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1、第九章第九章 城市与社区的发展城市与社区的发展n n第一节第一节 城市与社区的人流、物流与能流城市与社区的人流、物流与能流n n第二节第二节 城市与城郊农村的协调发展城市与城郊农村的协调发展第一节第一节 城市与区域的人流、物流与能流城市与区域的人流、物流与能流一、城市与区域间的人流一、城市与区域间的人流l l 人人口口动动态态过过程程：区区域域内内部部人人口口的的生生死死过过程程，人人口口迁迁出出和和迁迁入入过过程程；劳劳动动力力转转移移；短短期期居居住住人人口流动。口流动。l l 中中国国把把1010万万2020万万人人的的居居住住区区叫叫“小小城城市市”。2020万万5050万万人人是是中
2、中等等城城市市，5050万万100100万万是是大大城城市市，100100万万以以上上成成为为特特大大城城市市，10001000万万以以上上为为超超大大城城市市。中中国国全全国国城城市市化化水水平平，差差不不多多达达到到36%36%左右，比左右，比19791979年提高近年提高近3 3倍。倍。二、城乡人口内部的产业转移二、城乡人口内部的产业转移二、城乡人口内部的产业转移二、城乡人口内部的产业转移l l 中国乡村城镇化现象的四种表现形式：中国乡村城镇化现象的四种表现形式：中国乡村城镇化现象的四种表现形式：中国乡村城镇化现象的四种表现形式：（1 1）乡乡乡乡镇镇镇镇的的的的常常常常住住住住人人人人
3、口口口口，在在在在户户户户籍籍籍籍上上上上虽虽虽虽未未未未增增增增加加加加，但但但但现现现现实实实实的的的的常住人口大幅增加。常住人口大幅增加。常住人口大幅增加。常住人口大幅增加。（2 2）白白白白天天天天在在在在集集集集镇镇镇镇工工工工作作作作生生生生活活活活人人人人口口口口数数数数量量量量极极极极大大大大的的的的超超超超过过过过夜夜夜夜间间间间人人人人口数量。口数量。口数量。口数量。（3 3）郊郊郊郊县县县县内内内内部部部部，农农农农村村村村人人人人口口口口向向向向城城城城镇镇镇镇转转转转移移移移虽虽虽虽提提提提高高高高了了了了农农农农村村村村城城城城镇化水平，但不表现为市区人口的增加。镇
4、化水平，但不表现为市区人口的增加。镇化水平，但不表现为市区人口的增加。镇化水平，但不表现为市区人口的增加。（4 4）近近近近郊郊郊郊乡乡乡乡村村村村农农农农民民民民有有有有很很很很多多多多在在在在市市市市区区区区内内内内兼兼兼兼做做做做临临临临时时时时工工工工或或或或固固固固定定定定工人的，他们实际上也是生活在市区里。工人的，他们实际上也是生活在市区里。工人的，他们实际上也是生活在市区里。工人的，他们实际上也是生活在市区里。三、三、 城市与区域间的物流城市与区域间的物流（1）自然物质流及其利用循环。）自然物质流及其利用循环。（2）农副产品流及其循环。）农副产品流及其循环。（3）工工业业原原料料
5、产产品品流流及及工工业业生生产产的的物物料料投投入入产产出平衡过程。出平衡过程。（4）生活及生产废弃物质的再利用循环。）生活及生产废弃物质的再利用循环。（一）物质的社会生物学循环（一）物质的社会生物学循环1 1、城市居民的食物营养表面消费、城市居民的食物营养表面消费l l 各种食品的总输入量中，减去出口，食品损各种食品的总输入量中，减去出口，食品损耗及废弃物等三项的总量后得到的差值。耗及废弃物等三项的总量后得到的差值。l l 食品表面消费量达到这一标准算是吃饱，超食品表面消费量达到这一标准算是吃饱，超过这个标准才是吃好。过这个标准才是吃好。2 2、城市的食物流通过程、城市的食物流通过程l l
6、包括动物蛋白、植物蛋白、脂肪、碳水化合包括动物蛋白、植物蛋白、脂肪、碳水化合物，物，CaCa、P P、FeFe、VbVb、VcVc等。等。 （二）城市经济生产的物流（二）城市经济生产的物流1 1、企业的物料衡算、企业的物料衡算l l企企业业是是各各产产业业部部门门的的细细胞胞，一一个个企企业业（工工厂厂）从从其其投投入入物物料料到到生生产产成成品品（主主产产品品）的的产产出出过过程，即物质的投入，转化，产出的流程。程，即物质的投入，转化，产出的流程。2 2、产业或部门间物质流网经济分析、产业或部门间物质流网经济分析l l把把“物物质质投投入入产产出出”用用“价价值值投投入入产产出出”来表示。来
7、表示。四、城市与区域的能流四、城市与区域的能流四、城市与区域的能流四、城市与区域的能流l l 城城城城市市市市居居居居民民民民的的的的日日日日常常常常生生生生活活活活和和和和经经经经济济济济生生生生产产产产活活活活动动动动，都都都都要要要要持持持持续续续续的的的的从城市外部输入能量。从城市外部输入能量。从城市外部输入能量。从城市外部输入能量。l l 输入能量主要有几种形式：输入能量主要有几种形式：输入能量主要有几种形式：输入能量主要有几种形式：一类是以生物的形式输入的各种主、副食品。一类是以生物的形式输入的各种主、副食品。一类是以生物的形式输入的各种主、副食品。一类是以生物的形式输入的各种主、
8、副食品。一类是以化石能源或次生能源形态输入的能量。一类是以化石能源或次生能源形态输入的能量。一类是以化石能源或次生能源形态输入的能量。一类是以化石能源或次生能源形态输入的能量。这这这这两两两两种种种种形形形形式式式式分分分分别别别别叫叫叫叫做做做做体体体体内内内内能能能能(somatic (somatic (somatic (somatic energy)energy)energy)energy)和和和和体体体体外外外外能能能能( ( ( (extrasomaticextrasomaticextrasomaticextrasomatic energy)energy)energy)energy)
9、，前前前前者者者者叫叫叫叫生生生生物物物物能能能能，后后后后者者者者叫经济能。叫经济能。叫经济能。叫经济能。1 1、城乡的能量流向图解、城乡的能量流向图解l l 城城市市的的能能量量流流经经济济模模型型表表明明：城城市市内内贮贮存存的的不不可可再再生生资资源源、资资产产以以及及城城市市环环境境亚亚系系统统，在在与与外外部部输输入入的的化化石石能能和和可可再再生生资资源源相相互互作作用用下下产产生生了了商商品品。一一部部分分商商品品输输出出，换换回回货货币币（经经济济收收入入），另另一一部部分分商商品品构构成成城城市市的的资资产产，供供扩扩大大再再生生产产。（见图见图9-19-1） （见图见图9
10、-29-2） （见图见图9-39-3） l l 城城市市商商品品输输入入换换回回的的资资金金，一一方方面面支支付付输输入入的的大大量量化化石石燃燃料料、生生产产物物资资、服服务务劳劳动动的的费费用用，一一方面构成资金积累，作为扩大再生产的投资。方面构成资金积累，作为扩大再生产的投资。2 2、城市的经济能流、城市的经济能流l l 城城市市的的能能量量利利用用特特征征：主主要要能能源源是是化化石石燃燃料料；利利用用能能量量的的数数量量急急剧剧增增长长；投投入入的的总总能能量量中中经经济济能能占占的的比比例例日日益益比比生生物物能能更更大大；居居民民生生活活对对经济能的需求不断增加。经济能的需求不断
11、增加。n n香港的经济能流分析香港的经济能流分析(1970s)(1970s)：n n可可以以看看到到有有三三个个特特点点，能能量量消消耗耗水水平平与与人人口口增增长长关关系系不不大大；能能量量消消耗耗增增长长主主要要与与50-50-7070年年代代间间香香港港经经济济生生产产迅迅速速发发展展有有关关；经经济愈发展则总能源消耗量增加愈快。济愈发展则总能源消耗量增加愈快。n n家家庭庭用用能能中中，煤煤油油占占47%47%，电电31%31%，液液化化气气12%12%，还有少量木柴。，还有少量木柴。n n1971197119711971年年年年，香香香香港港港港经经经经济济济济已已已已经经经经在在在
12、在远远远远东东东东占占占占据据据据重重重重要要要要地地地地位位位位，但但但但在在在在城城城城市市市市经经经经济济济济的的的的各各各各个个个个方方方方面面面面的的的的终终终终端端端端利利利利用用用用人人人人均均均均能能能能耗耗耗耗水水水水平平平平，却却却却远远远远比比比比英英英英国国国国、美美美美国国国国、澳澳澳澳大大大大利利利利亚亚亚亚低低低低。（见见见见表表表表） 单单单单位：位：位：位： * * * *101010109 9 9 9焦耳焦耳焦耳焦耳/ / / /（人（人（人（人* * * *年）年）年）年） （见图见图见图见图9-49-49-49-4）n n 香香香香港港港港美美美美国国国
13、国英英英英国国国国澳澳澳澳大大大大利利利利亚亚亚亚 1971 1973 1972 1970-19711971 1973 1972 1970-19711971 1973 1972 1970-19711971 1973 1972 1970-1971n n工业工业工业工业 6.0 121.1 46.3 65.16.0 121.1 46.3 65.16.0 121.1 46.3 65.16.0 121.1 46.3 65.1n n商业商业商业商业 4.2 38.2 13.9 3.94.2 38.2 13.9 3.94.2 38.2 13.9 3.94.2 38.2 13.9 3.9n n交通交通交通交
14、通 5.6 94.5 23.1 48.75.6 94.5 23.1 48.75.6 94.5 23.1 48.75.6 94.5 23.1 48.7n n家庭家庭家庭家庭 3.5 58.6 27.7 15.93.5 58.6 27.7 15.93.5 58.6 27.7 15.93.5 58.6 27.7 15.9n n总计总计总计总计 19.3 312.6 111.0 133.619.3 312.6 111.0 133.619.3 312.6 111.0 133.619.3 312.6 111.0 133.6n n虽虽虽虽然然然然，香香香香港港港港在在在在各各各各方方方方面面面面人人人人均均
15、均均能能能能耗耗耗耗与与与与英英英英美美美美相相相相比比比比不不不不算算算算高高高高，但但但但是是是是在在在在能能能能量量量量利利利利用用用用上上上上还还还还存存存存在在在在很很很很大大大大的的的的节节节节能能能能潜潜潜潜力力力力。例例例例如如如如，在在在在二二二二次次次次能能能能源源源源供供供供电电电电、煤煤煤煤气气气气或或或或供供供供热热热热过过过过程程程程中中中中损损损损失失失失的的的的能能能能量量量量达达达达到到到到进进进进口口口口总总总总能能能能的的的的2/52/52/52/5。交交交交通通通通运运运运输输输输中中中中用用用用地地地地铁铁铁铁代代代代替替替替大大大大量量量量汽汽汽汽车
16、车车车，多多多多用用用用公公公公共共共共汽汽汽汽车车车车，少少少少用用用用小小小小汽汽汽汽车车车车，能能能能量量量量的的的的经经经经济济济济效效效效率率率率就就就就会会会会大大大大为为为为提提提提高高高高。特特特特别别别别强强强强调调调调的的的的是是是是香香香香港港港港政政政政府府府府机机机机关关关关的的的的车车车车辆辆辆辆能能能能耗耗耗耗在在在在交交交交通通通通中中中中占占占占的的的的比比比比重重重重极极极极小小小小，占占占占1.9%,1.9%,1.9%,1.9%,这这这这与与与与大陆大不相同。（大陆大不相同。（大陆大不相同。（大陆大不相同。（见图见图见图见图9-59-59-59-5）3 3
17、 3 3、城市居民生活的生物能流、城市居民生活的生物能流、城市居民生活的生物能流、城市居民生活的生物能流l l 城城城城市市市市居居居居民民民民生生生生活活活活所所所所需需需需的的的的能能能能源源源源，主主主主要要要要是是是是来来来来自自自自利利利利用用用用太太太太阳阳阳阳能能能能的第一生产所提供的生物化学能。的第一生产所提供的生物化学能。的第一生产所提供的生物化学能。的第一生产所提供的生物化学能。l l 香香香香港港港港：当当当当地地地地生生生生产产产产的的的的食食食食物物物物能能能能量量量量构构构构成成成成为为为为稻稻稻稻米米米米59%59%59%59%、叶叶叶叶菜菜菜菜26%26%26%
18、26%、根根根根茎茎茎茎类类类类蔬蔬蔬蔬菜菜菜菜14%14%14%14%、水水水水果果果果1%1%1%1%，加加加加上上上上当当当当地地地地的的的的动动动动物物物物园园园园饲饲饲饲养养养养和和和和近近近近海海海海捕捕捕捕捞捞捞捞，全全全全部部部部当当当当地地地地的的的的动动动动植植植植物物物物物物物物产产产产只只只只能能能能解解解解决决决决香香香香港港港港居居居居民民民民食食食食物物物物需需需需求求求求总总总总量量量量的的的的8%8%8%8%。其其其其他他他他全全全全部部部部从从从从外外外外面面面面进进进进口口口口。从从从从内内内内地地地地进进进进口口口口大大大大部部部部分分分分，即即即即使使
19、使使在在在在文文文文革革革革中中中中，也也也也保保保保证证证证供供供供应应应应。（见见见见图图图图9-69-69-69-6）（）（）（）（见图见图见图见图9-79-79-79-7）第二节第二节 城市与城郊农村的协调发展城市与城郊农村的协调发展一、城市与城郊农村地区协调发展观一、城市与城郊农村地区协调发展观一、城市与城郊农村地区协调发展观一、城市与城郊农村地区协调发展观（一）城市与郊区农村复合生态系统观（一）城市与郊区农村复合生态系统观（一）城市与郊区农村复合生态系统观（一）城市与郊区农村复合生态系统观l l 城市与其郊区、农村，是一个以人类生活及其经济城市与其郊区、农村，是一个以人类生活及其经
20、济城市与其郊区、农村，是一个以人类生活及其经济城市与其郊区、农村，是一个以人类生活及其经济活动为核心的生态复合系统。市区和郊区农村存在着活动为核心的生态复合系统。市区和郊区农村存在着活动为核心的生态复合系统。市区和郊区农村存在着活动为核心的生态复合系统。市区和郊区农村存在着密切的生态和经济的相互关系，存在着频繁和密集的密切的生态和经济的相互关系，存在着频繁和密集的密切的生态和经济的相互关系，存在着频繁和密集的密切的生态和经济的相互关系，存在着频繁和密集的能量、物质和货币等的流通转换。因此，市区和郊区能量、物质和货币等的流通转换。因此，市区和郊区能量、物质和货币等的流通转换。因此，市区和郊区能量
21、、物质和货币等的流通转换。因此，市区和郊区不仅在行政上，而且在生态环境和社会经济上也都是不仅在行政上，而且在生态环境和社会经济上也都是不仅在行政上，而且在生态环境和社会经济上也都是不仅在行政上，而且在生态环境和社会经济上也都是一个整体。一个整体。一个整体。一个整体。 （见图见图见图见图9-89-89-89-8）（二）（二） 城市与郊区生态系统的概念模型城市与郊区生态系统的概念模型l l 从从农农村村到到城城市市的的演演进进过过程程中中，自自然然生生态态系系统统越越来来越越小小，最最后后无无法法支支撑撑整整个个城城市市经经济济、社社会会生生态态系系统统。城城市市生生态态复复合合系系统统要要能能够
22、够运运转转必必须须靠靠整整个个区区域域，甚甚至至区区域域外外的的自自然然生生态态系系统统来来提提供供自自然然资资源源, ,接接纳纳生生产产和和生生活活产产生生的的污染。污染。n n优先发展与环境质量密切相关的基础设施建设。优先发展与环境质量密切相关的基础设施建设。优先发展与环境质量密切相关的基础设施建设。优先发展与环境质量密切相关的基础设施建设。n n大力开展清洁生产工艺大力开展清洁生产工艺大力开展清洁生产工艺大力开展清洁生产工艺, , , ,尽量避免末端治理。尽量避免末端治理。尽量避免末端治理。尽量避免末端治理。n n调整产业结构和工业布局调整产业结构和工业布局调整产业结构和工业布局调整产业
23、结构和工业布局, , , ,制定节约型、效益型城市工业发制定节约型、效益型城市工业发制定节约型、效益型城市工业发制定节约型、效益型城市工业发展战略和产业政策展战略和产业政策展战略和产业政策展战略和产业政策, , , ,坚决抑制重污染行业和产业发展。坚决抑制重污染行业和产业发展。坚决抑制重污染行业和产业发展。坚决抑制重污染行业和产业发展。n n发展郊区生态农业、安全农业。发展郊区生态农业、安全农业。发展郊区生态农业、安全农业。发展郊区生态农业、安全农业。n n完善城市垃圾收集运输系统完善城市垃圾收集运输系统完善城市垃圾收集运输系统完善城市垃圾收集运输系统, , , ,发挥郊区自然环境对废弃物的发
24、挥郊区自然环境对废弃物的发挥郊区自然环境对废弃物的发挥郊区自然环境对废弃物的净化能力。净化能力。净化能力。净化能力。n n城市与郊区绿化相结合城市与郊区绿化相结合城市与郊区绿化相结合城市与郊区绿化相结合, , , ,形成完整、统一、有机的绿地系统。形成完整、统一、有机的绿地系统。形成完整、统一、有机的绿地系统。形成完整、统一、有机的绿地系统。实现城市实现城市郊区复合生态系统可持续发展的对策郊区复合生态系统可持续发展的对策（尹萍（尹萍. .建设可持续发展的城市建设可持续发展的城市郊区复合生态系统郊区复合生态系统J.J.环境科学环境科学动态，动态，20002000年（年（1 1）：）：14-15.
25、14-15.）二、城市与城郊、农村协调发展二、城市与城郊、农村协调发展（一）城乡合作促进经济全面发展（一）城乡合作促进经济全面发展l l城乡劳动力，就业，机会不均。大量失业，土城乡劳动力，就业，机会不均。大量失业，土地闲置。地闲置。l l发展中国家国民经济机体中的两大问题发展中国家国民经济机体中的两大问题一是一是一是一是大量产品库存大量产品库存大量产品库存大量产品库存：电器、房地产，：电器、房地产，：电器、房地产，：电器、房地产，ITITITIT行业，其直接结行业，其直接结行业，其直接结行业，其直接结果为大量流动资金的沉淀；果为大量流动资金的沉淀；果为大量流动资金的沉淀；果为大量流动资金的沉淀
26、；另一是另一是另一是另一是劳动力库存劳动力库存劳动力库存劳动力库存：结果为大量人员没有工作。：结果为大量人员没有工作。：结果为大量人员没有工作。：结果为大量人员没有工作。大量的库存必然导致企业生产不景气，企业因此而亏损、大量的库存必然导致企业生产不景气，企业因此而亏损、大量的库存必然导致企业生产不景气，企业因此而亏损、大量的库存必然导致企业生产不景气，企业因此而亏损、停产，这又必然导致企业大量裁员，或出现大量失业。停产，这又必然导致企业大量裁员，或出现大量失业。停产，这又必然导致企业大量裁员，或出现大量失业。停产，这又必然导致企业大量裁员，或出现大量失业。1 1、发展经济，解决问题、发展经济，
27、解决问题l l最根本的还是要解决劳动力库存问题。任何一最根本的还是要解决劳动力库存问题。任何一个城市里，一边是空闲多年的商品房，一边是个城市里，一边是空闲多年的商品房，一边是千百万居民拥挤不堪，居室破旧。商店里堆积千百万居民拥挤不堪，居室破旧。商店里堆积大量的食品、衣服及其它日用品，许多公民衣大量的食品、衣服及其它日用品，许多公民衣不遮体、食不果腹。不遮体、食不果腹。l l以前的决策过多的考虑了富人市场，处处迎合以前的决策过多的考虑了富人市场，处处迎合富人口味，而极少顾及这个巨大的穷人市场，富人口味，而极少顾及这个巨大的穷人市场，富人市场极易饱和，经济显得生存空间不足。富人市场极易饱和，经济显
28、得生存空间不足。必须把这些剩余劳动力引入到产业大军中去。必须把这些剩余劳动力引入到产业大军中去。n n吴吴吴吴敬敬敬敬琏琏琏琏教教教教授授授授被被被被认认认认为为为为是是是是“ “有有有有良良良良心心心心” ”的的的的经经经经济济济济学学学学家家家家，另另另另外外外外一一一一些些些些人人人人则则则则迎迎迎迎合合合合时时时时势势势势，大大大大肆肆肆肆吹吹吹吹捧捧捧捧股股股股市市市市（泡泡泡泡沫沫沫沫），吹吹吹吹了了了了房房房房子子子子，吹吹吹吹小小小小车车车车，吹吹吹吹了了了了私私私私人人人人飞飞飞飞机机机机，又又又又吹吹吹吹太太太太空空空空旅旅旅旅游游游游。中中中中国国国国鼓鼓鼓鼓励励励励私私
29、私私人人人人轿轿轿轿车车车车是是是是短短短短视视视视的的的的行行行行为为为为，正正正正如如如如以以以以前前前前的的的的房房房房地地地地产产产产（与与与与日日日日本本本本泡泡泡泡沫沫沫沫经经经经济济济济类类类类似似似似）。商商商商品房空置率远远超出国际警戒线。品房空置率远远超出国际警戒线。品房空置率远远超出国际警戒线。品房空置率远远超出国际警戒线。n n北北北北京京京京申申申申奥奥奥奥, , , ,公公公公共共共共交交交交通通通通（超超超超长长长长大大大大巴巴巴巴），地地地地铁铁铁铁的的的的发发发发展展展展是是是是重重重重大大大大规规规规划（八条地铁线）。划（八条地铁线）。划（八条地铁线）。划（
30、八条地铁线）。寒风中的伦敦寒风中的伦敦街头，挪威王储街头，挪威王储哈哈肯肯(Haakon)(Haakon)身身扛儿子去上学扛儿子去上学。sipa/photocomesipa/photocomel l 全国人大常委会副委员长成思危指出，中国要达到全国人大常委会副委员长成思危指出，中国要达到全国人大常委会副委员长成思危指出，中国要达到全国人大常委会副委员长成思危指出，中国要达到2020年全面建设小康社会的目标，是长期艰巨的任务，年全面建设小康社会的目标，是长期艰巨的任务，年全面建设小康社会的目标，是长期艰巨的任务，年全面建设小康社会的目标，是长期艰巨的任务，我们还要努力踏实地奋斗我们还要努力踏实地
31、奋斗我们还要努力踏实地奋斗我们还要努力踏实地奋斗2020年。他说，关注中国经济年。他说，关注中国经济年。他说，关注中国经济年。他说，关注中国经济未来未来未来未来2020年的发展，要注意年的发展，要注意年的发展，要注意年的发展，要注意四个基本问题四个基本问题四个基本问题四个基本问题。l l 要慎言要慎言要慎言要慎言“ “30503050年赶上美国年赶上美国年赶上美国年赶上美国” ”，因为发展和增长不，因为发展和增长不，因为发展和增长不，因为发展和增长不是完全相等的。发展是增长的重要因素，但不是惟一是完全相等的。发展是增长的重要因素，但不是惟一是完全相等的。发展是增长的重要因素，但不是惟一是完全相
32、等的。发展是增长的重要因素，但不是惟一因素。要在未来因素。要在未来因素。要在未来因素。要在未来2020年中实现中国国内生产总值翻两番，年中实现中国国内生产总值翻两番，年中实现中国国内生产总值翻两番，年中实现中国国内生产总值翻两番，提高人民素质，使中国经济具有可持续发展的能力，提高人民素质，使中国经济具有可持续发展的能力，提高人民素质，使中国经济具有可持续发展的能力，提高人民素质，使中国经济具有可持续发展的能力，过分注重发展速度不行，要全面把握发展的内涵，实过分注重发展速度不行，要全面把握发展的内涵，实过分注重发展速度不行，要全面把握发展的内涵，实过分注重发展速度不行，要全面把握发展的内涵，实现
33、社会、经济、科技等方面的全面进步和人民生活质现社会、经济、科技等方面的全面进步和人民生活质现社会、经济、科技等方面的全面进步和人民生活质现社会、经济、科技等方面的全面进步和人民生活质量的提高。量的提高。量的提高。量的提高。l l 首先，农首先，农村劳动力转移问题村劳动力转移问题。现在中国城市。现在中国城市与农村的人口为与农村的人口为36：64，有专家说，中国要在，有专家说，中国要在20年内转移年内转移2.2亿的农村人口。而实现农村人口亿的农村人口。而实现农村人口的有序转移，除了政府在转移过程中的措施要的有序转移，除了政府在转移过程中的措施要有利于转移外，中介组织也很重要，但目前我有利于转移外，
34、中介组织也很重要，但目前我们的中介组织收费较高，这些问题要规范，保们的中介组织收费较高，这些问题要规范，保证公平、公正和分配合理。同时，要使农村劳证公平、公正和分配合理。同时，要使农村劳动力转移有序，还要通过教育、培训等方式提动力转移有序，还要通过教育、培训等方式提高农民的技能和素质。高农民的技能和素质。l l 第二，中共十六大明确了非公有制经济的地第二，中共十六大明确了非公有制经济的地位。政府为非公有制经济的发展创造了必要的位。政府为非公有制经济的发展创造了必要的条件，如市场准入、法律保障和税费负担等。条件，如市场准入、法律保障和税费负担等。但同时还要注意提高非公有制经济的素质，迎但同时还要
35、注意提高非公有制经济的素质，迎接中国加入世贸组织和市场经济竞争的挑战。接中国加入世贸组织和市场经济竞争的挑战。在企业组织形式、管理制度和企业发展战略上，在企业组织形式、管理制度和企业发展战略上，有一个定位和转向问题，通过兼并重组、提高有一个定位和转向问题，通过兼并重组、提高核心竞争力等方式把企业做大做强。核心竞争力等方式把企业做大做强。l l 第三，建立社会保障制度，要全面考第三，建立社会保障制度，要全面考虑，合理安排。对失业、医疗、工伤、虑，合理安排。对失业、医疗、工伤、事故等四个方面的问题，要运用政府、事故等四个方面的问题，要运用政府、社会、用人单位和个人四种力量，在社社会、用人单位和个人
36、四种力量，在社会救助、社会扶助、社会保险、商业保会救助、社会扶助、社会保险、商业保险等层次上发挥作用。现在政府在低收险等层次上发挥作用。现在政府在低收入人群的最低收入保障方面，城市做得入人群的最低收入保障方面，城市做得较好，但农村还需要加强。较好，但农村还需要加强。l l 第四，第四，发展虚拟经济发展虚拟经济，提高中国金融竞，提高中国金融竞争力。根据我们的测算，争力。根据我们的测算，2000年，全世界年，全世界虚拟经济中股票和债券的资本总额达到虚拟经济中股票和债券的资本总额达到160万亿美元，而各国的万亿美元，而各国的GDP总额仅为总额仅为30万亿美元，中国实体经济和虚拟经济的比万亿美元，中国
37、实体经济和虚拟经济的比例大致是例大致是1：1，实际可能更低，这说明中，实际可能更低，这说明中国虚拟经济的发展潜力十分可观。国虚拟经济的发展潜力十分可观。2 2 2 2、主导产业与经济的关系、主导产业与经济的关系、主导产业与经济的关系、主导产业与经济的关系美、德、日等国，汽车工业为其经济的龙头，如美国美、德、日等国，汽车工业为其经济的龙头，如美国美、德、日等国，汽车工业为其经济的龙头，如美国美、德、日等国，汽车工业为其经济的龙头，如美国汽车工业的产值占整个制造业产值的汽车工业的产值占整个制造业产值的汽车工业的产值占整个制造业产值的汽车工业的产值占整个制造业产值的15%15%15%15%，中美摩擦
38、，中美摩擦，中美摩擦，中美摩擦，美商会给政府施压（如波音等）美商会给政府施压（如波音等）美商会给政府施压（如波音等）美商会给政府施压（如波音等）中国汽车市场只是一个潜在的市场，能否转化为现实中国汽车市场只是一个潜在的市场，能否转化为现实中国汽车市场只是一个潜在的市场，能否转化为现实中国汽车市场只是一个潜在的市场，能否转化为现实的市场：考虑环境保护、公路状况等因素，就目前的的市场：考虑环境保护、公路状况等因素，就目前的的市场：考虑环境保护、公路状况等因素，就目前的的市场：考虑环境保护、公路状况等因素，就目前的经济水平而言，这个市场是无法启动的。因为在中国经济水平而言，这个市场是无法启动的。因为在
39、中国经济水平而言，这个市场是无法启动的。因为在中国经济水平而言，这个市场是无法启动的。因为在中国能买得起、用得起并且放得下汽车的人简直微乎其微。能买得起、用得起并且放得下汽车的人简直微乎其微。能买得起、用得起并且放得下汽车的人简直微乎其微。能买得起、用得起并且放得下汽车的人简直微乎其微。（收入不均，基尼系数超警戒。）（收入不均，基尼系数超警戒。）（收入不均，基尼系数超警戒。）（收入不均，基尼系数超警戒。）3 3、建立中国的主导产业，促进经济全面发展、建立中国的主导产业，促进经济全面发展、建立中国的主导产业，促进经济全面发展、建立中国的主导产业，促进经济全面发展l l 一个主导产业应具备特征：一
40、个主导产业应具备特征：一个主导产业应具备特征：一个主导产业应具备特征：造福人民，最大限度的满足人民的需要；造福人民，最大限度的满足人民的需要；造福人民，最大限度的满足人民的需要；造福人民，最大限度的满足人民的需要；与现行经济水平相适应具有广阔的市场；与现行经济水平相适应具有广阔的市场；与现行经济水平相适应具有广阔的市场；与现行经济水平相适应具有广阔的市场；影响面大，能带动一大批企业的发展。影响面大，能带动一大批企业的发展。影响面大，能带动一大批企业的发展。影响面大，能带动一大批企业的发展。l l 国国国国民民民民经经经经济济济济的的的的主主主主要要要要任任任任务务务务之之之之一一一一是是是是要
41、要要要解解解解决决决决人人人人民民民民的的的的衣衣衣衣食食食食住住住住行行行行。中中中中国国国国纺纺纺纺织织织织业业业业不不不不仅仅仅仅能能能能解解解解决决决决本本本本国国国国十十十十几几几几亿亿亿亿人人人人的的的的穿穿穿穿衣衣衣衣问问问问题题题题还还还还能能能能出出出出口口口口创创创创汇汇汇汇。吃吃吃吃：勉勉勉勉强强强强填填填填饱饱饱饱了了了了肚肚肚肚子子子子，吃吃吃吃得得得得好好好好，吃吃吃吃得得得得有有有有营营营营养养养养的的的的标准还有较大的差距。住：一塌糊涂，最差。标准还有较大的差距。住：一塌糊涂，最差。标准还有较大的差距。住：一塌糊涂，最差。标准还有较大的差距。住：一塌糊涂，最差。
42、l l 行行: : 主主要要问问题题是是要要建建设设大大量量公公路路、铁铁路路和和提提高高现现有有设设施施的的效效率率。中中国国公公路路、铁铁路路近近来来发发展展很很快快，高高速速公公路路里里程程为为NO.2NO.2。铁铁路路速速度度也也相相当当于欧美的于欧美的1/31/3，正在提高中。民航正大量购飞机。，正在提高中。民航正大量购飞机。l l 人人民民的的急急需需就就是是市市场场发发展展的的最最大大动动力力，也也是是我我们们经经济济发发展展的的大大方方向向，三三个个代代表表“绝绝大大多多数数人民群众的利益人民群众的利益”。（二）城市与区域发展一体化协调发展（二）城市与区域发展一体化协调发展1
43、1、不同景观尺度的城乡一体化、不同景观尺度的城乡一体化l l 香港香港/ /珠江三角洲的地位：该地区处在优势地珠江三角洲的地位：该地区处在优势地位的领域中：金融、制造业、贸易及旅游。位的领域中：金融、制造业、贸易及旅游。( (全全球最开放的经济球最开放的经济) )港深大桥（港深大桥（5.0km5.0km）将开工。将开工。l l 上海大都市圈，涵盖南京苏州无锡杭州宁波上海大都市圈，涵盖南京苏州无锡杭州宁波等。等。l l 大中华经济圈则包括港澳台大陆等。大中华经济圈则包括港澳台大陆等。2 2、城市郊区的健康发展、城市郊区的健康发展l l 大大城城市市郊郊区区同同时时具具备备城城市市和和广广大大农农
44、村村双双方方多多种种生生产产和和资资源源要要素素中中的的优优势势，并并且且左左右右逢逢源源地地将将双双重重优优势势迭迭加加、重重组组和和互互补补，具具有有单单纯纯的的城城市和单纯的农村所不可比拟的双重优势：市和单纯的农村所不可比拟的双重优势：(i)环抱大中城市，引进科技十分便捷。环抱大中城市，引进科技十分便捷。(ii)城城郊郊濒濒临临城城市市，大大多多具具有有立立体体交交通通网网和和现现代通讯网。代通讯网。(iii)接受市区经济辐射，极易获取集聚效应。接受市区经济辐射，极易获取集聚效应。(iv(iv(iv(iv）以城市为市场，促进了郊区农副业发展以城市为市场，促进了郊区农副业发展以城市为市场，
45、促进了郊区农副业发展以城市为市场，促进了郊区农副业发展(v(v(v(v）郊区劳力充足郊区劳力充足郊区劳力充足郊区劳力充足, , , ,低廉，素质相对较高。低廉，素质相对较高。低廉，素质相对较高。低廉，素质相对较高。(vi(vi(vi(vi）郊郊郊郊区区区区腹腹腹腹地地地地较较较较大大大大，经经经经济济济济社社社社会会会会发发发发展展展展具具具具有有有有广广广广阔阔阔阔天天天天地地地地。第第第第三三三三产产产产业业业业的的的的发发发发展展展展，使使使使市市市市区区区区土土土土地地地地租租租租金金金金提提提提高高高高，加加加加大大大大了了了了生生生生产产产产和和和和流流流流通通通通的的的的成成成成
46、本本本本。郊郊郊郊区区区区地价相对便宜。地价相对便宜。地价相对便宜。地价相对便宜。(vii(vii(vii(vii）依托城市人文资源，发展旅游业等第三产业。依托城市人文资源，发展旅游业等第三产业。依托城市人文资源，发展旅游业等第三产业。依托城市人文资源，发展旅游业等第三产业。(viii(viii(viii(viii）城城城城郊郊郊郊经经经经济济济济一一一一般般般般具具具具有有有有灵灵灵灵活活活活的的的的市市市市场场场场经经经经济济济济体体体体制制制制。城城城城郊郊郊郊经经经经济济济济的的的的主主主主体体体体是是是是乡乡乡乡镇镇镇镇企企企企业业业业，这这这这些些些些乡乡乡乡镇镇镇镇企企企企业业业
47、业从从从从诞诞诞诞生生生生之之之之日日日日起起起起就就就就是是是是以以以以市市市市场场场场取取取取向向向向发发发发展起来的。展起来的。展起来的。展起来的。( ( ( (iXiXiXiX）自自自自然然然然资资资资源源源源优优优优势势势势，发发发发展展展展空空空空间间间间宽宽宽宽畅畅畅畅。具具具具有有有有较较较较多多多多的的的的土土土土地地地地资资资资源源源源，人人人人口密度相对小，可在一、二、三产业里选择合适的产业来发展。口密度相对小，可在一、二、三产业里选择合适的产业来发展。口密度相对小，可在一、二、三产业里选择合适的产业来发展。口密度相对小，可在一、二、三产业里选择合适的产业来发展。l l
48、郊郊郊郊区区区区的的的的劣劣劣劣势势势势，市市市市区区区区每每每每年年年年有有有有大大大大量量量量“三三三三废废废废”向向向向外外外外排排排排放放放放，城城城城市市市市垃垃垃垃圾圾圾圾几几几几乎乎乎乎未未未未经经经经处处处处理理理理直直直直接接接接向向向向郊郊郊郊区区区区倾倾倾倾倒倒倒倒。城城城城乡乡乡乡结结结结合合合合部部部部有大量流动人口，给管理带来困难。有大量流动人口，给管理带来困难。有大量流动人口，给管理带来困难。有大量流动人口，给管理带来困难。l l 城城城城市市市市群群群群生生生生态态态态系系系系统统统统: : : :在在在在一一一一个个个个生生生生态态态态系系系系统统统统功功功功
49、能能能能完完完完善善善善区区区区域域域域内内内内，特特特特别别别别是是是是经经经经济济济济发发发发达达达达地地地地区区区区内内内内由由由由许许许许多多多多经经经经济济济济上上上上、文文文文化化化化上上上上等等等等相相相相互互互互依赖的城市所组成的系统。依赖的城市所组成的系统。依赖的城市所组成的系统。依赖的城市所组成的系统。l l 它它它它是是是是一一一一个个个个开开开开放放放放的的的的系系系系统统统统，具具具具体体体体体体体体现现现现在在在在各各各各城城城城市市市市间间间间及及及及与与与与区区区区内内内内的的的的物物物物质质质质、能能能能量量量量、人人人人流流流流、信信信信息息息息流流流流和和
50、和和金金金金融融融融流流流流等等等等不不不不断断断断的的的的有有有有序互相活动。序互相活动。序互相活动。序互相活动。l l 城市群生态系统也称城市带生态系统。城市群生态系统也称城市带生态系统。城市群生态系统也称城市带生态系统。城市群生态系统也称城市带生态系统。习习 题题n n1 1、你是如何理解城市与郊区农村复合生态、你是如何理解城市与郊区农村复合生态系统观的？系统观的？n n2 2、我国近阶段城市与农村劳动力的流动有、我国近阶段城市与农村劳动力的流动有什么样的规律？什么样的规律？n n3 3、你是如何理解城市中农民工对城市的影、你是如何理解城市中农民工对城市的影响？响？n n4 4、不同时期
51、城市与农村在人流、物流等方、不同时期城市与农村在人流、物流等方面我国有什么样的变化规律？面我国有什么样的变化规律？参考文献参考文献n n1. 1. 1. 1. 朱家瑾朱家瑾朱家瑾朱家瑾, , , , 城乡一体化系统规划探讨城乡一体化系统规划探讨城乡一体化系统规划探讨城乡一体化系统规划探讨. . . . 重庆建筑大学学报重庆建筑大学学报重庆建筑大学学报重庆建筑大学学报. . . . Vol.20.No.3.Jun 1998:73-78.Vol.20.No.3.Jun 1998:73-78.Vol.20.No.3.Jun 1998:73-78.Vol.20.No.3.Jun 1998:73-78.
52、n n2. 2. 2. 2. 朱宏兰朱宏兰朱宏兰朱宏兰, , , ,高伟生高伟生高伟生高伟生, , , , 我国乡村城市化中的环境问题及其对我国乡村城市化中的环境问题及其对我国乡村城市化中的环境问题及其对我国乡村城市化中的环境问题及其对策策策策. . . . 环境科学进展环境科学进展环境科学进展环境科学进展. Vol.6,No.2.1998:80-83. Vol.6,No.2.1998:80-83. Vol.6,No.2.1998:80-83. Vol.6,No.2.1998:80-83.n n3. 3. 3. 3. 朱翔朱翔朱翔朱翔, , , , 我国城市边缘区可持续发展研究我国城市边缘区可
53、持续发展研究我国城市边缘区可持续发展研究我国城市边缘区可持续发展研究. . . . 城市规划汇刊城市规划汇刊城市规划汇刊城市规划汇刊. . . . No.6. 1998:16-20.No.6. 1998:16-20.No.6. 1998:16-20.No.6. 1998:16-20.n n4. 4. 4. 4. 周纪纶主编周纪纶主编周纪纶主编周纪纶主编. . . . 城乡生态经济系统城乡生态经济系统城乡生态经济系统城乡生态经济系统. . . . 北京北京北京北京: : : :中国环境科学中国环境科学中国环境科学中国环境科学出版社出版社出版社出版社. 1989. 1989. 1989. 1989
54、.n n5. 5. 5. 5. 杨建军杨建军杨建军杨建军, , , , 面向面向面向面向21212121世纪的我国农村城镇化走向世纪的我国农村城镇化走向世纪的我国农村城镇化走向世纪的我国农村城镇化走向. . . . 地域研究地域研究地域研究地域研究与开发与开发与开发与开发. Vol.15,No.1.1996:31-34. Vol.15,No.1.1996:31-34. Vol.15,No.1.1996:31-34. Vol.15,No.1.1996:31-34.n n6. 6. 6. 6. 胡聃胡聃胡聃胡聃, , , , 王如松王如松王如松王如松, , , , 城乡交错带的生态控制论分析城乡交错带的生态控制论分析城乡交错带的生态控制论分析城乡交错带的生态控制论分析天津实天津实天津实天津实例研究例研究例研究例研究. . . . 生态学报生态学报生态学报生态学报. Vol.6,No.1.996:50-57. Vol.6,No.1.996:50-57. Vol.6,No.1.996:50-57. Vol.6,No.1.996:50-57.
