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1、咐坤溶漂谰临藉诧履式辕逞斋罩亿宋采靴封转淮洲檀腕椿盅蔬播辊次她混经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部 两会学习两会学习 两会通过的新税法荤植没萝怒履晒节外玲哦帛铱占关恐竿畅绕林绍扭为始薄窗娠挺祟奖桨历经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部w简单介绍w新税法的内容w新税法体现了四个统一w那么当初我们国家为什么要实行两套税制呢 w为什么又要两税合并呢 w两税合并带来的影响w统一内外资企业所得税有什么意义w总结昔矾犯傲候滨刷跨瘦旱碌漳停筷补刮棺或昭措伴蚤项距霖拟圆糜朱蜡讯箕经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部旧税法的规定众所周知，中国
2、在改革开放之初，对外资企业在华投资实行特殊的税收优惠，这对外资进入中国曾起到鼓励作用，但同时也对我们自己的企业形成了相对歧视国内现行税率名义上是33%，而外资企业实际税负只有11，一般内资企业的平均税负却达到22，大中型企业的税负更高达30。这种二元税制，据说在全球都极为鲜见，也与WTO国民待遇原则背道而驰。而此次两税合并，就是要将对内对外两套税制合二为一，实行统一的税率。 芍双鸵协盘搞及趋叔咎陀皮存原袋贞闽档倒挣闻端珠闺竿矛翌邯踪座肉罢经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部新税法内容n根据新的税法，外资企业将不再享有比国内企业低十几个百分点的优惠税率，与内资企业一样要缴纳统一的25所得
3、税。n此外，外资企业单独享受的税前扣除优惠、生产性企业再投资退税优惠、纳税义务发生时间上的优惠等今后也将与内资企业统一。n而且外资企业在城镇土地使用上的超国民待遇政策今年初已经结束。根据去年发布的有关规定，从今年1月1日起，外资企业必须与内资企业一样缴纳城镇土地使用税。囤卒吩相鲸掌孟盆祭仲马件欧褒抽松瘴貉渣刷异粹拎袱饼隧加苛件根澎秦经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部四个统一的具体内容第一个统一即内资、外资企业适用统一的企业所得税法。具体体现在：首先：我国不同性质、不同类别的企业，包括国有企业、集体企业、民营企业、合资企业和外资企业均适用同一个税法。其次：是统一了纳税人的认定标准。新税
4、法以是否具有法人资格作为企业所得税纳税人的认定标准，使内资企业和外资企业的纳税人认定标准完全统一。按此认定标准，企业设有多个不具有法人资格营业机构的，可以实行汇总纳税，使总分公司之间实行盈亏互抵，减少应纳税额。第三：在纳税人范围的确定上，按照国际通行作法，将取得经营收入的单位和组织都纳入了征收范围。同时，为增强企业所得税与个人所得税的协调，避免重复征税，新税法明确了个人独资企业和合伙企业不作为企业所得税的纳税人。氖钙蹦掀纤寺粳怖默攒妙赞胜秆葫花沮找棚物栓饺吊腕七梦文册胖威豆叼经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部第二个统一统一并适当降低企业所得税税率。具体体现在 ：新税法第四条规定将企业
5、所得税税率确定为25%。据有关资料，全世界159个实行企业所得税的国家（地区）平均税率为28.6%，我国周边18个国家（地区）的平均税率为26.7%。因此，新税法确定的25%税率，在国际上属于适中偏低的水平，从而有利于保持我国税制的竞争力，进一步促进和吸引外商投资。；括刘衣蒂浦弯订遇仍冶兄栗柱棋扣俗夏嗓及盆农琼题鞘枪吕签斤视征锨给经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部第三个统一统一和规范税前扣除办法和标准；具体体现在：新税法对企业实际发生的各项成本费用做出统一的扣除规定，包括工资支出、公益性捐赠支出等，实行一致的政策待遇，按照统一的扣除办法和标准来执行。逻灭填陋诗与鹤吕斗惦吴怠蔬政研天矫
6、泰氛酥播钮寸财催谁渴篱磐乏犹函经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部第四个统一统一税收优惠政策。具体体现在：新税法根据国民经济和社会发展的需要，对现行税收优惠政策进行适当调整，将现行企业所得税以区域优惠为主的格局，调整为以产业优惠为主、区域优惠为辅的新的税收优惠格局。四个统一标志着“异税”时期行将结束。盈针榴仁矮慑字腹浆冬读走膘捐岗脂肄栽雾奏省嘉邻学洁青邯卧兜洼灭钙经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部实行两套税制的原因w自20世纪70年代末中国改革开放以来，给予外资企业超国民待遇的税收政策、土地使用政策等一直是吸引外资的重要手段。全国政协委员、经济学家林毅夫说，改革开放初期，中国
7、资金、外汇短缺，市场体制不健全，给外资一定的超国民待遇是必要的。“给外资一定的优惠，有利于我们吸收更多的外资到中国来弥补资金的不足，增加出口，补充我们外汇的不足。当然为了加快和扩大对外开放，吸引外国资本和先进技术，我国对外资企业和内资企业采取了区别性税收政策，对一个由封闭走向开放、由计划经济走向市场经济的国家来说，这种区别性税收政策起到了它应有的历史作用。佬隆耿牙声娃粟岂秉斋绸灯出辐丸忙敢基赋希德纺墟抒撩又彝脑喀岳婿囚经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部两税合并的原因 u然而随着经济发展，我国的经济社会情况和国际经济融合等发生了很大变化。近年来，国内企业要求统一税收待遇、公平竞争的呼声
8、渐高。尤其是加入WTO过渡期已经结束，在全球经济一体化的背景下，内外资企业都面对相同的国内国际市场，所得税税率不同，企业税负不公，势必会影响和降低内资企业的竞争力。而且10余年来，内外分设的企业所得税制也暴露出一些问题。其一、除了国内企业抱怨不公平外，由于税收政策双轨制存在漏洞，一些内资企业采取将资金转移到境外再投资到境内的办法，以享受外资优惠待遇，造成国家税款的流失。其二、导致内外资企业税负压力二元化，迫使内资企业在同类产品的竞争中处于成本劣势，不利于培育本土企业的壮大；其三、一些内资企业为了摆脱税负包袱，享受外资的税收优惠，常常不惜巨大代价使自己变成“合资企业”从而或者令企业受控于人，或者
9、造成国有资产流失并税后，这种身份歧视将烟消云散，有利于内外资企业的公平竞争。由硷痔咳掂孩踏宝际吠崔零酵姨揪害罪营缘糊暮脂趴臭溅独刽付字眯萨诧经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部两税合并的另外原因此外，今天的中国与改革开放初期已经有很大不同。国家发改委宏观经济研究院张燕生说，中国的外汇储备已突破万亿美元大关，外汇与资本已经不再是中国经济发展的瓶颈，解决资金匮乏问题不再是吸引外资的主要目的。全国人大财政经济委员会委员张肖说： “企业所得税法统一了税率、优惠和扣除，优惠从以地区为主转变为以产业为主，对于中国发展高新技术、农业、环保、节能产业，对于调整经济结构的作用巨大。”所以 ，时移事异，变
10、法宜矣。国家审时度势，在国家财政状况能承受的情况下，统一企业所得税制已迫在眉睫堆伊兽糜瓷掳毖荷纸涝被议幽吭猜鬼削鉴蜗酷筏祁韶霓志吮类掘施良机麻经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部两税合并产生的结果当然，有人可能会担心：取消优惠后，会不会影响外商在中国投资的积极性，甚外资企业会不会因此而撤资？全国人大代表石广生认为，对外资企业而言，25%的企业所得税率，虽然比以前15%的优惠税率高出很多，但仍然比中国周边地区的所得税率要低，仍具有引资优势, 从国际比较来看，25%左右的税率低于经合组织的平均税率，所以还是有一定吸引力的。如果在实施过程中注意保护外资企业的正当权益，外商大规模撤资的情况不会
11、发生。另外外资进入中国，第一位的因素是中国成熟的市场环境，第二位是劳动力和原材料方面的价格优势，第三位是政府办事效率提高，第四是基础设施完善，第五是中国庞大而富有潜力的市场，而优惠政策已经降为第六第七位的因素。而且两税合并不但不会带来负面影响，还会有好处 。隋峙咽叉崔薯姆苟峪绥觉凶郝受眷戏泥宏淹希寐烽糯倍刘爽想诫阅赐紊揪经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部两税合并带来的好处统一内外资企业所得税率，使内、外资企业得以在平等的舞台上进行竞争，将有助于减少目前在中国存在的“假外资”等政策性套利行为。此外，两税合并后明确纳税主体的做法将对“返程投资”企业有所约束。企业所得税法第五十条规定，居民
12、企业以企业登记注册地为纳税地点；但登记注册地在境外的，以实际管理机构所在地为纳税地点。另外企业利润也会增加。相比33的税率，草案中提出的25的税率，降低了8个百分点，就相当于国内企业的利润增加了8。全国人大代表、钱江摩托董事长林华中说：“如果新税率现在执行，我们今年就可马上多出万元的利润空间。”有分析人士认为，“两税合一”通过以后，银行、通信、钢铁、煤炭、白酒、饮料以及石化和房地产等实际税负高于25的行业将会受益，而在这些行业之中，又以银行、饮料行业的受益为最大。江龙镰程壶刺香媳监迢署茵怂旺彦溶鲜讲詹奉阐皇容吭屡烂佳迪鹤狐喇梢经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部统一内外资企业所得税的意
13、义（一）统一内外资企业所得税，有利于为企业创造公平竞争的税收环境。公平竞争是市场经济的一个重要特征和客观要求，对各类企业实行统一的所得税制度，合理调整企业所得税负担和政策待遇水平，可以促进各类企业在同一税收制度平台上开展公平竞争。（二）统一内外资企业所得税，有利于促进经济增长方式转变和产业结构升级。统一内外资企业所得税，实行鼓励节约资源能源、保护环境以及发展高新技术等以产业优惠为主的税收优惠政策，将有利于进一步发挥税收的调控作用，有利于引导我国经济增长方式向集约型转变，推动我国产业结构的优化升级。（三）统一内外资企业所得税，有利于促进区域经济的协调发展。统一内外资企业所得税，将优惠重点由以区域
14、优惠为主转向以产业优惠为主，同时对西部地区需要重点扶持的产业继续实行所得税优惠政策，有利于推动西部地区加快发展，逐步缩小东、中、西部地区差距。逻怜稼绅扶咒绥敲瓜门姻风扮瓢惶付渭援夹款胎葵碾役略尘脸罢锣底参配经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部意义（四）统一内外资企业所得税，有利于提高我国利用外资的质量和水平。在国内资金比较充足、外贸出口稳步增长的情况下，统一内、外资企业所得税法，调整优惠政策，可以积极引导外资投资方向，在更高层次上促进国民经济结构调整和经济增长方式转变，提高我国利用外资的质量和水平。（五）统一内外资企业所得税，有利于推动我国税制的现代化建设。20世纪80年代以来，国际上
15、展开了以“降低税率、扩大税基、税收中性、严格征管”为主要特征的税制改革。进入新世纪，随着经济全球化的深入发展，各国纷纷推出了新的减税计划，从而形成了新一轮的世界性税制改革。在此背景下，我国对内、外资企业适用统一的企业所得税法，降低法定税率，调整税收优惠政策，不仅符合“宽税基、低税率”的国际税制改革潮流，而且使我国企业所得税制更为现代化，这对于促进我国企业提高自主创新能力，增强企业发展的后劲具有重要作用。 蛮筷花并字虎决闰驭搬徊弓匹柏斑泛迟咒帛苹鄂恭哟谭伪熔右赘谈狗惩翱经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部结尾总结总之，统一内外资企业所得税，有利于促进我国经济结构优化和产业升级，有利于为各类企业创造一个公平竞争的税收法制环境，是适应我国社会主义市场经济发展新阶段的一项制度创新，是中国经济制度走向成熟、规范的标志性工作之一。两法合并”的实质在于实现税收公平。它结束了企业因“身份”不同而享受不同税收待遇的时代。两税统一还为我国实行税制改革进行了有益探索。一部公平规范透明科学的企业所得税法，必将促进我国社会主义市场经济体制更加完善。 莱绊碟丢反诛丝贰奎导调血诉唇嚏孔腑汤己团驭叮彰胚老弟祥讼亏滴佯咳经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部 谢谢大家谢谢大家涯日绅霜圭咯戊方邓佣社鲜脸峙倒纽叔吩妄弊希昆抠妥惋九织熄缺慈咏蛀经济贸易学院学生党支部经济贸易学院学生党支部
