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1、职工代表的建设及作用发挥山西首钢长治钢铁公司的案例 全总今年推广的经验 对企业民主管理工作的深入思考 省总的文件明确的企业民主管理工作的主线 -加强职工代表队伍建设，发挥职工代表作用。 一、职工代表的权利一、职工代表的权利 职工代表有选举权和被选举权、表决权、学习权、知情权、参与权、监督检查权。 选举权和被选举权：主要指有权选举和中选职工代表团组长，职工代表大会专门小组成员、主席团成员，公司制企业的职工董事、职工监事等。 表决权：主要指在职工代表大会的各种会议上对各项决议、议案行使自己投票参与决策的权利。 学习权：参加本单位和上级对职工代表的培训学习活动。 参与权和知情权参与权和知情权：通过参
2、加职工代表大会及其：通过参加职工代表大会及其工作机构组织的民主管理活动，有了解本单位相关工作机构组织的民主管理活动，有了解本单位相关事项并进行审议和提出建议的权利，以及参加工会事项并进行审议和提出建议的权利，以及参加工会围绕职工代表大会所组织的各种活动的参与权利。围绕职工代表大会所组织的各种活动的参与权利。 监督检查权监督检查权：主要包括对企业领导人进行民主：主要包括对企业领导人进行民主评议，就有关涉及职工切身利益的事项向企业进评议，就有关涉及职工切身利益的事项向企业进行质询，对执行职工代表大会决议及提案落实情况行质询，对执行职工代表大会决议及提案落实情况进行监督检查。进行监督检查。 职工代表
3、上述职权是国家的法律法规所赋予的职工代表上述职权是国家的法律法规所赋予的是加强基层民主政治建设的需要，更是保障职工合是加强基层民主政治建设的需要，更是保障职工合法权益不可或缺的。因而也是神圣的，必须得到尊法权益不可或缺的。因而也是神圣的，必须得到尊重重。 二、职工代表的义务二、职工代表的义务 权利和义务是统一的，行使权利的过程也就是权利和义务是统一的，行使权利的过程也就是履行义务的过程。履行义务的过程。 一是要收集整理职工意见，提出提案。一是要收集整理职工意见，提出提案。 二是要积极参加讨论，充分发表意见，反响职二是要积极参加讨论，充分发表意见，反响职工诉求。工诉求。 三是要向选举单位职工汇报
4、宣传职工代表大会三是要向选举单位职工汇报宣传职工代表大会通过的决议和作出的决定，对职工解疑释惑。收集通过的决议和作出的决定，对职工解疑释惑。收集反响职工对职工代表大会通过的各项决议、决定的反响职工对职工代表大会通过的各项决议、决定的意见。意见。 四是要完成职工代表大会交办的各项工作任务。 五是要向选举单位的职工进行述职，接受职工的评议和监督。 职工代表要不断提升自身素质，增强民主参与的能力和水平；要树立为职工效劳的理念，当好职工利益的代表者；要加强调查研究，发挥好职工和企业的桥梁纽带作用。三、职工代表正确行使权力自觉履三、职工代表正确行使权力自觉履行义务行义务-职工代表是民主选举产生的，向选举
5、单位的职工负责。-职工代表的权利是法律赋予的，积极行使权利。-职工代表的义务是法律规定的，认真履职履责。四、职工代表队伍的建设四、职工代表队伍的建设1、职工代表的竞选-企业的积极性职工的积极性企业的积极性职工的积极性2、职工代表的述职-必须履行的法定义务3、职工代表的培训-职工代表应该享受的权利职工代表应该享受的权利4、工会组织与职工代表的联系-加强管理5、优秀职工代表的评选表彰-调动积极性保证职工代表：想参与-责任意识 能参与-参与平台 会参与-自身能力五、职工代表作用发挥五、职工代表作用发挥 这是企业民主管理的重要根底。这是企业民主管理的重要根底。 职工代表应该进一步增强主人翁意识，积极参
6、与企业民主职工代表应该进一步增强主人翁意识，积极参与企业民主管理工作，提高自身主观能动性，不断增强自身的管理意识管理工作，提高自身主观能动性，不断增强自身的管理意识和责任意识。和责任意识。 企业要营造宽松的民主环境，要鼓励和调动职工代表的企业要营造宽松的民主环境，要鼓励和调动职工代表的积极性，让他们愿意参与并且能够参与到企业的管理中来。积极性，让他们愿意参与并且能够参与到企业的管理中来。 工会要认真负起责任，构建职工代表发挥作用平台。工会要认真负起责任，构建职工代表发挥作用平台。1、履行职代会的“五项职权2、提案3、巡视4、质询5、民主恳谈6、旁听重要会议7、联系职工群众桥梁怎样写好职工代表提
7、案怎样写好职工代表提案 职工代表提案，是职工代表向职代会反映职工的意见和职工代表提案，是职工代表向职代会反映职工的意见和要求，行使民主权利，参与企事业单位管理的一种重要形要求，行使民主权利，参与企事业单位管理的一种重要形式。式。 征集提案，要结合职代会工作进行，企业每半年或一年征集提案，要结合职代会工作进行，企业每半年或一年征集一次。征集一次。 凡征集的提案，由工会负责分类整理。建立提案卡，交凡征集的提案，由工会负责分类整理。建立提案卡，交提案委员会审核，确定是否立案，再向有关领导或部门认真提案委员会审核，确定是否立案，再向有关领导或部门认真研究处理和解答，一般按照研究处理和解答，一般按照“
8、“提出、分类、审核、落实、整提出、分类、审核、落实、整改、反响六个步骤进行。改、反响六个步骤进行。怎样组织职工代表巡视组织实施：由工会具体负责，制定方案、组织人员、协调时间、明确内容巡视内容：1、职代会决议、议案议题的落实情况；2、集体合同履行情况、平安生产、生活福利、劳动法律法规落实情况等专题内容。组成人员：可以利用专门委员会组的相关人员。巡视方法：看资料、听汇报、和职工座谈，汇总情况。怎样组织职工代表质询怎样组织职工代表质询n n质询权是法律政策赋予职工代表的权利，是职工代表参与质询权是法律政策赋予职工代表的权利，是职工代表参与企业管理，代表职工维护自身权利的有效形式和手段。企业管理，代表
9、职工维护自身权利的有效形式和手段。n n选定质询题目：可以是一个专题，也可以是几个专题。职选定质询题目：可以是一个专题，也可以是几个专题。职工普遍关注，并且有疑问的事项，需要企业方向职工做出工普遍关注，并且有疑问的事项，需要企业方向职工做出说明的。说明的。n n具体操作：具体操作：1 1、由工会具体负责选定专题，确定参加的职、由工会具体负责选定专题，确定参加的职工代表。工代表。n n2 2、和企业方协商，确定企业方参加的人员，确定质询的、和企业方协商，确定企业方参加的人员，确定质询的时间。时间。n n3 3、将质询的情况通过厂务公开向广阔职工公开、将质询的情况通过厂务公开向广阔职工公开n n质
10、询的原那么：平等的原那么，相互理解的原那么，解决质询的原那么：平等的原那么，相互理解的原那么，解决问题的原那么，问题的原那么，怎样组织民主恳谈怎样组织民主恳谈n n民主恳谈：一方面是集思广益，集中职工的智慧民主恳谈：一方面是集思广益，集中职工的智慧促进企业开展，一方面是和职工沟通情况，促进促进企业开展，一方面是和职工沟通情况，促进劳资双方相互理解支持。劳资双方相互理解支持。n n民主恳谈可以有两种形式民主恳谈可以有两种形式n n1 1、务虚：向职工代表通报企业的情况，存在的困、务虚：向职工代表通报企业的情况，存在的困难、问题，开展的思路等等，广泛听取职工代表难、问题，开展的思路等等，广泛听取职
11、工代表的意见。的意见。n n2 2、务实：针对企业的、务实：针对企业的“ “三重一大事项，听取职三重一大事项，听取职工代表的意见，以便于企业的科学决策、民主决工代表的意见，以便于企业的科学决策、民主决策。策。n n具体操作：由工会和企业方协商，可以制定出台具体操作：由工会和企业方协商，可以制定出台文件把这项活动制度化，定期开展民主恳谈活动。文件把这项活动制度化，定期开展民主恳谈活动。旁听重要会议旁听重要会议n n企业重要决策、研究涉及职工切身利益问题的会企业重要决策、研究涉及职工切身利益问题的会议。议。n n每次会议由工会与企业方协商，确定每次会议由工会与企业方协商，确定2 2名或名或2 2名
12、以名以上职工代表旁听。上职工代表旁听。n n会议期间的主要任务：列席会议，经会议组织者会议期间的主要任务：列席会议，经会议组织者批准，可以表达职工的意见。没有表决权。批准，可以表达职工的意见。没有表决权。n n会议后的主要任务：会议后的主要任务：n n1 1、向职工宣传会议的精神。、向职工宣传会议的精神。n n2 2、向职工做好解释工作，争取职工对企业决策的、向职工做好解释工作，争取职工对企业决策的认同。认同。n n3 3、收集职工的意见，向上级工会反映。、收集职工的意见，向上级工会反映。职工代表联系职工制度职工代表联系职工制度n n职工代表要向选举单位的职工负责n n以职工代表与职工的联系卡为主要形式n n职工代表要和职工深入交流，做好记录n n工会定期检查联系卡，作为考核职工代表的重要依据。
