生产安全事故案例分析

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1、生 产 安 全 事 故 案 例 分 析第一章 安全生产事故预防知识危险辨识的基本内容危险、危害因素控制的基本知识重大危险源辨识应急救援预案1.1 危险辨识基本内容危险辨识基本内容风险风险风险风险：特定危险事件发生的可能性和严重性的结合。可：特定危险事件发生的可能性和严重性的结合。可：特定危险事件发生的可能性和严重性的结合。可：特定危险事件发生的可能性和严重性的结合。可能性是指发生概率的大小，严重性是指发生的后果。风能性是指发生概率的大小，严重性是指发生的后果。风能性是指发生概率的大小，严重性是指发生的后果。风能性是指发生概率的大小，严重性是指发生的后果。风险的大小用风险率（险的大小用风险率（险

2、的大小用风险率（险的大小用风险率（R R R R）表示表示表示表示1 1.1 1.1 1 基本概念基本概念基本概念基本概念后果严重度后果严重度后果严重度后果严重度发生频率发生频率发生频率发生频率极显著极显著极显著极显著轻微轻微轻微轻微不显著不显著不显著不显著预预防防措措施施保护措施保护措施显著显著显著显著风险风险( (R) = R) = 可能性可能性( (F) AND F) AND 严重度严重度( (C)C)重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源是是是是指指指指长长长长期期期期地地地地或或或或临临临临时时时时地地地地生生生生产产产产、搬搬搬搬运运运运、使使使使用用用用或或或或贮贮贮贮存存存存

3、危危危危险险险险物物物物质质质质，且且且且危危危危险险险险物物物物质质质质的的的的数数数数量量量量等等等等于于于于或或或或超超超超过临界量的单元。过临界量的单元。过临界量的单元。过临界量的单元。 事事事事故故故故隐隐隐隐患患患患是是是是指指指指生生生生产产产产经经经经营营营营单单单单位位位位违违违违反反反反，在在在在生生生生产产产产经经经经营营营营活活活活动动动动中中中中存存存存在在在在可可可可能能能能导导导导致致致致事事事事故故故故发发发发生生生生的的的的物物物物的的的的状状状状态态态态，人的不安全行为和管理上的缺陷。人的不安全行为和管理上的缺陷。人的不安全行为和管理上的缺陷。人的不安全行为

4、和管理上的缺陷。 我我我我国国国国劳劳劳劳动动动动部部部部1995199519951995年年年年发发发发布布布布的的的的重重重重大大大大事事事事故故故故隐隐隐隐患患患患管管管管理理理理规规规规定定定定中中中中，把把把把重重重重大大大大事事事事故故故故隐隐隐隐患患患患定定定定义义义义为为为为：可可可可能能能能导导导导致致致致重重重重大大大大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。1.1.2 危险、危害因素的辨识物理性危险、危害因素1).按照导致事故和职业危害的原因，根据GB/T13816-9

5、2生产过程危险和危害因素分类与代码的规定，将生产过程中的危险、危害因素分为六类。化学性危险、危害因素生物性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素行为性危险、危害因素其他危险、危害因素物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素 设备、设施缺陷设备、设施缺陷 防护缺陷防护缺陷 电危害电危害 噪声危害噪声危害 振动危害振动危害 电磁辐射电磁辐射 运动物危害运动物危害 明火明火 能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶 作业环境不良作业环境不良 信号缺陷信号缺陷 标志缺陷标志缺陷 其他物理性危险

6、和危害因素其他物理性危险和危害因素化学性危险、危害因素化学性危险、危害因素化学性危险、危害因素化学性危险、危害因素 易燃易爆性物质易燃易爆性物质 自燃性物质自燃性物质 有毒物质有毒物质 腐蚀性物质腐蚀性物质 其他化学性危险、危害因素其他化学性危险、危害因素 致病微生物致病微生物 传染病媒介物传染病媒介物 致害动物致害动物 致害植物致害植物 其他生物性危险、危害因素其他生物性危险、危害因素生物性危险、危害因素生物性危险、危害因素生物性危险、危害因素生物性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素 负荷超限负荷超限 健康状

7、况异常健康状况异常 从事禁忌作业从事禁忌作业 心理异常心理异常 辨识功能缺陷辨识功能缺陷 其他心理、生理性危险危害因素其他心理、生理性危险危害因素 指挥错误指挥错误 操作失误操作失误 监护失误监护失误 其他错误其他错误 其他行为性危险和有害因素其他行为性危险和有害因素行为性危险、危害因素行为性危险、危害因素行为性危险、危害因素行为性危险、危害因素 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 参照GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准，将危险、危害因素分为20类2) 参照事故类别和职业病类别进行分类 高处坠落 坍塌 冒顶片帮 透水 放炮 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸容器爆

8、炸其他爆炸 中毒和窒息 其他伤害v 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病职业病范围和职业病患者处理办法的规定范围和职业病患者处理办法的规定，将危害因素分，将危害因素分为七类为七类:生产性粉尘生产性粉尘毒物毒物噪声与振动噪声与振动高温高温低温低温辐射（电离辐射、非电离辐射）辐射（电离辐射、非电离辐射）其他危害因素其他危害因素3)3)3)3)职业性危害因素分类职业性危害因素分类职业性危害因素分类职业性危害因素分类1.1.3 危害辨识的主要内容 厂址 厂区平面布局 建（构）筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业

9、部位 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施我国重大危险源辨识标准我国重大危险源辨识标准国家标准国家标准GB18218-2000GB18218-2000重大危险源辨识重大危险源辨识制定依据：制定依据： 1 1）参考国外同类标准，）参考国外同类标准，2 2）结合我国工业生产的特点和火灾、爆炸、毒物泄漏重大事）结合我国工业生产的特点和火灾、爆炸、毒物泄漏重大事故的发生规律故的发生规律3 3）19971997年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工作中年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工作中对重大危险源

10、辨识进行试点的情况对重大危险源辨识进行试点的情况1.1.4 1.1.4 1.1.4 1.1.4 重大危险源辨识重大危险源辨识重大危险源辨识重大危险源辨识4 4 重大危险源辨识重大危险源辨识4.1 4.1 辨识依据辨识依据重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。4.2 4.2 重大危险源的分类重大危险源的分类 重重大大危危险险源源分分为为生生产产场场所所重重大大危危险险源源和和贮贮存存区区重重大大危危险源两种。险源两种。4.2.1 4.2.1 生产场所重大危险源生产场所重大危险源 根根据据物物质质不不同同的的特特性性，生生产产场场所所重重大大危

11、危险险源源按按以以下下4 4类类物物质质的的品品名名（品品名名引引用用GB12268-90GB12268-90危危险险货货物物品品名名表表）及其临界量加以确定：及其临界量加以确定： a a）爆炸性物质名称及临界量见表爆炸性物质名称及临界量见表1 1：序序号号物物 质质 名名 称称临界量（临界量（t）生产场生产场所所贮存区贮存区1雷汞雷汞0.112硝化甘油硝化甘油0.113重氮二硝基苯酚重氮二硝基苯酚0.114二甘醇二硝酸酯二甘醇二硝酸酯0.115脒基亚硝胺基脒基四氮烯脒基亚硝胺基脒基四氮烯0.116叠氮化钡叠氮化钡0.117叠氮化铅叠氮化铅0.11表表表表1 1 1 1 爆炸性物质名称及临界量

12、爆炸性物质名称及临界量爆炸性物质名称及临界量爆炸性物质名称及临界量序序号号类别类别物物 质质 名名 称称临界量（临界量（t）生产场生产场所所贮存区贮存区1闪闪 点点28的的 液液体体己烷己烷2202戊烷戊烷2203石脑油石脑油2204环戊烷环戊烷2205甲醇甲醇2206乙醇乙醇2207乙醚乙醚2208甲酸甲酯甲酸甲酯220b) b) 易燃物质名称及临界量见表易燃物质名称及临界量见表2 2：表表2 2 易燃物质名称及临界量易燃物质名称及临界量序序号号物物 质质 名名 称称临界量（临界量（t）生产场所生产场所贮存区贮存区1氯酸钾氯酸钾2202氯酸钠氯酸钠2203过氧化钾过氧化钾2204过氧化钠过氧

13、化钠2205过氧化乙酸叔丁酯（浓度过氧化乙酸叔丁酯（浓度70%)1106过氧化异丁酸叔丁酯过氧化异丁酸叔丁酯(浓度浓度80%)1107过氧化马来酸叔丁酯过氧化马来酸叔丁酯(浓度浓度80%)110c) c) 活性化学物质名称及临界量见表活性化学物质名称及临界量见表3 3：表表3 3 活性化学物质名称及临界量活性化学物质名称及临界量 序序号号物物 质质 名名 称称临界量（临界量（t）生产场生产场所所贮存区贮存区1氨氨401002氯氯10253碳酰氯碳酰氯0.300.754一氧化碳一氧化碳255二氧化硫二氧化硫401006三氧化硫三氧化硫30757硫化氢硫化氢25d) d) 有毒物质名称及临界量见表

14、有毒物质名称及临界量见表4 4：表表4 4 有毒物质名称及临界量有毒物质名称及临界量 4.2.2 4.2.2 贮存区重大危险源贮存区重大危险源 贮贮存存区区重重大大危危险险源源的的确确定定方方法法与与生生产产场场所所重重大大危危险险源源基基本本相相同同，只是因为工艺条件较为稳定，临界量数值较大，具体数值见表只是因为工艺条件较为稳定，临界量数值较大，具体数值见表1 1表表4 4。4.3 4.3 重大危险源的辨识指标重大危险源的辨识指标单单元元内内存存在在危危险险物物质质的的数数量量等等于于或或超超过过表表1 1、表表2 2、表表3 3及及表表4 4规规定定的的临临界界量量，即即被被定定为为重重大

15、大危危险险源源。单单元元内内存存在在危危险险物物质质的的数数量量根根据据处处理理物物质质种类的多少区分为以下两种情况：种类的多少区分为以下两种情况：4.3.14.3.1单单元元内内存存在在的的危危险险物物质质为为单单一一品品种种，则则该该物物质质的的数数量量即即为为单单元元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。4.3.24.3.2单单元元内内存存在在的的危危险险物物质质为为多多品品种种时时，则则按按下下式式计计算算，若若满满足足下下面公式，则定为重大危险源：面公式，则定为重大危险源： 式中：式中： 每种危险物

16、质实际存在量（每种危险物质实际存在量（t t）。）。 与与各各危危险险物物质质相相对对应应的的生生产产场场所所或或贮贮存存区区的的临临界界量量（t t）。）。储罐区（储罐）储罐区（储罐） 库区（库）库区（库） 生产场所生产场所压力管道压力管道 锅炉锅炉压力容器压力容器 煤矿（井工开采）煤矿（井工开采） 金属非金属地下矿山金属非金属地下矿山 尾矿库尾矿库 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字安监管协调字安监管协调字安监管协调字200456200456号号号号

17、（1 1 1 1）危害类型）危害类型）危害类型）危害类型1 1 1 1 生产过程中存在的、可能发生意外释放的生产过程中存在的、可能发生意外释放的生产过程中存在的、可能发生意外释放的生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量或有害物质能量或有害物质能量或有害物质能量或有害物质能能能能 量量量量 锅炉、爆炸危险品产生的锅炉、爆炸危险品产生的 冲击波、温度、压力；冲击波、温度、压力； 高处作业的势能；高处作业的势能； 带电导体上的电能；带电导体上的电能； 行使车辆或运动部件的动能；行使车辆或运动部件的动能； 噪声的声能；噪声的声能； 辐射能辐射能 危害物质危害物质危害物质危害物质 有毒物质有毒物质 腐

18、蚀性物质；腐蚀性物质； 有害粉尘；有害粉尘； 窒息性气体；窒息性气体； 1.2.1 事故原因危险、危害因素1.2 危险、危害因素控制的基本知识故故故故 障障障障 发生故障、发生故障、误操作时信号装误操作时信号装置、保险、信号置、保险、信号缺乏或缺陷缺乏或缺陷 设备在强度、设备在强度、刚性、稳定性、刚性、稳定性、人机关系上的缺人机关系上的缺陷陷人员失误人员失误人员失误人员失误 操作失误操作失误 造成安全装置失灵；造成安全装置失灵； 使用不安全设备；使用不安全设备； 手替代工具操作；手替代工具操作； 物体存放不当；物体存放不当；冒险进入危险场所冒险进入危险场所 攀登不安全装置攀登不安全装置 在起吊

19、物下作业在起吊物下作业 机器运转时加油、修理机器运转时加油、修理 管理缺陷管理缺陷管理缺陷管理缺陷 计划、组织、协调、计划、组织、协调、检查过程中存在的缺陷检查过程中存在的缺陷作业环境缺陷作业环境缺陷作业环境缺陷作业环境缺陷 温度、湿度、照明、温度、湿度、照明、通风等引起故障或人员通风等引起故障或人员失误失误（2 2 2 2）危害类型）危害类型）危害类型）危害类型2 2 2 2 失失失失 控控控控1.2.2 事故预防对策危危 险险途途 径径接受者接受者技 术安安安安 全全全全管 理教 育1.2.3 事故预防措施的选择3E措施直接安全技术间接安全技术指示性安全技术安全操作规程安全检查/评价/审核

20、应急预案与响应消除消除预防预防熔断器、漏电保护装置熔断器、漏电保护装置减弱减弱局部排风局部排风隔离人员或危害隔离人员或危害连锁连锁警告警告消除危险消除危险消除危险消除危险降低危险降低危险降低危险降低危险1.2.4 事故预防措施的选择优先顺序个体防护个体防护个体防护个体防护1.3 .1 1.3 .1 1.3 .1 1.3 .1 事故应急管理的内涵事故应急管理的内涵事故应急管理的内涵事故应急管理的内涵 1.3 1.3 1.3 1.3 应急救援预案应急救援预案应急救援预案应急救援预案安全法律、法规、标准安全法律、法规、标准安全规划安全规划风险评价风险评价安全监测、监控安全监测、监控安全研究安全研究灾

21、害保险灾害保险安全信息系统安全信息系统土地勘探土地勘探国家政策国家政策应急计划应急计划应急通告与报警系统应急通告与报警系统应急医疗系统应急医疗系统应急救援中心应急救援中心应急培训、演练应急培训、演练应急资源应急资源互助协议互助协议特殊保护计划特殊保护计划启动应急通告报警系统启动应急通告报警系统启动应急救援中心启动应急救援中心提供应急医疗援助提供应急医疗援助报告有关政府机构报告有关政府机构对公众进行应急事务说明对公众进行应急事务说明疏散和避难疏散和避难搜寻和营救搜寻和营救清理废墟清理废墟损失评估损失评估消毒、去污消毒、去污保险赔付保险赔付贷款和核批贷款和核批失业评估失业评估应急预案的复查应急预案

22、的复查灾后重建灾后重建 成立编制小组成立编制小组成立编制小组成立编制小组 资料收集资料收集资料收集资料收集 危险源与风险分析危险源与风险分析危险源与风险分析危险源与风险分析 应急能力的评估应急能力的评估应急能力的评估应急能力的评估 应急预案编制应急预案编制应急预案编制应急预案编制 预案的评审与发布预案的评审与发布预案的评审与发布预案的评审与发布 1.3.2 1.3.2 1.3.2 1.3.2 编制事故应急预案的步骤编制事故应急预案的步骤编制事故应急预案的步骤编制事故应急预案的步骤P137P137P137P137演练准备阶段演练准备阶段演练准备阶段演练准备阶段演练实施阶段演练实施阶段演练实施阶段

23、演练实施阶段演练总结阶段演练总结阶段演练总结阶段演练总结阶段 1.3.31.3.31.3.31.3.3应急演练应急演练P146P146 事故案例事故案例3 3 第二章 安全生产事故调查事故分类事故调查的组织者和组成部门事故调查组职责事故调查程序1.1 1.1 按伤害程度分类（国务院按伤害程度分类（国务院按伤害程度分类（国务院按伤害程度分类（国务院493493号令）号令）号令）号令）特别重大特别重大特别重大特别重大是指造成是指造成是指造成是指造成30303030人以上死亡，或者人以上死亡，或者人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100100100人以上重伤（包括急人以上重伤（包括急人以上重伤（

24、包括急人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者性工业中毒，下同），或者性工业中毒，下同），或者性工业中毒，下同），或者1 1 1 1亿元以上直接经济损失的事故；亿元以上直接经济损失的事故；亿元以上直接经济损失的事故；亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成重大事故，是指造成重大事故，是指造成重大事故，是指造成10101010人以上人以上人以上人以上30303030人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者50505050人以上人以上人以上人以上100100100100人以人以人以人以下重伤，或者下重伤，或者下重伤，或者下重伤，或者5000500050005000万

25、元以上万元以上万元以上万元以上1 1 1 1亿元以下直接经济损失的事故；亿元以下直接经济损失的事故；亿元以下直接经济损失的事故；亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成较大事故，是指造成较大事故，是指造成较大事故，是指造成3 3 3 3人以上人以上人以上人以上10101010人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者10101010人以上人以上人以上人以上50505050人以下人以下人以下人以下重伤，或者重伤，或者重伤，或者重伤，或者1000100010001000万元以上万元以上万元以上万元以上5000500050005000万元以下直接经济损失的事故；万元以下直

26、接经济损失的事故；万元以下直接经济损失的事故；万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成一般事故，是指造成一般事故，是指造成一般事故，是指造成3 3 3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者10101010人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者1000100010001000万万万万元以下直接经济损失的事故。元以下直接经济损失的事故。元以下直接经济损失的事故。元以下直接经济损失的事故。1、事故分类1.2 1.2 按事故严重程度分类按事故严重程度分类按事故严重程度分类按事故严重程度分类火灾事故火灾事故火灾事故火灾事故P182P182（1

27、 1 1 1）特大火灾）特大火灾）特大火灾）特大火灾 死亡死亡死亡死亡10101010人及以上人及以上人及以上人及以上 重伤重伤重伤重伤20202020人以上人以上人以上人以上 死亡、重伤死亡、重伤死亡、重伤死亡、重伤20202020人以上人以上人以上人以上 受灾难受灾难受灾难受灾难50505050户以上户以上户以上户以上 直接财产损失直接财产损失直接财产损失直接财产损失100100100100万元以上万元以上万元以上万元以上1.2 1.2 按事故严重程度分类按事故严重程度分类按事故严重程度分类按事故严重程度分类火灾事故火灾事故火灾事故火灾事故（2 2 2 2）重大火灾）重大火灾）重大火灾）重

28、大火灾 死亡死亡死亡死亡3 3 3 3人及以上人及以上人及以上人及以上 重伤重伤重伤重伤10101010人以上人以上人以上人以上 死亡、重伤死亡、重伤死亡、重伤死亡、重伤10101010人以上人以上人以上人以上 受灾难受灾难受灾难受灾难30303030户以上户以上户以上户以上 直接财产损失直接财产损失直接财产损失直接财产损失30303030万元以上万元以上万元以上万元以上（3 3 3 3）一般火灾）一般火灾）一般火灾）一般火灾参照参照参照参照 火灾统计管理规定火灾统计管理规定火灾统计管理规定火灾统计管理规定（公安部、劳动部、国家统计局（公安部、劳动部、国家统计局（公安部、劳动部、国家统计局（公

29、安部、劳动部、国家统计局97979797）2 事故调查的组织者和组成部门P191特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。调查组进行调查。重大事故由事故发生地省级人民政府组织调查。重大事故由事故发生地省级人民政府组织调查。较大事故由设区的市级人民政府组织调查。较大事故由设区的市级人民政府组织调查。一般事故由县级人民政府负责组织调查。一般事故由县级人民政府负责组织调查。注：省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府注：省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托可以直

30、接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。有关部门组织事故调查组进行调查。 有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成。应当邀请人民检察院派人参加。可聘请有关专家参与调查。3. 事故调查的组织者和组成部门P191 生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第（国务院令第（国务院令第（国务院令第493493号）号）号）号）4. 事故调查组职责事故调查组职责P192( (一一) )查明事故发生的经过、原因、人员伤

31、亡情况及直查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失接经济损失（二）认定事故的性质和事故责任；（二）认定事故的性质和事故责任；（三）提出对事故责任者的处理建议（三）提出对事故责任者的处理建议（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；（五）提交事故调查报告。（五）提交事故调查报告。生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第（国务院令第493号）号）5. 事故调查程序 （1 1）成立调查组）成立调查组）成立调查组）成立调查组 （2 2）现场处理（调查）现场处理（调查）现场处理（调查）现场处理（调查） （3 3）物证收集

32、）物证收集）物证收集）物证收集 （4 4）事故事实材料收集）事故事实材料收集）事故事实材料收集）事故事实材料收集 （5 5）人证收集）人证收集）人证收集）人证收集 （6 6）现场摄影）现场摄影）现场摄影）现场摄影 （7 7）绘制事故图）绘制事故图）绘制事故图）绘制事故图 （8 8）原因分析）原因分析）原因分析）原因分析 （9 9）编写报告）编写报告）编写报告）编写报告 （1010） 事故调查结案归档事故调查结案归档事故调查结案归档事故调查结案归档6. 事故调查的取证P195事故现场处理有关物证的收集事故材料的收集事故人证材料的收集记录事故现场摄影及事故现场图绘制GB/6442-1996企业职工

33、伤亡事故调查分析规则6.1 有关物证的收集现现场场物物证证包包括括：破破损损部部件件、碎碎片片、残残留留物物、致致害害物物的的位位置等。置等。在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。GB/6442-1996企业职工伤亡事故调查分析规则6.2 事故材料的收集1）发生事故的单位、地点、时间；2）受害人和肇事者情况 基本情况：姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的 形式； 技术状况：受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况； 出事当天情况：受害人和肇事者什

34、么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作； 过去情况：受害人和肇事者过去的事故记录； 出事前受害人和肇事者的健康状况。GB/6442-1996企业职工伤亡事故调查分析规则6.2 事故材料的收集3）事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；4）使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析；5）有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令6）规章制度方面的资料及执行情况。7）关于工作环境方面的状况；包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；8）个人防护措施状况：应注意它的有效性、质量、使用范围；9）其它可能与事故致因有关的细节

35、或因素。 GB/6442-1996企业职工伤亡事故调查分析规则6.3 事故人证材料的收集记录要尽快向被调查者搜集材料。对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。 做好记录的存留。证人现场人员、目击者、有关领导等。GB/6442-1996企业职工伤亡事故调查分析规则6.4 事故现场摄影、拍照及事故现场图绘制 事故现场摄影、拍照 显示事故现场和受害者原始存息地的所有照片。 可能被清除或被践踏的痕迹 事故现场全貌。 利用摄影或录相，以提供较完善的信息内容。 事故图绘制 现场示意图、流程图、受害者位置图等。GB/6442-1996企业职工伤亡事故调查分析规则第三章 安全生产事故调查的原因分析事故的原因分

36、析事故统计与分析3.1 事故原因分析P197事事 故故 原原 因因人人人人的的的的不不不不安安安安全全全全行行行行为为为为机机机机物物物物的的的的不不不不安安安安全全全全状状状状态态态态环环环环境境境境的的的的不不不不安安安安全全全全条条条条件件件件直直 接接 原原 因因生生生生理理理理原原原原因因因因操操操操作作作作规规规规程程程程不不不不完完完完善善善善技技技技术术术术设设设设计计计计缺缺缺缺陷陷陷陷劳劳劳劳动动动动组组组组织织织织不不不不合合合合理理理理隐隐隐隐患患患患管管管管理理理理不不不不力力力力检检检检查查查查和和和和指指指指导导导导错错错错误误误误培培培培训训训训缺缺缺缺陷陷陷陷

37、间间 接接 原原 因因GB/6442-1996企业职工伤亡事故调查分析规则3.2 伤亡事故经济损失统计标准指因造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。P2233.2.1 直接经济损失人身伤亡后支出的费用 医疗、丧葬和抚恤、补助和救济、歇工工资善后处理的费用 处理事故的事务性费用、现场抢救、清理，罚款和赔偿费用财产损失费用 固定资产、流动资产损失费用停产、减产损失价值工作损失价值资源损失价值处理环境污染的费用补充新职工的培训费用其他损失费用3.2.2 间接经济损失3.2.3 伤亡事故的计算方法 伤亡事故经济损失：E=Ed d+Ei i Ed d 直接经济损失 Ei i 间接经济损失 工

38、作损失价值 VW W=DL LM/（SD） DL L 一起事故的总损失工作日数 M 企业上年税利（税金加利润） S 企业上年平均职工人数 D 企业上年法定工作日数 3.2.3 伤亡事故的计算方法 千人经济损失率 RS S（）=E/S*1000 E全年内经济损失，万元 S企业职工平均人数 百万元产值经济损失率 RV V（%）=E/V*100 E全年内经济损失，万元 V企业总产值，万元 第四章 安全生产事故的处理与整改措施事故性质的认定事故责任的划分事故教训整改措施4.1 事故性质认定事故类型 一般死亡、较大事故、重大事故、特别重大事故事故性质分析 非责任（自然、技术）、责任 主要要明确以下几个方

39、面：主要要明确以下几个方面：2001年9月18日上午11时20分，武汉市黄陂区祁家湾已被明令取缔的保平烟花厂业主张正保在上胡村一所闲置的空房内，非法生产烟花时发生爆炸事故，当场死亡3人，2人重伤，1人轻伤。例：武汉“9.18”特大事故责任认定性质认定: 这是在取缔烟花爆竹非法生产过程中业主违法私自组织生产、有关职能部门监督不力，有关责任人工作失职所造成的一起较大责任事故 4.2.1 4.2.1 基本依据基本依据安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法 NO.13 NO.13 NO.13 NO.13 国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法

40、和有关法律、国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。 中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法 NO.134 NO.134 NO.134 NO.134，397397397397 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，工厂、矿山、林场、

41、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生伤亡事故或者造成其他严重后果的，处发生伤亡事故或者造成其他严重后果的，处发生伤亡事故或者造成其他严重后果的，处发生伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3 3 3 3年以下有期徒刑或者拘年以下有期徒刑或者拘年以下有期徒刑或者拘年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处役；情

42、节特别恶劣的，处役；情节特别恶劣的，处役；情节特别恶劣的，处3 3 3 3年以上年以上年以上年以上7 7 7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处国家和人民利益遭受重大损失的，处国家和人民利益遭受重大损失的，处国家和人民利益遭受重大损失的，处3 3 3 3年以下有期徒刑或者拘役；情年以下有期徒刑或者拘役；情年以下有期徒刑或者拘

43、役；情年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处节特别恶劣的，处节特别恶劣的，处节特别恶劣的，处3 3 3 3年以上年以上年以上年以上7 7 7 7年以下有期徒刑。本法另有规定的，依年以下有期徒刑。本法另有规定的，依年以下有期徒刑。本法另有规定的，依年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定执行。照规定执行。照规定执行。照规定执行。4.2 事故责任追究的主要法规依据 4.2.2 4.2.2 具体规定具体规定国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定定定定（国务院（国务院

44、（国务院（国务院302302302302号令）号令）号令）号令） NO.2,11-12,14-16,20 NO.2,11-12,14-16,20 NO.2,11-12,14-16,20 NO.2,11-12,14-16,20中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 NO.77-78,92 NO.77-78,92 NO.77-78,92 NO.77-78,92中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法 NO.41 NO.41 NO.41 NO.41安全生产行政复议暂行办法安全生产行政复议暂行办法安全生产行政复议

45、暂行办法安全生产行政复议暂行办法 NO.30-31,34 NO.30-31,34 NO.30-31,34 NO.30-31,34 （1）政府及其领导干部安全生产责任追究的主要规定 4.2.2 4.2.2 具体规定具体规定中华人民共和国安全生产法 NO.79特种设备安全监察条例 NO.81职业病防治法 NO.74 （2）中介机构安全生产责任追究的主要规定 4.2.2 4.2.2 具体规定具体规定中华人民共和国安全生产法 NO.80-89,91,93,95 （3）生产经营单位及负责人安全生产责任追究的主要规定生产安全事故报告和调查处理条例 NO.35-38,40 4.2.2 4.2.2 具体规定具

46、体规定中华人民共和国安全生产法 NO.90企业职工奖惩条例 12，14-17 （4）从业人员安全生产责任追究的主要规定1、是否摆正安全与生产的关系 企业负责人是否重视安全生产工作 政府部门是否重视安全生产工作2、企业是否贯彻落实了有关的安全生产法律法规和技术标准； 是否贯彻落实了有关“三同时”的要求4.3 事故教训总结事故教训的一般原则与考虑因素3、生产经营单位责任落实情况 是否制定了比较完善的安全管理制度 是否制定了合理的安全技术防范措施 安全管理制度和技术防范措施执行是否到位 安全培训教育和宣传及贯彻是否到位，职工的安全意识是否到位4、有关部门的执法力度是否到位5、是否存在官僚和腐败现象，因而造成事故的发生6、政府及企业是否制订了合理有效的事故应急救援预案4.3 事故教训总结事故教训的一般原则与考虑因素 谢谢 谢！谢！