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1、 4.1国际工程招投标概述国际工程招投标概述 4.2 国际工程招标国际工程招标 4.3 国际工程投标国际工程投标 学习目标学习目标 1.了解国际工程招标投标的概念和特点。2.了解国内外招投标的区别和联系。3.熟悉国际工程的招标方式。4.掌握国际工程投标报价的确定方法。4.1 4.1 国国际际工工程程招招投投标标概概述述 国际工程就是一个工国际工程就是一个工程项目从咨询、融资、采购程项目从咨询、融资、采购、承包、管理到培训等各个、承包、管理到培训等各个阶段的参与者来自不止一个阶段的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用国家，并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管的工程项目管理模式进行管理
2、的工程。理的工程。4.1 4.1 国国际际工工程程招招投投标标概概述述 1 1）国际工程包含国内国际工程包含国内和国外两个市场和国外两个市场 2 2）国际工程包括咨询国际工程包括咨询和承包两大行业和承包两大行业 4.1.2 4.1.2 国国际际工工程程招招投投标标的的概概念念和和特特点点1 1国际工程招投标的概念国际工程招投标的概念 国际工程招投标是国际工程招投标是指发包方通过国内和国指发包方通过国内和国际的新闻媒体发布招标际的新闻媒体发布招标信息，所有有兴趣的投信息，所有有兴趣的投标人均可参与投标竞争，标人均可参与投标竞争，通过评标比较优选确定通过评标比较优选确定中标人的活动。中标人的活动。
3、 4.1.2 4.1.2 国国际际工工程程招招投投标标的的概概念念和和特特点点2国际工程招国际工程招投标的特点投标的特点2）平等性平等性1）择优性择优性3）限制性限制性4.1.3 4.1.3 国内国内与国与国际工际工程招程招投标投标的区的区别和别和联系联系 中标原则的中标原则的区别和联系区别和联系 标底的区别标底的区别和联系和联系 评标组织的评标组织的区别和联系区别和联系评标程序的评标程序的区别和联系区别和联系 适用范围的适用范围的区别和联系区别和联系 1 12 23 34 45 54.2.1 4.2.1 国国际际工工程程招招标标的的方方式式1.1.国际竞争性招标国际竞争性招标 国际竞争性招标
4、也称为国际公开招标，它是指在国际范围内采用公平竞争的方式，按照事前规定的原则，对所有具备投标资格的投标人，都以其投标报价文件和评标标准等为评标依据，并按招标文件规定的工期要求、可兑换的外汇比例、承包商的综合能力等因素进行评标和定标。这种招标方式可以形成一个建设工程的买方市场，使招标人可以最大限度地利用投标人之间的投标竞争选择满意的投标人，以取得有利的成交条件。 4.2.1 4.2.1 国国际际工工程程招招标标的的方方式式1.1.国际竞争性招标国际竞争性招标2 2）按工程性质划分按工程性质划分国际性竞争招标的适用范围国际性竞争招标的适用范围1 1）按资金来源划分按资金来源划分4.2.1 4.2.
5、1 国国际际工工程程招招标标的的方方式式2 2. .国际有限招标国际有限招标 国际有限招标是一种有国际有限招标是一种有限竞争招标，较之国际竞争限竞争招标，较之国际竞争性招标有其局限性，即对投性招标有其局限性，即对投标人选有一定的限制，不是标人选有一定的限制，不是任何对发包项目感兴趣的承任何对发包项目感兴趣的承包商都有资格参加投标。包商都有资格参加投标。 4.2.1 4.2.1 国国际际工工程程招招标标的的方方式式2 2. .国际有限招标国际有限招标 1 1）一般限制性招标）一般限制性招标 2 2）特邀招标）特邀招标4.2.1 4.2.1 国国际际工工程程招招标标的的方方式式3.3.两阶段招标两
6、阶段招标 两阶段招标方式往往用于以下三种情况。 （1）招标工程内容属高新技术，需在第一阶段招标中博采众议，进行评价，选出最新最优方案，然后在第二阶段中邀请被选中方案的投标人进行详细报价。 （2）在承包某些新型的大型项目之前，招标人对此项目的建造方案尚未最后确定，这时可以在第一阶段招标中向投标人提出要求，要求投标人按各自最擅长的建造方案进行报价，或者按其他建造方案报价。经过评价，选出其中最佳方案的投标人再进行第二阶段的按其具体方案作详细报价。 （3）一次招标不成功，即所有投标报价超出标底20%以上，最好在现有基础上邀请若干家较低报价者再次报价。 4.2.1 4.2.1 国国际际工工程程招招标标的
7、的方方式式4.4.议标议标 议标亦称邀请协商。就性质而言，议标是一种非竞议标亦称邀请协商。就性质而言，议标是一种非竞争性招标。严格地说，这不算是一种招标方式，只是争性招标。严格地说，这不算是一种招标方式，只是一种合同谈判。最初，议标的习惯做法是由发包人物一种合同谈判。最初，议标的习惯做法是由发包人物色一家承包商直接进行合同谈判，这是因为某些工程色一家承包商直接进行合同谈判，这是因为某些工程项目的造价过低，不值得组织招标，或由于其专业为项目的造价过低，不值得组织招标，或由于其专业为某一家或几家垄断，或因工期紧迫不宜采用竞争性招某一家或几家垄断，或因工期紧迫不宜采用竞争性招标，或者招标内容是关于专
8、业咨询、设计和指导性服标，或者招标内容是关于专业咨询、设计和指导性服务或属保密工程，或属于政府协议工程等情况，才采务或属保密工程，或属于政府协议工程等情况，才采用议标方式。用议标方式。4.2.2 4.2.2 国国际际工工程程招招标标程程序序国国际际工工程程项项目目招招标标的的主主要要程程序序 4.2.2 4.2.2 国国际际工工程程招招标标程程序序1.1.2.2.3.3.招标准备招标准备阶段阶段 资格预审阶段资格预审阶段 公开招标阶段公开招标阶段 4.4.开标、评开标、评标、授予标、授予合同阶段合同阶段 1.1.获取项目信息获取项目信息4.3.1 4.3.1 国国际际工工程程投投标标前前的的工
9、工作作 （1 1）国际专门机构，如联合国系统内机构、世）国际专门机构，如联合国系统内机构、世界银行、区域性国际金融组织等。界银行、区域性国际金融组织等。 （2 2）国际贸易促进机构。）国际贸易促进机构。 （3 3）商业化信息，如）商业化信息，如工程新闻纪录工程新闻纪录等，还等，还可通过网络的方式获取商业化信息。可通过网络的方式获取商业化信息。 （4 4）国际国内行业协会或商会，如国际咨询工）国际国内行业协会或商会，如国际咨询工程师联合会、中国国际工程咨询协会（程师联合会、中国国际工程咨询协会（CAIECCAIEC）、中）、中国对外承包工程商会（国对外承包工程商会（CHINCACHINCA）等。
10、）等。2.2.投标前期调研工作投标前期调研工作4.3.1 4.3.1 国国际际工工程程投投标标前前的的工工作作（1 1 1 1）政治方面）政治方面）政治方面）政治方面（2 2 2 2）法律方面）法律方面）法律方面）法律方面（3 3 3 3）市场方面）市场方面）市场方面）市场方面（4 4 4 4）金融、）金融、）金融、）金融、保险保险保险保险（6 6 6 6）有关业）有关业）有关业）有关业主的资信情况主的资信情况主的资信情况主的资信情况（5 5 5 5）当地公司过去）当地公司过去）当地公司过去）当地公司过去投标报价的有关资料投标报价的有关资料投标报价的有关资料投标报价的有关资料3.3.投标决策投
11、标决策4.3.1 4.3.1 国国际际工工程程投投标标前前的的工工作作1 1 1 1）业主方面业主方面业主方面业主方面的因素的因素的因素的因素3 3）承包商方承包商方面的因素面的因素 2 2）工程方）工程方面的因素面的因素4 4 4 4）竞争对手竞争对手竞争对手竞争对手的因素的因素的因素的因素4 4. .投标投标准备准备4.3.1 4.3.1 国国际际工工程程投投标标前前的的工工作作1 1 1 1）组建投标班子）组建投标班子）组建投标班子）组建投标班子 4 4 4 4）参加资格预审）参加资格预审）参加资格预审）参加资格预审 6 6 6 6）现场勘察）现场勘察）现场勘察）现场勘察 2 2 2 2
12、）选定代理人）选定代理人）选定代理人）选定代理人（公司）（公司）（公司）（公司） 5 5 5 5）研读招标文件）研读招标文件）研读招标文件）研读招标文件 7 7 7 7）参加标前会议）参加标前会议）参加标前会议）参加标前会议 3 3 3 3）寻找合作伙伴）寻找合作伙伴）寻找合作伙伴）寻找合作伙伴 9 9 9 9）办理投标保）办理投标保）办理投标保）办理投标保函、注册手续函、注册手续函、注册手续函、注册手续 8 8 8 8）制定施工组织）制定施工组织）制定施工组织）制定施工组织规划规划规划规划 1.1.国际工程投标报价的程序国际工程投标报价的程序4.3.2 4.3.2 国国际际工工程程投投标标报
13、报价价的的确确定定STEP 07STEP 07STEP 06STEP 06STEP 05STEP 05计算直接费计算直接费计算直接费计算直接费 STEP 04STEP 04计算间接费计算间接费计算间接费计算间接费 STEP 03STEP 03按工程量清单汇总计价按工程量清单汇总计价按工程量清单汇总计价按工程量清单汇总计价 STEP 02STEP 02根据报价策略确定投标报价根据报价策略确定投标报价根据报价策略确定投标报价根据报价策略确定投标报价 STEP 01STEP 01认真研究招标文件认真研究招标文件认真研究招标文件认真研究招标文件 复核工程量复核工程量复核工程量复核工程量 制定施工规划制
14、定施工规划制定施工规划制定施工规划 2.2.国际工程投标报价的费用构成国际工程投标报价的费用构成4.3.2 4.3.2 国国际际工工程程投投标标报报价价的的确确定定标价的主要费用组成 1.1.标书的内容标书的内容4.3.3 4.3.3 投投标标文文件件的的编编制制和和递递送送1.1.1.1.2.2.2.2.3.3.3.3.4.4.4.4.5.5.5.5.业主要求业主要求的其他文件的其他文件与报价有关与报价有关的技术文件的技术文件投标资投标资格保证书格保证书划价的划价的工程量清单工程量清单和单价表和单价表投标书及其附件投标书及其附件2.2.编制投标书注意事项编制投标书注意事项4.3.3 4.3.
15、3 投投标标文文件件的的编编制制和和递递送送 （1 1）投标文件上的每一项都应该填写，否则被视为）投标文件上的每一项都应该填写，否则被视为放弃意见。如果在重要的栏目不加填写，则可能被视放弃意见。如果在重要的栏目不加填写，则可能被视为废标处理。填写的数字要核对准确，否则按照错误为废标处理。填写的数字要核对准确，否则按照错误数字结算工程款会使承包人蒙受不应有的损失。数字结算工程款会使承包人蒙受不应有的损失。 （2 2）在编制标书的同时，投标单位应注意将有关报）在编制标书的同时，投标单位应注意将有关报价的全部计算、分析资料汇编归档。价的全部计算、分析资料汇编归档。 （3 3）避免字迹涂改和模糊不清，还要附上投标保证）避免字迹涂改和模糊不清，还要附上投标保证书（保证金），并使得保证书的保证时间与规定相符。书（保证金），并使得保证书的保证时间与规定相符。3.3.投标文件的递送投标文件的递送4.3.3 4.3.3 投投标标文文件件的的编编制制和和递递送送 （1 1）投标文件）投标文件的密封与标注。的密封与标注。 （2 2）投标人应在）投标人应在投标截止时间前将投标截止时间前将标书递交给业主。标书递交给业主。
