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1、国际科技合作计划国际科技合作计划项目管理项目管理国际科技合作计划办公室国际科技合作计划办公室国际科技合作计划办公室国际科技合作计划办公室陈陈陈陈 雄雄雄雄2007 2007 2007 2007 年年年年 6 6 6 6 月月月月 7 7 7 7 日日日日主要内容主要内容n n计划计划定位定位n n计划计划特点特点n n计划计划重点任务重点任务n n计划计划支持重点支持重点n n项目项目申报须知申报须知 n n项目项目立项程序立项程序n n项目项目验收检查验收检查n n项目项目成果管理成果管理n n项目项目成果宣传成果宣传n n项目项目保密管理保密管理n n组织组织部门职责部门职责计划定位计划定
2、位-什么是国际科技合什么是国际科技合作计划作计划 国际科技合作计划作为国家科技计国际科技合作计划作为国家科技计国际科技合作计划作为国家科技计国际科技合作计划作为国家科技计划体系中政策引导计划的重要组成部分划体系中政策引导计划的重要组成部分划体系中政策引导计划的重要组成部分划体系中政策引导计划的重要组成部分: : : :n n是我国对外国际科技合作与交流、充分利用全球是我国对外国际科技合作与交流、充分利用全球是我国对外国际科技合作与交流、充分利用全球是我国对外国际科技合作与交流、充分利用全球科技资源的平台;科技资源的平台;科技资源的平台;科技资源的平台;n n是落实政府间科技合作协定、服务于国家
3、外交目是落实政府间科技合作协定、服务于国家外交目是落实政府间科技合作协定、服务于国家外交目是落实政府间科技合作协定、服务于国家外交目标的科技合作计划;标的科技合作计划;标的科技合作计划;标的科技合作计划;n n是由国家跨部门协调机制统筹和管理,开展引进是由国家跨部门协调机制统筹和管理,开展引进是由国家跨部门协调机制统筹和管理,开展引进是由国家跨部门协调机制统筹和管理,开展引进消化吸收再创新,实现重点跨越,提高自主创新消化吸收再创新,实现重点跨越,提高自主创新消化吸收再创新,实现重点跨越,提高自主创新消化吸收再创新,实现重点跨越,提高自主创新能力,服务于国家发展的对外科技合作计划。能力,服务于国
4、家发展的对外科技合作计划。能力,服务于国家发展的对外科技合作计划。能力,服务于国家发展的对外科技合作计划。 计划定位计划定位-国际科技合作计划国际科技合作计划定位是什么定位是什么n n落实政府间科技合作协定(议);落实政府间科技合作协定(议);n n通过引进消化吸收再创新,解决我国通过引进消化吸收再创新,解决我国急需解决的重大科学问题和关键技术急需解决的重大科学问题和关键技术瓶颈。瓶颈。计划特点计划特点-国际科技合作计划国际科技合作计划特点是什么特点是什么n n引进消化吸收再创新引进消化吸收再创新n n利用全球科技资源,解决我国重大科学问利用全球科技资源,解决我国重大科学问题和关键技术瓶颈,实
5、现重点跨越题和关键技术瓶颈,实现重点跨越n n政策性和学术性相结合政策性和学术性相结合 1 1、国别政策、外交政策等、国别政策、外交政策等 2 2、国家战略目标、战略合作重点、国家战略目标、战略合作重点等等n n产学研相结合,项目产学研相结合,项目- -人才人才- -基地相结合基地相结合计划任务计划任务-国际科技合作计划国际科技合作计划有哪些重点任务有哪些重点任务n n执行双边、多边政府间协议(协定)执行双边、多边政府间协议(协定)n n解决我国重大科技瓶颈问题,实现重点解决我国重大科技瓶颈问题,实现重点跨越跨越n n引进国际顶尖人才,培养一流科技创新队伍引进国际顶尖人才,培养一流科技创新队伍
6、引进国际顶尖人才,培养一流科技创新队伍引进国际顶尖人才,培养一流科技创新队伍n n促进国际科技合作基地建设促进国际科技合作基地建设促进国际科技合作基地建设促进国际科技合作基地建设n n推进中医药计划和新能源计划实施推进中医药计划和新能源计划实施推进中医药计划和新能源计划实施推进中医药计划和新能源计划实施n n参与国际大科学计划、大科学工程,充分利参与国际大科学计划、大科学工程,充分利参与国际大科学计划、大科学工程,充分利参与国际大科学计划、大科学工程,充分利用全球科技资源,合理分享国际科技成果用全球科技资源,合理分享国际科技成果用全球科技资源,合理分享国际科技成果用全球科技资源,合理分享国际科
7、技成果支持重点支持重点-计划主要支持哪计划主要支持哪些项目些项目 1.1.通过引进消化吸收再创新,着力解决通过引进消化吸收再创新,着力解决制约我国经济、科技发展的制约我国经济、科技发展的重大科学重大科学问题和关键技术瓶颈,问题和关键技术瓶颈,有利于提高自有利于提高自主创新能力,有利于实现跨越式发展,主创新能力,有利于实现跨越式发展,具有高层次、高水平、紧迫性特点的具有高层次、高水平、紧迫性特点的国际科技合作与交流项目。国际科技合作与交流项目。支持重点支持重点-计划主要支持哪计划主要支持哪些项目些项目 2.2.在双边和多边在双边和多边政府间科技合作协定或政府间科技合作协定或协议协议框架下确定的,
8、对我国科技进步框架下确定的,对我国科技进步和高新技术产业发展有重要推动作用,和高新技术产业发展有重要推动作用,对我国经济社会可持续发展有积极影对我国经济社会可持续发展有积极影响的国际科技合作与交流项目。响的国际科技合作与交流项目。支持重点支持重点-计划主要支持哪计划主要支持哪些项目些项目 3.3.围绕引进和培养国际顶尖人才,促进围绕引进和培养国际顶尖人才,促进国际科技合作基地建设,与世界一流国际科技合作基地建设,与世界一流研发机构和一流科技人才合作的重点研发机构和一流科技人才合作的重点国际科技合作与交流项目。国际科技合作与交流项目。支持重点支持重点-计划战略合作重计划战略合作重点点 1.1.要
9、把积极开展能源、资源和环境领域要把积极开展能源、资源和环境领域的对外合作与交流放在优先位置,利的对外合作与交流放在优先位置,利用全球科技资源解决清洁能源、可再用全球科技资源解决清洁能源、可再生能源、先进能源、水资源和矿产资生能源、先进能源、水资源和矿产资源保护与高效开发利用,以及清洁生源保护与高效开发利用,以及清洁生产关键技术、节能技术等制约经济社产关键技术、节能技术等制约经济社会发展的重大瓶颈问题;会发展的重大瓶颈问题; 支持重点支持重点-计划战略合作重计划战略合作重点点 2.2.要扩大农业、人口健康与生物医药领域的对要扩大农业、人口健康与生物医药领域的对要扩大农业、人口健康与生物医药领域的
10、对要扩大农业、人口健康与生物医药领域的对外合作与交流,在重大慢性疾病与重大传染外合作与交流,在重大慢性疾病与重大传染外合作与交流,在重大慢性疾病与重大传染外合作与交流,在重大慢性疾病与重大传染病防治、中医药现代化与国际化及生物医药病防治、中医药现代化与国际化及生物医药病防治、中医药现代化与国际化及生物医药病防治、中医药现代化与国际化及生物医药开发与利用等方面取得重大突破,大力加强开发与利用等方面取得重大突破,大力加强开发与利用等方面取得重大突破,大力加强开发与利用等方面取得重大突破,大力加强农产品加工、绿色农业关键技术、农业生物农产品加工、绿色农业关键技术、农业生物农产品加工、绿色农业关键技术
11、、农业生物农产品加工、绿色农业关键技术、农业生物技术与种质资源开发、利用与保护,以及新技术与种质资源开发、利用与保护,以及新技术与种质资源开发、利用与保护,以及新技术与种质资源开发、利用与保护,以及新农村建设关键技术等方面的对外合作与交流,农村建设关键技术等方面的对外合作与交流,农村建设关键技术等方面的对外合作与交流,农村建设关键技术等方面的对外合作与交流,有效保障国家粮食安全与食品安全;有效保障国家粮食安全与食品安全;有效保障国家粮食安全与食品安全;有效保障国家粮食安全与食品安全; 支持重点支持重点-计划战略合作重计划战略合作重点点 3.3.要围绕产业技术升级,以企业为主体、要围绕产业技术升
12、级,以企业为主体、市场为导向,在信息、材料与先进制市场为导向,在信息、材料与先进制造领域积极开展对外合作与交流,提造领域积极开展对外合作与交流,提高产业技术水平,掌握自主知识产权,高产业技术水平,掌握自主知识产权,提高我国产业竞争力;提高我国产业竞争力; 支持重点支持重点-计划战略合作重计划战略合作重点点 4.4.大力加强基础科学和前沿技术领域的大力加强基础科学和前沿技术领域的对外合作与交流,力争在生命科学、对外合作与交流,力争在生命科学、纳米技术、海洋技术、空天技术等前纳米技术、海洋技术、空天技术等前沿科学与技术方面取得突破。沿科学与技术方面取得突破。 申报条件申报条件-申报国际科技合作申报
13、国际科技合作计划需要符合哪些条件计划需要符合哪些条件1.1.国际科技合作计划支持基础研究、应国际科技合作计划支持基础研究、应用研究、试验发展类项目的合作研发,用研究、试验发展类项目的合作研发,项目的必要性和可行性理由充分。项目的必要性和可行性理由充分。 不支持软课题研究、产业化不支持软课题研究、产业化和基础建设类项目。和基础建设类项目。申报条件申报条件-申报国际科技合作申报国际科技合作计划需要符合哪些条件计划需要符合哪些条件2.2.项目承担单位与外方合作伙伴签订有项目承担单位与外方合作伙伴签订有合作协议或意向书,且与外方合作伙合作协议或意向书,且与外方合作伙伴有良好合作基础。伴有良好合作基础。
14、 优先支持优先支持纳入双边或多边政纳入双边或多边政府间科技合作议(协)定书的项目。府间科技合作议(协)定书的项目。申报条件申报条件-申报国际科技合作申报国际科技合作计划需要符合哪些条件计划需要符合哪些条件3.3.外方合作伙伴必须具有较强的技术实外方合作伙伴必须具有较强的技术实力或较高的科研水平,并有一定的资力或较高的科研水平,并有一定的资金投入。金投入。 特殊情况下,外方合作伙伴特殊情况下,外方合作伙伴可以技术投入(包括专有技术和资料、可以技术投入(包括专有技术和资料、先进仪器设备、国际顶尖人才等资源先进仪器设备、国际顶尖人才等资源投入)的方式参与合作。投入)的方式参与合作。申报条件申报条件-
15、申报国际科技合作申报国际科技合作计划需要符合哪些条件计划需要符合哪些条件4.4.中方项目承担单位具有相应的项目自中方项目承担单位具有相应的项目自筹资金筹资金,并首先落实资金来源并首先落实资金来源 。 项目申请单位属企业性质的,项目申请单位属企业性质的,需有不低于申请合作专项资金数额的需有不低于申请合作专项资金数额的自有资金匹配。自有资金匹配。 申报渠道申报渠道-申请国际科技合作申请国际科技合作计划需要办理哪些手续计划需要办理哪些手续n n网上申报。登陆网上申报。登陆网上申报。登陆网上申报。登陆“国家科技计划项目申报国家科技计划项目申报国家科技计划项目申报国家科技计划项目申报中心中心中心中心”
16、” ” ” http:/http:/http:/http:/,点,点,点,点击击击击“用户注册用户注册用户注册用户注册”,进入申报中心,点击进,进入申报中心,点击进,进入申报中心,点击进,进入申报中心,点击进入入入入“国际科技合作计划国际科技合作计划国际科技合作计划国际科技合作计划”填报相关申报材填报相关申报材填报相关申报材填报相关申报材料。料。料。料。 n n部门推荐。计划管理规定国际科技合作计部门推荐。计划管理规定国际科技合作计部门推荐。计划管理规定国际科技合作计部门推荐。计划管理规定国际科技合作计划项目管理实行划项目管理实行划项目管理实行划项目管理实行“项目单位项目单位项目单位项目单位-
17、 - - -项目组织部门项目组织部门项目组织部门项目组织部门( ( ( (地方或中央地方或中央地方或中央地方或中央)-)-)-)-计划主管部门计划主管部门计划主管部门计划主管部门( ( ( (科技部合作司科技部合作司科技部合作司科技部合作司)”)”)”)”三三三三级管理模式。级管理模式。级管理模式。级管理模式。决策决策决策决策年度重点年度重点年度重点年度重点征集征集征集征集通知通知通知通知项目项目项目项目申报申报申报申报部门部门部门部门推荐推荐推荐推荐形式形式形式形式审查审查审查审查网上网上网上网上评审评审评审评审立项立项立项立项建议建议建议建议预算预算预算预算申报申报申报申报预算预算预算预算
18、评审评审评审评审经费经费经费经费建议建议建议建议立项通知立项通知立项通知立项通知经费下达经费下达经费下达经费下达申报要点申报要点-项目申报书填写应项目申报书填写应注意哪些事项注意哪些事项n n简表填写简表填写: : 项目名称项目名称( (准确准确 核心核心 通俗通俗 亮点亮点) ) 专业领域专业领域 学科学科 方向方向 重点任务重点任务( (人才人才 基地基地22大计大计划等划等) ) 外方投入外方投入( (资金资金 人才人才 技术等技术等) ) 预期成果预期成果( (专利专利 标准标准 论文论文 人才等人才等) ) 合作成果知识产权归属合作成果知识产权归属 分享分享方案方案 想干什么想干什么
19、想干什么想干什么? ? ? ? 缺什么缺什么缺什么缺什么? ? ? ? 哪儿有什么哪儿有什么哪儿有什么哪儿有什么? ? ? ? 如何拿到如何拿到如何拿到如何拿到? ? ? ? 是国家战略重点吗是国家战略重点吗是国家战略重点吗是国家战略重点吗? ? ? ? 必须合作吗必须合作吗必须合作吗必须合作吗? ? ? ? 对我们有什么用对我们有什么用对我们有什么用对我们有什么用? ? ? ? 能形成自己的核能形成自己的核能形成自己的核能形成自己的核心技术吗心技术吗心技术吗心技术吗? ? ? ?申报要点申报要点-项目申报书填写应项目申报书填写应注意哪些事项注意哪些事项n n合作理由合作理由 必要性必要性:
20、: 必须通过合作才能解决的关键科学必须通过合作才能解决的关键科学必须通过合作才能解决的关键科学必须通过合作才能解决的关键科学问题和技术瓶颈是什么问题和技术瓶颈是什么问题和技术瓶颈是什么问题和技术瓶颈是什么? ? ? ?是我国的战略需求与目是我国的战略需求与目是我国的战略需求与目是我国的战略需求与目标吗?合作外方所起的作用标吗?合作外方所起的作用标吗?合作外方所起的作用标吗?合作外方所起的作用? ? ? ?各方优势及互补性各方优势及互补性各方优势及互补性各方优势及互补性 ?n n顶尖人才引进,合作基地建设顶尖人才引进,合作基地建设 能引进国际顶尖人才,促进国际科能引进国际顶尖人才,促进国际科能引
21、进国际顶尖人才,促进国际科能引进国际顶尖人才,促进国际科技合作基地建设吗?若是,说明引进人才在国技合作基地建设吗?若是,说明引进人才在国技合作基地建设吗?若是,说明引进人才在国技合作基地建设吗?若是,说明引进人才在国际上的学术水平、地位及对我国该领域科技发际上的学术水平、地位及对我国该领域科技发际上的学术水平、地位及对我国该领域科技发际上的学术水平、地位及对我国该领域科技发展的重要性,说明如何促进基地的建设和发展。展的重要性,说明如何促进基地的建设和发展。展的重要性,说明如何促进基地的建设和发展。展的重要性,说明如何促进基地的建设和发展。申报要点申报要点-项目申报书填写应项目申报书填写应注意哪
22、些事项注意哪些事项n n国际科技资源利用国际科技资源利用: : 合作外方拥有哪些我方所需的关键合作外方拥有哪些我方所需的关键合作外方拥有哪些我方所需的关键合作外方拥有哪些我方所需的关键(核心)技术、前沿理论和人才等资源(核心)技术、前沿理论和人才等资源(核心)技术、前沿理论和人才等资源(核心)技术、前沿理论和人才等资源? ? ? ? 人才、人才、人才、人才、技术、理论、资金和自然资源等的投入和使用技术、理论、资金和自然资源等的投入和使用技术、理论、资金和自然资源等的投入和使用技术、理论、资金和自然资源等的投入和使用方案方案方案方案? ? ? ? 要有实质性投入,能由我方支配或要有实质性投入,能
23、由我方支配或要有实质性投入,能由我方支配或要有实质性投入,能由我方支配或使用。使用。使用。使用。n n引进消化吸收再创新情况:引进消化吸收再创新情况: 指出利用国外科技资源,特别是对指出利用国外科技资源,特别是对指出利用国外科技资源,特别是对指出利用国外科技资源,特别是对引进技术的消化吸收再创新情况。能否掌握核引进技术的消化吸收再创新情况。能否掌握核引进技术的消化吸收再创新情况。能否掌握核引进技术的消化吸收再创新情况。能否掌握核心技术,形成自主知识产权。心技术,形成自主知识产权。心技术,形成自主知识产权。心技术,形成自主知识产权。 申报要点申报要点-项目申报书填写应项目申报书填写应注意哪些事项
24、注意哪些事项n n合作方案合作方案: : 关键科学问题和技术瓶颈的合作解关键科学问题和技术瓶颈的合作解关键科学问题和技术瓶颈的合作解关键科学问题和技术瓶颈的合作解决方案决方案决方案决方案? ? ? ? 任务分工任务分工任务分工任务分工? ? ? ?外方作用?外方作用?外方作用?外方作用?n n预期取得的成果及具体指标预期取得的成果及具体指标: : 专利、论文、标准、人才引进、技专利、论文、标准、人才引进、技专利、论文、标准、人才引进、技专利、论文、标准、人才引进、技术引进、物种引进及生物新品种、软件登记等知术引进、物种引进及生物新品种、软件登记等知术引进、物种引进及生物新品种、软件登记等知术引
25、进、物种引进及生物新品种、软件登记等知识产权数识产权数识产权数识产权数. . . .n n合作成果及其知识产权归属方案合作成果及其知识产权归属方案: : 包括知识产权保护、权益归属与分包括知识产权保护、权益归属与分包括知识产权保护、权益归属与分包括知识产权保护、权益归属与分享方案享方案享方案享方案. . . . 案例分析案例分析 好项目特点好项目特点n n属于我国战略重点、重大合作需求属于我国战略重点、重大合作需求n n我们碰到了瓶颈,必须合作我们碰到了瓶颈,必须合作n n外方有解决我们瓶颈的关键技术、人才等外方有解决我们瓶颈的关键技术、人才等n n外方能给我们需要的,我们能掌握核心技术外方能
26、给我们需要的,我们能掌握核心技术n n合作各方任务分工明确,合作方案可行,确合作各方任务分工明确,合作方案可行,确 实能通过合作共同努力解决难题实能通过合作共同努力解决难题n n能合理分享合作成果,有效保护知识产权能合理分享合作成果,有效保护知识产权n n能引进国际顶尖人才,促进基地建设能引进国际顶尖人才,促进基地建设案例分析案例分析 差项目特点差项目特点n n不属于计划资助范围:不属于计划资助范围:不属于计划资助范围:不属于计划资助范围:基建、产业化、软研究、商业基建、产业化、软研究、商业基建、产业化、软研究、商业基建、产业化、软研究、商业营销推广等。营销推广等。营销推广等。营销推广等。n
27、n为合作而合作:为合作而合作:为合作而合作:为合作而合作:无需合作,完全可以自己做的,只为无需合作,完全可以自己做的,只为无需合作,完全可以自己做的,只为无需合作,完全可以自己做的,只为了要项目才合作。了要项目才合作。了要项目才合作。了要项目才合作。n n为老外打工的合作:为老外打工的合作:为老外打工的合作:为老外打工的合作:不属于我国战略重点不属于我国战略重点不属于我国战略重点不属于我国战略重点, , , ,不是我们需不是我们需不是我们需不是我们需要的。外方主导,看中我方资源,甚至积极投入合作资金,要的。外方主导,看中我方资源,甚至积极投入合作资金,要的。外方主导,看中我方资源,甚至积极投入
28、合作资金,要的。外方主导,看中我方资源,甚至积极投入合作资金,形成的知识产权基本属于外方。形成的知识产权基本属于外方。形成的知识产权基本属于外方。形成的知识产权基本属于外方。n n不对等合作:不对等合作:不对等合作:不对等合作:我方处于边缘性,无法合理分享合作研发我方处于边缘性,无法合理分享合作研发我方处于边缘性,无法合理分享合作研发我方处于边缘性,无法合理分享合作研发成果,无法引进、学习、掌握核心技术。成果,无法引进、学习、掌握核心技术。成果,无法引进、学习、掌握核心技术。成果,无法引进、学习、掌握核心技术。n n其他:其他:其他:其他:不属于我国战略重点、合作理由不充分、不能解不属于我国战
29、略重点、合作理由不充分、不能解不属于我国战略重点、合作理由不充分、不能解不属于我国战略重点、合作理由不充分、不能解决我方关键问题、外方没有我们需要的实质性投入、合作决我方关键问题、外方没有我们需要的实质性投入、合作决我方关键问题、外方没有我们需要的实质性投入、合作决我方关键问题、外方没有我们需要的实质性投入、合作方案与任务分工不明确、只出国无实质性合作研发、不合方案与任务分工不明确、只出国无实质性合作研发、不合方案与任务分工不明确、只出国无实质性合作研发、不合方案与任务分工不明确、只出国无实质性合作研发、不合作也能分享国际资源、成果等等。作也能分享国际资源、成果等等。作也能分享国际资源、成果等
30、等。作也能分享国际资源、成果等等。立项机制立项机制-国际科技合作计划国际科技合作计划是如何立项的是如何立项的n n围绕国家发展战略目标的自上而下的立围绕国家发展战略目标的自上而下的立项机制项机制n n实行三级项目库管理模式实行三级项目库管理模式需求分析需求分析需求分析需求分析 确定合作重点确定合作重点确定合作重点确定合作重点 征集合作需求征集合作需求征集合作需求征集合作需求 择优立项择优立项择优立项择优立项项目项目项目项目需求库需求库项目项目项目项目备选库备选库项目项目项目项目立项库立项库计划管理流程计划管理流程项目立项项目立项项目征集项目征集项目征集项目征集不限额不限额不限额不限额项目受理、
31、项目受理、项目受理、项目受理、格式审查格式审查格式审查格式审查专家评审专家评审专家评审专家评审项目项目项目项目备选库备选库备选库备选库遴选、提交双遴选、提交双遴选、提交双遴选、提交双边联(混)委边联(混)委边联(混)委边联(混)委会会会会确定出库确定出库确定出库确定出库分数线分数线分数线分数线重大项目重大项目重大项目重大项目复评复评复评复评政府间协议政府间协议政府间协议政府间协议项目项目项目项目专项专项专项专项项目项目项目项目立项报批立项报批立项报批立项报批经费预算经费预算经费预算经费预算专家评审专家评审专家评审专家评审项目经费预算项目经费预算项目经费预算项目经费预算报批、审定报批、审定报批、
32、审定报批、审定会签财政部会签财政部会签财政部会签财政部下达经费下达经费下达经费下达经费合作司会同计划合作司会同计划合作司会同计划合作司会同计划司下达立项通知司下达立项通知司下达立项通知司下达立项通知签订经费预签订经费预签订经费预签订经费预算确定书算确定书算确定书算确定书签订项目任务合签订项目任务合签订项目任务合签订项目任务合同书同书同书同书政策性审核政策性审核政策性审核政策性审核部门、地方部门、地方部门、地方部门、地方项目项目项目项目需求库需求库需求库需求库项目项目项目项目立项库立项库立项库立项库我方提议项目择我方提议项目择我方提议项目择我方提议项目择优进入专项清单优进入专项清单优进入专项清单
33、优进入专项清单填报预算书填报预算书填报预算书填报预算书战略政策战略政策战略政策战略政策合作重点合作重点合作重点合作重点可能核可能核可能核可能核减项目减项目减项目减项目项目立项项目立项项目立项项目立项预算审核预算审核预算审核预算审核项目评审项目评审-国际科技合作计划国际科技合作计划评价指标是什么评价指标是什么1 1、合作必要性及意义、合作必要性及意义: : 合作理由是否充分;合作项合作理由是否充分;合作项目是否与我国重点行业、领域的发展战目是否与我国重点行业、领域的发展战略、方向密切相关,对我国该领域科技略、方向密切相关,对我国该领域科技发展有重要意义;合作研究是否能促进发展有重要意义;合作研究
34、是否能促进我国重点行业、领域关键的瓶颈科学与我国重点行业、领域关键的瓶颈科学与技术问题的解决和突破,推动该行业、技术问题的解决和突破,推动该行业、领域的跨越式发展。领域的跨越式发展。2 2、政策相关性、政策相关性: : 合作国别选择是否符合我合作国别选择是否符合我国外交政策,有利于改善国际关系;合国外交政策,有利于改善国际关系;合作项目是否符合我国科技发展规划、战作项目是否符合我国科技发展规划、战略的要求;是否属于政府间国际科技合略的要求;是否属于政府间国际科技合作议定书范畴。作议定书范畴。项目评审项目评审-国际科技合作计划国际科技合作计划评价指标是什么评价指标是什么3 3、项目内容和目标、项
35、目内容和目标: : 该合作研究内容是否属于科该合作研究内容是否属于科学前沿、尖端技术、国际热点,并具有学前沿、尖端技术、国际热点,并具有明显的创新性;内容是否具体,目标是明显的创新性;内容是否具体,目标是否明确,并超过当前最新水平与进展;否明确,并超过当前最新水平与进展;是否能完成预期合作研究计划,取得重是否能完成预期合作研究计划,取得重要进展。要进展。项目评审项目评审-国际科技合作计划国际科技合作计划评价指标是什么评价指标是什么4 4、合作方案及方式、合作方案及方式: : 合作方案和方式是否合理可合作方案和方式是否合理可行;合作双方研究任务的分工、人员交行;合作双方研究任务的分工、人员交流的
36、安排、技术资金的投入等能否有效流的安排、技术资金的投入等能否有效保障合作的双赢互利;采取的合作方案、保障合作的双赢互利;采取的合作方案、方式是否有利于我国学者学习国际先进方式是否有利于我国学者学习国际先进技术,掌握前沿科学技术理论,培养、技术,掌握前沿科学技术理论,培养、引进优秀人才。引进优秀人才。项目评审项目评审-国际科技合作计划国际科技合作计划评价指标是什么评价指标是什么5 5、合作效益与影响、合作效益与影响: : 合作研究能否引进关键技术、合作研究能否引进关键技术、人才,解决我国相关领域的关键科学技术人才,解决我国相关领域的关键科学技术问题,推动该领域科学技术研究的突破性问题,推动该领域
37、科学技术研究的突破性发展,提升我国自主创新能力;能否解决发展,提升我国自主创新能力;能否解决我国重大社会、经济问题,促进我国科技我国重大社会、经济问题,促进我国科技产品、服务走向国际市场,提高科技竞争产品、服务走向国际市场,提高科技竞争力;是否属于国际重大科技计划,扩大我力;是否属于国际重大科技计划,扩大我国科技的国际影响力。国科技的国际影响力。项目评审项目评审-国际科技合作计划国际科技合作计划评价指标是什么评价指标是什么6 6、成果、资源及共享、成果、资源及共享: : 合作研究成果共享方案、合作研究成果共享方案、知识产权是否明确,并体现了我国利益;知识产权是否明确,并体现了我国利益;合作研究
38、能否使我国共享国际科技资源,合作研究能否使我国共享国际科技资源,充分利用国外智力资源、技术资源和自充分利用国外智力资源、技术资源和自然资源。然资源。项目评审项目评审-国际科技合作计划国际科技合作计划评价指标是什么评价指标是什么7 7、合作基础与机制、合作基础与机制: : 合作各方是否具有优良的合作各方是否具有优良的合作条件,是否曾经有过良好的合作经合作条件,是否曾经有过良好的合作经验;合作各方是否已建立了良好的合作验;合作各方是否已建立了良好的合作研究与人员交流机制,形成了良好的合研究与人员交流机制,形成了良好的合作环境;通过该项目合作研究能否大大作环境;通过该项目合作研究能否大大提升我国学者
39、国际合作能力,形成双赢提升我国学者国际合作能力,形成双赢互利的合作机制。互利的合作机制。项目评审项目评审-国际科技合作计划国际科技合作计划评价指标是什么评价指标是什么8 8、中方承担者情况中方承担者情况: : 中方在该领域是否有扎实中方在该领域是否有扎实的科研基础和积累,其科学技术水平是的科研基础和积累,其科学技术水平是否居国内领先;中方是否具有广泛的国否居国内领先;中方是否具有广泛的国际合作经验,有着良好的合作机制。际合作经验,有着良好的合作机制。项目评审项目评审-国际科技合作计划国际科技合作计划评价指标是什么评价指标是什么9 9、合作外方情况合作外方情况: : 外方在该领域的科技水平外方在
40、该领域的科技水平是否居国际领先,与中方有很好的互补是否居国际领先,与中方有很好的互补性;外方是否具有中方急需的专业人才性;外方是否具有中方急需的专业人才资源、独特的自然资源或技术资源,并资源、独特的自然资源或技术资源,并有实质性合作投入。有实质性合作投入。项目评审项目评审-国际科技合作计划国际科技合作计划评价指标是什么评价指标是什么1010、项目经费、项目经费: : 申请项目经费数额及预算是申请项目经费数额及预算是否合理;配套经费、外方投入是否合理。否合理;配套经费、外方投入是否合理。项目评审项目评审-国际科技合作计划国际科技合作计划评价指标是什么评价指标是什么n n现场会议验收现场会议验收
41、专项经费专项经费100100万元以上万元以上, ,由计划由计划办组织专家进行会议验收办组织专家进行会议验收. .n n委托会议验收委托会议验收 专项经费专项经费100-60100-60万元万元, ,委托项委托项目组织部门组织专家进行验收目组织部门组织专家进行验收. .n n网上验收网上验收 专项经费专项经费6060万元以下万元以下, ,由计划由计划办组织专家进行网上验收办组织专家进行网上验收. .验收检查验收检查-国际科技合作计划国际科技合作计划项目验收程序项目验收程序n n专家遴选原则专家遴选原则 同行同行( (战略战略) )、回避、随机、保密、回避、随机、保密. .n n专家组成专家组成
42、(一般要求不少于(一般要求不少于(一般要求不少于(一般要求不少于7 7 7 7名专家)名专家)名专家)名专家) 合作管理专家合作管理专家1-21-2名名+ + 战略政策专战略政策专家家1 1名名+ 3-4+ 3-4名同行专家名同行专家 + + 财务管理专家财务管理专家1 1名名. .n n遴选方案遴选方案 专家库(机选)、成本(地域)、专家库(机选)、成本(地域)、. .验收检查验收检查-国际科技合作计划国际科技合作计划项目验收专家遴选项目验收专家遴选n n任务合同书约定的目标、任务完成情况,经费任务合同书约定的目标、任务完成情况,经费任务合同书约定的目标、任务完成情况,经费任务合同书约定的目
43、标、任务完成情况,经费使用情况。使用情况。使用情况。使用情况。n n国际科技合作对项目实施及顺利完成所起的作国际科技合作对项目实施及顺利完成所起的作国际科技合作对项目实施及顺利完成所起的作国际科技合作对项目实施及顺利完成所起的作用。用。用。用。n n项目所取得的创新成果项目所取得的创新成果项目所取得的创新成果项目所取得的创新成果, , , ,即在解决国家重大科学即在解决国家重大科学即在解决国家重大科学即在解决国家重大科学问题和关键技术瓶颈等方面所取得的重大创新问题和关键技术瓶颈等方面所取得的重大创新问题和关键技术瓶颈等方面所取得的重大创新问题和关键技术瓶颈等方面所取得的重大创新成果成果成果成果
44、, , , ,尤其在引进消化吸收再创新方面的成果。尤其在引进消化吸收再创新方面的成果。尤其在引进消化吸收再创新方面的成果。尤其在引进消化吸收再创新方面的成果。n n项目所涉及的知识产权问题处理情况项目所涉及的知识产权问题处理情况项目所涉及的知识产权问题处理情况项目所涉及的知识产权问题处理情况. . . .包括拥有包括拥有包括拥有包括拥有自主知识产权的成果取得、知识产权保护、成自主知识产权的成果取得、知识产权保护、成自主知识产权的成果取得、知识产权保护、成自主知识产权的成果取得、知识产权保护、成果分享等情况。果分享等情况。果分享等情况。果分享等情况。验收检查验收检查-国际科技合作计划国际科技合作
45、计划项目验收要点项目验收要点n n成果进展信息表及相关附件成果进展信息表及相关附件成果进展信息表及相关附件成果进展信息表及相关附件 每年每年每年每年2 2 2 2月份月份月份月份前征集,要求基本信息表前征集,要求基本信息表前征集,要求基本信息表前征集,要求基本信息表+ + + + 成果列表附件。成果列表附件。成果列表附件。成果列表附件。 项目项目项目项目执行期间执行期间执行期间执行期间和和和和结题后结题后结题后结题后3 3 3 3年内年内年内年内每年报每年报每年报每年报1 1 1 1次。次。次。次。n n年度执行报告年度执行报告年度执行报告年度执行报告 项目执行期间每年报项目执行期间每年报项目
46、执行期间每年报项目执行期间每年报1 1 1 1次,结题后不次,结题后不次,结题后不次,结题后不用。用。用。用。n n成果信息统计分析制表成果信息统计分析制表成果信息统计分析制表成果信息统计分析制表n n计划年报计划年报计划年报计划年报n n绩效评估绩效评估绩效评估绩效评估成果管理成果管理-国际科技合作计划国际科技合作计划项目成果进展征集及跟踪项目成果进展征集及跟踪n n宣传形式宣传形式 专报(报国务院)、合作司工作简报、科技专报(报国务院)、合作司工作简报、科技专报(报国务院)、合作司工作简报、科技专报(报国务院)、合作司工作简报、科技部主页、国际科技合作网、计划年报、媒体等。部主页、国际科技
47、合作网、计划年报、媒体等。部主页、国际科技合作网、计划年报、媒体等。部主页、国际科技合作网、计划年报、媒体等。n n宣传亮点宣传亮点 合作方式:合作方式:合作方式:合作方式:人、技术、资源、信息、图纸等人、技术、资源、信息、图纸等人、技术、资源、信息、图纸等人、技术、资源、信息、图纸等 合作成效:合作成效:合作成效:合作成效:重大瓶颈难题的突破,重大创新,重大瓶颈难题的突破,重大创新,重大瓶颈难题的突破,重大创新,重大瓶颈难题的突破,重大创新,自主知识产权,对领域、行业等的重大推动等自主知识产权,对领域、行业等的重大推动等自主知识产权,对领域、行业等的重大推动等自主知识产权,对领域、行业等的重
48、大推动等 合作影响:合作影响:合作影响:合作影响:外交、科技等国际影响外交、科技等国际影响外交、科技等国际影响外交、科技等国际影响n n网上验收网上验收 成果宣传成果宣传-国际科技合作计划国际科技合作计划项目成果宣传项目成果宣传n n管理系统管理系统管理系统管理系统 物理隔离的物理隔离的物理隔离的物理隔离的内网内网内网内网计划管理系统计划管理系统计划管理系统计划管理系统 连接公网的连接公网的连接公网的连接公网的外网外网外网外网计划管理系统计划管理系统计划管理系统计划管理系统. . . .n n申报与立项工作申报与立项工作申报与立项工作申报与立项工作 公开级项目:公开级项目:公开级项目:公开级项
49、目: 内部级项目:内部级项目:内部级项目:内部级项目: 内部以上级:内部以上级:内部以上级:内部以上级:n n验收与检查工作验收与检查工作验收与检查工作验收与检查工作 公开级项目:公开级项目:公开级项目:公开级项目: 内部级项目:内部级项目:内部级项目:内部级项目: 内部以上级:内部以上级:内部以上级:内部以上级:n n成果管理与宣传成果管理与宣传成果管理与宣传成果管理与宣传保密管理保密管理-国际科技合作计划国际科技合作计划项目信息安全与保密项目信息安全与保密n n科技部保密规定科技部保密规定科技部保密规定科技部保密规定n n对外科技交流保密提醒对外科技交流保密提醒对外科技交流保密提醒对外科技
50、交流保密提醒制度制度制度制度n n科学技术保密规定科学技术保密规定科学技术保密规定科学技术保密规定n n国家秘密技术出口审查国家秘密技术出口审查国家秘密技术出口审查国家秘密技术出口审查规定规定规定规定 n n项目承担单位、有关项目组织部门对涉及国家安全和重大国项目承担单位、有关项目组织部门对涉及国家安全和重大国项目承担单位、有关项目组织部门对涉及国家安全和重大国项目承担单位、有关项目组织部门对涉及国家安全和重大国家利益的项目,做好定密保密工作;项目组织部门与项目承家利益的项目,做好定密保密工作;项目组织部门与项目承家利益的项目,做好定密保密工作;项目组织部门与项目承家利益的项目,做好定密保密工
51、作;项目组织部门与项目承担单位签订科技保密协议并监督实施。担单位签订科技保密协议并监督实施。担单位签订科技保密协议并监督实施。担单位签订科技保密协议并监督实施。n n国际科技合作计划保密项目对外合作、技术出口、国际学术国际科技合作计划保密项目对外合作、技术出口、国际学术国际科技合作计划保密项目对外合作、技术出口、国际学术国际科技合作计划保密项目对外合作、技术出口、国际学术交流、出国参展、发表论文、申请专利、国内技术转让或举交流、出国参展、发表论文、申请专利、国内技术转让或举交流、出国参展、发表论文、申请专利、国内技术转让或举交流、出国参展、发表论文、申请专利、国内技术转让或举办合资企业的,由项
52、目承担单位按项目管理渠道申请,由有办合资企业的,由项目承担单位按项目管理渠道申请,由有办合资企业的,由项目承担单位按项目管理渠道申请,由有办合资企业的,由项目承担单位按项目管理渠道申请,由有审批权的部门提出审批意见,并于审批权的部门提出审批意见,并于审批权的部门提出审批意见,并于审批权的部门提出审批意见,并于15151515日内经计划办公室报国日内经计划办公室报国日内经计划办公室报国日内经计划办公室报国家科技保密办公室。涉密项目在申报国际科技合作计划项目、家科技保密办公室。涉密项目在申报国际科技合作计划项目、家科技保密办公室。涉密项目在申报国际科技合作计划项目、家科技保密办公室。涉密项目在申报
53、国际科技合作计划项目、报送任务合同书时应附有关保密审批意见。报送任务合同书时应附有关保密审批意见。报送任务合同书时应附有关保密审批意见。报送任务合同书时应附有关保密审批意见。n n 项目合作交流过程中,对外提供属于国家秘密文件、资料项目合作交流过程中,对外提供属于国家秘密文件、资料项目合作交流过程中,对外提供属于国家秘密文件、资料项目合作交流过程中,对外提供属于国家秘密文件、资料的,必须按照国家有关对外提供资料的保密规定,由有审批的,必须按照国家有关对外提供资料的保密规定,由有审批的,必须按照国家有关对外提供资料的保密规定,由有审批的,必须按照国家有关对外提供资料的保密规定,由有审批权的部门批
54、准后方可提供。权的部门批准后方可提供。权的部门批准后方可提供。权的部门批准后方可提供。n n 国际科技合作计划保密成果的对外交流合作,执行国际科技合作计划保密成果的对外交流合作,执行国际科技合作计划保密成果的对外交流合作,执行国际科技合作计划保密成果的对外交流合作,执行国家国家国家国家秘密技术出口审查规定秘密技术出口审查规定秘密技术出口审查规定秘密技术出口审查规定。未经批准,任何单位和个人不得。未经批准,任何单位和个人不得。未经批准,任何单位和个人不得。未经批准,任何单位和个人不得对外进行交流、向外提供资料、申请专利、转让技术、出国对外进行交流、向外提供资料、申请专利、转让技术、出国对外进行交
55、流、向外提供资料、申请专利、转让技术、出国对外进行交流、向外提供资料、申请专利、转让技术、出国参展和上网发布信息。参展和上网发布信息。参展和上网发布信息。参展和上网发布信息。保密管理保密管理-国际科技合作计划国际科技合作计划项目信息安全与保密措施项目信息安全与保密措施n n科技部科技部科技部科技部 合作司:合作司:合作司:合作司:战略、决策、立项验收报批。战略、决策、立项验收报批。战略、决策、立项验收报批。战略、决策、立项验收报批。 计划办:计划办:计划办:计划办:计划项目的具体组织实施与过计划项目的具体组织实施与过计划项目的具体组织实施与过计划项目的具体组织实施与过程管理工作及基础性工作。程
56、管理工作及基础性工作。程管理工作及基础性工作。程管理工作及基础性工作。n n项目组织(推荐)部门项目组织(推荐)部门项目组织(推荐)部门项目组织(推荐)部门 组织申报、预审核,合同审核,指导监组织申报、预审核,合同审核,指导监组织申报、预审核,合同审核,指导监组织申报、预审核,合同审核,指导监督项目实施,协助验收、检查、成果征集与宣督项目实施,协助验收、检查、成果征集与宣督项目实施,协助验收、检查、成果征集与宣督项目实施,协助验收、检查、成果征集与宣传,推荐专家库专家,保密审核等。传,推荐专家库专家,保密审核等。传,推荐专家库专家,保密审核等。传,推荐专家库专家,保密审核等。n n项目承担单位
57、项目承担单位项目承担单位项目承担单位 项目实施、经费管理与使用监督等,成项目实施、经费管理与使用监督等,成项目实施、经费管理与使用监督等,成项目实施、经费管理与使用监督等,成果数据、知识产权管理与保护、档案管理等。果数据、知识产权管理与保护、档案管理等。果数据、知识产权管理与保护、档案管理等。果数据、知识产权管理与保护、档案管理等。三级管理三级管理-国际科技合作计划国际科技合作计划项目管理各主体的职责项目管理各主体的职责申报信息申报信息-在哪儿可以查询计在哪儿可以查询计划的最新情况划的最新情况 申报通知一般下发到有关部申报通知一般下发到有关部门和地方。同时门和地方。同时, ,可以通过以下几方面可以通过以下几方面查询申报通知、计划动态、成果进展等查询申报通知、计划动态、成果进展等: :n nhttp:/http:/ 科技部网站。科技部网站。n nhttp:/http:/ 国际科技合作网。国际科技合作网。n nhttp:/http:/ 国际科技合作计划网站。国际科技合作计划网站。 谢谢谢谢! !