浅谈广西“两区一带”经济发展

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1、浅谈广西浅谈广西“两区一带两区一带”经济发经济发展展主要内容1、 “两区一带两区一带”战略构想战略构想2、 “两区一带两区一带”的发展现状的发展现状3、发展发展“两区一带两区一带”面临的问题与对策面临的问题与对策4、总结、总结要促进广西全面发展,只靠一个北部湾还不够。前不久要促进广西全面发展,只靠一个北部湾还不够。前不久国家发布了一个政策性文件国家发布了一个政策性文件国务院关于进一步促进广国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见西经济社会发展的若干意见(以下简称以下简称意见意见)。意见意见将广西科学划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富将广西科学划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西资

2、源富集区三大区域,这一全新布局,给广西的发展指明了新路。集区三大区域,这一全新布局,给广西的发展指明了新路。一、一、“两区一带两区一带”战略构想战略构想一、一、“两区一带两区一带”战略构想战略构想 “两区一带两区一带”战略构想思路是:充分利用沿海港口优势,战略构想思路是:充分利用沿海港口优势,积极引进国内外大企业,重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、积极引进国内外大企业,重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业,培育壮大临修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业,培育壮大临港产业集群,加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地;港产业集群,加快形成临海先进制造业基地和

3、现代物流基地;加快建设南北钦防(南宁、北海、钦州、防城港)一小时城加快建设南北钦防(南宁、北海、钦州、防城港)一小时城市圈,加强与周边地区铁路、高速公路、航空等基础设施的市圈,加强与周边地区铁路、高速公路、航空等基础设施的对接和共建,增强城市群要素集聚作用,形成连接多区域的对接和共建,增强城市群要素集聚作用,形成连接多区域的重要交通枢纽,并鼓励在行政管理、财政、金融、投融资、重要交通枢纽,并鼓励在行政管理、财政、金融、投融资、土地和涉外经济等改革方面先行先试。土地和涉外经济等改革方面先行先试。二、广西二、广西“两区一带两区一带”的发展现的发展现状状1、“两区一带两区一带”的概况的概况国家全面支

4、持广西新发展,明确了广西通过实施国家全面支持广西新发展,明确了广西通过实施“两区一带两区一带”的的区域发展总体布局,实现区域互动、协调发展的新思路。区域发展总体布局,实现区域互动、协调发展的新思路。 根据根据意见意见的规划,将广西划分为的规划,将广西划分为: : 北部湾经济区北部湾经济区( (包括南宁、北海、钦州、防城港等城市包括南宁、北海、钦州、防城港等城市) ) 西江经济带西江经济带( (包括柳州、桂林、梧州、玉林、贵港、贺州等城市包括柳州、桂林、梧州、玉林、贵港、贺州等城市) ) 桂西资源富集区桂西资源富集区( (包括百色、河池、崇左等城市包括百色、河池、崇左等城市) )目的是充分发挥北

5、部湾经济区引领带动作用,积极打造西江经济带目的是充分发挥北部湾经济区引领带动作用,积极打造西江经济带产业集聚优势、加快与珠三角地区的对接产业集聚优势、加快与珠三角地区的对接, ,同时增强资源富集的桂西同时增强资源富集的桂西地区的自我发展能力地区的自我发展能力, ,重点发展资源型产业。该规划形成了广西地区重点发展资源型产业。该规划形成了广西地区的新布局,简称为的新布局,简称为“两区一带两区一带”。二、广西二、广西“两区一带两区一带”的发展现的发展现状状 北部湾经济区近年来快速发展,已经成为广西新的经济增长亮北部湾经济区近年来快速发展,已经成为广西新的经济增长亮点;西江亿吨级黄金水道和西江经济带开

6、发建设前景远大;河池、点;西江亿吨级黄金水道和西江经济带开发建设前景远大;河池、百色、崇左等桂西资源富集区蓄势待发。百色、崇左等桂西资源富集区蓄势待发。 专家认为,三大经济板块覆盖全区专家认为,三大经济板块覆盖全区1414个市,各具特色,相互联个市,各具特色,相互联系,形成了系,形成了“两区一带两区一带”区域协调发展新格局,按照这一战略发展,区域协调发展新格局,按照这一战略发展,就可以解决广西东高西低和南强北弱的区域差距。就可以解决广西东高西低和南强北弱的区域差距。 充分发挥北部湾经济区引领带动和西江经济带的产业拓展的积聚充分发挥北部湾经济区引领带动和西江经济带的产业拓展的积聚优势,增强我们桂

7、西三个地市的自我发展能力,完善产业结构,提优势,增强我们桂西三个地市的自我发展能力,完善产业结构,提升产业的层次,通过区域互动、协调发展,来实现建设升产业的层次,通过区域互动、协调发展,来实现建设“三基地一三基地一中心中心”的战略目标。的战略目标。1、“两区一带两区一带”的概况的概况2 2、“两区一带两区一带”的背景分析的背景分析(1)优势与劣势)优势与劣势优势:优势:北部湾经济区北部湾经济区北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,是我国西部大开发地区唯一的沿海区域,生态系统优良,人合部,是我国西部大开发地区唯一的沿海区

8、域,生态系统优良,人口承载力较高。经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资口承载力较高。经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资源丰富,环境容量较大,生态系统优良,人口承载力较高,开发密源丰富,环境容量较大,生态系统优良,人口承载力较高,开发密度较低,发展潜力较大,是我国沿海地区规划布局新的现代化港口度较低,发展潜力较大,是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。(群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。(北部湾图北部湾图)(1)优势与劣势)优势与劣势 桂西经济区桂西经济区 桂西地区涵盖河池、百色、崇左等市,桂西地区是广西比桂西地区涵盖河池、百色、

9、崇左等市,桂西地区是广西比较特殊的区域。之所以特殊,是因为它既有大石山区连片的贫较特殊的区域。之所以特殊,是因为它既有大石山区连片的贫困地区,又有边疆地区,还是革命老区。这一带区域类型比较困地区,又有边疆地区,还是革命老区。这一带区域类型比较复杂,有丰富的矿产资源,有铝、锰等有色金属、黑色金属,复杂,有丰富的矿产资源,有铝、锰等有色金属、黑色金属,还有丰富的旅游资源、水能资源,及其他的一些特色资源,包还有丰富的旅游资源、水能资源,及其他的一些特色资源,包括一些农业土特产资源。括一些农业土特产资源。2 2、“两区一带两区一带”的背景分析的背景分析2 2、“两区一带两区一带”的背景分析的背景分析(

10、1)优势与劣势)优势与劣势西江经济带西江经济带 西江是珠江主干流,位于广西东部、广东西部,西江是珠江主干流,位于广西东部、广东西部,背靠大西南,东背靠大西南,东接珠三角接珠三角。河长。河长2074.8 千米,流域面积千米,流域面积35.5万平方千米万平方千米,水资源水资源丰富,丰富,是我国重要的一条水运通道是我国重要的一条水运通道 。西江水系是两广交通运输的大。西江水系是两广交通运输的大动脉。动脉。西江水道西接资源富集的云贵,东连经济发达的粤港澳,西江水道西接资源富集的云贵,东连经济发达的粤港澳,随随着西江水系的开发和整治,西江将成为贵州煤炭、西南磷矿外运广着西江水系的开发和整治,西江将成为贵

11、州煤炭、西南磷矿外运广东和北方地区的重要通道东和北方地区的重要通道,在东西部地区间的物资流通和促进产业在东西部地区间的物资流通和促进产业转移上意义重大。转移上意义重大。现在,国家决心推动西江经济带建设,这不仅有利于发挥西江的现在,国家决心推动西江经济带建设,这不仅有利于发挥西江的水运优势,促进粤港澳产业转移,也有利于促进大西南的资源开发,水运优势,促进粤港澳产业转移,也有利于促进大西南的资源开发,发挥我国东中西的互补优势,有利于打造沿江新兴的加工制造业基发挥我国东中西的互补优势,有利于打造沿江新兴的加工制造业基地、现代农业示范基地、区域性航运物流中心。(地、现代农业示范基地、区域性航运物流中心

12、。(黄金水道图黄金水道图)2 2、“两区一带两区一带”的背景分析的背景分析(1)优势与劣势)优势与劣势劣势:劣势:制约因素多制约因素多目前,北部湾总体经济实力还不强,工业化、城镇化水平较低,目前,北部湾总体经济实力还不强,工业化、城镇化水平较低,现代大工业少,高技术产业薄弱,经济要素分散,缺乏大型骨干企现代大工业少,高技术产业薄弱,经济要素分散,缺乏大型骨干企业和中心城市带动;港口规模不大,竞争力不强,集疏运交通设施业和中心城市带动;港口规模不大,竞争力不强,集疏运交通设施依然滞后,快速通达周边省的通道亟待完善,与经济腹地和国际市依然滞后,快速通达周边省的通道亟待完善,与经济腹地和国际市场联系

13、不够紧密;现代市场体系不健全,民间资本不活跃,创业氛场联系不够紧密;现代市场体系不健全,民间资本不活跃,创业氛围不浓;近海地区生态保护及修复压力较大;社会事业发展滞后,围不浓;近海地区生态保护及修复压力较大;社会事业发展滞后,人才开发、引进和储备不足等。人才开发、引进和储备不足等。桂西经济区的自然环境相对较为恶劣桂西经济区的自然环境相对较为恶劣桂西的百色、河池、崇左等市,一度是桂西的百色、河池、崇左等市,一度是“老少边山穷老少边山穷”的代名词。的代名词。但这些地区拥有矿产、水能、旅游等资源富集的优势和发展资源性但这些地区拥有矿产、水能、旅游等资源富集的优势和发展资源性产业的巨大潜力,却一直没有

14、得到很好开发。产业的巨大潜力,却一直没有得到很好开发。(2)机遇与挑战)机遇与挑战2 2、“两区一带两区一带”的背景分析的背景分析实现区域协调发展,是贯彻落实科学发展观的要求。面对机实现区域协调发展,是贯彻落实科学发展观的要求。面对机遇和挑战,各地区都积极备战,努力使遇和挑战,各地区都积极备战,努力使“两区一带两区一带”区域更快发区域更快发展。展。梧州:积极打造区域性综合交通运输枢纽梧州:积极打造区域性综合交通运输枢纽桂林:把发展机遇转化为发展成果桂林:把发展机遇转化为发展成果柳州:奋力打造西江经济带龙头城市柳州:奋力打造西江经济带龙头城市贵港:面对百舸争流贵港:面对百舸争流更须奋勇争先更须奋

15、勇争先百色:学透用足政策百色:学透用足政策建设红城铝都建设红城铝都崇左:建设中国崇左:建设中国东盟重要物流基地东盟重要物流基地贺州:积极创建国家森林城市贺州:积极创建国家森林城市玉林:以创新促跨越玉林:以创新促跨越用实干求崛起用实干求崛起三、发展三、发展“两区一带两区一带”面临的问题与对面临的问题与对策策1、发展、发展“两区一带两区一带”面临的问题面临的问题(1)基础设施滞后,缺少整体规划)基础设施滞后,缺少整体规划桂西经济区多贫困市县,由于财力有限,基础设施投入的资金少,桂西经济区多贫困市县,由于财力有限,基础设施投入的资金少,交通仍多不便,没有招商引资的吸引力;桂西经济区多为典型的喀交通仍

16、多不便,没有招商引资的吸引力;桂西经济区多为典型的喀什特地貌,山清水秀。但有些地区缺乏现代的管理理念,没有重视什特地貌,山清水秀。但有些地区缺乏现代的管理理念,没有重视自身特有的旅游资源,自我宣传、自我推销的能力差,不能形成长自身特有的旅游资源,自我宣传、自我推销的能力差,不能形成长期固定的市场,不利于当地的形象塑造,满足不了投资商的需求,期固定的市场,不利于当地的形象塑造,满足不了投资商的需求,很难留住投资商。很难留住投资商。1、发展、发展“两区一带两区一带”面临的问题面临的问题(2)区域经济发展不平衡)区域经济发展不平衡 广西是我国少数民族人口最多的民族地区,改革开放以来,地区广西是我国少

17、数民族人口最多的民族地区,改革开放以来,地区经济有了长足的发展。但是由于自然、经济、历史各方面的原因,经济有了长足的发展。但是由于自然、经济、历史各方面的原因,地区的发展水平从全国比较来看还比较低,属于西部地区,发展地区的发展水平从全国比较来看还比较低,属于西部地区,发展中的问题和矛盾比较多。区域经济发展不平衡。中的问题和矛盾比较多。区域经济发展不平衡。(3)人才紧缺)人才紧缺 广西地处西部经济欠发达地区,经济快速发展的广西地处西部经济欠发达地区,经济快速发展的“瓶颈瓶颈”之一是之一是人才的缺乏。同时吸引人才的经济发展环境有待进一步改善,人人才的缺乏。同时吸引人才的经济发展环境有待进一步改善,

18、人才不足制约了经济发展。才不足制约了经济发展。2、发展、发展“两区一带两区一带”的对策的对策(1)加快软、硬环境的建设,为招商引资创造良好的条件)加快软、硬环境的建设,为招商引资创造良好的条件一是抓好基础设施的建设,解决中下游交通不畅的现象,其中包一是抓好基础设施的建设,解决中下游交通不畅的现象,其中包括:括: 南宁、北海机场的扩建,争取能停特大型飞机,增加沟通相南宁、北海机场的扩建,争取能停特大型飞机,增加沟通相邻各国的航线;邻各国的航线;加速防城、北海、钦州港口的建设,争取能进加速防城、北海、钦州港口的建设,争取能进20万吨以上的大轮船;万吨以上的大轮船;连通广东、湖南、云南、贵州和越南的

19、高速公连通广东、湖南、云南、贵州和越南的高速公路,建立畅通的公路铁路交通网。路,建立畅通的公路铁路交通网。(2)切实抓好服务业的发展,把广西建成东盟与长三角,东盟与泛)切实抓好服务业的发展,把广西建成东盟与长三角,东盟与泛珠三角,东盟与京津三角广泛联系的最大的货物中转站和贸易港珠三角,东盟与京津三角广泛联系的最大的货物中转站和贸易港2、发展、发展“两区一带两区一带”的对策的对策(3)积极融入泛珠三角的经济合作,拉动广西工业经济)积极融入泛珠三角的经济合作,拉动广西工业经济 泛珠三角随着经济合作的紧密,激活了它的强烈的外扩冲动,泛珠三角随着经济合作的紧密,激活了它的强烈的外扩冲动,它们需要寻找新

20、资源、新市场、需要扩展腹地,从泛珠三角产业它们需要寻找新资源、新市场、需要扩展腹地,从泛珠三角产业成长的特性来看,其庞大的外向型加工业为了保持外销产品的竞成长的特性来看,其庞大的外向型加工业为了保持外销产品的竞争力,需要有大量的原材料、人力资源和能源,广西正好可以供争力,需要有大量的原材料、人力资源和能源,广西正好可以供给这些经济资源,尤其是矿产、人力和电力资源,广西应充分利给这些经济资源,尤其是矿产、人力和电力资源,广西应充分利用泛珠三角雄厚的资本、强大的融资能力,大力发展广西的加工用泛珠三角雄厚的资本、强大的融资能力,大力发展广西的加工业和外向型工业经济,特别是高新技术工业,提高广西工业产品业和外向型工业经济,特别是高新技术工业,提高广西工业产品的贸易竞争力,达到以工富桂的目的。的贸易竞争力,达到以工富桂的目的。总总结结综上所述,综上所述,“两区一带两区一带”发展格局的实施,是广西一次将区位、发展格局的实施,是广西一次将区位、资源优势变成经济发展优势的历史性战役,加快资源优势变成经济发展优势的历史性战役,加快“两区一带两区一带”发展步伐,可直接引领广西经济实现跨越式发展。发展步伐,可直接引领广西经济实现跨越式发展。 谢谢大家!谢谢大家!返回返回

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