清末新政清末新政（（1901—19111901—1911年）年） 晚清统治者所主持的晚清统治者所主持的““新政新政””与近代民主革与近代民主革命先驱孙中山所领导的反清革命运动，是发生于命先驱孙中山所领导的反清革命运动，是发生于同一历史时空中两个水火不容的重大事件，影响同一历史时空中两个水火不容的重大事件，影响及于后世，非同小可及于后世，非同小可————郭世佑郭世佑 国家因兵败而图强，因图强而变政，因变国家因兵败而图强，因图强而变政，因变政而召乱，因召乱而亡国政而召乱，因召乱而亡国————缪荃孙缪荃孙 20 20世纪的头一个月，即戊戌政变之后两年又世纪的头一个月，即戊戌政变之后两年又四个月，在八国联军炮口下逃出北京的西太后以四个月，在八国联军炮口下逃出北京的西太后以皇帝的名义下诏变法，由此开始了晚清最后十年皇帝的名义下诏变法，由此开始了晚清最后十年所谓所谓““新政新政””时期面对庚子以后的社会危机和面对庚子以后的社会危机和日益迫近的革命，它明显地带有王朝自我挽救的日益迫近的革命，它明显地带有王朝自我挽救的意味而一个扑杀过变法维新志士的人物侈口倡而一个扑杀过变法维新志士的人物侈口倡言言““变法变法””，又像是一种历史的讽刺。
所以，人，又像是一种历史的讽刺所以，人们称之为们称之为““假维新假维新””，以区别于戊戌年间那场以，以区别于戊戌年间那场以救亡图存改造王朝为目的的维新运动然而，真救亡图存改造王朝为目的的维新运动然而，真实常常存在于矛盾之中实常常存在于矛盾之中在假维新的过程中又实在假维新的过程中又实现过一部分真改革现过一部分真改革————陈旭麓陈旭麓《《近代中国社会的新陈代谢近代中国社会的新陈代谢》》 Ø客观原因客观原因l经过义和团震荡和八国联军打击，清廷威信扫地，经过义和团震荡和八国联军打击，清廷威信扫地，无法照旧统治下去无法照旧统治下去l南方资产阶级民主革命发展南方资产阶级民主革命发展l督府大员和地方士绅要求变法督府大员和地方士绅要求变法l列强要求清政府改革以利于列强要求清政府改革以利于““以华治华以华治华””Ø主观目的：实现王朝自救主观目的：实现王朝自救 我总是当家负责的人，现在闹到如此，总我总是当家负责的人，现在闹到如此，总是我的错头；上对不起祖宗，下对不起人民，是我的错头；上对不起祖宗，下对不起人民，满腔心事，更向何处诉说呢？满腔心事，更向何处诉说呢？————慈禧太后慈禧太后连日奔走，又不得饮食，既冷且饿。
途中连日奔走，又不得饮食，既冷且饿途中口渴，命太监取水，有井矣而无汲器，或井内浮口渴，命太监取水，有井矣而无汲器，或井内浮有人头，不得已，有人头，不得已，采秫秕秆与皇帝共嚼采秫秕秆与皇帝共嚼，略得浆，略得浆汁，即以解渴昨夜汁，即以解渴昨夜我与皇帝仅得一板凳，相与我与皇帝仅得一板凳，相与贴背共坐贴背共坐，仰望达旦仰望达旦————吴永《庚子西狩丛谈》吴永《庚子西狩丛谈》 当初次之失败也当初次之失败也(1895(1895年广州起义年广州起义) )，举国舆论莫不，举国舆论莫不目予辈为乱臣贼子、大逆不道，咒诅谩骂之声，不目予辈为乱臣贼子、大逆不道，咒诅谩骂之声，不绝于耳绝于耳…………惟庚子失败之后，则鲜闻一般人之恶声惟庚子失败之后，则鲜闻一般人之恶声相加，而有识之士且多为吾人扼腕叹惜，恨其事之相加，而有识之士且多为吾人扼腕叹惜，恨其事之不成矣前后相较，差若天渊前后相较，差若天渊…………加以八国联军加以八国联军之破北京，清后、帝之出走，议和之赔款九万万两之破北京，清后、帝之出走，议和之赔款九万万两而后，则清廷之威信已扫地无馀，而人民之生计从而后，则清廷之威信已扫地无馀，而人民之生计从此日蹙国势危急，岌岌不可终日。
有志之士，多此日蹙国势危急，岌岌不可终日有志之士，多起救国之思，而革命风潮自此萌芽矣起救国之思，而革命风潮自此萌芽矣————孙中山孙中山 世有万古不易之常经，无一成不变之治法世有万古不易之常经，无一成不变之治法…………盖盖不易者，三纲五常，昭然如日星之照世，而可变者，令不易者，三纲五常，昭然如日星之照世，而可变者，令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦甲令乙，不妨如琴瑟之改弦清廷旨在不脱离出清廷旨在不脱离出““中学为体中学为体””轨道进行改革轨道进行改革至近之学西法者，语言文字、制造器械而已此至近之学西法者，语言文字、制造器械而已此西艺之皮毛，而非西政之本源也西艺之皮毛，而非西政之本源也……舍其本源而不学，舍其本源而不学，学其皮毛而又不精，天下安得富强耶！学其皮毛而又不精，天下安得富强耶！Ø启动：启动：19011901年年1 1月，西太后颁布月，西太后颁布““预约变法预约变法””上上谕，成立督办政务处，负责变法事宜谕，成立督办政务处，负责变法事宜 尔中外臣工，须知国势至此，断非苟且补苴尔中外臣工，须知国势至此，断非苟且补苴所能挽回厄运，惟有变法自强，为国家安危之命所能挽回厄运，惟有变法自强，为国家安危之命脉，亦即中国民生之转机。
予与皇帝为宗庙计，脉，亦即中国民生之转机予与皇帝为宗庙计，为臣民计，舍此更无他策为臣民计，舍此更无他策————慈禧（慈禧（19011901年年8 8月）月）补苴罅漏补苴罅漏 【【bǔ jū xià lòubǔ jū xià lòu】】苴：鞋底的草垫；罅：缝隙补好裂缝，堵住漏苴：鞋底的草垫；罅：缝隙补好裂缝，堵住漏洞比喻弥补事物的缺陷比喻弥补事物的缺陷 两江总督两江总督 刘坤一刘坤一湖广总督湖广总督 张之洞张之洞Ø纲领性文件：江楚会奏三疏纲领性文件：江楚会奏三疏 Ø阶段阶段1901-19051901-1905年年 广泛改革广泛改革1906-19111906-1911年年 预备立宪预备立宪 措施措施影响影响教育教育法制法制官制官制经济经济军事军事习俗习俗1901-19051901-1905年的新政举措及其影响年的新政举措及其影响 措施措施影响影响教育教育 废科举废科举 办学校办学校派游学派游学促进了西学的广泛传播促进了西学的广泛传播出现新型知识分子群体出现新型知识分子群体法制法制 修订刑律修订刑律奠定现代法律体系基础奠定现代法律体系基础官制官制 除旧布新除旧布新触及近代政治体制改革触及近代政治体制改革经济经济 奖励实业奖励实业促进资本主义经济发展促进资本主义经济发展军事军事 军制改革军制改革废武举扩新军废武举扩新军推动中国军制的现代化推动中国军制的现代化军队成分发生变化军队成分发生变化习俗习俗 允准满汉通婚允准满汉通婚 禁缠足禁鸦片禁缠足禁鸦片促成社会生活方式变革促成社会生活方式变革1901-19051901-1905年的新政举措及其影响年的新政举措及其影响 科举一日不废，即学校一日不能大兴；科举一日不废，即学校一日不能大兴；将士子永远无实在之学问，国家永远无救时将士子永远无实在之学问，国家永远无救时之人才；中国永远不能进于富强，即永远不之人才；中国永远不能进于富强，即永远不能争衡于各国。
能争衡于各国 ————袁世凯、张之洞上奏（袁世凯、张之洞上奏（19031903年）年） （科举）的废止，可以说是中国教育史上（科举）的废止，可以说是中国教育史上具有革命性的改革具有革命性的改革…………在近代中国沤浪相逐的改在近代中国沤浪相逐的改革潮流中，呼唤人才是中心题目之一革潮流中，呼唤人才是中心题目之一…………新时新时代所需要的人才是旧教育制度培育不出来的，因代所需要的人才是旧教育制度培育不出来的，因为它窒息了士子的创造意识和个性为它窒息了士子的创造意识和个性………… —— ——陈旭麓陈旭麓《《近代中国社会的新陈代谢近代中国社会的新陈代谢》》此事乃吾国数千年中莫大之举动，言其重此事乃吾国数千年中莫大之举动，言其重要，直无异古者之废封建、开阡陌要，直无异古者之废封建、开阡陌————严复严复 及至及至19091909年，全国新式学校总数达年，全国新式学校总数达5234852348所所（不包括教会、军事学校），学生人数达（不包括教会、军事学校），学生人数达16388841638884人，如果加上教会学校学生与军事院人，如果加上教会学校学生与军事院校学生，总数约在校学生，总数约在170—180170—180万人左右。
到辛亥万人左右到辛亥时期，国内学生数约为时期，国内学生数约为300300万人，为万人，为19051905年的年的1212倍————忻平忻平《《清末新政与中国现代化进程清末新政与中国现代化进程》》 正是这批新政后产生的新型人才，成为以正是这批新政后产生的新型人才，成为以后中国社会改革运动与推进现代化的重要动力后中国社会改革运动与推进现代化的重要动力源与社会基础，也正主要是他们直接成为旧社源与社会基础，也正主要是他们直接成为旧社会的裹尸者与掘墓人，从这个意义上说，这场会的裹尸者与掘墓人，从这个意义上说，这场集权制下的改革运动，几乎成了不断搬起石头集权制下的改革运动，几乎成了不断搬起石头砸自己脚的社会动员过程砸自己脚的社会动员过程…………————忻平忻平《《清末新政与中国现代化进程清末新政与中国现代化进程》》 民族资本主义发展是国家现代化的动力之一，这民族资本主义发展是国家现代化的动力之一，这需要政府的保护与鼓励需要政府的保护与鼓励…………并按投资现代工商并按投资现代工商业数额多少与贡献大小而分授不同等级的勋号与业数额多少与贡献大小而分授不同等级的勋号与官阶品衔，凡投资官阶品衔，凡投资2 2千万元以上者可封一等子爵、千万元以上者可封一等子爵、一品顶戴及双龙金牌，一品顶戴及双龙金牌，1 1千万元以上封男爵，千万元以上封男爵，10—10—3030万元者分授三、四、五品衔万元者分授三、四、五品衔…………这一举动的确这一举动的确非同寻常，杨杏佛曾感叹地说：非同寻常，杨杏佛曾感叹地说：““中兴名臣曾国中兴名臣曾国藩仅赏侯爵，李鸿章不过伯爵，其余百战功臣，藩仅赏侯爵，李鸿章不过伯爵，其余百战功臣，竟有望男爵而不可得者，今乃以子男等爵奖励创竟有望男爵而不可得者，今乃以子男等爵奖励创办实业之工商，一扫数年贱商人陋习，斯诚稀世办实业之工商，一扫数年贱商人陋习，斯诚稀世之创举之创举””。
————忻平忻平 1905—19081905—1908年中，全国新设厂家年中，全国新设厂家201201家，投资合家，投资合计达计达45814581万元，年均设厂万元，年均设厂5050家，年增资本家，年增资本11451145万万元年均设厂数分别超过洋务运动元年均设厂数分别超过洋务运动3030年的年的2020多倍多倍与甲午后的与甲午后的2.52.5倍，投资额分别超过倍，投资额分别超过5.75.7倍与倍与2.92.9倍投资范围也更为广泛倍投资范围也更为广泛…………股份制公司股份制公司19111911年年已达已达977977家民族资本主义得到了前所未有的大家民族资本主义得到了前所未有的大发展 1906-19111906-1911年预备立宪年预备立宪l原因原因新政推动政体的改革新政推动政体的改革资产阶级立宪派推动资产阶级立宪派推动日俄战争结果的影响日俄战争结果的影响““日俄之胜负，立宪专制之胜负也日俄之胜负，立宪专制之胜负也””l目的目的皇位永固皇位永固 外患渐轻外患渐轻 内乱可弭内乱可弭 Ø进程进程19051905年派五大臣到欧美日本考察宪政年派五大臣到欧美日本考察宪政19061906年宣布年宣布““预备仿行宪政预备仿行宪政””19081908年颁布年颁布《《钦定宪法大纲钦定宪法大纲》》19091909年允许各省建咨议局年允许各省建咨议局19101910年在北京成立资政院年在北京成立资政院19111911年成立年成立““皇族内阁皇族内阁”” ““何幸一道光明从海而生，立宪上谕从天而降，何幸一道光明从海而生，立宪上谕从天而降，试问凡我同舟，何等庆幸！试问凡我同舟，何等庆幸！””““大清立宪，大皇帝万岁万万岁！光绪三十二年大清立宪，大皇帝万岁万万岁！光绪三十二年秋，欢声动地球。
秋，欢声动地球和平改革都无苦，立宪在君主和平改革都无苦，立宪在君主纷纷革命颈流血，无非蛮动力一人坐定大风纷纷革命颈流血，无非蛮动力一人坐定大风潮，立宪及今朝潮，立宪及今朝—— —— 《《欢迎立宪歌欢迎立宪歌》》 由政府主导从上而下的改革是最好的，因为引由政府主导从上而下的改革是最好的，因为引起的社会动荡最少，社会代价最小，可以避免起的社会动荡最少，社会代价最小，可以避免流血流血…………————雷颐雷颐《《晚清改革与革命互相赛跑的悲剧晚清改革与革命互相赛跑的悲剧》》 ““预备仿行宪政预备仿行宪政””从改革官制入手，作为实行宪政的预备从改革官制入手，作为实行宪政的预备成立成立““编制馆编制馆””作为编篡管制专门机构作为编篡管制专门机构改革官制核心是仿行三权分立责任内阁改革官制核心是仿行三权分立责任内阁权力再分配牵涉到所有官员和集团利益权力再分配牵涉到所有官员和集团利益改革方案只对机构略作调整无实质变化改革方案只对机构略作调整无实质变化 大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴君上神圣尊严，不可侵犯君上神圣尊严，不可侵犯————《《钦定宪法大纲钦定宪法大纲》》《《钦定宪法钦定宪法》》是中国历史是中国历史上第一个宪法性文件，参上第一个宪法性文件，参照照18891889年大日本帝国宪法年大日本帝国宪法制定，由制定，由““君上大权君上大权””和和““臣民权利义务臣民权利义务””两部分两部分构成，充分体现了构成，充分体现了““大权大权统于朝廷统于朝廷””的立法旨意。
的立法旨意 皇族内阁皇族内阁总理大臣奕劻（宗室）总理大臣奕劻（宗室）协理大臣那桐（满）和徐世昌（汉）协理大臣那桐（满）和徐世昌（汉）外务大臣梁敦彦（汉）外务大臣梁敦彦（汉）民政大臣肃亲王善耆（宗室）民政大臣肃亲王善耆（宗室）度支大臣载泽（宗室）度支大臣载泽（宗室）学务大臣唐景崇（汉）学务大臣唐景崇（汉）陆军大臣荫昌（满）陆军大臣荫昌（满）海军大臣载洵（宗室）海军大臣载洵（宗室）司法大臣绍昌（宗室）司法大臣绍昌（宗室）农工商大臣溥伦（宗室）农工商大臣溥伦（宗室）邮传大臣盛宣怀（汉）邮传大臣盛宣怀（汉）理藩大臣寿耆（宗室）理藩大臣寿耆（宗室）名为内阁，实则军机，名为内阁，实则军机，名为立宪，实则为专名为立宪，实则为专 ————各省谘议局联合会《宣告全国书》各省谘议局联合会《宣告全国书》 ““皇族内阁皇族内阁””的影响的影响严重违背宪政精神，暴露清政府借严重违背宪政精神，暴露清政府借““立宪立宪””之之名行专制集权；名行专制集权；立宪派对清政府绝望，许多人转向革命，加速立宪派对清政府绝望，许多人转向革命，加速清王朝的灭亡。
清王朝的灭亡 l失败原因失败原因清政府对立宪缺乏必要准备且不愿让权于民清政府对立宪缺乏必要准备且不愿让权于民不不愿愿触及根本的触及根本的专制制度制制度宪政改革有名无政改革有名无实缺乏缺乏强强大的大的领导核心改革由不适合的人主持核心改革由不适合的人主持统治集团内耗满汉矛盾和中央地方矛盾尖锐统治集团内耗满汉矛盾和中央地方矛盾尖锐 Ø评价评价应对世界现代化潮流和国内局势的重要改革举措应对世界现代化潮流和国内局势的重要改革举措改革的深广度与成效超过了洋务运动与戊戌变法改革的深广度与成效超过了洋务运动与戊戌变法新政引发了新的社会矛盾并培育了各种反清力量新政引发了新的社会矛盾并培育了各种反清力量清政府的动机是实现王朝自救结果却加速了灭亡清政府的动机是实现王朝自救结果却加速了灭亡 从从19061906年的年的““立宪改官立宪改官””到到19111911年年““皇族内阁皇族内阁””的的出笼，统治集团中的各种势力和派别，围绕着权力出笼，统治集团中的各种势力和派别，围绕着权力的再分配展开了残酷的争夺的再分配展开了残酷的争夺一方面是掌握一方面是掌握着着最高最高权权力的皇室力的皇室贵胄唯恐大权贵胄唯恐大权旁落，旁落，““鼎祚鼎祚潜潜移移””，而，而拼命想借拼命想借““预备立宪预备立宪””之名推行中央集之名推行中央集权权，另一方，另一方面面则则是地方是地方督抚督抚要要““划分划分中央中央与与地方行政地方行政权权限限””实实行行责责任任内阁内阁制，以削弱君主制，以削弱君主与与王公大臣的王公大臣的权权力；一力；一方面是皇室方面是皇室贵胄拼命排挤汉贵胄拼命排挤汉族官僚，族官僚，剥夺汉剥夺汉族官僚族官僚的某些的某些职位职位和和权权力，另一方面力，另一方面则则是是汉汉族官僚竭力培族官僚竭力培植各自的植各自的势势力和各力和各种社会关系种社会关系，，与之对抗与之对抗。
结果愈结果愈改愈乱，愈革愈糟，从内部加速了清王朝的解体改愈乱，愈革愈糟，从内部加速了清王朝的解体 它推行教育改革，是想造就它推行教育改革，是想造就““尊崇孔教，爱戴大清尊崇孔教，爱戴大清国国””的人，但无论是在国内新式学堂中还是在留学的人，但无论是在国内新式学堂中还是在留学生中，清政府并没有获得多少为己所用的人才，反生中，清政府并没有获得多少为己所用的人才，反而出现了一个不同于传统士类的知识分子群体，成而出现了一个不同于传统士类的知识分子群体，成为王朝的掘墓人清政府在全国各省扩编新军，原为王朝的掘墓人清政府在全国各省扩编新军，原本是要以此来弹压各种可能出现的变乱，却又给革本是要以此来弹压各种可能出现的变乱，却又给革命党人在各省以发展革命势力的机会，新军绝大多命党人在各省以发展革命势力的机会，新军绝大多数成了王朝的数成了王朝的““哗兵哗兵””、、““叛兵叛兵””清政府奖励实清政府奖励实业，原想借此以摆脱严重的财政危机，却导致了业，原想借此以摆脱严重的财政危机，却导致了““资产阶级利益、知识分子利益与专制制度的冲突资产阶级利益、知识分子利益与专制制度的冲突越来越大越来越大””……——……——陈旭麓陈旭麓 综观中国近代史，不难发现如此全面深刻的改革综观中国近代史，不难发现如此全面深刻的改革是罕见的。
从发展学角度来审视，清末新政是中是罕见的从发展学角度来审视，清末新政是中国早期现代化的终结点，也是中国现代化进程的国早期现代化的终结点，也是中国现代化进程的分水岭，它以并非自愿的自我毁灭为代价，较为分水岭，它以并非自愿的自我毁灭为代价，较为全面地开启了现代化的闸门，为辛亥后走上正式全面地开启了现代化的闸门，为辛亥后走上正式起跑线奠定了基础这样，现代化这个幽灵在中起跑线奠定了基础这样，现代化这个幽灵在中国大地上徘徊彷徨了国大地上徘徊彷徨了4040年，终于登上前台成为主年，终于登上前台成为主角————忻平忻平《《清末新政与中国现代化进程清末新政与中国现代化进程》 革命党者，以扑灭现政府为目的者也，而现政府革命党者，以扑灭现政府为目的者也，而现政府者，制造革命党之一大工厂也者，制造革命党之一大工厂也————梁启超梁启超《《现政府与革命党现政府与革命党》》19071907年年 一个王朝的垮台，尤其像清王朝的垮台，我们发现一个王朝的垮台，尤其像清王朝的垮台，我们发现它并不是偶然的，实际上是从近代鸦片战争开始，它并不是偶然的，实际上是从近代鸦片战争开始，清王朝对世界的认识，一步一步地应对失误，导致清王朝对世界的认识，一步一步地应对失误，导致了自己的垮台。
了自己的垮台……从近代以来，一路下来，清政府从近代以来，一路下来，清政府每一步都是被动的，从来没有主动做过什么改革，每一步都是被动的，从来没有主动做过什么改革，每一步总是在下一步才做上一步应该做的事情，它每一步总是在下一步才做上一步应该做的事情，它就不知道下一步应该做的更多，它又不愿意，总是就不知道下一步应该做的更多，它又不愿意，总是被推着走，被命运，被形势推着走被推着走，被命运，被形势推着走……————雷颐雷颐《《晚清改革与革命互相赛跑的悲剧晚清改革与革命互相赛跑的悲剧》》 革命的发生并非总因为人们的处境越来越革命的发生并非总因为人们的处境越来越坏最经常的情况是，一向毫无怨言仿佛若无其坏最经常的情况是，一向毫无怨言仿佛若无其事地忍受着最难以忍受的法律的人民，一旦法律事地忍受着最难以忍受的法律的人民，一旦法律的压力减轻，他们就将它猛力抛弃的压力减轻，他们就将它猛力抛弃…………而且经而且经验告诉我们，对于一个坏政府来说，最危险的时验告诉我们，对于一个坏政府来说，最危险的时刻通常就是它开始改革的时刻刻通常就是它开始改革的时刻 —— ——托克维尔《旧制度与大革命》托克维尔《旧制度与大革命》 清末新政与戊戌清末新政与戊戌变法法的不同的不同Ø发动力量力量戊戌戊戌变法是法是维新派同帝党新派同帝党结合，共同合，共同领导发动；；清末新政是在慈禧的授意下推行清末新政是在慈禧的授意下推行Ø目的目的戊戌戊戌变法法为了挽救民族危机和了挽救民族危机和发展展资本主本主义；；清末新政清末新政为摆脱脱严重社会危机重社会危机实现王朝自救王朝自救 Ø结果果慈禧慈禧发动政政变，戊戌，戊戌变法措施几乎全被取消；法措施几乎全被取消；新政新政历时十年，中国民族十年，中国民族资本主本主义经济得到得到进一一步步发展，新展，新军成成为革命党宣革命党宣传和和发动武装起武装起义的的主要主要阵地，造就一大批走上革命道路的地，造就一大批走上革命道路的资产阶级知知识分子。
分子 学学术界界对清末新政提出了以下两种不同看法：清末新政提出了以下两种不同看法：观点一点一 清末新政清末新政““不不过借此掩借此掩饰国民的耳目，国民的耳目，讨讨洋人的喜洋人的喜欢罢了了””；；““没有放一没有放一线光明光明””；也；也““没没有使清政府有使清政府摆脱内外困境脱内外困境””而““预备立立宪””更是更是““一个一个骗局局””观点二点二 清末新政是在戊戌清末新政是在戊戌变法基法基础上上““进一步引一步引进西方西方资本主本主义政治制度与法律，政治制度与法律，实行了行了废除科除科举，建立新，建立新军，起草，起草宪法，法，设立立资政院咨政院咨议局等局等重大改革重大改革””，推，推动了中国了中国现代化 你你赞同哪一种同哪一种观点，点，为什么？另外一种什么？另外一种观点是否有点是否有可取之可取之处？？为什么？什么？这两个两个观点从不同点从不同侧面面评价清末新政，都有其可取价清末新政，都有其可取之之处，但都不，但都不够全面观点一点一侧重新政消极方面，重新政消极方面，从从维护清王朝清王朝统治、治、““预备立立宪””有名无有名无实和和““皇族内皇族内阁””的政治的政治骗局等角度分析，忽局等角度分析，忽视新政新政积极意极意义。
观点二从近代化点二从近代化发展角度展角度侧重新政在近代化重新政在近代化进程中所程中所取得的成就，取得的成就，结合新政的具体措施合新政的具体措施进行了分析，但行了分析，但材料没有材料没有对““新政新政””的的动机机进行剖析。