《乡镇长村两委消防知识培训》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇长村两委消防知识培训（51页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、加强农村消防工作加强农村消防工作筑牢社会消防安全防火墙筑牢社会消防安全防火墙庆阳市公安消防支队一、充分认识加强农村消防工作的重要性一、充分认识加强农村消防工作的重要性。 加强农村消防工作，关系到国家一系列政策的贯加强农村消防工作，关系到国家一系列政策的贯加强农村消防工作，关系到国家一系列政策的贯加强农村消防工作，关系到国家一系列政策的贯彻落实。彻落实。彻落实。彻落实。 “三农三农”问题问题, ,始终是国家发展的全局性和根本性问始终是国家发展的全局性和根本性问题。题。 加强农村消防工作，关系到我国全面建设小康社加强农村消防工作，关系到我国全面建设小康社加强农村消防工作，关系到我国全面建设小康社加
2、强农村消防工作，关系到我国全面建设小康社会宏伟目标的实现。会宏伟目标的实现。会宏伟目标的实现。会宏伟目标的实现。我国是农业大国，农村人口多，没有农民的小康，就我国是农业大国，农村人口多，没有农民的小康，就没有全国的小康。没有全国的小康。加强农村消防工作，关系到我国社会治安大局的加强农村消防工作，关系到我国社会治安大局的加强农村消防工作，关系到我国社会治安大局的加强农村消防工作，关系到我国社会治安大局的稳定。稳定。稳定。稳定。 农村经济发展快，火灾隐患增多。农村经济发展快，火灾隐患增多。加强消防工作，努加强消防工作，努力为农村群众奔小康创造良好的消防安全环境。力为农村群众奔小康创造良好的消防安全
3、环境。 农村稳定是社会稳定的重要组成部分。农村稳定是社会稳定的重要组成部分。 加强农村消防工作，关系到广大农村群众的根本加强农村消防工作，关系到广大农村群众的根本加强农村消防工作，关系到广大农村群众的根本加强农村消防工作，关系到广大农村群众的根本利益。利益。利益。利益。 农村经济发展，农民群众物质财富积累，生活质量提农村经济发展，农民群众物质财富积累，生活质量提高。高。 珍爱生命，远离火灾，成为群众的共同心声。珍爱生命，远离火灾，成为群众的共同心声。 加强消防工作，才能实现好、维护好、发展好人民群加强消防工作，才能实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。众的根本利益。二、农村火灾的规律和特点
4、据统计，2001年至2010年的十年间，全国农村共发生火灾76万余起、死亡1.2万人、受伤1.1万人、直接财产损失61亿元，分别占城乡火灾总数的55.5%、63.73%、52.69%和52.16%。 （一）火灾起数增长迅速。 1998年至2010年的13年间,全国农村火灾起数从每年2万余起上升到7万余起，最高的2002年达到了8.6万起。农村火灾起数占的比例较大，从近十年的火灾数据分析，每年所占比例均在40%至60%之间。（二）严重影响农民群众生产生活。农村平均每（二）严重影响农民群众生产生活。农村平均每年有年有3 3万余户家庭受灾，受灾群众在万余户家庭受灾，受灾群众在1212万人以上，万人以
5、上，大量群众因火灾致贫、返贫，严重影响了农村经大量群众因火灾致贫、返贫，严重影响了农村经济发展和社会稳定。济发展和社会稳定。（三）严重威胁农民群众的人身安全。据统计，（三）严重威胁农民群众的人身安全。据统计，20072007年至年至20102010年间，农村每年间，农村每1 1万起火灾事故的死万起火灾事故的死亡人数为亡人数为124124人，而城市火灾仅为人，而城市火灾仅为8181人，农村万人，农村万起火灾亡人率较城市高起火灾亡人率较城市高53%53%。农村火灾死亡和受。农村火灾死亡和受伤人员的总数所占的比例也较大，每年均在伤人员的总数所占的比例也较大，每年均在50%50%以上。以上。 （四）人
6、为因素是引发农村火灾的主要原因。 据统计，2007年至2010年，农村因生活用火不慎引发火灾近6万起，占同期农村火灾总数的25.1%；发生电气火灾5.5万余起，占总数的23.1%，因小孩玩火引发火灾2万余起，占火灾总数的8.6%。 （五）较大以上尤其群死群伤、火烧连营火灾时有发生。仅从2007-2009年三年的火灾数据分析，全国农村共发生较大以上火灾112起，死亡472人，受伤72人，直接财产损失1.1亿元，分别占三年较大以上火灾总数的50.5%、44.2%、24.4%和15%。 农村较大以上火农村较大以上火灾死亡人数占全灾死亡人数占全国较大以上火灾国较大以上火灾死亡总人数的死亡总人数的44.
7、2%44.2%。群死群伤火灾时群死群伤火灾时有发生。有发生。火烧连营火灾时火烧连营火灾时有发生。有发生。2005200520052005年以来，广东省年以来，广东省年以来，广东省年以来，广东省发生发生发生发生8 8 8 8起一次死亡起一次死亡起一次死亡起一次死亡10101010人以上的火灾，其中人以上的火灾，其中人以上的火灾，其中人以上的火灾，其中有有有有7 7 7 7起发生在镇一级。起发生在镇一级。起发生在镇一级。起发生在镇一级。2004200420042004年年年年2 2 2 2月，浙江海月，浙江海月，浙江海月，浙江海宁黄湾镇五丰村因祭宁黄湾镇五丰村因祭宁黄湾镇五丰村因祭宁黄湾镇五丰村因
8、祭祀用火不慎发生火灾，祀用火不慎发生火灾，祀用火不慎发生火灾，祀用火不慎发生火灾，造成造成造成造成40404040人死亡、人死亡、人死亡、人死亡、3 3 3 3人人人人受伤。受伤。受伤。受伤。贵州黎平县三年发生三起火烧连营火灾贵州黎平县三年发生三起火烧连营火灾20062006年年4 4月月1414日凌晨，黎平县茅贡日凌晨，黎平县茅贡乡地扪村发生重大火灾，受灾乡地扪村发生重大火灾，受灾4242户户233233人，死亡人，死亡1 1人，直接经济损失人，直接经济损失4343万元。火灾原因是村民用火不慎引万元。火灾原因是村民用火不慎引燃衣被引发的。燃衣被引发的。20082008年年1 1月月2 2日下
9、午，黎平县孟彦镇日下午，黎平县孟彦镇罗溪村发生一起火灾，共烧毁房屋罗溪村发生一起火灾，共烧毁房屋239239栋栋597597间，受灾间，受灾240240户户912912人，人，直接经济损失直接经济损失198198万元，无人员伤万元，无人员伤亡。火灾原因是村民电视机的插板亡。火灾原因是村民电视机的插板发生故障导致电线短路，引燃周围发生故障导致电线短路，引燃周围可燃物引发火灾。可燃物引发火灾。20082008年年1 1月月2121日凌晨，黎平县尚重日凌晨，黎平县尚重镇绍洞村上绍寨发生火灾，烧毁房镇绍洞村上绍寨发生火灾，烧毁房屋屋7777栋栋178178间，受灾群众间，受灾群众102102户户489
10、489人，烧死人，烧死1 1人，烧死猪人，烧死猪2626头，牛头，牛1 1头，头，直接经济损失直接经济损失7777万元，火灾原因是万元，火灾原因是村民醉酒后点蜡烛照明，不慎引发村民醉酒后点蜡烛照明，不慎引发火灾。火灾。 2009年年7月月22日报道日报道 21日凌晨，湖北湘西土家族苗族自日凌晨，湖北湘西土家族苗族自治州古丈县一村庄突发火灾，大半个村子化为灰烬，受灾村治州古丈县一村庄突发火灾，大半个村子化为灰烬，受灾村民达民达100多人，财产损失达多人，财产损失达100多万，所幸没有造成人员死亡。多万，所幸没有造成人员死亡。 2009年年11月月6日，广西三江县独峒乡林略村因电气故障发日，广西三
11、江县独峒乡林略村因电气故障发生火灾，烧毁民房生火灾，烧毁民房196座座296户，受灾户，受灾1121人，死亡人，死亡5人。人。三、农村消防工作存在的突出问题（一）管理薄弱难约束。 （二）道路不通车难行。 （三）设施不足火难灭。 （四）宣传培训难到位。 （五）陈规陋习难消除。 （六）弱势群体难关照。 （七）“三合一”问题难解决。 （一）管理薄弱难约束。火灾案例：火灾案例：20052005年年7 7月月1717日，被誉为日，被誉为“ “苗族环保第一村苗族环保第一村” ”的的贵州锦屏县河口乡文斗村，因村民使用电器不当贵州锦屏县河口乡文斗村，因村民使用电器不当引起重大火灾，受灾引起重大火灾，受灾273
12、273人，烧毁房屋人，烧毁房屋4343座座192192间，间，直接经济损失直接经济损失19.519.5万元，部份被国内外专家学者万元，部份被国内外专家学者称为最完整、最系统、最集中的清代林业契约文称为最完整、最系统、最集中的清代林业契约文书也被烧毁。书也被烧毁。20032003年年3 3月月6 6日，贵州从江县丙妹镇奕里村因村民日，贵州从江县丙妹镇奕里村因村民处理生活用火不当引发重大火灾，受灾处理生活用火不当引发重大火灾，受灾8989户，户，405405人，烧毁民房人，烧毁民房5656栋栋336336间，禾仓间，禾仓7878个，粮食个，粮食16.216.2万万 公斤，牲畜公斤，牲畜4949头及
13、部分家具衣物，直接损头及部分家具衣物，直接损失失45.1 45.1 万元万元（二）道路不通车难行。 火灾案例：火灾案例：20072007年年1 1月月2626日凌晨日凌晨1 1时时3030分，东莞市大岭山镇一分，东莞市大岭山镇一废旧塑料回收加工家庭小作坊因电线短跑发生火废旧塑料回收加工家庭小作坊因电线短跑发生火灾。造成灾。造成1313人死亡，人死亡，5 5人轻伤。此次火灾过火面积人轻伤。此次火灾过火面积仅仅300300平米，由于该作坊位于一偏僻的山脚下，消平米，由于该作坊位于一偏僻的山脚下，消防车辆进出十分不便，附近没有任何公共消防设防车辆进出十分不便，附近没有任何公共消防设施，而且该小作坊二
14、楼只设有一个楼道，没有其施，而且该小作坊二楼只设有一个楼道，没有其他消防通道，加上二楼宿舍的窗户全部用防盗网他消防通道，加上二楼宿舍的窗户全部用防盗网封死，导致里面被困人员无法逃脱。封死，导致里面被困人员无法逃脱。 （三）设施不足火难灭。 火灾案例：火灾案例：20052005年年7 7月月1919日下午，广西壮族自治区三江县独峒屯发生日下午，广西壮族自治区三江县独峒屯发生了特大火灾，了特大火灾，400400多间房屋顷刻间火光冲天，大火燃烧了多间房屋顷刻间火光冲天，大火燃烧了足足足足5 5个小时，之后整个村寨变为了一片废墟。大火足足个小时，之后整个村寨变为了一片废墟。大火足足燃烧了燃烧了5 5个
15、多小时，烧毁个多小时，烧毁 5757万多斤粮食、万多斤粮食、1 1万多斤茶油以万多斤茶油以及及245245头牲畜，火灾面积达到头牲畜，火灾面积达到1984019840平方米，共造成平方米，共造成246246户户12701270人受灾，直接损失人受灾，直接损失643.5643.5万元。村里的消防栓是由一万元。村里的消防栓是由一个容量为个容量为120120吨的消防水池提供水源的，可消防水池里面吨的消防水池提供水源的，可消防水池里面只有只有2 2、3 3吨水。刚平出水口，没有压力。乡干部和正在乡吨水。刚平出水口，没有压力。乡干部和正在乡政府院内的政府院内的7070多名村民赶赴现场救火。但却发现没有消
16、防多名村民赶赴现场救火。但却发现没有消防器材，一些村民们跑到村委会去拿消防水泵，想抽取旁边器材，一些村民们跑到村委会去拿消防水泵，想抽取旁边小溪里的水救火。却发现这台缺少零件的消防水泵根本发小溪里的水救火。却发现这台缺少零件的消防水泵根本发动不起来。动不起来。 （四）宣传培训难到位。 火灾案例：2005年3月8日，山东省临沂市一个名叫“小神童”的农村幼儿园，接送幼儿上下学的汽车，因司机在维修车辆时违章操作，发动机起火造成火灾，造成12名孩子死亡，最小的只有2岁7个月，最大的7岁。（五）陈规陋习难消除。 火灾案例：2004年2月15日，浙江海宁一土庙发生火灾事故，造成40死亡。是日14时15分，
17、用来从事迷信活动的草棚失火，当时草棚内聚集了50余人，短短5分钟的大火共造成40人死亡、3人受伤的惨烈后果。遇难者平均年龄高达72岁。 （六）弱势群体难关照。 火灾案例：2004年5月2日，黑龙江的兰西县红星乡敬老院的一位老人在房间内吸烟，烟头掉在点着电褥子的床上，继而引发火灾。敬老院的房子年久失修，建筑材料防火等级差，没有防火设备。敬老院有5名老人身亡。（七）“三合一”问题难解决。 火灾案例：1、2006年7月8日凌晨，晋江市梅岭街道双沟社区的霸登体育用品有限公司一“三合一”厂房发生火灾，造成三人死亡，三人受伤。 2、2006年9月14日，浙江湖州市吴兴区织里镇一个体商厦发生火灾，造成15人
18、死亡。10月份，这里的一个个体童装作坊又发生火灾，造成8人死亡。（一）夯实组织建设基础。 （二）夯实设施建设基础。 （三）夯实群防群治工作基础。（四）夯实队伍建设基础四、做好农村消防工作的主要措施（一）夯实组织建设基础（一）夯实组织建设基础。 建立组织机构。建立组织机构。乡镇政府要成立消防安全领导组织。乡镇政府要成立消防安全领导组织。村民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公村民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作。约，组织开展群众性的消防工作。分散村落要实行消防安全多户联防制度，轮流值班，分散村落要实行消防安全多户联防制度，轮流值班，开展消防安全提示和检
19、查。开展消防安全提示和检查。 建立建立工作制度。工作制度。 建立和落实消防宣传教育、防火检查巡查、火灾隐患整改等建立和落实消防宣传教育、防火检查巡查、火灾隐患整改等一系列行之有效的制度，并通过层层签订消防安全责任书的形一系列行之有效的制度，并通过层层签订消防安全责任书的形式，推动农村消防安全责任制的落实。式，推动农村消防安全责任制的落实。 落实考评制度。落实考评制度。 各乡镇政府要将消防管理工作纳入社会治安综合治理中，与各乡镇政府要将消防管理工作纳入社会治安综合治理中，与社会治安综合治理同研究、同部署、同检查、同考核。社会治安综合治理同研究、同部署、同检查、同考核。 建立经费保障机制。建立经费
20、保障机制。 农村消防工作所需经费列入财政预算，建立和完善农村消防农村消防工作所需经费列入财政预算，建立和完善农村消防工作经费保障机制。制定优惠政策，鼓励社会和企业单位捐助工作经费保障机制。制定优惠政策，鼓励社会和企业单位捐助农村消防公益事业，多渠道增加消防经费投入。农村消防公益事业，多渠道增加消防经费投入。（二）夯实设施建设基础（二）夯实设施建设基础。 合理安排消防安全布局合理安排消防安全布局 。 村镇消防安全布局要根据村镇的地理自然条件，村镇消防安全布局要根据村镇的地理自然条件，对村镇的生活居住区、人员密集场所、生产储存场所、对村镇的生活居住区、人员密集场所、生产储存场所、易燃易爆物品场所进
21、行合理布局，分区建设易燃易爆物品场所进行合理布局，分区建设 。加强消防车通道的建设与管理加强消防车通道的建设与管理 。 村庄消防车通道要结合乡村道路统一规划，综合村庄消防车通道要结合乡村道路统一规划，综合建设建设 加强消防水源建设加强消防水源建设 。 消防水源要和村镇生产、人畜饮水工程统一规划，综合消防水源要和村镇生产、人畜饮水工程统一规划，综合建设。建设。 加强消防设施器材配置与管理加强消防设施器材配置与管理 。 要配齐常用消防设施和器材。要配齐常用消防设施和器材。 优化农村消防环境。优化农村消防环境。 大力开展清土堆、柴堆、石堆、粪堆和垃圾堆等大力开展清土堆、柴堆、石堆、粪堆和垃圾堆等“清
22、五堆清五堆”活动，并重点做好柴草堆垛的管理工作，在村外统一划活动，并重点做好柴草堆垛的管理工作，在村外统一划定堆放地点，按防火要求有序堆放定堆放地点，按防火要求有序堆放 （三）夯实群防群治工作基础（三）夯实群防群治工作基础。 一是制定防火安全公约。一是制定防火安全公约。一是制定防火安全公约。一是制定防火安全公约。制定了防火公约，要通过多制定了防火公约，要通过多种方式向群众进行广泛宣传。要在村务公开栏、黑板种方式向群众进行广泛宣传。要在村务公开栏、黑板报进行公开张贴，要印制成宣传材料，分发到每家每报进行公开张贴，要印制成宣传材料，分发到每家每户，便于群众学习和遵守。户，便于群众学习和遵守。 二是
23、实行二是实行二是实行二是实行“ “多户联防多户联防多户联防多户联防” ”机制。机制。机制。机制。各地坚持依靠群众，大各地坚持依靠群众，大力推行力推行“ “七户联防七户联防” ”、“ “十户联防十户联防” ”等工作机制，及等工作机制，及时发现和消除火灾隐患，扑救初起火灾，共同维护村时发现和消除火灾隐患，扑救初起火灾，共同维护村庄安全。庄安全。 三是开展消防宣传。三是开展消防宣传。 ( (一一) )开展有针对性的宣传教育。开展有针对性的宣传教育。 一是对幼儿的消防宣传。一是对幼儿的消防宣传。 二是对儿童的消防宣传教育。二是对儿童的消防宣传教育。 三是对老年人的消防宣传教育。三是对老年人的消防宣传教
24、育。 （二）开展季节性消防宣传（二）开展季节性消防宣传 一是农忙时节的消防宣传。一是农忙时节的消防宣传。 二是重大节日期间的消防宣传。二是重大节日期间的消防宣传。 （四）夯实队伍建设基础（四）夯实队伍建设基础（四）夯实队伍建设基础（四）夯实队伍建设基础 一是建立政府专职队伍一是建立政府专职队伍一是建立政府专职队伍一是建立政府专职队伍 。 建成区面积超过五平方公里或者居住人口五万人以上的乡镇，建成区面积超过五平方公里或者居住人口五万人以上的乡镇，易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业密集的乡镇，易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业密集的乡镇，全国和省级重点镇、历史文化名镇应当建立主
25、要依靠县（市）全国和省级重点镇、历史文化名镇应当建立主要依靠县（市）财政和乡镇财力保障的专职消防队，并根据消防站建设标准配财政和乡镇财力保障的专职消防队，并根据消防站建设标准配备灭火救援器材装备。备灭火救援器材装备。 二是建立志愿消防队伍。二是建立志愿消防队伍。二是建立志愿消防队伍。二是建立志愿消防队伍。 消防法消防法第四十一条规定：第四十一条规定：“ “机关、团体、企业、事业等单机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。多种形式的消防组织，开展群众性自防自救
26、工作。” ” 五、消防行政与刑事责任追究1 1、公务员处分责任、公务员处分责任行政机关公务员处分条例行政机关公务员处分条例第二十条规定：行第二十条规定：行政机关公务员不依法履行职责，致使可以避免的政机关公务员不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的；严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的；发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的；给予记过、治安案件，不按规定报告、处理的；给予记过、记大过处分；情节较重的
27、，给予降级或者撤职处记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。分；情节严重的，给予开除处分。案例案例案例1 1：20092009年年2 2月月9 9日，在建的中央电视台新台日，在建的中央电视台新台址园区文化中心发生特别重大火灾事故。在救援址园区文化中心发生特别重大火灾事故。在救援过程中造成过程中造成1 1名消防队员牺牲，名消防队员牺牲，6 6名消防队员和名消防队员和2 2名名施工人员受伤。建筑物过火、过烟面积施工人员受伤。建筑物过火、过烟面积2133321333平平方米，其中过火面积方米，其中过火面积84908490平方米，造成直接经济平方米，造成直接经济损失损失
28、1638316383万元。中央电视台原台赵化勇被给予万元。中央电视台原台赵化勇被给予行政降级、党内严重警告处分，中央电视台副台行政降级、党内严重警告处分，中央电视台副台长、李晓明被给予行政撤职、撤销党内职务处分。长、李晓明被给予行政撤职、撤销党内职务处分。中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐威，中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐威，央视新址办副主任王世荣，央视国金公司副总经央视新址办副主任王世荣，央视国金公司副总经理兼总工程师高宏等理兼总工程师高宏等4444名事故责任人被移送司法名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任。机关依法追究刑事责任。案例案例2 2：20102010年年1111
29、月月1515日，上海市静安区胶州路日，上海市静安区胶州路728728号公寓大号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成楼发生特别重大火灾事故，造成5858人死亡，人死亡，7171人受伤，直接经人受伤，直接经济损失济损失1.581.58亿元。事故原因是：施工人员违规在亿元。事故原因是：施工人员违规在1010层电梯前室层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9 9层位置层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故暴露出事故暴露出5 5个方面的问题：电焊工无特种作
30、业人员资格证，严个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使多次分包、导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使多次分
31、包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。事故共对到位。事故共对5454名事故责任人作出严肃处理，其中名事故责任人作出严肃处理，其中2626名责任名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，人被移送司法机关依法追究刑事责任，2828名责任人受到党纪、名责任人受到党纪、政纪处分。其中上海市副市长沈骏行政记大过，上海市政府和政纪处分。其中上海市副市长沈骏行政记大过，上海市政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。静安区区长张仁良和分市长韩正分别向国务院作出深刻检查。静安区区长张仁良和分管区建交委的副区长徐孙庆被撤职。静安区区委书
32、记龚德庆党管区建交委的副区长徐孙庆被撤职。静安区区委书记龚德庆党内严重警告，副区长陈静薇行政记大过。上海建交委主任黄融内严重警告，副区长陈静薇行政记大过。上海建交委主任黄融行政记大过；建交委副主任蒋曙杰行政降级、党内严重警告；行政记大过；建交委副主任蒋曙杰行政降级、党内严重警告；建交委建设市场监管处处长、稽查办公室主任曾明行政记大过。建交委建设市场监管处处长、稽查办公室主任曾明行政记大过。 2、玩忽职守罪刑法第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。案例案例案例1 1
33、：20002000年年1212月月2525日晚日晚2121时时3535分，河南省洛阳市老城区东都商厦分，河南省洛阳市老城区东都商厦发生特大火灾事故，发生特大火灾事故，2626日零时日零时4545分大火最终被扑灭。造成分大火最终被扑灭。造成309309人中毒人中毒窒息死亡，窒息死亡，7 7人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失275275万元。经查证火灾是因该商厦万元。经查证火灾是因该商厦地下一层东都分店非法施工、施焊人员地下一层东都分店非法施工、施焊人员违章作业违章作业、电焊火花溅落到地、电焊火花溅落到地下二层下二层家具商场家具商场的的可燃物可燃物上造成的。火灾发生后，肇事人员和商厦人上造成
34、的。火灾发生后，肇事人员和商厦人员既不报警，也不通知四层东都娱乐城人员撤离，使娱乐城大量人员员既不报警，也不通知四层东都娱乐城人员撤离，使娱乐城大量人员丧失逃生机会，中毒窒息死亡。对事故主要责任人原东都商厦工会主丧失逃生机会，中毒窒息死亡。对事故主要责任人原东都商厦工会主席席张海英张海英（分管（分管娱乐城娱乐城）、保卫科保安员邓红卫、张保安）、保卫科保安员邓红卫、张保安3 3人，司法人，司法机关以涉嫌机关以涉嫌玩忽职守玩忽职守罪予以逮捕；罪予以逮捕；洛阳市公安局老城洛阳市公安局老城分局东南隅派出分局东南隅派出所所长岳永欣及民警马东斌、洛阳市工商局老城分局青年宫工商所所所所长岳永欣及民警马东斌、
35、洛阳市工商局老城分局青年宫工商所所长长杨红军杨红军；洛阳市工商局老城分局局长郭友军、副局长；洛阳市工商局老城分局局长郭友军、副局长王新伟王新伟洛阳市洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国红、洛阳市文化局消防支队防火处指导科副科长姚国红、洛阳市文化局助理调研员助理调研员（原（原文化市场管理办公室主任）瞿宪周、洛阳市文化市场管理办公室主任文化市场管理办公室主任）瞿宪周、洛阳市文化市场管理办公室主任桂延州、桂延州、老城区老城区工商局青年宫工商所所长杨红军，司法机关以涉嫌玩工商局青年宫工商所所长杨红军，司法机关以涉嫌玩忽职守罪予以逮捕；忽职守罪予以逮捕；洛阳市老城区洛阳市老城区建委副主任兼城管中队长唐忠
36、林、建委副主任兼城管中队长唐忠林、洛阳市建委城建监察办公室副主任洛阳市建委城建监察办公室副主任张志明张志明2 2人，司法机关以涉嫌人，司法机关以涉嫌滥用滥用职权职权罪予以逮捕。以上人员经审判，被分别判处有期徒刑罪予以逮捕。以上人员经审判，被分别判处有期徒刑3 3至至1313年。年。案例2：2013年6月3日6时6分，吉林宝源丰禽业有限公司液氨爆炸导致严重火灾及人员伤亡。截至16时25分，事故共造成119人遇难。经查，德惠市米沙子镇镇长刘真祥、派出所原所长赵震、德惠市公安消防大队原大队长吕彦东等11名国家公职人员在工作中，不认真履行职责，监督管理不到位，存在失职渎职问题，对事故发生负有重要责任，
37、依法追究刑事责任。 3 3、重大责任事故罪、重大责任事故罪刑法刑法第一百三十四条第一百三十四条 在生产、作业中违反有在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以有
38、期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。上有期徒刑。案例案例案例1 1：20132013年年5 5月月3131日下午，中储粮黑龙江林甸直属库发生大火，日下午，中储粮黑龙江林甸直属库发生大火，共有共有7878个储粮囤表面过火，储量个储粮囤表面过火，储量4.74.7万吨。经初步估算，火灾已造成万吨。经初步估算，火灾已造成损失损失300300余万元。失火原因确定为导线短路打火引发火灾。中储粮林余万元。失火原因确定为导线短路打火引发火灾。中储粮林甸直属库主任郜彦平等甸直属库主任郜彦平等9 9人因涉嫌重大责任事故罪于人因涉嫌重大责任事故罪于3 3日被移送当地公日被移送当地公安机关。安机关。案
39、例案例2 2：20102010年年1111月月1515日，上海市静安区胶州路日，上海市静安区胶州路728728号公寓大楼发生号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成特别重大火灾事故，造成5858人死亡，人死亡，7171人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失1.581.58亿亿元。事故的直接原因：在胶州路元。事故的直接原因：在胶州路728728号公寓大楼节能综合改造项目施号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在工过程中，施工人员违规在1010层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方溅落的金属熔融物引燃下方9 9层位置脚手架防护平台上堆
40、积的聚氨酯层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故共对保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故共对5454名事故责任人作出严肃处名事故责任人作出严肃处理，其中理，其中2626名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，2828名责任人名责任人受到党纪、政纪处分。其中原上海市静安区建设总公司法定代表人、受到党纪、政纪处分。其中原上海市静安区建设总公司法定代表人、总经理董放，原上海佳艺建筑装饰工程公司法定代表人、总经理黄佩总经理董放，原上海佳艺建筑装饰工程公司法定代表人、总经理黄佩信等因涉嫌重大责任事故罪的信等因涉嫌重大责任事故罪的1313名犯
41、罪嫌疑人被追究刑事责任。名犯罪嫌疑人被追究刑事责任。4、消防责任事故罪刑法第一百三十九条 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 案例案例：案例：20132013年年1212月月1515日日1818时时3737分许，广州市建业大厦发分许，广州市建业大厦发生火灾，造成该大厦局部受损，烧毁、烧损成品鞋等货物生火灾，造成该大厦局部受损，烧毁、烧损成品鞋等货物一批，过火面积一批，过火面积1250012500，直接财产损失，直接财产损失4066.234066.23万元。万元。火灾
42、原因为：大厦电工金自廉在改造建业大厦用电线路时，火灾原因为：大厦电工金自廉在改造建业大厦用电线路时，计算错误使用电源线致总电源线短路引燃可燃物发生火灾。计算错误使用电源线致总电源线短路引燃可燃物发生火灾。黎容桥作为建业大厦的实际控制人，指派儿子黎锦洪与李黎容桥作为建业大厦的实际控制人，指派儿子黎锦洪与李某生一起管理建业大厦，在该大厦出租仓库经当地消防监某生一起管理建业大厦，在该大厦出租仓库经当地消防监督部门查封、强制停止使用且未经验收的情况下擅自对外督部门查封、强制停止使用且未经验收的情况下擅自对外出租经营。经广州中院二审，最终黎容桥犯消防责任事故出租经营。经广州中院二审，最终黎容桥犯消防责任
43、事故罪和行贿罪被判刑七年，其子黎锦洪犯消防责任事故罪被罪和行贿罪被判刑七年，其子黎锦洪犯消防责任事故罪被判刑三年，电工金自廉因犯重大责任事故罪获刑三年。判刑三年，电工金自廉因犯重大责任事故罪获刑三年。 5 5、放火罪和失火罪、放火罪和失火罪刑法刑法第一百一十四条第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。果的，处三年以上十年以下有期徒刑。刑法刑法第一百一十五条第一百一十五条 放火、决
44、水、爆炸以及放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪适用本条规定。刑或者拘役。失火罪适用本条规定。案例案例1 1：20102010年年1111月开始，黎某在清溪镇某鞋面月开始，黎某在
45、清溪镇某鞋面加工店工作，后因辞职的工资问题与店主袁某、加工店工作，后因辞职的工资问题与店主袁某、张某不欢而散。为报复袁某、张某，张某不欢而散。为报复袁某、张某，20112011年年1 1月月1010日日9 9时许，黎某携带一壶时许，黎某携带一壶5 5升汽油到鞋面加工店升汽油到鞋面加工店二楼车间，将汽油淋在车间及仓库内的鞋面、海二楼车间，将汽油淋在车间及仓库内的鞋面、海绵等易燃材料上并点燃，然后逃离现场，造成鞋绵等易燃材料上并点燃，然后逃离现场，造成鞋店二楼全部被烧毁的严重后果。黎某因涉嫌放火店二楼全部被烧毁的严重后果。黎某因涉嫌放火罪、敲诈勒索罪被判处有期徒刑十二年。罪、敲诈勒索罪被判处有期徒
46、刑十二年。案例案例2 2：20042004年年2 2月月1515日，吉林市中百商厦因员工日，吉林市中百商厦因员工于红新并把未熄灭的烟头扔在仓库，引发火灾，于红新并把未熄灭的烟头扔在仓库，引发火灾，造成造成5454人死亡、人死亡、7070多人受伤，直接经济损失多人受伤，直接经济损失400400多万元。于红新因构成失火罪被判处有期徒刑多万元。于红新因构成失火罪被判处有期徒刑7 7年。年。六、消防基础知识（一）燃烧与火灾（一）燃烧与火灾1 1、燃烧的类型、燃烧的类型按照燃烧形成的条件和发生的特点，燃烧可分为着火和爆炸。按照燃烧形成的条件和发生的特点，燃烧可分为着火和爆炸。（1 1）着火：可燃物在与空
47、气共存的条件下，当达到一定温度时，与引火源接触即能引）着火：可燃物在与空气共存的条件下，当达到一定温度时，与引火源接触即能引起燃烧，并在引火源离开后仍能持续燃烧，这种持续燃烧的现象称为着火。着火就是起燃烧，并在引火源离开后仍能持续燃烧，这种持续燃烧的现象称为着火。着火就是燃烧的开始，并且以出现火焰为特征。可燃物的着火方式一般分为点燃（或称强迫着燃烧的开始，并且以出现火焰为特征。可燃物的着火方式一般分为点燃（或称强迫着火）、自燃（又分为化学自燃和热自燃，如：阴燃）火）、自燃（又分为化学自燃和热自燃，如：阴燃）（2 2）爆炸：由于物质急剧氧化或分解反应产生温度、压力增加或两者同时增加的现象。）爆炸
48、：由于物质急剧氧化或分解反应产生温度、压力增加或两者同时增加的现象。爆炸是由物理变化和化学变化引起的。爆炸是由物理变化和化学变化引起的。 2 2、燃烧的主要产物及其毒性、燃烧的主要产物及其毒性由燃烧或热解作用产生的全部物质，称为燃烧产物，有完全燃烧产物和不完全燃烧产由燃烧或热解作用产生的全部物质，称为燃烧产物，有完全燃烧产物和不完全燃烧产物之分。燃烧产物中的烟主要是燃烧或热解作用所产品的悬浮于大气中能被人们看到物之分。燃烧产物中的烟主要是燃烧或热解作用所产品的悬浮于大气中能被人们看到的极小的炭黑粒子。的极小的炭黑粒子。统计资料表明，火灾中死亡人员中的大约统计资料表明，火灾中死亡人员中的大约75
49、%75%是由于吸入毒性气体而致死的。燃烧产是由于吸入毒性气体而致死的。燃烧产物中含有大量的有毒成分，如物中含有大量的有毒成分，如COCO、SO2SO2、HCNHCN、NO2NO2等。这些气体均对人体有不同程等。这些气体均对人体有不同程度的危害。度的危害。CO2CO2和和COCO是燃烧产生的两种主要燃烧产物。是燃烧产生的两种主要燃烧产物。CO2CO2虽然无毒，但当达到一定虽然无毒，但当达到一定的浓度时，会刺激人的呼吸中枢，导致呼吸急促、烟气吸入量增加，并且会引起头痛、的浓度时，会刺激人的呼吸中枢，导致呼吸急促、烟气吸入量增加，并且会引起头痛、神志不清等症状。神志不清等症状。COCO是火灾中致死的
50、主要燃烧产物之一，能阻碍人体血液中氧气的输是火灾中致死的主要燃烧产物之一，能阻碍人体血液中氧气的输送，引起头痛、虚脱、神志不清等症状和肌肉调节障碍等。烟气在火场中弥漫，会严送，引起头痛、虚脱、神志不清等症状和肌肉调节障碍等。烟气在火场中弥漫，会严重影响人们的视线，使人们难以辨别火势发展方向和寻找安全疏散路线，同时烟气中重影响人们的视线，使人们难以辨别火势发展方向和寻找安全疏散路线，同时烟气中有些气体对人的眼睛有极大的刺激性，降低能见度。有些气体对人的眼睛有极大的刺激性，降低能见度。3 3、火灾及发生的常见原因、火灾及发生的常见原因、火灾及发生的常见原因、火灾及发生的常见原因火灾是指在时间或空间
51、上失去控制的燃烧所造成的灾害。常见火灾原火灾是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。常见火灾原火灾是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。常见火灾原火灾是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。常见火灾原因主要由：电气、吸烟、生活用火不慎、生产作业不慎、设备故障、因主要由：电气、吸烟、生活用火不慎、生产作业不慎、设备故障、因主要由：电气、吸烟、生活用火不慎、生产作业不慎、设备故障、因主要由：电气、吸烟、生活用火不慎、生产作业不慎、设备故障、玩火、放火、雷击等。玩火、放火、雷击等。玩火、放火、雷击等。玩火、放火、雷击等。4 4、火灾的发展蔓延、火灾的发展蔓延、火灾的发展蔓延、火灾
52、的发展蔓延通常情况下，火灾都有一个由小到大、由发展到熄灭的过程，其发生、通常情况下，火灾都有一个由小到大、由发展到熄灭的过程，其发生、通常情况下，火灾都有一个由小到大、由发展到熄灭的过程，其发生、通常情况下，火灾都有一个由小到大、由发展到熄灭的过程，其发生、发展直至熄灭的过程在不同的环境下会呈现不同的特点。发展直至熄灭的过程在不同的环境下会呈现不同的特点。发展直至熄灭的过程在不同的环境下会呈现不同的特点。发展直至熄灭的过程在不同的环境下会呈现不同的特点。5 5、火灾的等级划分、火灾的等级划分、火灾的等级划分、火灾的等级划分根据国务院颁布的根据国务院颁布的根据国务院颁布的根据国务院颁布的生产安全
53、事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令（国务院令（国务院令（国务院令493493号）和公安部办公厅号）和公安部办公厅号）和公安部办公厅号）和公安部办公厅关于调整火灾等级标准的通知关于调整火灾等级标准的通知关于调整火灾等级标准的通知关于调整火灾等级标准的通知（公消（公消（公消（公消20072342007234号）的规定，火灾等级划分为特别重大火灾、重大火灾、号）的规定，火灾等级划分为特别重大火灾、重大火灾、号）的规定，火灾等级划分为特别重大火灾、重大火灾、号）的规定，火灾等级划分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾
54、和一般火灾四个等级。较大火灾和一般火灾四个等级。较大火灾和一般火灾四个等级。较大火灾和一般火灾四个等级。（1 1）特别重大火灾是指造成）特别重大火灾是指造成）特别重大火灾是指造成）特别重大火灾是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重伤，或人以上重伤，或人以上重伤，或人以上重伤，或者者者者1 1亿元以上直接财产损失的火灾。亿元以上直接财产损失的火灾。亿元以上直接财产损失的火灾。亿元以上直接财产损失的火灾。（2 2）重大火灾是指造成）重大火灾是指造成）重大火灾是指造成）重大火灾是指造成1010人以上人以上人以上人以上3030人以下死亡，或
55、者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以上人以上人以上人以上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元以上万元以上万元以上万元以上1 1亿元以下直接财产损失的火灾。亿元以下直接财产损失的火灾。亿元以下直接财产损失的火灾。亿元以下直接财产损失的火灾。（3 3）较大火灾是指造成）较大火灾是指造成）较大火灾是指造成）较大火灾是指造成3 3人以上人以上人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上人以上人以上5050人人人人以下重伤，或者以下重伤，或者以下重伤，或者以下
56、重伤，或者10001000万元以上万元以上万元以上万元以上50005000万元以下直接财产损失的火灾。万元以下直接财产损失的火灾。万元以下直接财产损失的火灾。万元以下直接财产损失的火灾。（4 4）一般火灾是指造成）一般火灾是指造成）一般火灾是指造成）一般火灾是指造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以下直接财产损失的火灾。万元以下直接财产损失的火灾。万元以下直接财产损失的火灾。万元以下直接财产损失的火灾。（二）常用消防设施、器材1、消防标志识别2、消防设施、器材的使用
57、（1 1）灭火器）灭火器手提式灭火器按充装灭火剂又分为水基型灭火器、干粉灭火器、二氧化碳灭手提式灭火器按充装灭火剂又分为水基型灭火器、干粉灭火器、二氧化碳灭火器等。使用时，应手提或肩扛至火场，在距燃烧处火器等。使用时，应手提或肩扛至火场，在距燃烧处5m5m左右，放下灭火器，左右，放下灭火器，先拔出保险销，一手握住开启压把，另一手握在喷射软管前端的喷嘴处。主先拔出保险销，一手握住开启压把，另一手握在喷射软管前端的喷嘴处。主要适用于扑救固体、液体、气体火灾。要适用于扑救固体、液体、气体火灾。（2 2）防火门）防火门按开启状态分为常闭式和常开式防火门，按耐火极限分为甲、乙、丙三类。按开启状态分为常闭
58、式和常开式防火门，按耐火极限分为甲、乙、丙三类。（3 3）消火栓分为室外栓、室内栓。室外栓按安装形式又分为地上式和地下式。）消火栓分为室外栓、室内栓。室外栓按安装形式又分为地上式和地下式。室内栓，通常安装在消火栓箱内，与消防水带和水枪等器材配套使用。室内栓，通常安装在消火栓箱内，与消防水带和水枪等器材配套使用。（4 4）水泵接合器）水泵接合器发生火灾，室内消防给水系统水量、水压不能满足灭火需求时，消防车的水发生火灾，室内消防给水系统水量、水压不能满足灭火需求时，消防车的水泵可以通过接合器的接口，给建筑物的消防给水系统供水加压。其设置位置泵可以通过接合器的接口，给建筑物的消防给水系统供水加压。其
59、设置位置应便于消防车接近和使用，并设置明显标识。应便于消防车接近和使用，并设置明显标识。（5 5）安全出口）安全出口安全出口是指供人员疏散用的楼梯间、室外楼梯的出入口或直通室内外安全安全出口是指供人员疏散用的楼梯间、室外楼梯的出入口或直通室内外安全区域的出口，应时刻保持通畅。区域的出口，应时刻保持通畅。（三）火灾报警1 1、报告火警的法律规定、报告火警的法律规定消防法第五条规定，任何单位和个人都有报告火消防法第五条规定，任何单位和个人都有报告火警的义务。第四十四条规定：警的义务。第四十四条规定：“ “任何人发现火灾任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为都应当立即报警。任何单位
60、、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。” ”第六十二条规定，谎报火警的依照第六十二条规定，谎报火警的依照中华人民共中华人民共和国治安管理处罚法和国治安管理处罚法的规定处罚。的规定处罚。第六十四条规定，在火灾发生后阻拦报警，或者第六十四条规定，在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警，尚不构成犯罪负有报告职责的人员不及时报警，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。下罚款。
61、2 2、报火警的方法、内容、报火警的方法、内容拨打拨打“ “119”119”火警电话，并说明以下内容：火警电话，并说明以下内容：详细地址。包括街道名称，门牌号码，靠近何处；农村详细地址。包括街道名称，门牌号码，靠近何处；农村发生火灾要讲明县、乡（镇）、村庄名称；大型企业要讲发生火灾要讲明县、乡（镇）、村庄名称；大型企业要讲明分厂、车间或部门；高层建筑要讲明第几层楼等。总之，明分厂、车间或部门；高层建筑要讲明第几层楼等。总之，地址要讲得明确、具体。地址要讲得明确、具体。起火物质。如房屋、商店、油库、露天堆场等；房屋着起火物质。如房屋、商店、油库、露天堆场等；房屋着火最好讲明何种建筑，如棚屋、砖木
62、结构、新式工房、高火最好讲明何种建筑，如棚屋、砖木结构、新式工房、高层建筑等；尤其要注意讲明的是起火物为何物，如液化石层建筑等；尤其要注意讲明的是起火物为何物，如液化石油气、汽油、化学试剂、棉花、麦秸等都应讲明白，以便油气、汽油、化学试剂、棉花、麦秸等都应讲明白，以便消防部门根据情况派出相应的消防车辆。消防部门根据情况派出相应的消防车辆。火势情况。如火势情况。如“ “只见冒烟只见冒烟” ”、“ “有火光有火光” ”、“ “火势猛烈火势猛烈” ”，或有，或有“ “两间房屋着火了两间房屋着火了” ”、“ “有有2 2人被困人被困” ”等。等。联系方式。报警人姓名及所用电话的号码，以便消防部联系方式
63、。报警人姓名及所用电话的号码，以便消防部门电话联系，了解现场火情变化情况。报警之后，还应派门电话联系，了解现场火情变化情况。报警之后，还应派人到路口接应消防车。人到路口接应消防车。（四）初期火灾的扑救 1 1、扑救初期火灾的重要性、扑救初期火灾的重要性初期火灾也叫初起火灾，初期火灾也叫初起火灾， 即火灾的初期发展阶段。该阶段即火灾的初期发展阶段。该阶段可燃物质燃烧面积小，火焰不高，辐射热不强，火势发展可燃物质燃烧面积小，火焰不高，辐射热不强，火势发展比较缓慢，是灭火的最好时机。如发现及时，方法得当，比较缓慢，是灭火的最好时机。如发现及时，方法得当，用较少的人力和简单的灭火器材就能很快地把火扑灭
64、。用较少的人力和简单的灭火器材就能很快地把火扑灭。2 2、扑救初期火灾的要点、扑救初期火灾的要点（1 1）按照预案，组织扑救。现场工作人员按照单位制定）按照预案，组织扑救。现场工作人员按照单位制定的灭火应急预案的分工，立即组织扑救。的灭火应急预案的分工，立即组织扑救。 （2 2）积极抢救被困人员。当火场上有人被围困时，要组）积极抢救被困人员。当火场上有人被围困时，要组织力量，积极抢救被困人员。织力量，积极抢救被困人员。（3 3）疏散物资，建立空间地带。火场上要组织一定的人）疏散物资，建立空间地带。火场上要组织一定的人力和机械设备，将受到火势威胁的物资疏散到安全地带，力和机械设备，将受到火势威胁
65、的物资疏散到安全地带，以阻止火势的蔓延，减少火灾损失。以阻止火势的蔓延，减少火灾损失。3 3、火场注意事项、火场注意事项（1 1）沉着镇定。发生起火时，首先要保持沉着冷静，理智分析火情。如果是）沉着镇定。发生起火时，首先要保持沉着冷静，理智分析火情。如果是在火灾的初期阶段，燃烧面积不大，可考虑自行扑灭。如果火情发展较快，在火灾的初期阶段，燃烧面积不大，可考虑自行扑灭。如果火情发展较快，要迅速逃离现场，向外界寻求帮助。要迅速逃离现场，向外界寻求帮助。 （2 2）扑灭小火。当刚发生火灾时，应争分夺秒，奋力将小火控制、扑灭；千）扑灭小火。当刚发生火灾时，应争分夺秒，奋力将小火控制、扑灭；千万不要惊慌
66、失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾。万不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾。 （3 3）大声呼叫。发生火灾被困时，应在窗口、阳台或屋顶处向外大声呼叫、）大声呼叫。发生火灾被困时，应在窗口、阳台或屋顶处向外大声呼叫、敲击金属物品或投掷软性物品，其中白天可挥动鲜艳布条发出求救信号，晚敲击金属物品或投掷软性物品，其中白天可挥动鲜艳布条发出求救信号，晚上可挥动手电筒或白布引起救援人员的注意，不能选择跳楼。上可挥动手电筒或白布引起救援人员的注意，不能选择跳楼。（4 4）燃气泄漏。发现了煤气、天燃气泄漏，务必保持镇定，千万不要触动房）燃气泄漏。发现了煤气、天燃气泄漏，务必保持镇定，千万不要触
67、动房间内任何电器开关，更不能用打火机、火柴、手电筒照明检查，也不能在房间内任何电器开关，更不能用打火机、火柴、手电筒照明检查，也不能在房内打电话报警。首先应迅速关闭气源，然后打开窗门，让自然风吹散泄漏气内打电话报警。首先应迅速关闭气源，然后打开窗门，让自然风吹散泄漏气体，如需打电话报警，应到远离现场的地方进行。体，如需打电话报警，应到远离现场的地方进行。 （5 5）电气火灾。因为水是导电的导体，着火电器上的电流可以通过水、泡沫）电气火灾。因为水是导电的导体，着火电器上的电流可以通过水、泡沫等导体电击救火的人，所以不能使用水、泡沫灭火剂扑救电气火灾，可使用等导体电击救火的人，所以不能使用水、泡沫
68、灭火剂扑救电气火灾，可使用干粉、二氧化碳灭火剂进行灭火，且第一时间切断电源。干粉、二氧化碳灭火剂进行灭火，且第一时间切断电源。 （6 6）慎开门窗。如果封闭的房间里着火，看到浓烟和火焰时，应立即盛水浇）慎开门窗。如果封闭的房间里着火，看到浓烟和火焰时，应立即盛水浇灭火焰，不要大开门窗。因为门窗一开，房间里的空气就会与室外的空气形灭火焰，不要大开门窗。因为门窗一开，房间里的空气就会与室外的空气形成对流，这就等于给房间里的大火加添助燃剂，会助长火势蔓延。成对流，这就等于给房间里的大火加添助燃剂，会助长火势蔓延。 （7 7）撤退求援。如果火势越烧越大，应迅速撤离火场，等待公安消防队前来）撤退求援。如
69、果火势越烧越大，应迅速撤离火场，等待公安消防队前来救援。救援。 （五）疏散逃生基本要领作为领导干部，个人自身的安全也很重要，案例：呼和浩特领导干部火场死作为领导干部，个人自身的安全也很重要，案例：呼和浩特领导干部火场死亡。亡。1 1、在火灾发生的初起阶段，楼梯还未被大火封堵时，可通过楼梯安全快速向、在火灾发生的初起阶段，楼梯还未被大火封堵时，可通过楼梯安全快速向下逃出。下逃出。2 2、由于火灾发生时烟气大多聚集在上部空间，因此在逃生过程中，应尽量将、由于火灾发生时烟气大多聚集在上部空间，因此在逃生过程中，应尽量将身体贴近地面匍匐（或弯腰）前进。身体贴近地面匍匐（或弯腰）前进。3 3、火灾烟气具
70、有温度高、毒性大的特点，人员吸入后很容易引起呼吸系统烫、火灾烟气具有温度高、毒性大的特点，人员吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或中毒，因此在疏散中应用毛巾捂住口鼻，以起到降温及过滤的作用。伤或中毒，因此在疏散中应用毛巾捂住口鼻，以起到降温及过滤的作用。4 4、当实在无路可逃时，可利用卫生间进行避难。用毛巾紧塞门缝，把水泼地、当实在无路可逃时，可利用卫生间进行避难。用毛巾紧塞门缝，把水泼地上降温，也可躺在放满水的浴缸里躲避。但千万不可钻到床底、阁楼、大橱上降温，也可躺在放满水的浴缸里躲避。但千万不可钻到床底、阁楼、大橱等处避难，因为这些地方可燃物多或容易聚集烟气。等处避难，因为这些地方可燃物多或容易
71、聚集烟气。5 5、应根据火灾发生时的风向，来确定疏散方向。、应根据火灾发生时的风向，来确定疏散方向。隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。作为一名领导干部、作为一隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。作为一名领导干部、作为一名国家机关工作人员，只有依法履责、尽责，才能减责、免责。要带头学好名国家机关工作人员，只有依法履责、尽责，才能减责、免责。要带头学好消防法律法规和消防安全基本知识，带头遵守消防法律法规，自觉做好火灾消防法律法规和消防安全基本知识，带头遵守消防法律法规，自觉做好火灾防范工作，在全社会营造重视消防、关心消防，消防安全从我做起的浓厚氛防范工作，在全社会营造重视消防、关心消防，消防安全从我做起的浓厚氛围，为经济和社会发展创造良好的消防安全环境。围，为经济和社会发展创造良好的消防安全环境。 请批评指正谢谢！
