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1、http:/ Project Procurement Management8.1 工程项目采购概述8.2 工程项目的承发包方式8.3 工程项目招标采购8.4 工程项目合同管理http:/ 工程项目采购概述一、什么是采购？采购（采购（buy；purchase）：大量选购。）：大量选购。采购（采购（Procurement）：努力获得，或设法搞到，）：努力获得，或设法搞到，或采办。或采办。世界银行指以不同方式通过努力从系统外部获得货物、土建工程和服务的整个采办过程。http:/ （至少3家）所提供的报价，通过报价比较报价比较决定采购行为的一种采购方式。直接采购：指在特定的采购环境下，不进行竞争不进行
2、竞争而直接签订合同的采购方法。定向采购：指向固定供应商固定供应商进行的采购。http:/ subset of project management that includes the processes required to acquire goods and services to attain project scope from outside the performing organization. PMI 达成项目范围的工作而从执行组织外部获取货物和服务的各种过程。http:/ 工程项目的承发包方式平行承发包模式施工总承包模式GC项目总承包模式（DB/EPC）施工总承包管理模式MC
3、CM承发包模式http:/ 主主承承包包商商1 1承承包包商商2 2承承包包商商m m供供货货商商1 1供供货货商商2 2供供货货商商n n设设计计单单位位平行承发包模式平行承发包模式http:/ 主主施工总承包施工总承包单位单位( (只可少量只可少量分包分包) )设设计计单单位位供供货货商商分分包包商商业主业主自行自行分包分包http:/ 英文名称是英文名称是 ManagingContractor 简称简称MC意为管理型承包意为管理型承包施工总承包管理模式施工总承包管理模式签订施工签订施工总承包管总承包管理协议理协议业主业主某个单位某个单位或联合体或联合体负责整个负责整个项目的项目的施施工组
4、织与工组织与管理管理http:/ MC单位与分包单位不签约型单位与分包单位不签约型第一种类型第一种类型第二种类型第二种类型MC单位与分包单位签约型单位与分包单位签约型MC按照MC单位是否与分包单位签约，MC模式有两种类型http:/ 主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位设设计计单单位位分分包包商商分分包包商商1 1分分包包商商2 2分分包包商商m m分分供供货货商商1 1分分供供货货商商2 2分分供供货货商商n n供供货货商商第一种类型第一种类型MCMC的合同结构的合同结构http:/ 作为安德鲁的设计作品，浦东国际机场的设计也非常独特，富有个性。大面积的绿地和碧波荡漾的水池，衬托着轻巧、
5、透亮的航站楼，像一只展翅欲飞的海鸥，寓意着上海航空事业的腾飞。 http:/ 上海浦东国际机场自1999年投入使用，2000年8月被国家评为总体质量优良。经受过12级台风的考验。http:/ A段段施施工工上上海海机机施施公公司司钢钢结结构构吊吊装装表示三方签约表示三方签约江南造船厂江南造船厂主楼钢结构制作主楼钢结构制作细部设计细部设计上海锅炉厂上海锅炉厂长廊钢结构制作长廊钢结构制作细部设计细部设计上上海海市市建建七七公公司司土土建建B B段段施施工工http:/ 上海浦东国际机场扩建工程2008年3月投入使用，图为扩建的第二航站楼，寓意海鸥展翅飞翔http:/ Management的缩写。C
6、M模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取Fast Track（快速路径法）的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“Cost Plus Fee（成本加利润）”方式的一种承发包模式。http:/ CM/Non-Agency （非代理型非代理型CM） CM/Agency（代理型（代理型CM）由由CM单位与分包商签约单位与分包商签约由业主直接与分包商签约由业主直接与分包商签约非代理型以承包商的身份工作，承担工程风险；对分包商的控制强度大；承担GMP（保证最大工程费用）http:/ 工程项目招标采购8.3.1 项目采购招标概述8.
7、3.2 项目规划与设计的招标投标8.3.3 项目施工的招标与投标8.3.4 项目货物采购的招标与投标http:/ 项目采购招标概述（一）招标的概念通常的招标是指招标人发出招标公告或通知，邀请潜在的投标人进行投标，然后通过对各投标人提出的价格、质量、交货期、及投标人技术水平、财务状况、社会信誉等因素进行综合比较，选定中标者，并与其签订采购合同（承包合同）的过程。也有些招标过程是由招标人依据自己拟定的条件，有选择地邀请投标人参与投标。http:/ Tender），又称无限竞争性招标（Unlimited Competitive Bidding）2. 邀请招标（ Invited Tender），又称有
8、限竞争性招标或邀请招标（ Selected Tender）3. 议标（negotiated Tender），招标人采取直接与一家或数家厂商进行合同谈判的方式。http:/ 项目规划设计的招标投标一、设计招标的特点设计招标文件提供的要求往往仅仅是策划者提出的某些设想，以及项目地块规定的规划设计要点，由投标者提供方案和计划。决标的依据往往不是项目承包的报价，而是方案和计划的优劣。http:/ http:/ 资质审查资格审查是指对申请投标单位所持有的勘察和设计资质等级是否与拟建项目设计要求的级别相一致。审查的内容包括资质证书的种类、证书的级别、证书允许承接设计工作的范围三个方面。 http:/ 能力
9、审查设计人员的技术力量设计人员的技术力量主要技术设备主要技术设备3. 经验审查审查该设计单位审查该设计单位最近几年所完成的工程设计项目，包括项目名称、规模、标准、结构型式、质量评包括项目名称、规模、标准、结构型式、质量评定等级、设计工程等内容。定等级、设计工程等内容。http:/ 1.设计方案的优劣设计的指导思想是否正确，是否符合规划要点；设计方案的先进性，是否反映了国内外同类建设的较先进水平；总体布置的合理性，土地的利用系数是否合理；是否反映了项目策划思想；设备选型的适用性、经济性；主要建筑物、构筑物的结构是否合理，造型是否美观大方，与周围环境是否协调；环境的舒适性，布局的合理性；其他有关问
10、题http:/ Fisher）将在阿联酋迪拜建造世界上第一座可以旋转的摩天大楼。从模拟图上看，摩天大楼的每一层可以每时每刻不停地旋转，外部造型不断变换，整个大楼看上去就像是在不停地“跳舞”。 http:/ 。私人公寓的销售于2008年9月开始，价格约为每平方米3万美元。最小的一套公寓面积为124平方米，售价约为400万美元，最大的一套是面积为1200平方米的别墅，售价约为3870万美元。http:/ http:/ “时间链接时间链接”公司公司称，称，“吉古拉特吉古拉特”金字塔将是一座自金字塔将是一座自给自足的给自足的环保智能环保智能型生态城型生态城，可以最，可以最大限度减少二氧化大限度减少二氧
11、化碳的排放量。据悉，碳的排放量。据悉，金字塔将利用太阳金字塔将利用太阳能、蒸汽、风力和能、蒸汽、风力和其他自然资源提供其他自然资源提供主要能源。主要能源。http:/ 投入产出和经济效益建设标准是否合理；投资估算是否超过投资限额；先进的工艺、材料、设备可能带来的投资效益。3. 设计进度根据投标书内的实施方案计划，看是否能满足招标单位对项目设计进度的要求。重点考察设计的进度是否能够满足业主实施工程项目的总体进度计划。http:/ 设计单位的资历和社会信誉没有进行资格预审程序的邀请招标，在评标时对设计单位的资历和社会信誉还要进行评审，作为对各申请投标单位的比较内容之一。http:/ 项目施工的招标
12、与投标施工招标是项目施工承包商的选择时进行的，其招标程序大体上划分为招标准备、招标、评标与决标三大阶段。http:/ 1.投标申请人一般情况；2.近三年工程营业额数据表；3.近三年已完成及目前在建工程一览表；4.财务状况表；5.联合体情况；6.类似工程经验；7.公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况；8.拟派往本招标工程项目负责人与主要技术人员情况；9.拟派往本招标工程项目负责人与项目技术负责人简历；10.拟用于本招标工程项目的主要施工设备情况；11.现场组织机构情况；12.拟分包企业情况；13.其他资料http:/ 投标人须知 投标文件格式合同主要条款 技术要求和技术规范 设计图纸 工程量
13、清单补充资料表http:/ 施工的地理位置和地形、地貌及管线设置情况；施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；施工现场的气候条件； 现场的环境等。现场踏勘、答疑现场踏勘、答疑http:/ http:/ 1. 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； 2. 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 开标开标http:/ 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 5. 未按招标文件要求提交投标保证金
14、的； 6. 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。http:/ 从1982年7月至10月，根据鲁布革工程初步设计并参加国际施工水平，在“施工进度及计划”和工程概算的基础上编制招标文件。第一卷：含有招标条件，投标条件、合同格式与合同条款。第一卷：含有招标条件，投标条件、合同格式与合同条款。第二卷：为技术规范，主要包括一般要求与技术标准。第二卷：为技术规范，主要包括一般要求与技术标准。第三卷：为设计图纸。另有补充通知等。第三卷：为设计图纸。另有补充通知等。鲁布革引水系统工程的标底为14958万元。（1 1）编制招标文件编制招标文件http:/ 2）公开招标）公开招标刊登招标广告，对有参加投标意向
15、的承包商发招标邀请，发售资格预审须知。提交预审材料的共有13个国家32个厂商。1982年9月1983年6月进行资格预审。审查承包商的法人地位、财务状况、施工经验、施工方案及施工管理和质量控制方面的措施、审查承包商的人员资历和装备状况、调查承包商的商业信誉。 http:/ http:/ A日本大成公司，标价8460万元； B日本前田公司，标价8800万元； C意美合资英波吉洛联营公司，标价9280万元； D中国贵华、西德霍兹曼联营公司，标价12000； E中国闽昆、挪威NIS联营公司，标价12120万元； F南斯拉夫能源工程公司， 标价13220万元； G. 法国SBTP公司，标价17940万元
16、； H西德霍克蒂夫公司，不符合投标文件要求，作为废标。http:/ http:/ 2.优惠条件评审 3.财务实力的评审 4.施工经验及实力评审5.施工方法和施工进度评审最终日本大成公司中标http:/ http:/ 1984年7月14日，业主和日本大成公司签定了鲁布革电站引水系统工程的承包合同。 1984年7月31日，由鲁布革工程管理局向日本大成公司正式发布了开工命令。 http:/ 项目货物采购的招标与投标 （一）项目货物采购的投标资格审查货物采购的招标程序中，对投标人的资格审查，包括投标人资质的合格性审查和所提供货物的合格性审查两个方面。1.投标人资质：投标人的资历、能力应符合投标条件，应
17、具备履行合同的能力。2.货物的合格性http:/ 1. 1.投标价投标价：既包括生产制造的出厂价格，还包括运费、以及安装、调试、协作等售后服务的价格。 2. 2.交付期交付期：以招标文件中规定的交货期为标准，如投标书中所提出的交货期早于规定时间，一般不给予评标优惠。http:/ 3. 3.提交物性能和质量提交物性能和质量：主要比较设备的生产效率和适应能力。还应考虑设备的运营费用，材料的质量标准、主要技术性能指标。 4. 4.支付要求支付要求：合同内规定了购买货物的付款条件，如果标书内投标人提出了付款的优惠条件或其他的支付要求，在评标时加以计算和比较。 5. 5.售后服务售后服务：包括备件、维修
18、服务、安装、调试、人员培训等可能性和价格。http:/ 工程项目合同管理8.4.1 工程项目合同概述8.4.2 工程项目合同管理8.4.3 工程项目的索赔与反索赔http:/ 工程项目合同概述一、合同的概念合同法第2条：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 合同法第269条：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。http:/ 二、合同的形式口头合同书面合同：合同书、信件和数据电文等三种http:/ 有名合同和无名合同2. 要式合同和不要式合同3. 双务合同和单务合同4. 有偿合同和无偿合同
19、5. 诺成合同和实践（or要物）合同6. 主合同和从合同http:/ 工程项目合同管理一、业主的主要合同关系工程项目业主咨询（监理）合同勘察设计合同贷款合同供应合同工程施工合同http:/ ICE（Institution of Civil Engineers）“英国土木工程师学会”NEC（New Engineering Contract） AIA（The American Institute of Architects ） “美国建筑师学会”http:/ FIDIC是国际咨询工程师联合会（Federation Internationle Des Ingenieurs Conseils）法文名称
20、缩写，简称“菲迪克”。FIDIC创建于1913年，中国工程咨询协会于1996年正式加入该组织。目前加入FIDIC的国家和地区有76个。 http:/ 1. FIDIC业主/咨询工程师标准服务协议书条件（白皮书） 2. FIDIC设计建造与交钥匙工程合同条件（橘皮书） 3. FIDIC电气与机械工程合同条件（黄皮书） 4. FIDIC土木工程施工合同条件（红皮书） 5. FIDIC土木工程施工分包合同条件 backhttp:/ 工程项目的索赔与反索赔一、索赔与反索赔1.概念索赔：指在合同实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿要求的过程。反索赔：指
21、对索赔（报告）的反驳，是对即将产生和可能产生的索赔损失的防止。http:/ 索赔的分类（按索赔要求分）工期索赔：要求业主延长工期，推迟项目竣工日工期索赔：要求业主延长工期，推迟项目竣工日期的索赔。期的索赔。费用索赔：要求业主补偿费用的损失，调整合同费用索赔：要求业主补偿费用的损失，调整合同价款的索赔。价款的索赔。http:/ 总结论（明确损失责任、解决争议）附件http:/ 1.协商：协商是合同双方私下会谈的解决办法。2.调节：邀请中间人进行调节。3.仲裁：仲裁是由仲裁委员会作出的裁决，仲裁委员会是由省、自治区、市人民政府组织有关部门和商会统一组建的。4.诉讼：诉讼是运用司法程序解决合同争执。
