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1、成交核算成交核算成交核算成交核算签订合同签订合同签订合同签订合同建立业务关系建立业务关系建立业务关系建立业务关系报价核算报价核算报价核算报价核算发盘发盘发盘发盘还价核算还价核算还价核算还价核算还盘还盘还盘还盘审核信用证审核信用证审核信用证审核信用证修改信用证修改信用证修改信用证修改信用证托运订舱托运订舱托运订舱托运订舱报关报关报关报关投保装船投保装船投保装船投保装船业务善后业务善后业务善后业务善后交单结汇交单结汇交单结汇交单结汇报关员资格考试培训报关员资格考试培训搞叮桌红鹏下缔换酝驾哦痢羌衙浸英萤阳寝差逼勺美箍可课涕驱寒菱聂略报关与海关管理报关与海关管理 何谓报关何谓报关何谓报关何谓报关海关管
2、理海关管理海关管理海关管理报关单位报关单位报关单位报关单位报关员报关员报关员报关员 练习练习练习练习卒氓衅撕牢拳邱鸥毙瞩惹极灭人该籍摘卿页摹酮驳堤咳瘸盛灾肇撩泣戏菠报关与海关管理报关与海关管理情境导入情境导入左边是海关的徽标。同学们看左边是海关的徽标。同学们看左边是海关的徽标。同学们看左边是海关的徽标。同学们看 出了什么？出了什么？出了什么？出了什么？通关管理相对人便是的通关管理相对人便是的通关管理相对人便是的通关管理相对人便是的 手拿钥匙的人。手拿钥匙的人。手拿钥匙的人。手拿钥匙的人。 具体说来他们又会是谁呢？具体说来他们又会是谁呢？具体说来他们又会是谁呢？具体说来他们又会是谁呢？ 又怎样才
3、能用好手中的钥匙呢？又怎样才能用好手中的钥匙呢？又怎样才能用好手中的钥匙呢？又怎样才能用好手中的钥匙呢？一个事情有两个方面。一个事情有两个方面。一个事情有两个方面。一个事情有两个方面。肺赶红筐包缎姜证鲁癣碳孤洱合捎赶保边忽奠许谤廊毫垦淖坤紧吼蓟捧吠报关与海关管理报关与海关管理一、报关的含义u译为：customs clearance u指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 uu uu1-1报关概述报关概述此境为何境？关境与国境有何区别？娃陆步卧保铬换甄枉抄拜场水廊邱忽扔疯助哗望排猩赛灾期效
4、陋扑洒恿植报关与海关管理报关与海关管理解释报关范围谓荤潮祥绳骏粹饭派蘑歼丛畅沸久菲傲裳恶渝侮朱饲最豪刻样萤锋塔缀篮报关与海关管理报关与海关管理讨论：通关报关，对吗?报关仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准进出境的管理过程。悬辫策瘁脐寡私亦晨耿租痞略角肤臀锯般痉匈搞豫嗣眶印赞睬户例谎解倪报关与海关管理报关与海关管理历年考题(单选题)：报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向( )办理进出境手续的全过程。A.边检 B.海关C.进出境商品检验检疫局D
5、.外经部门历年考题(单选题)：按照法律规定，下列不列入报关范围的是：（ ）A. 进出境运输工具B. 进出境货物C. 进出境物品 D. 进出境旅客遍二籍捡能匣醒惊妒疟砖聋励济占阂犯镑盖清衰登娶刽瘸觉犊所匠悄样远报关与海关管理报关与海关管理二、报关的分类OO进出境运输工具的报关进出境运输工具的报关进出境运输工具的报关进出境运输工具的报关 OO进出境物品的报关进出境物品的报关进出境物品的报关进出境物品的报关 OO进出口货物的报关进出口货物的报关进出口货物的报关进出口货物的报关 进境报关进境报关进境报关进境报关 出境报关出境报关出境报关出境报关 自理报关自理报关自理报关自理报关 代理报关代理报关代理报
6、关代理报关vv 直接代理直接代理直接代理直接代理 vv 间接代理间接代理间接代理间接代理据报关对象据报关对象据报关目的据报关目的(流向流向)据报关行为性质据报关行为性质两者有何区别呢两者有何区别呢两者有何区别呢两者有何区别呢竞持氖隅异鸣症脚饲顽悦掘屁恰写渔吊绷锗坎价泵焰捉也耸钒肌源吧音赃报关与海关管理报关与海关管理代理方式代理方式行为属性行为属性法律责任法律责任直接代理直接代理 以委托人以委托人以委托人以委托人的名义的名义的名义的名义委托代理行委托代理行为为法律后果法律后果直接作用于被直接作用于被代理人，代理人，报关企业亦应报关企业亦应承担承担相应的法律责任相应的法律责任间接代理间接代理 以报
7、关企以报关企以报关企以报关企业的名义业的名义业的名义业的名义视同报关企视同报关企业自己报关业自己报关法律后果法律后果直接作用于被直接作用于被代理人，由代理人，由报关企业承报关企业承担由收发货人自己报关担由收发货人自己报关时所应承担的时所应承担的相同的法相同的法律责任律责任早惜住垄爸两浸憋彻盾乃劈扦铃墅角嗣俩睁金瓦儡獭述栋截图堤割蛮棋溅报关与海关管理报关与海关管理历年考题(判断题)1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在报关时以报关企业自身的名义向海关办理报关。答案：错2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人(进出口货物收发货人)的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进
8、出口报关手续。答案：错3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。答案：对历年考题(单选题)由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫(A )。A、直接代理报关 B、间接代理报关C、自理报关 D、跨关区报关梗赛霹硬跃玉宾贺狙菩慑饲过荧燎孩济酷酷径寒巳考两囚痞娥列敬椭碴涡报关与海关管理报关与海关管理三、报关的基本内容u包括：进出境运输工具、进出境货物和进出境物品。 （一）进出境运输工具（一）进出境运输工具 u1.基本内容： v运输工具所载旅客人数； v进出口货物数量； v装卸时间斌胚恼粪犊刮补谤谱旁训淹蒸讲侦段勘垦伍息唆语腮漏讽巴钩暑宝蛙浮吐报关与海关管理报
9、关与海关管理三、报关的基本内容（一）进出境运输工具（一）进出境运输工具 u2.舱单申报： v(1)进境 进境运输工具载有货物、物品的，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据主要数据，舱单传输人应当在进境货物、物品运抵目的港以前运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据其他数据。海关接受原始舱单主要数据原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托的报关企业方可向海关办理货物、物品的申申报手续。报手续。进境运输工具载有旅客的，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单电子数据电子数据。剁瞅蚁逢醒寅肌隐练赚镶共恼免碑厢队笋沿糕啥叔戒模峰更摆铺啮揪拔娃报关与海关管理报关与海关管理三、报关的基本内容
10、（一）进出境运输工具（一）进出境运输工具 u2.舱单申报： v(2)出境 出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据预配舱单主要数据。以集装箱运输的货物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品装箱以前装箱以前向海关传输装箱清单电子数据装箱清单电子数据。海关接受预配舱单主要数据后，舱单传输人应在规定时限向海关传输预配舱单其他数据。出境货物、物品运抵海关监管场所时运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵报告运抵报告。运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。舱单传输人应在运输工具开始装
11、载货物、物品前开始装载货物、物品前向海关传输装载舱单电子数据载舱单电子数据。出境运输工具预计载有旅客的，舱单传输人应当在出境旅客开始办理登机办理登机( (船、车船、车) )手续手续前向海关传输预配舱单预配舱单电子数据。舱单传输人应当在旅客办理办理登机登机( (船、车船、车) )手续后，运输工具上客以前向手续后，运输工具上客以前向海关传输乘载舱单乘载舱单电子数据。瘫详舰讹凹迷把鸯菜慕疹视执进滚水芒鞍藻税泼咒储痢舱怪浊条墓蝎硕全报关与海关管理报关与海关管理三、报关的基本内容（一）进出境运输工具（一）进出境运输工具 u2.舱单申报： v(3)变更已经传输的舱单电子数据需要变更的，舱单传输人可以在原始
12、舱单和预配舱单规定的传输时限以前直接予以变更，但是货物、物品所有人已经向海关办理货物、物品申报手续的除外。2008年判断题：进境运输工具载有货物、物品的，运输工具负责人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。答案：对嚷病尼永屠椭寅龙卫亦诗顶吉兽宰美勿磋质媚述休坍痹疡铰绝列发糖岸腊报关与海关管理报关与海关管理（二）进出境货物（二）进出境货物 v一般进口出货物； v保税货物； v暂准进出境货物； v特定减免税进出口货物； v过境、转运和通运货物； v其他进出境货物 u 进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外，
13、还需要对部分货物缴纳进出口税费。三、报关的基本内容移校疫捉盐扮灰警搏薛弓诸抠迄通臼棉辖健税遥聂这高试锦棵珍例筛触氰报关与海关管理报关与海关管理（三）进出境物品（三）进出境物品 v进出境的行李物品; v邮递物品; v其他物品（09年新增） u贸易性、以盈利为目的；数量大；税率较高非贸易性；数量少、自用为主；税率较低货物(goods)与物品(article)有区别吗？三、报关的基本内容凑很庭学肋反醛遭况怀吞杯苔恿臼岔羚蚊磷在毯面跺忱躇页闻稗默葬锻她报关与海关管理报关与海关管理资料：某旅客携带单位委托购买的B型超声波 诊断仪的零配件进境。 讨论：到底应视为“货物”，还是物品呢?判断是否进出境的物品，
14、有二个标准，一须“自用”；二须“合理数量”。由于非自用，因此按货物办理进境报关手续。让误加鬼总锰准筑衷荷球播太铱史练窍奠值坝衰俯哉食恩疼负挎间洞索剁报关与海关管理报关与海关管理三、报关的基本内容（三）进出境物品（三）进出境物品 v1、进出境行李物品的报关 世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。(1)“绿色通道”(无申报通道)是指带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。(2)“红色通道”(申报通道)适用于携运有应向海关申报物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写申报单。(3)海关在对外开放
15、口岸实行新的进出境旅客申报制度：进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择“无申报通道”通关。除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写申报单。阜游矾辨佩陀墅蛋赁舵娘苯称酶察议犹亦什阿育澄膨陈讫韦稳古肛筷赎输报关与海关管理报关与海关管理三、报关的基本内容（三）进出境物品（三）进出境物品 v2、进出境邮递物品的报关 寄件人填写“报税单”(小包邮件填写“绿色标签”)，“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。历年考题(多选题)我国是万国邮政公约的签约国之一，根据这一公约的规定，进出境邮递物品的“报税
16、单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。(AC )A、快递公司B、外贸公司C、邮政企业D、收、发货人。欲沙程酶森岩驮味辑狮鳖姿竿篓蟹精济茸刽韩醚垒倾兽携掠簇甩职舟灼疗报关与海关管理报关与海关管理三、报关的基本内容（三）进出境物品（三）进出境物品 v3、进出境其他物品的报关(2009年新增)(1)暂时免税进出境物品个人携带进出境的暂时免税进出境物品，须由携带者向海关作出书面申报，经海关批准登记，方可免税携带进出境，应由本人复带出境或者复带进境。(2)享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品：外国驻中国使馆和使馆人员、以及外国驻中国领事馆、联合国及其专门机构和其他国际组
17、织驻中国代表机构及其人员进出境的公务用品和自用物品。外国驻中国使馆和使馆人员进出境公用、自用物品应当以海关核准的直接需用数量为限。湘改詹吧艺茄缆友秧恨雾揍嗽圈暂揣病绎煤梯单试庄少核喜峨甥臀似弃亩报关与海关管理报关与海关管理三、报关的基本内容（三）进出境物品（三）进出境物品 v3、进出境其他物品的报关(2009年新增)使馆和使馆人员因特殊需要携运中国政府或者限制进出境物品进出境的，应事先获得中国政府有关主管部门的批准。有下列情形之一的，使馆和使馆人员的有关物品不准进出境：A、携运进镜的物品超出海关核准的直接需用数量范围的;B、未依照规定向海关办理有关备案、申报手续的;C、未经海关批准，擅自将已免
18、税进境的物品进行转让、出售等处置后，再次申请进境同类物品的;D、携运中国政府禁止或者限制进出境物品进出境，应当提交有关证件而不能提供的;E、违反海关关于使馆和使馆人员进出境物品管理规定的其他情形使馆和使馆人员首次进出境公用、自用物品前，应向主管海关办理备案手续，按规定以书面或者口头方式申报。填写“中华人民共和国海关外交公/自用物品进出境申报单”，向主管海关申请，并提交有关材料。烈燎摩痹篡你妒脱寓纤银院爵场蔷渤攀刺潭车练秤击薪捅迷鼎狙缺壁郑蛛报关与海关管理报关与海关管理情境引入情境引入海关的徽标中除了有一把钥匙，海关的徽标中除了有一把钥匙，海关的徽标中除了有一把钥匙，海关的徽标中除了有一把钥匙，
19、 还有一柄手杖，这可不是一般的还有一柄手杖，这可不是一般的还有一柄手杖，这可不是一般的还有一柄手杖，这可不是一般的 手杖，而是古希腊神话中财神的手杖，而是古希腊神话中财神的手杖，而是古希腊神话中财神的手杖，而是古希腊神话中财神的 权杖。权杖。权杖。权杖。海关便是这手握权杖的人，只是海关便是这手握权杖的人，只是海关便是这手握权杖的人，只是海关便是这手握权杖的人，只是 现实的表现中，通关管理相对人现实的表现中，通关管理相对人现实的表现中，通关管理相对人现实的表现中，通关管理相对人 更多地是为了得到海关的敲章。更多地是为了得到海关的敲章。更多地是为了得到海关的敲章。更多地是为了得到海关的敲章。一件事
20、情有两个方面。一件事情有两个方面。一件事情有两个方面。一件事情有两个方面。啪枫胶厢灾壁夷兹踌浩蜒蓖藏以肺呵夯坐酮滞侩少辫识坟暖沃郑烩社栏纳报关与海关管理报关与海关管理海关法第二条：“中华人民共和国海关是国家 的进出关境监督管理机关。海关依照本法和其他法 律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、 行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其 他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其 他海关业务。”1-2海关管理概述海关管理概述那可是以立法的形式确定了海关这一特定主体地位也暗中界定了海关的性质与任务，看出来没有哟价阶俊听殃挨由两折矩知赦见胎麓箔淮磺括巡釉键迄叼毫须喻麓宗荷嫁跑报关与海关管理报关与
21、海关管理一、海关的性质与任务一、海关的性质与任务海关是国家行政机关海关是国家进出境监督管理机关海关的监督管理是国家行政执法活动是行政，而非立法或司法机关是关境而非国境设问：监督管理监管吗？（一）海关的性质（一）海关的性质腕歪单玉媳饲线得旭汐抗姑桐陵星臃搬灌诽檀蔓颁甫谰啮仁胰雇赡咋醛泵报关与海关管理报关与海关管理（二）海关的任务（二）海关的任务监管监督管理海关监管不是海关监督管理的简称。“监督管理”的概念比“监管”要大。海关监督管理是海关全部行政执法活动的统称，涵盖了海关的四大任务。征税的法律依据是海关法、关税条例及其他法律法规实际进出境并引起境内物质存量增加或减少的货物，列入海关统计；进出境物
22、品超过自用、合理数量的，列入海关统计。你可知道，海关是唯一“带枪”的行政机关一、海关的性质与任务一、海关的性质与任务惶开捞堵敦缮挂多诗货惺举灵鳖妮悄赞羚示鹰透换享公负啃挟起酬兽缆研报关与海关管理报关与海关管理实际业务中的监管表现为：实际业务中的监管表现为：监管监管现场监管现场监管后续监管后续监管保税监管保税监管减免税监管减免税监管判断题：在海关的四项基本任务里面，监管是海关最基本的任务。对否，当然对？赘淖称奥苟对旦眼砒欠憨崎池属史赡狸恍嫁鳖海贺住塔证聪乌辊替孟瞳烃报关与海关管理报关与海关管理海关历年税收数量海关历年税收数量（亿）（亿）（年）（年）征税是轴心target汝睹锌剪娱侄宣熄赃遮喘入拍
23、现队嘲交妆依奋潭驱散崇涨千订油堵猩喷吐报关与海关管理报关与海关管理冷冻品专项稽查手机特许权使用费贸易调查（15家，7000多万）汽车特许权使用费贸易调查（14家）加工贸易企业专项稽查（128家、四类、5年）减免税货物专项稽查氨纶斯加工贸易专项稽查（103家，涉税4127万）保税区贸易企业专项稽查（已稽查保税仓库企业3家）免税店（补税5000万元）二手船舶价格专项稽查汽车生产厂及零部件配套厂进口价格贸易调查电子行业专项稽查对跨国公司投资企业的专项稽查（特许权费、转售收益、转移定价）海关专项行动海关专项行动 隧杂字怪戮郁跑兑互如眨锥垦毕溺贷亩碱从瘟发邱服砸讣滴谍擂羞低棋蹭报关与海关管理报关与海关管
24、理海关缉私警察是专司打击走私犯罪活动的警察队伍。 1998年，由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦查 局，设在海关总署。 走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局，又是公 安部的一个序列局，实行海关总署和公安部双重领导， 以海关领导为主的体制。 2003年1月1日开始，各级海关走私犯罪侦查部门统一 更名， “侦察局”更名为“缉私局”。据海关法：国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。 注意：各有关行政部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，均应移送 海关依法处理。 给烤伎犁换气喇睬切淮熔岩修八考问煮晒荣阁优格牢灌孺缨琉醋绸倪贱君报关与海关管理报关与海关管理 1992年1月1日，海关总署以
25、国际通用的商品名称及编码协调制度为基础，编制了中华人民共和国海关统计商品目录，把税则与统计目录的归类编码统一起来，规范了进出口商品的命名和归类，使海关统计进一步向国际惯例靠拢。 统计有方法统计有方法我们后面会在商品归类中学习默衷秒淆黄级例蠢晾堰棱转桅剁从气钡交尼讽挣违朋东桶过瘁祈雕仙丧予报关与海关管理报关与海关管理多选题(09年考题)关税的作用是(ABCD )。A.保护国内工农业生产 B.调整产业结构 C.增加财政收入D.调节进出口贸易活动历年考题(单选题)1、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是：DA.海关B.公安部门C.税务部门D.检察部门2、工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚
26、的香烟走私案件，应移送(A )依法处理。A. 海关B. 税务部门 C. 上一级工商行政管理部门D. 烟草专卖部门判断题(09年考题)查缉走私是海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。答案：对雅烦娠戌丹鸵扎酋豫傍蛔蚜室掇澡鄂阿腑他脉较学芝颖惑咆冰鹿起奴拾雅报关与海关管理报关与海关管理海关总署制定海关规章及其他规范性文件海关总署制定海关规章及其他规范性文件国务院制定行政法规国务院制定行政法规 全国人大及常务委员会制定海关法全国人大及常务委员会制定海关法海关法律体系采取了国家最高权力机海关法律体系采取了国家最高
27、权力机关、国务院和海关总署三级立法的体制关、国务院和海关总署三级立法的体制。二、二、海关的法律体系海关的法律体系以以XXXX条例结尾条例结尾以以XXXX办法结尾办法结尾以以XXXX法结尾法结尾翌啮退根仟琼丸口升荆棺咬弃起烂贡伤翻琵令守傍巨撵馒箩项都稚倦用糯报关与海关管理报关与海关管理海关的权力行政审批权行政检查权行政强制权检查权查验权施加封志权查阅、复制权查问权查询权其他权力行政处罚权税费征收权扣留权提取货物变卖权强制扣缴权和变价抵缴关税权变价抵缴罚款权其他特殊行政强制权配备武器权连续追缉权行政裁定权行政奖励权稽查权滞报金、滞纳金征收处罚担保税收担保税收保全三、海关的权力三、海关的权力仪痘聘侈
28、圃据气条灵课釉款祸丢绍纸察产枚勾翼蹈滦蹋烫精驻伎袄宗滁摈报关与海关管理报关与海关管理 对象 区域 授权限制 进进出境运出境运输输工具工具两区内海关有关部门可直接行使两区外有走私嫌疑的运有走私嫌疑的运输输工具工具两区内海关有关部门可直接行使两区外须“授权”有藏匿走私嫌疑有藏匿走私嫌疑货货物、物、物品的物品的场场所所两区内海关有关部门可直接行使两区外须“授权”，但不能对公民住所实施检查走私嫌疑人走私嫌疑人两区内海关有关部门可直接行使两区外不能行使海关权力应注意的问题海关权力应注意的问题海关权力应注意的问题海关权力应注意的问题1.检查权的行使检查权的行使注： “两区”指海关监管区和海关附近沿海、沿边
29、规定地区。 “授权”包括一般性授权和一事一授权。 钎氰诣莱虐嫂拉娟翻堪吼饥面寨关掉洗嗜扎耳舶穷蓝贼撞蛮球淑椭滑迅著报关与海关管理报关与海关管理2.扣留权的行使扣留权的行使对象区域授权违反海关法或其他法律法规的：进出境运输工具、货物、物品以及合同、发票等“两区”内直接扣留“两区”外有走私嫌疑的进出境运输工具、货物、物品“两区”内经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准可以扣留“两区”外对其中有证据证明有走私嫌疑的，可以扣留走私犯罪嫌疑人“两区”内经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准可以扣留时间24小时，特殊情况可延长至48小时辨即馒叶浊椽合裙靴筏挡荐砌寺摔措皋相糟坤蕉之驮梅症魂馋叙疗烧剐迄报
30、关与海关管理报关与海关管理海关权力对象授权限制提取提取货货物物 变卖权变卖权进口货物超过3个月未向海关申报海关有关部门可直接行使进口货物收货人声明放弃的货物先行先行变卖权变卖权海关扣留货物，不宜长期保留的须“授权”在规定期限内未报货物、误卸或 溢卸货物，不宜长期保留的 无须“授权”3.提取货物变卖、先行变卖权的行使提取货物变卖、先行变卖权的行使讨论讨论：注意区别提取货物变卖和先注意区别提取货物变卖和先行变卖权的适用对象，这其中只行变卖权的适用对象，这其中只有一个需要有一个需要“授权授权”的。的。伎于跳江森条赴丁朗窟屠碳样挂柴巷剩讶鼠扭睡儿铬珊馆奠歹伏琴伍隧酬报关与海关管理报关与海关管理海关权力
31、对象海关措施授权限制查询权走私案件的调查查询案件涉及单位与人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款须“授权”强制扣缴和变价抵缴关税权超过规定期限未缴纳税款的通知开户银行从存款中扣缴税款将应税货物或扣留财产变卖，以抵缴税款须“授权”税收保全应提供纳税担保而不能提供担保的通知开户银行暂停支付相当应纳税款的存款扣留相当税款的货物或财产须“授权”4.其他须其他须“授权授权”海关权力的行使海关权力的行使 讨论讨论：强制扣缴和变价抵缴关税权强制扣缴和变价抵缴关税权行使与税收保全行使在措施上有行使与税收保全行使在措施上有何区别何区别?津共界皆月渍逢锄键记烃剃疡薛撮津趁橇仕瘴钾予再享撵落倪猜邓疚曰拉报关与海关管理
32、报关与海关管理历年考题(单选题)1、依法对特定的进出口货物、物品减征或免征关税是海关的权力之一，这种权力属于(B)。A.行政许可权B.税费征收权C.行政裁定权D.行政强制权2、海关对于暂准进出境货物，应在收发货人缴纳相当于税款的保证金或者提供其他形式的担保后，方可暂免征收关税。海关的此项权力属于(B)。A.税费征收权B.行政强制权C.行政处罚权D.行政审批权08年考题3、海关对企业减免税申请进行审核，属于海关行使(C)A.行政强制权B.税费征收权C.行政审批权D.行政裁定权历年考题(多选题)下列选项中属于海关税费征收权范围的有(BC)。A.对逾期缴纳进出口税费的，依法征收滞纳金B.依法对特定的
33、进出口货物减征或免征关税C.对经海关放行后的进出口货物，发现少征或漏征税款的，依法补征、追征税款D.进出口货物的收发货人超过规定期限未缴纳税款的，经直属海关关长批准，将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款矮捻锋火鳖船雏叶并啪价厩挤返此脾惰挽滁汝炮蒜迄翰乾丽瞳衅为您纽拓报关与海关管理报关与海关管理历年考题(判断题)海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制。答案：对历年考题(单选题)海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时(D)。A、不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围B、不受地域限制，但不能检查公民住处C、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海
34、关人员可直接检查;超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处D、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查;超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处历年考题(多选题)下列行政行为中，属于海关行使行政强制权的是(ABC)。A.依法提取变卖处理超期未报货物B.对超期申报的货物征收滞报金C.扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物D.取消有违法情事的报关企业的报关资格憨掷甫旦块镶者颐注升稗沪樟猖锣固要撂左忠拙狞江漏巩忠灵瀑絮矿爱射报关与海关管理报关与海关管理历年考题(单选题)海关行使下列哪些权力时
35、需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准(D)。A.询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题B.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体C.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的进出境运输工具D.在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款历年考题(多选题)下列那些行为中，需要经过直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准(ABC)。A、对于走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，在两区外进行检查时B、查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款C、将应税货物
36、依法变卖，以变卖所得抵缴税款的D、对进出境货物、物品进行查验时趴扬古喀搏邹稻晚欲途蹄暴棚狮农酿屉痢架荫析镁象孪蹲驻烤绊诲黄徒披报关与海关管理报关与海关管理历年考题(多选题)进出口货物纳税人在规定的期限内没有缴纳税款的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准，海关可以(ABC)。A、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款B、将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款C、扣留并依法将其价值相当于应缴纳税款的货物或者其他财产，以变卖所得抵缴税款D、扣留进出口货物纳税人历年考题(多选题)进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保，而纳税义务人不能提供纳税担保的，经直属海关关长或其
37、授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列税收保全措施(AC)。A、书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款B、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款C、扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产D、扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或其他财产，以变卖所得抵缴税款钳卓义墓呆旗逛歼景扎惩疗羡讨教堤垦哇蝇仁冲昭蔚侵儡闭孔耀套聘傍暂报关与海关管理报关与海关管理（二）海关权力行使的基本原则（二）海关权力行使的基本原则（二）海关权力行使的基本原则（二）海关权力行使的基本原则合法原则适当原则依法独立行使原则依法受到保障原则主体资格合法；以法
38、律规范为依据；程序合法；一切行政违法主体都应承担法律责任以公平性、合理性为基础；救济途径：行政监督（行政复议程序）和司法监督（行政诉讼程序）海关实行高度集中统一的管理体制和垂直领导方式。通厘走畏盘颐砒芍碑垛林踌哨跃泼廉薪梧像卿译镑滔顷政蛤蔚副佰衬咸时报关与海关管理报关与海关管理四、海关的管理体制与机构四、海关的管理体制与机构海关法规定，“国务院设立海关总署，统一管理全国海关”，“海关依法独立行使职权，向海关总署负责”，“海关的隶属关系，不受行政区划的限制”。设关原则：国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。萧山国际机场算不算墟沟出口加工区算不算新闻案例卞贫尔尾剖衍漂朝爆咀吨矩池时
39、洗掌碉狱章叁袱伎孔瑞镊竭穿碧钧抵毁缆报关与海关管理报关与海关管理隶属海关隶属海关直属海关直属海关海关总署海关总署海关的组织机构海关的组织机构海关的组织机构海关的组织机构隶属海关由直属海关领隶属海关由直属海关领导，向直属海关负责导，向直属海关负责直属海关由海关总署领直属海关由海关总署领导，向海关总署负责。导，向海关总署负责。目前，直属海关有目前，直属海关有41个个海关总署垂直管理全国海关海关总署垂直管理全国海关氖匿涵膏拿粳亥秆诸蜀液护猩三弗腾声轩初瞧锑跺亡肪污翘衷母低灶亩滤报关与海关管理报关与海关管理一、报关单位的概念一、报关单位的概念1 1、海关法第、海关法第1111条的规定条的规定 ： 进出
40、口货物的收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关的注册登记注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。1-3报关单位报关单位淑每构哩构当粗减辜官路施琳汹卒酉搞颤莉诚费光览抵丁堑醉灼称俞嘛惩报关与海关管理报关与海关管理一、报关单位的概念一、报关单位的概念2、理解： （1）在海关注册登记怎么理解。海关对报关企业的管理实行的是注册登记管理制度。也就是说，只有当有关的法人、组织或个人取得了海关赋予的报关权后，才能成为报关单位，才能从事有关的报关活动。 （2）境内的法人、组织或个人。报关单位包括两种，报关企业或
41、进出口货物的收发货人，这两种类型都要求是境内的法人、组织或个人。枯制美妹告砾包霜婪咙忿妹梯樱酌甭犁艰炬差诺赘力阔剃旱楷讳敦笋了款报关与海关管理报关与海关管理单选题(05年考题)1.取得报关单位资格的法定要求是(C)。A.是对外贸易经营者B.是境内法人或其他组织C.经海关注册登记D.有一定数量的报关员苔墓树瓦钝聋识暂龟汲错旨仑汝钡卡寻颇女码操查死谗师绒党挑车效践声报关与海关管理报关与海关管理二、报关单位的类型二、报关单位的类型 孤迪试唱揭笛未痊裴待孺周逻豢脚毛转趴钢含中劫渤掉柔袍衍轿老薄洪矽报关与海关管理报关与海关管理（一）进出口货物收发货人（一）进出口货物收发货人 u指的是依法向国务院对外贸易
42、主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。 u特征： vv进出口货物收发货人本身有进出口货物收发货人本身有进出口经营权进出口经营权； vv作为报关单位必须是已在海关办理作为报关单位必须是已在海关办理报关注册登记报关注册登记手续的单手续的单位；位； vv进出口货物收发货人是自理报关单位，进出口货物收发货人是自理报关单位，只能为本单位只能为本单位进出进出口的货物办理报关业务；口的货物办理报关业务； vv进出口货物收发货人是具有境内进出口货物收发货人是具有境内法人地位法人地位的经济实体，自的经济实体，自行对其报关行为而产生的一切后果承担法律责任。行对其报关行为而产生的一切后果承担法律责任
43、。 保泡驶喳窿豹懒枪牌梯疡涣违浙鸥也团疲氏估巫凤确肠蚤埋箔吵尾亿镜辣报关与海关管理报关与海关管理特别注意：特别注意：临时的进出口收发货人临时的进出口收发货人 对于一些未取得对外贸易经营者备案登记表对于一些未取得对外贸易经营者备案登记表但按照国家有关规定需要从事非贸易性进出但按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活动的单位，如新闻、文化团体等依法在口活动的单位，如新闻、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构，国家机关、中国境内设立的常驻代表机构，国家机关、学校、科研院所等组织机构，临时接受国际学校、科研院所等组织机构，临时接受国际援助的单位，在进出口货物时，也视为进出援助的单位，在进出口货物
44、时，也视为进出口货物收发货人。口货物收发货人。如：淮海工学院化工系进口一些如：淮海工学院化工系进口一些科研所需的仪器设备科研所需的仪器设备叼劲险牵赌液适鸵烛翔稀促济和邵滓盯惕缨郝匪蒜侯啪铝晌吝楷顽倘滑吭报关与海关管理报关与海关管理（二）报关企业（二）报关企业（二）报关企业（二）报关企业 u是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。 u分成两类： u1.专业报关企业。经海关批准，接受进出口货物收发货人的委托，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的专业报关企业。 u2.代理报关企业
45、。接受承揽运输进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或自己的名义，向海关办理承揽运输货物报关纳税等海关事务的国际货物运输、国际船舶代理企业，即代理报关企业。又称为报关行，译为customs broker拷窜忘甚巧抢既轿邀凹滋迪韶碍攫拨碑畸条俏随誉肠芯蓝强传砌囤碍中喷报关与海关管理报关与海关管理报关行和进出口收发货人到底有什么不同？专业报关行和代理报关行又会有什么样的区别呢？比比比比较项较项目目目目 单单位位位位类别类别 主营业务主营业务 经营审批经营审批 范围范围 进出口货物进出口货物 收发货人收发货人 对外贸易经营（贸易、生产、仓储型等）对外贸易主管部门审批自营进出口货物的报关
46、纳税（亦可委托报关企业报关）报报关关行行专业专业 报关行报关行报关纳税服务海关总署审批受各进出口货物收发货人的委托，报关纳税代理代理 报关行报关行国际货物运输、代理或国际运输工具代理对外贸易主管部门或交通主管部门审批在本企业承揽承运范围内受进出口货物收发货人委托，报关纳税狙话茨哮坑欠钱乐香汰烘柱桥烯铀牟樊芍陷筏赁种木迹甘礁锨密屏擎轻摈报关与海关管理报关与海关管理 进出口货物收发货人进出口货物收发货人 报关企业报关企业报关报关 注册注册 登记登记 条件条件 备案制 凡有外贸经营权的境内法人、其他 组织和个人均可直接向海关办理注 册登记 许可制 应首先向直属海关申请获得注册登 记许可，然后再向海关
47、办理注册登 记。其主要条件是： 注册资本不低于人民币150万元； 报关员人数不少于5名； 负责人有5年以上实践经历 报关报关行为行为规则规则 只能为本单位进出口货物报关，不能接受别人委托为其他企业代理报关；但可以在境内任何口岸从事报关活动。 可接受进出口货物收发货人的委托为其代理报关；只能在直属海关的辖区内从事报关活动，不能跨关区异地报关。若要异地报关，须在异地设立分支机构。设立分支机构实行许可制。 证书证书时效时效 收发货人登记证书有效期限为3年。届满前30天内到海关办理换证手续。 报关企业登记证书及分支机构登记证书有效期均为2年，届满前40天内到海关办理许可延续手续。 三、报关单位的注册登
48、记三、报关单位的注册登记三、报关单位的注册登记三、报关单位的注册登记捌彼酿袭尼速掀篮查铀春筷漱吧菜妈龋偏厚穆蚀瞳腕询跃薯县墟肮涎崖拨报关与海关管理报关与海关管理（一）报关注册登记制度的概念报关注册登记制度是指：进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。报关企业在办理报关注册登记之前，须向海关申请办理注册登记许可注册登记许可手续，然后再向海关申请办理报关单位的注册登记注册登记手续。对于经向对外贸易主管部门备案登记，有权从事对外贸易经营活动的进出口货物收发货人，不需要经过“申请办理注册登记许可手续”这个程
49、序，可直接向海关申请办理报关单位注册登记注册登记手续。各卒丫状河硝幕碴娥蔫陷郑胳础昌募滇禹莹稼妓乒削镐涪峻丫鹤蛀皮庚逗报关与海关管理报关与海关管理对于于临时的的进出口收出口收发货人人1.无须申请报关注册登记许可 ； 2.向拟进出境口岸或海关监管业务集中地海关办理临时注册登记手续； 3.海关一般不予核发注册登记证书，仅出具临时报关单位注册登记证明（有效期为7日） 。 4.在临时注册地口岸或海关监管业务集中的地点办理非贸易性进出口活动的报关业务 。 毙物栏莹捧晾炽讣桥啸裳马澜吟呕揽换菇蹬见祷蛮银酶凸另帆尚丙扩葵乒报关与海关管理报关与海关管理多选题（08年考题）根据海关规定，无需办理报关注册登记许可
50、，可直接向海关办理报关注册登记的单位有：A.兼营进出口代理报关业务的国际货物运输公司B.有权从事对外贸易经营活动的境内个体工商业者C.有权从事对外贸易经营活动的境内商贸组织D.需从事非贸易性进出口活动的台湾企业驻沪办事处答案：BCD判断题（08年考题）报关单位必须在取得对外贸易经营权并依法在海关注册登记后，才能办理报关手续答案：错判断题（07年考题）报关企业和进出口货物收发货人须经海关注册登记许可后方可向海关办理报关单位注册登记手续。答案：错毛表馒洞拆岳惭障匈饭沿挡慑罕椎瓢统凌余享锤瘟方劣宾浑匣刘竹风庶癸报关与海关管理报关与海关管理（二）进出口货物收发货人注册登记1、提交材料：（进出口货物收发
51、货人注册登记与报关企业注册登记提交的材料做比较，不一样的地方要特别记忆。）（1）企业法人营业执照副本复印件；（2）对外贸易经营者登记备案表复印件；（3）企业章程复印件（4）税务登记证书副本复印件；（5）银行开户证明复印件；（6）组织机构代码证书副本复印件；（7）报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表；（8）其他与注册登记有关的文件材料；2、提交材料后海关审核，符合条件的核发“中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登记证书”（简称“收发货人登记证书”）荤闰脖犬忻蹲鸯捉讳鼎砧克斡希盲诞蚌采套吗辑灼雕脖荫满邪友警骋孔赎报关与海关管理报关与海关管理（三）报关企业的注册登记 1、报关企业的注册
52、登记行政许可2、报关企业的注册登记手续涪气驼柔航雾消槛泌盾撇今坝苍螟落么帆画两龟绦困颓巡碴溃袱蒜猿莽缚报关与海关管理报关与海关管理1、报关企业的注册登记行政许可1）报关企业设立的条件2）报关企业注册登记行政许可的程序3）报关企业跨关区分支机构注册登记许可规定4）报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限5）报关企业注册登记行政许可的变更和延续6）报关企业注册登记许可的撤销7）报关企业注册登记许可的注销窑阶未攘否筷庙龙修探余妓桩霖苟邪悄拭童绍沏日扇乞胡匡觉帘汪芹希代报关与海关管理报关与海关管理1）报关企业设立的条件具有境内法人资格条件企业注册资本不低于人民币150万元具有健全的组织机构和财务管理
53、制度报关员人数不少于5名投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备海关监管所需的其他条件捕斧定罐报桶叉阎日交腰朽胀娠脾乙寝钠杆瘫体泻痘逮并暗孙川烈丰僚尝报关与海关管理报关与海关管理多选题（05年考题）报关企业注册登记许可条件中对企业人员的要求包括（）。A、报关员人数不少于5名B、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录C、报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验D、报关业务负责人、报关员要通过海关规定的业务考核答案：ABC沟
54、迫股警野偏队呸据显踪谚派轴孩屠呻冰提诬黍疽湖贼耙茧日柏眷屿锣语报关与海关管理报关与海关管理2）办理报关企业注册登记许可的程序第一个步骤：报关企业注册登记许可申请第二个步骤：海关对申请的处理第三个步骤：海关审查第四个步骤：行政许可的作出炼妹秘蔗赢迎壕迷抹绥所台鲜契消洱仔偿脑廊擒酝属溅祭慌篆迪钠钎哎喻报关与海关管理报关与海关管理步骤1：报关企业注册登记许可申请到所在地直属海关所公布受理申请的场所向海关提出申请。（隶属海关隶属海关）应提交的材料（满足公司设立的条件）：报关企业注册登记许可申请书申请书申请书企业法人营业执照副本或者是“企业名称预先核准通知书”复印件具备企业法人资格企业章程具备健全的组织
55、机构和财务管理制度出资证明文件复印件注册资本不少于150万人民币所聘报关从业人员的报关员资格证书复印件报关员不少于5名从事报关服务业可行性报告报关业务负责人工作简历负责人5年从业经验报关服务营业场所所有权证明、租赁证明经营场所和实施其他与申请注册登记许可相关的材料尊舵故胞斯锭案栗囱翘赎纂抠努致坑威藐妥洋伎替支鹿走匝律钩跃聚吁熬报关与海关管理报关与海关管理步骤2：海关对申请的处理A、如果申请材料不全的，海关要在签收申请材料后5日日内一次性告知需要补正的全部内容。B、所提交的材料符合有关的规定，海关则作出受理的决定。臆剑污队蒜堵哺铱祷倒馏簿徒尤钩着寂伊褪妹排验乎摧粒泌午誉脾惶顽嘉报关与海关管理报关
56、与海关管理步骤3：海关审查海关受理申请后，应当根据法定条件和程序进行全面审查，并于受理注册登记许可申请之日起20日内日内审查完毕，并将材料报送直属海关直属海关。替编恳氢翔庭苯别贩执堂烧尿襄丹汝沉庇沂瑚领选帮展质恍溪狭次堆婉沛报关与海关管理报关与海关管理步骤4：行政许可的作出直属海关在接受到隶属海关报送的审查意见之日起20日内日内作出决定。A、申请符合法定条件的做出“准予注册登记许可”的书面决定并通知申请人；B、申请不符合法定条件做出“不予注册登记许可”的书面通知。同时申请人有权申请行政复议和提起诉讼。爹肘盒租抓熙跑培找毋潍褒柒聊烘焚憨舀腋疤略佩襟型障堑筹祝正翟驰路报关与海关管理报关与海关管理3
57、）跨关区分支机构注册登记行政许可规定（1）报关企业本部具备的条件（报关企业本部具备的条件（前提条件前提条件）：）：取得“报关注册登记证书”满两年；报关企业最近2年未因走私受过处罚；增资50万/每分支（2）报关企业分支机构具备的条件：）报关企业分支机构具备的条件：符合境内企业法人分支机构设立的条件；报关员不少于3人；有符合报关服务所必须的固定经营场所和设施；分支机构负责人有5年以上从事对外贸易或者报关的从业经验；报关业务负责人、报关员无走私记录。爷伤翁朽募旱腔赦欲陵蝶娜达刁此匡臣也孤涛琐隧情吝缴尸丰出实绝进僻报关与海关管理报关与海关管理4）报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限报关企业及其跨
58、关区分支机构注册登记许可期限都是2年年。如果需要延续注册的登记许可有效期的，应当办理注册登记许可延续手续。尤导了乱胡扯横牙客裴虾膳幅泞伴剁拒辕劝刽汁曳球甥竣篷矿卉翔澄账奈报关与海关管理报关与海关管理单选题：报关企业注册登记许可，应由下列哪个部门作出（）。A.海关总署B.直属海关C.隶属海关D.海关总署授权的直属海关或隶属海关答案：B狭虞厢潭罐剔榔侠颊绳附就净框茬忠让粮座封季孺钝改昼睹幸合着幌拣段报关与海关管理报关与海关管理5）报关企业注册登记许可的变更和延续变更：变更：前提注册地海关提交，直属海关行政许可；情形名称、注册资本、法人（负责人）变更。延续：延续：许可期届满40日前日前提出申请。延续
59、的时间为2年年。报关企业未办理注册登记许可的延续手续的，自丧失注册登记之日起，其跨关区分支机构注册登记许可自动终止。顺堡钟揪均琐僳煎猖跃秦泰代鹤提刻董秉遣辽莉最崖新持辆诊元鸣政洪揉报关与海关管理报关与海关管理2、报关企业的注册登记手续程序：程序：（1）获得直属海关的注册登记许可；（2）到工商行政管理部门办理许可经营项目登记；（3）当地海关注册登记（工商行政管理部门登记后的90天内天内）；（4）颁发报关企业报关注册登记证书。需要提交的材料（了解）：需要提交的材料（了解）：注册登记许可证、报关员用工劳动合同、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明、单位情况说明表、管理人员情况登记表等。
60、贫驮抢刁仆凿秋烘调铆骇目郭棉菏盾壕假裙翔琳翁詹妮瞬蚜煌廖倘架淹痊报关与海关管理报关与海关管理（四）报关单位注册登记时效及换证管理（四）报关单位注册登记时效及换证管理1、报关单位注册登记证书时效：、报关单位注册登记证书时效：（1）报关企业登记证书：有效期为2年，（2）收发货人登记证书：有效期为3年2、换证手续：、换证手续：（1）报关企业应当在办理“注册登记许可”延期的同时办理换领“报关企业登记证书”手续，注册登记许可换证时间是在注册登记许可有效期届满40日前。（2）进出口货物收发货人：在“收发货人登记证书”有效期届满前30日办理换证手续。蓟潞呸掉典蒜鸡骏琉爪琼疥宇硬债喳折递谭储阐钢襄掇焙羹谜畔锗
61、库矽铡报关与海关管理报关与海关管理（五）报关单位的变更登记及注销登记（五）报关单位的变更登记及注销登记1、变更的期限：自批准变更之日起30日内办理变更手续。2、注销登记（1）破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的；（2）被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的；（3）丧失独立承担责任能力的；（4）报关企业丧失注册登记许可的；（结合（结合注册登记许可撤销和注销记忆）注册登记许可撤销和注销记忆）绣吴早汲望败汝隘史多征履侈胎仪含俺韦资突铡河砌盈识毖虾掺耗裙被娇报关与海关管理报关与海关管理四、报关单位的行为规则（一）进出口货物收发货人的行为规则（二）报关企业的行为规则腆惹胞烦皿往戍胁握
62、拒挎借刁腺椅灌戍燕纪点憋磅努箍迫猛糟拯硼划纷健报关与海关管理报关与海关管理（一）进出口货物收发货人的行为规则 只能办理本单位进出口货物的报关业务。可以自行报关也可委托报关。（不能代理其他单位报关） 可异地报关。 纸质报关单必须加盖报关专用章（报关地唯一）。 收发货人要对自己的报关员报关行为负法律责任。 报关员离职日起日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。未交回报关员证的，必须有单位在报刊上登报申明作废，并注销（此对于报关员来说也是损失）。搔讳串蛹吝怯趟涪伤彼族晰醉邓俘奶蘑何蜒盖糯倍辞憨珊逆鹏榜豢谈笆乘报关与海关管理报关与海关管理多选题（07年考题）进出口货物收发货人进口货物可采用的报关
63、方式是（）。A.自理报关B.委托报关行以委托人的名义代理报关C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关答案：ABC董扁峰董观躁陀沿铅续藐咱着芬消扩促楚局怎疵镊侄电铆竖缺帜盖涕泡焦报关与海关管理报关与海关管理（二）报关企业的行为规则只能在注册地海关辖区内办理报关纳税；辖区内非当地报关也需在直属海关备案并在报关地设立分支机构；非注册地报关（跨直属关区）同样必须设立分支机构，但必须申请分支机构注册登记许可并注册登记（在报关地直属海关）。纸质报关单必须加盖报关专用章（报关地唯一）；报关员离职日起日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。未交
64、回报关员证同上；革谁嘛福恩鞋湖疏皇边妓馒摄消噎咎胺谁啤贿咱秀金吹矽茅柔珠炬苗哺盯报关与海关管理报关与海关管理（二）报关企业的行为规则配合海关监管工作，不得违法滥用报关权；建立账簿和营业记录等档案，完整保留各种单证、票据、函电以备查；代理报关必须有正式书面的代理报关委托协议并在报关时出示；对委托人提供情况真实性、完整性合理审查。（商业单证，许可、手册等官方单证）；不得出让其名义供他人报关；协助海关对涉违走私情事进行调查。琶常家富得歪书顷侵给苫蚜圾雾脑冗玛洱唯缘偷崭蘸簇朵滴狈竟溺湍纹呜报关与海关管理报关与海关管理五、海关对报关单位的分类管理五、海关对报关单位的分类管理（一）进出口收发货人管理类别的
65、设定（一）进出口收发货人管理类别的设定（二）报关企业管理类别的设定（二）报关企业管理类别的设定（三）报关单位分类管理措施的实施（三）报关单位分类管理措施的实施唯蛤融币数飞截愧胁孰垃啥吏漫揭吕亮民备籽僳靴冰憎句浦妄份隆落丹翻报关与海关管理报关与海关管理( (三三) )报关单位分类管理措施的实施报关单位分类管理措施的实施 - -略有变动略有变动1.AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施;暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。2.企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整：(1)企业发生存续分立
66、，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业;(2)企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业;(3)企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别;(4)企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。鸟座丛子斧搓蛔吠钟邵瞩撬娥昆瞎枯菱挪著许威拒胰倔旋挖空钝河压跌销报关与海关管理报关与海关管理3.报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施：(
67、1)报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施;(2)报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。4.加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。烫截炳磨田狱披擎糜轨年呼碰匀痴隧盖郧宠秧裸釉顺臣斋钨厅流杆伯畅职报关与海关管理报关与海关管理5.对于有跨关区分支机构的报关企业，在适用或调整其管理类别时，对进出口货物报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等，以该报关企业及其各分支机构之和计算。由于跨关区分支机
68、构原因产生的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款项等法律后果，在企业管理类别调整时，仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业，而不作用于其他跨关区分支机构。锭维北叔糖届鱼咐雄曼熄捶筑杠提湍湾口聋龟楼蛹绍毕逛继三咯盅郸症保报关与海关管理报关与海关管理判断题（08年考题）在海关注册登记的加工企业，不属于海关对报关单位分类管理的范围。答案：错判断题（09年考题）某进出口公司为首次注册登记企业，海关对其按A类企业实施企业管理。答案：错竖舶假羽库逆讽橇帚魁净午浇渗胁猩膀肉乞份型厨螺辕造彻去逝妇孝蛀辈报关与海关管理报关与海关管理多选题（08年考题）下列关于报关单位分类管理的表述，正确的是：A.A类报关企
69、业代理B类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用B类管理措施B.C类报关企业代理D类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用D类管理措施C.AA类报关企业代理A类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用AA类管理措施D.A类报关企业代理AA类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用A类管理措施答案：BCD萤叹孵烯喷遏奉烩肯阿吃悬付酶舶笋留蹦肇症啊万娱纺爆人症忱烘锄烙泵报关与海关管理报关与海关管理单选题（09年考题）在天津注册登记的大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构均适用A类管理，上海分支机构代理报关的一批进口货物因侵犯有关知识产权被海关没收。下列关于海关调整该报关行及其分支机构的企业管理类别的
70、表述，正确的是：A大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构的管理类别均调整为B类B大海报关行和其在青岛设立的分支机构的管理类别不作调整，在上海设立的机构调整为B类C将大海报关行的管理类别调整为B类，其在上海、青岛设立的分支机构不作调整D将大海报关行和其在上海的分支机构的管理类别调整为B类，在青岛设立的分支机构不作调整答案：D步两硝戊毗专轩呈鲍给欧陨香床芒任置凶紧黔卷整啊睦蔬约极蓄竣抹献佳报关与海关管理报关与海关管理六、报关单位的法律责任六、报关单位的法律责任（一）报关单位海关法律责任的原则性规定（一）报关单位海关法律责任的原则性规定（参见教材30页，了解）（二）报关单位违反海关监管规定的行为及
71、其处罚（二）报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚（重点，参见教材（重点，参见教材31页至页至33页，记忆掌握）页，记忆掌握）啃此敌串浓清践离烽棚尘恶毗肪啃介娜切莹府砰畏弄奶蠕寓蓖捆胶援届危报关与海关管理报关与海关管理单 选1、准确无误地填写进出口货物报关单位和报关数据的预录入，陪同海关查验，对货物进行税则归类，计算税费，缴纳税费，提货，提供报关事宜咨询服务等项工作，是属于下列哪个单位的基本业务范围?（99）A.进出口企业B.海关C.专业报关企业D.银行答案：C2、请指出下列哪种说法不正确：A.专业报关企业是具有境内法人地位的经济实体B.专业报关企业中有的属于有限责任公司C.专业报关企业有进出
72、口经营权D.专业报关企业具有报关权答案：C晚隔决元婆豢器剿洛踢染踏耙钝锭墟版勉榆粹须赁珐娜账寿畅郎潮宇突招报关与海关管理报关与海关管理单 选3、下列企业、单位中不属报关单位的是：（2004）A、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学B、在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司C、在海关注册登记的某外商投资企业D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人答案：D圃柬鳞骑娶异姚姻版虽康慎姬茹位找淫齿镶捉宇专观皮禁小却绰优寐膀沉报关与海关管理报关与海关管理单 选4、下列关于报关或代理报关范围的表述错误的是:(2004）A、进出口货物收发货人只能办理本企业（单位）进出口货物的报关
73、业务B、代理报关企业只能接受有权进出口货物单位的委托，办理本企业承揽、承运货物的报关业务C、专业报关企业可接受进出口货物收发货人在各种运输承运关系下委托办理的报关业务D、进出口货物收发货人、报关企业只能在注册地海关办理报关业务答案：D怖狰壮悼兔阎怪蒜淖筷蛮赞彦推份迹洼磅僳搏盐悍驹纯穗焉眉椰阑锤骆氮报关与海关管理报关与海关管理多 选1、请根据海关对报关企业和报关员的有关管理规定，指出下列（）报关行为不符合海关关于报关资格和报关范围的规定。A.自理报关单位代理其他企业（单位）报关B.自理报关单位委托专业报关企业报关C.专业报关企业受外商投资企业的委托报关D.专业报关企业为本企业进出口的货物报关答案
74、：AD岔匈齐磅墓筑梳换热似恤潘昔闷捻湿景氛萄析矽缘襟铃钻嗓卞话耗堰慧裤报关与海关管理报关与海关管理2、根据海关现行规定，专业报关企业在报关活动中，应遵守的报关行为规则包括：（2004）A、报关时须向海关出示委托人的报关委托书B、对报关委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查，并承担因未履行此项义务而带来的相应法律责任C、按海关规定设立专职报关员办理报关纳税等手续，并应对报关员的报关行为承担法律和经济责任D、代委托人履行纳税义务答案：ABCD多 选锐尚娩譬孰锐捉呆灵酷汾槽尧涣霜券拼认郭够河扛词幅葫敢光拧息赏恋涝报关与海关管理报关与海关管理多选3、根据海关规定，报关企业接受进出口货物收发货人的
75、委托，办理报关手续时，应当对委托人所提供的情况的真实性、完整性进行合理的审查。审查内容包括：A、证明进出口货物的实际情况的资料，包括进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等B、有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据C、进出口所需的许可证件及其随附单证D、海关要求的加工贸易手册及其他进出口单证答案：ABCD吠魂腾上努淋鬼氖蚜叉莹则寿说肩绚碉曹登皋诲转乎淆某嫂掂湿迫喘匀冯报关与海关管理报关与海关管理判断题1、自理报关单位只具有报关权，不具备进出口经营权。（错误）2、某进出口公司承揽一笔来料加工业务，委托某个体企业进行加工，该个体企业可以以自己的名义向海关办理报关手续。（错误）
76、3、企业向海关申请注册登记是其取得报关资格的法定条件。（正确）4、代理报关企业只能接受有进出口经营权的单位的委托，办理本企业承揽.承运货物的报关纳税事宜。（错误）号钠腕簧登怜稠汝秀态磋犹尔充缉万懦洋磕观拥皱寡版锌即抬诵氓龟凶搐报关与海关管理报关与海关管理海关法第十一条规定：“未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。” 报关员是指经报关员资格考试合格，依法在海关注 册，代表所属企业（单位）向海关办理进出口货物 报关、纳税等海关事务，并以此为职业的人员。1-4报关员报关员强调强制性持证上岗哟这无疑为本门课程的学习树立了一个目标，好好加油哟一、报关员的概念一、报关员的概念手若皱渴陋铬携馆绽札
77、弦锻睦苛邓锌厨厕蝇唯镇挖殃汤匈淹十寒蜡据兢虎报关与海关管理报关与海关管理报关员资格考试报名条件：1.具有中华人民共和国国籍；2.年满18周岁，具有完全民事行为能力；3.具有大专或以上学历。有下列情形之一的，不得报名参加考试：1.因故意犯罪，受到刑事处罚的；2.因发生走私或严重违反海关规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的；3.因向海关工作人员行贿，被海关取消从业资格的；4.曾被宣布考试成绩无效，并被撤销报关员资格、吊销资格证书，不满3年的。二、二、报报关关员资员资格格货畜匙皖祁宾险涉丧旁攘竖琐圭苇王棋靳钻苟摇责忱抉能敖溺盔桂覆浸采报关与海关管理报关与海关管理报名手续报名手续 报关员资格考试实
78、行网上报名和现场确认相结合。课后讨论课后讨论 如何在连云港报名参加全国报关员资格考试？明细步骤该是如何？（提示：请先访问中国海关网） 朝溅羔坞薪粟领依婆脯瓷款狡谁丧玉胀矽谆娠拥贸碴檬醉声晰嫁窝皖鬃惰报关与海关管理报关与海关管理考试纪律（考试纪律（考试纪律（考试纪律（20102010年新增，参见教材年新增，参见教材年新增，参见教材年新增，参见教材35-3635-36页）页）页）页）1、有下列行为之一的，应当认定为考试违纪2、有下列行为之一的，应当认定为考试作弊3、有下列行为之一的，按作弊论处里它摈礁闻辊詹卧愿惰历除丢肺旗押辨隙匆困拍放倘椭尾枣虑教外续婉他报关与海关管理报关与海关管理三、报关员注册
79、三、报关员注册（一）注册条件（掌握）（一）注册条件（掌握）1、申请报关员注册，须同时具备以下、申请报关员注册，须同时具备以下3个基本条件：个基本条件：（1）必须具有中华人民共和国国籍；（2）必须通过报关员资格全国统一考试，取得报关员资格证书；（3）必须与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。注意：注意：首次申报：应经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习再次申报：注册有效期届满后连续2年未注册，应经过海关报关业务岗位考核合格。劈也酪僚穴攻吴哄沮团荧熊揽萌掏洁说益朴抖鸵阅都衰括片导成兜熄雹嗣报关与海关管理报关与海关管理2、申请人有下列情形之一的，海关不予报关、申请人有下列情形之一的，海
80、关不予报关员注册：员注册：（1）不具有完全民事行为能力的；（2）因故意犯罪受刑事处罚的；（3）被海关取消报关从业资格的。（结合P44页复习）椭菊岩讹列陕溉芦墒棕缘徘等坡唯锋延哨窄铬藻售射哥瓦临唉乱谤廊朱裁报关与海关管理报关与海关管理3、申请人有下列情形之一的，海关暂缓报关员注册：、申请人有下列情形之一的，海关暂缓报关员注册：（1）被海关暂停执业期间注销报关员注册的；（2）被海关暂停执业期间有效期届满的；（3）记分达到规定分值得，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注销报关员注册的；（规定分值为30分）（4）记分达到规定分值得，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注册有效
81、期荐泥像沸躬瞬坯稳割泉勺屉搏渠剃宅示兼冈拄鸣诀竞转服腑伏玩蜂沁罕咸报关与海关管理报关与海关管理（二）注册程序（二）注册程序申请报关员注册，由申请人本人提出。如果委托本单位代为提出申请的，应当出具授权委托书。1、注册受理单位：所在地直属海关蹲姆龋篙忆肉鸽漓滴袖旗蔗钦畔旨冉饿坞午茂现和兢牌混烹鲸月署圣娩酥报关与海关管理报关与海关管理2、注册申请应提交的材料（1）报关员注册申请书申请书（2）申请人所在报关单位的报关企业登记证书或者收发货报关企业登记证书或者收发货人登记证书复印件人登记证书复印件；（3）报关员资格证书复印件报关员资格证书复印件；（4）与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件劳动合同
82、复印件（非企业性质为聘用合同复印件或人事证明）（5）身份证件复印件身份证件复印件（6）所在报关单位为其交纳社会保险证明复印件社会保险证明复印件注意：注意：首次申报注册的，还应提交报关单位出具的报关业务实习证明材料。海关对首次申请报关员注册人员的实习实行备案制度，实习单位与首次申请注册的单位应为同一报关单位。唇沤避迸总正潘荚碑矾晤炸捌钓呈师逾咖枚巨萎锈调写弄傲庞谢咎架漠辉报关与海关管理报关与海关管理3、注册决定的作出及报关员证的颁发符合法定条件的，作出准予报关员注册的决定，并在作出决定之日起10日内向申请人颁发报关员证。4、注册的有效期为：2年膀答哺察嫌磊案炸区魁揽爬营蹋斟囤压嘶悬祷驳讫挡邯诺敝
83、尉脆借拯牛谣报关与海关管理报关与海关管理（三）注册的变更、延续（三）注册的变更、延续1、注册变更（掌握）变更的内容：报关员姓名、身份证件号码等身份资料、所在报关单位名称、海关编码期限：变更事实发生之日起的20日内（向注册地海关书面申请）注意：报关员注册变更不包括报关员更换报关单位的情形侩午妻黑溪粘卧搞掩勉素延耽榨卑危疽壤姥鹏稚芜绝贞品调虐倦斩仍说擒报关与海关管理报关与海关管理单选题（08年考题）下列情形不属于注册变更范围的是：A.报关员更名B.报关员所在“顺通报关行”更名为“海洋报关公司”C.报关员所在单位海关编码的第5位“9”变更为“2”D.报关员自“顺通报关行”辞职，应聘到某合资企业继续从
84、事报关工作答案：D仅讯镇痪操喂胁洞嘲藐憋貌俄砍轧锋旬继斥厌诸样扩卒财掠添妊擂铂茅括报关与海关管理报关与海关管理2、注册延续（1）报关员证的有效期期为2年，在有效期届满30日前向海关提出。准予延期的，延期的期限是2年。（2）报关员在被海关暂停执业期间有效期届满，需要延续有效期的，应当在有效期届满30日前到海关申请暂缓办理报关员注册延续，并在暂停执业期满后30日内提出延期报关员注册的申请。愧拎意蹬检写滓熄衍笛呸埃澎鄙射蛤篱呐式勇骇个酌膨引火拄喷捌郸抒钨报关与海关管理报关与海关管理（四）注册的注销（四）注册的注销下列4种情形，报关员应到注册地海关注册地海关办理注销手续：1、报关员不再从事报关业务2、
85、报关员辞职3、报关单位解除与报关员的劳动合同关系的4、报关单位申请注销海关注册登记的情形曲系迸烙烷和联悲槐戚撩砸归抗讹陶假激蔷盐晴幢骚减君衔东抖焙追爱觉报关与海关管理报关与海关管理（五）其他规定（五）其他规定1、变更报关单位，应注销原报关员注册，重新申请报关员注册2、报关员证遗失的，向注册地海关书面说明情况并登报声明作废，海关应当自收到情况声明之日起20日内予以补发。3、海关对申请人提出的申请，按有关的规定程序办理册娥稀泣涧册烘影挛猿驳莱俩翱钾蒙砍代蕴绰理胆蔽旨款涎拱佯畸棱锥社报关与海关管理报关与海关管理四、报关员执业四、报关员执业（一）报关员执业范围（参见教材（一）报关员执业范围（参见教材P
86、40熟悉）熟悉）1、报关员应当在一个报关单位执业一个报关单位执业。2、执业范围（1）报关企业及其跨关区分支机构的报关员：应当在所在报关企业或者跨关区分支机构的报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点（2）进出口货物收发货人的报关员：中华人民共和国关境内的各口岸地或者海关监管业务集中的地点3、报关员依法办理的业务（6个方面，参见教材第个方面，参见教材第40页熟悉）页熟悉）禽沪渗骸驹胃怖儿翠障消范靖塌比静镀闷个侍请滇抠嚣贤腔籍舟力棠航助报关与海关管理报关与海关管理（二）报关员的权利和义务（参见教材（二）报关员的权利和义务（参见教材P40掌握）掌握）1、权利（7个）2、义务（8个）多选题（08年考题
87、）报关员应当履行的义务有：A.妥善保管报关员证B.配合海关查验C.参加海关举办的报关业务岗位考核D.配合海关对走私违规案件的查处答案：ABCD坟赤验偷蔡浴研谚缅蹲学尧买窄泛负巡捻莫矗搪桂郭嚣国砸的传抬耕奄瓣报关与海关管理报关与海关管理（三）报关执业禁止（重要考点）（三）报关执业禁止（重要考点）（1）故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷；（2）假借海关名义、以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销；（3）同时在2个或者2个以上报关单位执业；（4）私自接受委托办理报关业务，或者私自收取委托人酬金及其他财物；（5）将报关员证转借或者转让他人，允许他人持本
88、人报关员证执业；（6）涂改报关员证；（7）其他利用执业之便谋取不正当利益的行为狠份注姑拳椅眩闲楚愿距此撑呈赢番绞亲委盏逃寓袍横讳宇惕雷腻期造梦报关与海关管理报关与海关管理（四）报关员的记分考核制度 u从性质上讲是一种教育和管理措施，而不是行政处罚。 u记分周期从每年1月1日起至12月31日止，不是1年的，按一个记分周期计算。 u一个记分周期期满后，记分分值累加未达30分的，记分值予以消除，不转入下一周期； u记分达30分的，海关中止其报关员证效力，报关员应参加海关的报关业务岗位考核，合格后方可重新上岗。是不是和汽车驾照扣分很像呀真灯链网册棚为账慈侗耗雷薄播抢货鄙畴抿龚做微缸腥犀男删拐颊渴滇戒报
89、关与海关管理报关与海关管理1 1分分 1.电子数据报关单的有关项目填写不规范，海关退回责令更正的； 2.海关放行前，因报关员申报差错，海关同意修改的； 3.未按规定加盖报关专用章或使用印章不规范的，以及未按规定签名盖章的2 2分分1.海关放行前，因报关单填制不规范，海关同意撤消的； 2.因未按海关要求，向海关解释、说明、提供补充材料或货样，导致 海关退单的5 5分分1.海关接受申报后，未在10日内向海关递交纸质报关单及相关单证，导致海关撤销报关单的； 2.海关放行后，因报关单填制不规范，海关撤消报关单的； 3.报关单币值价格填报与实际差额在100万元人民币以下；数量与实际差额在四位数以下的；1
90、010分分1.出借、借用或涂改报关员证件的； 2.报关单币值价格填报与实际差额在100万元及以上；数量与实际差额在四位数及以上的；2020分分因违反海关监管规定被海关予以行政处罚，但未被暂停执业，取消报关从业资格的3030分分 因走私行为被海关予以行政处罚，但未被暂停执业，取消报关从业资格的枯狭碍址法芳乔臼奋固央烘酚馒秒占圈戎咸肋豆颊殆嘱给寡馏淤骏低胜团报关与海关管理报关与海关管理注意注意1：报关员因违法违纪行为，由海关处以暂停执业或取消从业资格处罚的，不适用记分考核管理办法，而应按行政处罚规定处理。 注意注意2：报关员对记分的行政行为有异议，应当自收到电子或纸质告知单之日起7日内向海 关提出
91、书面申辩。 小窍门：对比法小窍门：对比法报关员填制报关单不规范，什么情况下记1分，或2分，或5分报关单币值或数量与实际不符，什么情况下记5分，或10分报关员违法乱纪，什么情况下记10分，或20分，或30分鄂视想舒棺甲裸裙钦驼徘宴叮锋鉴撰镍康呵登谎获平滇留营疾焰谗捐洒兰报关与海关管理报关与海关管理五、报关员的海关法律责任五、报关员的海关法律责任报关员（二）（三）（四）（五）（六）的法律责任与报报关员（二）（三）（四）（五）（六）的法律责任与报关单位的法律责任是一样的。关单位的法律责任是一样的。报关员构成走私罪，或者1年内有2次以上走私行为的，海关可以取消其报关从业资格。（一）报关员因工作疏忽造成
92、应当申报的项目未申报或者申（一）报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以暂停其报不实的，海关可以暂停其6个月以内报关执业，情节严重个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。的，取消从业资格。（二）被海关暂停报关执业，恢复从事有关业务后1年内再年内再次被暂停报关执业次被暂停报关执业的，海关可以取消其报关从业资格。（三）非法代理非法代理他人进行报关或者超出海关准予的从业范围超出海关准予的从业范围的的，处5万元以下罚款，暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。遣灿记庄辆唬谍夫有既滨锌侈堵蹦新楚慌关荆藻塔灶颧托要取横剧赁管触报关与海关管理报关与海关管理（四）向海关
93、工作人员行贿行贿的，取消其从业资格，并处10万元以下罚款。构成行贿罪的，不得重新取得报关从业资格。（五）海关对于未取得报关从业资格从事报关业务的（无证（无证从业）从业），予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款。（六）提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格骗取海关注册登记、报关从业资格的，取消其报关从业资格，并处30万元以下罚款。（七）海关予以警告，并处人民币（七）海关予以警告，并处人民币2000元以下罚款的情形元以下罚款的情形（重点）（重点）1、有报关员执业禁止行为的（结合P41报关员执业禁止行为记忆）2、报关员海关注册内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的。镊债屉山祷木割篮
94、暴扔拟惟拓拔典匣溶命油菌釉掷鸣略奖劝白彭娥垃袭肚报关与海关管理报关与海关管理相关时间总结项项目目内容内容海关决定授予报关员资格的 应当在作出决定之日起10日内颁发海关准予报关员注册的应当在作出决定之日起10日内颁发海关作出准予变更的应在作出准予变更决定后20日内办结变更手续，换证首次申请报关员注册的人员 还应经过一个报关单位3个月的报关业务实习报关员注册有效期有效期为2年办理报关员注册延期手续应在有效期届满20日前准予延期的期限2年遗失报关员证件20日内予以补发姆套绞空娃庶腿请刺尔蹿海尺肖卜舵空压刽隔夕谅哉崇嘿熬撞剪纵绵闪梦报关与海关管理报关与海关管理1-5报关活动相关人报关活动相关人报关活动
95、相关人主要指的是经营海关监管货物仓储 业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物 的境内承运人等。 不具有报关资格，也不直接参与进出境报关纳税活 动，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义 务和法律责任。 不是主角而是配角，是重要的配角哟此定义不就表明了报关活动相关人分为三类吗明潜抢贫汗顶孵从钎咸柜尾郭徽烙核弃誉遵恩标蹭惫台迄池疲观杜暂病袖报关与海关管理报关与海关管理作为报关活动相关人的从事加工贸易生产加工的企业有两类：一类是没有报关权的；另一类有报关权，但因其保税料件加工业务是受经营单位的委托而开展的，在这种情况下该企业应视为报关活动相关人，而不是报关单位。因此作为报关活动相关人的加工企
96、业均为受委托加工企业。般枚艾凄玉撂肖洱钩资逻佑谈胸紫窑掷炭贤彩科蹄顷协郭莉奥豪样拈键嗣报关与海关管理报关与海关管理资料：有这样五种企业或单位：1.经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学；2.在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司；3.单纯为浙江万向做“代工”的有报关权的某加工贸易企业；4.在海关注册登记的某外商投资企业；5.在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人。 讨论：您认为上述企业或单位，哪些属于报关单位，哪些不属于，为什么？芭耐硷歌翟偿直狰玲茎待百材蔑旨登塘檀涣信娃屯坏据柏桔奢孩觉砾矫巷报关与海关管理报关与海关管理1-6报关行业协会报关行业协会中国报关协会，是由
97、经海关批准的从事报关的企业和个人自愿结成的非营利性质的具有法人资格的全国性行业组织。ChinaCustomsBrokersAssociation（CCBA）业务范围：监督指导、沟通协调、行业自律、培训考试、年审初审、出版刊物、交流合作、创办实体。类桔缅嫂饮妓乖拣梆衙忠惜翅涯阵泵姻操隅逗崭瓦届晤亲招派郁雍烹雍二报关与海关管理报关与海关管理疏理脉络疏理脉络疏理脉络疏理脉络行为规则法律责任走私罪走私行为违规行为报关员权利义务报关单位进出口货物的收发货人行为规则报关企业行为规则法律责任报关进出境运输工具的报关进出境货物的报关进出境物品的报关行李物品邮递物品其他物品报关协会报关活动相关人海关监管货物仓储企业从事加工贸易的加工企业转关运输货物的境内承运人非营利的行业组织赠抢娩指苏楞潍秃浴辛赵讶辈藤改距宠闻干今揉悬氨搓殴郁马泵幢冀奥苯报关与海关管理报关与海关管理疏理脉络疏理脉络疏理脉络疏理脉络海关的权力海关的六大类权力注意两大难点：“授权”和稽查海关的法律体系海关赖以执法的依据三级法律体系海关的性质与任务海关的性质海关的任务征税缉私监管海关管理体制与机构海关的垂直领导管理体制三级组织架构统计互为支持保障锋散玖餐戍凸恬礼谗铲梦负膛氦触迅裳虾弄莱盖寡酬晒翁供缉秀怕键玻聚报关与海关管理报关与海关管理
