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1、3.1 政府的职能：管理与服务第三课第三课 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府本框导读：n1.我国政府的主要职能有哪些？n2.我国政府的作用是什么？n3.公民应如何处理和政府的关系？1.我国政府我国政府是国家权力机关的是国家权力机关的执行机关执行机关，是国家的行政机关，是国家的行政机关，2.我国政府是人民意志的我国政府是人民意志的执行者执行者和人民利和人民利益的益的捍卫者捍卫者。一、我国政府的性质一、我国政府的性质链接：国家性质链接：国家性质 政府性质政府性质 政府职能政府职能决定决定（区分：国家与政府）（区分：国家与政府）二、我国政府的二、我国政府的基本职能：基本职能：（1）保障人民民
2、主和维护国家长治久安的职能）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（2）组织社会主义经济建设的职能）组织社会主义经济建设的职能（3）组织社会主义文化建设的职能）组织社会主义文化建设的职能 （4）提供社会公共）提供社会公共服务服务的职能的职能管管理理服服务务1.主要内容：主要内容： 政治职能：政治职能：Why?(国家性质，政府性质）国家性质，政府性质）具体体现：具体体现：保卫保卫国家的独立与主权国家的独立与主权，保护保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，人合法财产不受侵犯，保卫保卫人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，人民民
3、主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护维护社会治安和社会秩序社会治安和社会秩序经济职能组织社会主义经济建设经济职能组织社会主义经济建设原因：原因：由我国的根本任务决定的由我国的根本任务决定的想一想想一想：我国的根本任务是什么？具体表现：具体表现：经济调节；市场监管；经济调节；市场监管；社会管理；公共服务社会管理；公共服务 我国的根本任务是：集中力量进行社会我国的根本任务是：集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心主义现代化建设，以经济建设为中心 ，大力发，大力发展生产力，不断满足人民群众日益增长的物质展生产力，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要和文化生活需要意义意义:文化职
4、能组织社会主义文化建设文化职能组织社会主义文化建设社会主义精神社会主义精神文明是社会主义社文明是社会主义社会的重要特征，是会的重要特征，是现代化建设的重要现代化建设的重要目标和重要保证。目标和重要保证。社会主义文化建设，不仅社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且为经济建正确发展方向，而且为经济建设的发展提供精神动力、智力设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。支持和思想保证。因此因此思想文化建设思想文化建设（“马义马义”教育和教育和“四四有有”新人教育新人教育科教文卫体建设科教文卫体建设意义：提高文化软实力意义：提高文化软实力（具体表现）
5、（具体表现）公共基础设施建设公共基础设施建设提提供供社社会会公公共共服服务务（具具体体表表现现）基本医疗卫生制度建设基本医疗卫生制度建设社会保障体系建设社会保障体系建设人口与公共环境建设人口与公共环境建设意意义义：创创造造良良好好的的社社会会环环境境和和自自然然环环境境，促促进进社社会会和和谐谐发发展展完善就业机制完善就业机制材料一：材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、水铝、水 泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。材料二：材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德河南省政府落实进
6、一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书口袋书”和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。材料三：材料三：20032004年，杭州市政府对全市年，杭州市政府对全市82家区、县（市）级家区、县（市）级以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药价以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药价下降了近下降了近20%，门诊医药费用下降，门诊医药费用下降17.12%。今年，杭州市新开平。今年，杭州市新开平价药店价药店411家；通过医疗机构药
7、品集中招标采购，药品降价让利于家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过患者金额预计将超过3亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中心心46个，社区卫生服务站个，社区卫生服务站123个。个。以上材料分别体现了政府履行的什么职能？以上材料分别体现了政府履行的什么职能？政府承担着重要职能，是否意味着政府可包办一切呢？政府承担着重要职能，是否意味着政府可包办一切呢？在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下，一些在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下，一些矿主急功近利，超能力盲目冒险生产。矿主急功近利，超能力盲目冒险生产。20102010年年11月，我
8、国国有重点煤矿产煤月，我国国有重点煤矿产煤3947939479万吨，同比增产万吨，同比增产48174817万吨。产量大幅度提高的主要原因是超能力万吨。产量大幅度提高的主要原因是超能力生产，超能力生产在产量大幅度提高的同时，也生产，超能力生产在产量大幅度提高的同时，也带来许多不良后果，造成我国煤矿安全事故近来带来许多不良后果，造成我国煤矿安全事故近来屡屡发生。屡屡发生。有的同学认为：为了减少事故发生，政府应直接组织煤炭有的同学认为：为了减少事故发生，政府应直接组织煤炭生产。谈谈你的看法。生产。谈谈你的看法。2. 我国政府履行职能的要求我国政府履行职能的要求（政府有重要职能，并不意味着可包办一切。
9、）（政府有重要职能，并不意味着可包办一切。） （ 1）到位而不越位。政府）到位而不越位。政府不应该直接管理经济不应该直接管理经济，而要注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；而要注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；政府的基本职能是管理和服务。政府的基本职能是管理和服务。 （ 2）由管理型向服务型转变，建设）由管理型向服务型转变，建设服务型政府服务型政府（主次方面的转化）（主次方面的转化）。知识拓展：知识拓展：服务型政府服务型政府以人为本：“服务员”透明政府：信息公开法治政府：依法组建、行政、接受监督责任政府：问责制度“我们要加快推进行政管理体制改革，进一步转变政府我们要加快推进行政
10、管理体制改革，进一步转变政府职能。继续推进政企分开，减少和规范行政许可和行职能。继续推进政企分开，减少和规范行政许可和行政审批。坚决把不该由政府管理的事交给市场、企业、政审批。坚决把不该由政府管理的事交给市场、企业、社会组织和中介机构。切实转变政府管理经济方式，社会组织和中介机构。切实转变政府管理经济方式，加强社会管理和公共服务职能加强社会管理和公共服务职能。”1、政府最基本的作用是什么？管理管理人民的公共生活受到政府的管理服务服务人民又享受着政府提供的公共服务我们的政府是为人民服务的我们的政府是为人民服务的是是便民利民的政府便民利民的政府三、我国政府的作用三、我国政府的作用2、公民如何处理好与政府的关系？（接受，享受，了解，支持，相信，寻求，监督）政府的职能：政府的职能：管理与服务管理与服务政府的主政府的主要职能要职能保障人民民主和维护国家的长治久安保障人民民主和维护国家的长治久安组织社会主义经济建设组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设提供社会公共服务提供社会公共服务政府的作用政府的作用管理：人们的公共生活受到政府的管理管理：人们的公共生活受到政府的管理服务：人们享受着政府提供的公共服务服务：人们享受着政府提供的公共服务管管理理服务服务
