流通环节食品平安监管 流通环节食品平安监管根底知识第一节第一节 一、食品的含义一、食品的含义?食品平安法食品平安法?中食品是指各种供中食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的物品，但是不包括以治疗为目的的物品 1、“QS〞加工食品质量平安市场准入标志l食品市场准入标志由企业食品市场准入标志由企业食品生产许可〞的拼音食品生产许可〞的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke〞的缩〞的缩写写“QS〞表示 标志主色标志主色调为蓝色，字母调为蓝色，字母“Q〞与〞与“生产许可〞四个中文字样生产许可〞四个中文字样为蓝色，字母为蓝色，字母“S〞为白色〞为白色取得食品生产许可证的企取得食品生产许可证的企业在使用食品市场准入标业在使用食品市场准入标志时，不能变色，并标注志时，不能变色，并标注食品生产许可证证书编号食品生产许可证证书编号 食品生产许可证编号l食品生产许可证编号由英文大写食品生产许可证编号由英文大写QS与与12位阿拉伯数字组成位阿拉伯数字组成l其中前其中前4位阿拉伯数字为受理机关编号，具体按行政区划代码位阿拉伯数字为受理机关编号，具体按行政区划代码区分；中间区分；中间4位阿拉伯数字为产品类别编号，由国家质检总局位阿拉伯数字为产品类别编号，由国家质检总局统一规定；后统一规定；后4位阿拉伯数字为该产品类别获证企业序号，由位阿拉伯数字为该产品类别获证企业序号，由发证机关按发证顺序给出。
发证机关按发证顺序给出l例如：例如：l广州市某一月饼获证企业编号为：广州市某一月饼获证企业编号为：QS440124011234l4401为广州市区划代码为广州市区划代码l2401为糕点〔月饼〕产品类别编号为糕点〔月饼〕产品类别编号l1234是糕点类别企业序号是糕点类别企业序号 2、无公害农产品标志l无公害农产品能够把有毒无公害农产品能够把有毒有害物质控制在一定范围有害物质控制在一定范围内，主要强调其平安性，内，主要强调其平安性，是最根本最起码的市场准是最根本最起码的市场准入标准，普通食品都应到入标准，普通食品都应到达这一要求无公害农产达这一要求无公害农产品标志图案由麦穗、对勾品标志图案由麦穗、对勾和和“无公害农产品〞字样无公害农产品〞字样组成麦穗代表农产品，组成麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环成熟和丰收，绿色象征环保和平安保和平安 3、绿色食品标志l绿色食品是无污染、绿色食品是无污染、平安、优质营养等食平安、优质营养等食品的通常品的通常l绿色食品必须符合农绿色食品必须符合农业部制定的绿色食品业部制定的绿色食品生态环境标准和绿色生态环境标准和绿色食品生产操作规程，食品生产操作规程，产品必须符合农业部产品必须符合农业部制定的绿色食品质量制定的绿色食品质量和卫生标准。
和卫生标准l绿色食品的级别比绿色食品的级别比“无公害农产品〞高无公害农产品〞高 4、有机食品标志l有机食品包括粮食、蔬有机食品包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、水菜、水果、奶制品、水产品、禽畜产品、调料产品、禽畜产品、调料等这类食品在生产加等这类食品在生产加工过程中不得使用人工工过程中不得使用人工合成的化肥、农药和添合成的化肥、农药和添加剂对生产环境和品加剂对生产环境和品质控制的要求非常严格，质控制的要求非常严格，是更高标准的平安食品是更高标准的平安食品在我国产量还非常少在我国产量还非常少 二、预包装食品含义l预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品统一的质量或体积标识的食品l预包装食品的包装上应当有标签标签应当标明以下事项：预包装食品的包装上应当有标签标签应当标明以下事项：l〔一〕名称、规格、净含量、生产日期；〔一〕名称、规格、净含量、生产日期；l〔二〕成分或者配料表；〔二〕成分或者配料表；l〔三〕生产者的名称、地址、联系方式；〔三〕生产者的名称、地址、联系方式；l〔四〕保质期；〔四〕保质期；l〔五〕产品标准代号；〔五〕产品标准代号；l〔六〕贮存条件；〔六〕贮存条件；l〔七〕所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；〔七〕所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；l〔八〕生产许可证编号；〔八〕生产许可证编号；l〔九〕法律、法规或者食品平安标准规定必须标明的其他事项。
〔九〕法律、法规或者食品平安标准规定必须标明的其他事项l专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量成分及其含量 三、散装食品含义散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，但散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等散装食品不包括食用农产品品和水产品等散装食品不包括食用农产品 散装食品因节省了繁琐的包装，降低了食品的价格，且散装食品因节省了繁琐的包装，降低了食品的价格，且买多买少、随意方便，很受消费者欢送，无论在商场超市，买多买少、随意方便，很受消费者欢送，无论在商场超市，还是在集贸市场，均随处可见；散装食品主要包括面食、还是在集贸市场，均随处可见；散装食品主要包括面食、肉食、腌制品、糕点等，品种繁多肉食、腌制品、糕点等，品种繁多 原来整包在出售时拆包散开使食品呈现以最小单位进原来整包在出售时拆包散开使食品呈现以最小单位进行的包装，或零星出售不加包装的食品。
行的包装，或零星出售不加包装的食品 散装食品的市场份额占全部食品的半数以上，如粮食、散装食品的市场份额占全部食品的半数以上，如粮食、干果、水产品、肉类、酒类、调味品等干果、水产品、肉类、酒类、调味品等 经营者必须在显著位置悬挂经营者必须在显著位置悬挂?散装食品标识牌散装食品标识牌?，标识，标识牌上要真实标明食品名称、食品添加剂成分、生产日期、牌上要真实标明食品名称、食品添加剂成分、生产日期、保质期、生产厂家、联席保质期、生产厂家、联席 、合格证等合格证等 流通环节食品平安监管重点与风险防控第二节第二节 一、流通环节的范围包括哪些？l流通环节主要是指销售环节，包括各类流通环节主要是指销售环节，包括各类商品交易场所和各类向消费者提供商品商品交易场所和各类向消费者提供商品的效劳消费场所以及通过网络、邮购、的效劳消费场所以及通过网络、邮购、直销等方式销售商品的活动直销等方式销售商品的活动l各类食品交易场所，包括商场、超市、各类食品交易场所，包括商场、超市、批发市场、集贸市场、经销点等各类食批发市场、集贸市场、经销点等各类食品交易场所不包括食品生产场所和前品交易场所。
不包括食品生产场所和前店后场销售自产食品的情形店后场销售自产食品的情形 二、办理?食品流通许可证?l 第十条 第十条 从事食品经营，应当依法取得从事食品经营，应当依法取得?食品流通许食品流通许可证可证?，凭，凭?食品流通许可证食品流通许可证?办理工商登记，领取营业执照办理工商登记，领取营业执照未取得未取得?食品流通许可证食品流通许可证?和营业执照的，不得从事食品经和营业执照的，不得从事食品经营l 第五十四条 第五十四条 违反本方法第十条的规定，未经许可违反本方法第十条的规定，未经许可从事食品经营活动的，没收违法所得、违法经营的食品和从事食品经营活动的，没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备等物品；违法经营的食品货值用于违法经营的工具、设备等物品；违法经营的食品货值金额缺乏一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货金额缺乏一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款 办理?食品流通许可证?，应提交资料:1、、?食品流通许可申请书食品流通许可申请书?；；2、、?名称预先核准通知书名称预先核准通知书?复印件；复印件；3、与食品经营相适应的经营场所的使用证明；、与食品经营相适应的经营场所的使用证明；4、负责人及食品平安管理人员的身份证明；、负责人及食品平安管理人员的身份证明；5、负责人及食品平安管理人员的健康证明；、负责人及食品平安管理人员的健康证明；6、与食品经营相使用的经营设备、工具清单；、与食品经营相使用的经营设备、工具清单；7、与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件、与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件8、食品平安管理制度文本；、食品平安管理制度文本；9、省、自治区、直辖市食药监局规定的其他材料；〔食品流、省、自治区、直辖市食药监局规定的其他材料；〔食品流通许可证现场核查表〕通许可证现场核查表〕 2024/8/26此处添加公司信息16三、食品流通许可证办理流程申请人申请审核人审核材料材料齐全予以受理材料不全退回补正审核人审核执法人员现场核查审核人决定准予许可发证人发放证书领取?食品流通许可证? 四、食品流通许可现场核查标准和标准食品流通许可现场核查表食品流通许可现场核查表企业名称：企业名称：XXXX商行商行经营场所地址：经营场所地址： 瓜州大道瓜州大道XXXX号号 经营场所面积：经营场所面积：3030 平方米平方米项目序号公共条件核 查 评 价 符合不符合公共条件 场地环境 1 1具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营场所，保持该场所距离非水冲式厕所、具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营场所，保持该场所距离非水冲式厕所、开放式粪池、垃圾场、有毒有害等场所的直线距离至少开放式粪池、垃圾场、有毒有害等场所的直线距离至少2525米以上。
米以上 符合 2 2食品经营区与非食品经营区明显分离；与个人生活空间有效分开；仓贮场所应单独设立，食品经营区与非食品经营区明显分离；与个人生活空间有效分开；仓贮场所应单独设立，并不得与污染物、日化用品、药品等混存混放并不得与污染物、日化用品、药品等混存混放 符合 3 3原则上食品经营区面积不得少于原则上食品经营区面积不得少于1010平方米；经营场所内部环境整洁；食品货架（柜台）平方米；经营场所内部环境整洁；食品货架（柜台）摆放与非食品货架（柜台）明显分离；食品经营区域有明显标志摆放与非食品货架（柜台）明显分离；食品经营区域有明显标志 符合 4 4食品经营区域墙面、地面应当干燥、平整，便于清洁，通风、照明和采光等条件良好食品经营区域墙面、地面应当干燥、平整，便于清洁，通风、照明和采光等条件良好 符合 设施设备 5 5具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；具有相应防止食品污染的贮存容器（冰箱、冰柜）、运输工具、弃物的设备或者设施；具有相应防止食品污染的贮存容器（冰箱、冰柜）、运输工具、装卸设备，并符合食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。
装卸设备，并符合食品安全所需的温度、湿度等特殊要求 符合 6 6具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物染，避免食品接触有毒物、不洁物 符合 7 7食品销售货架，底层与地面距离应便于清洁卫生，靠墙放置的应保证食品不直接接触墙食品销售货架，底层与地面距离应便于清洁卫生，靠墙放置的应保证食品不直接接触墙壁；食品存放设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放壁；食品存放设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放 符合 8 8有下水道的下水口处要有金属隔栅有下水道的下水口处要有金属隔栅 符合 人员管理9 9配备有食品安全管理人员（经营规模较大的应配备有食品安全专业技术人员和管理人员）配备有食品安全管理人员（经营规模较大的应配备有食品安全专业技术人员和管理人员） 符合 项目 序号公共条件 核查评价 符合不符合 制度要求 1010食品从业人员必须要取得健康证明，必须经过食品安全法律法规和食品安全管食品从业人员必须要取得健康证明，必须经过食品安全法律法规和食品安全管理常识的培训。
理常识的培训 符合符合 1111食品经营者应当健全食品安全管理制度，包括：食品进货查验和查验记录、食食品经营者应当健全食品安全管理制度，包括：食品进货查验和查验记录、食品质量承诺、食品协议准入、食品质量自检、食品退市、食品运输（贮存及销品质量承诺、食品协议准入、食品质量自检、食品退市、食品运输（贮存及销售）安全、食品报告备案、从业人员健康、市场主办者责任等售）安全、食品报告备案、从业人员健康、市场主办者责任等 符合符合 1212设有食品安全管理资料档案（规模较大的应设专门的食品安全管理资料储存柜）设有食品安全管理资料档案（规模较大的应设专门的食品安全管理资料储存柜） 符合符合 1313所有食品经营者必须严格遵守进货查验和查验记录制度，按批次索证索票和建所有食品经营者必须严格遵守进货查验和查验记录制度，按批次索证索票和建立台帐食品批发、连锁配送、大型商场超市、乳制品经营必须具有相应的食立台帐食品批发、连锁配送、大型商场超市、乳制品经营必须具有相应的食品安全电子化管理的电脑、打印机等品安全电子化管理的电脑、打印机等 符合符合 特殊要求 散装食品1414经营散装食品、生鲜食品、熟食品的应设专区或专柜销售，食品上方有照明设经营散装食品、生鲜食品、熟食品的应设专区或专柜销售，食品上方有照明设备的应加防护罩；必须要有完整的标签标识；必须按存贮要求管理和存放；不备的应加防护罩；必须要有完整的标签标识；必须按存贮要求管理和存放；不同批次的散装食品不得混存混放或混搭销售。
同批次的散装食品不得混存混放或混搭销售 符合符合（不涉及）（不涉及） 乳制品1515乳制品批发经营场所经营面积不得小于乳制品批发经营场所经营面积不得小于3030平方米，并具有相应的仓储场所；必平方米，并具有相应的仓储场所；必须要有与其经营规模相适应的控温冷藏设施必须建立和使用须要有与其经营规模相适应的控温冷藏设施必须建立和使用“电子一票通电子一票通”台账 符合符合（不涉及）（不涉及） 婴幼儿配方乳粉1616除具备第除具备第1515项经营条件外，还必须是各级评定的食品安全示范店项经营条件外，还必须是各级评定的食品安全示范店 符合符合（不涉及）（不涉及） 食品小作坊1717必须是在商场、超市等有形市场内的小作坊；必须要有完善的操作规程；所有必须是在商场、超市等有形市场内的小作坊；必须要有完善的操作规程；所有原辅料都必须索证索票和记录台帐；必须要有食品原辅料和食品添加剂公示牌原辅料都必须索证索票和记录台帐；必须要有食品原辅料和食品添加剂公示牌 符合符合（不涉及）（不涉及） 经营单位负责人签字（盖章）：经营单位负责人签字（盖章）： 年年 月月 日日 核核 查查 结结 论论 食品药品监督管理局食品药品监督管理局执法人员执法人员 张张XX XX 王王XXXX 根据《中华人民共和国食品安全根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《食品流通许可证管理办法》有法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《食品流通许可证管理办法》有关规定，对该申请人的场地环境、设备设施、人员管理、制度建立情况进行了现场关规定，对该申请人的场地环境、设备设施、人员管理、制度建立情况进行了现场核查。
核查 建议准予经营方式为：建议准予经营方式为：建议准予经营项目为：建议准予经营项目为： 1. 1.批发批发□ 2.□ 2.零售零售□ □ 3. 3.批发兼零售批发兼零售□□1.1.预包装食品预包装食品□ 2.□ 2.散装食品散装食品□ 3.□ 3.预包装兼预包装兼散装食品散装食品□ 4.□ 4.乳制品（不含婴幼儿配方乳乳制品（不含婴幼儿配方乳粉）粉）□ 5.□ 5.乳制品（含婴幼儿配方乳粉）乳制品（含婴幼儿配方乳粉）□ □ 核核查查人人员员姓名姓名单位单位执法证号执法证号张张XX 食品药品监督管理局食品药品监督管理局 XXXXXXXXXXXXXXXX 王王XX 食品药品监督管理局食品药品监督管理局 XXXXXXXXXXXXXXXX 现场核查人员单位负责人签名：现场核查人员单位负责人签名： （公章）（公章） 年年 月月 日日√√√ 六、食品经营户日常检查重要内容 为加强食品市场监督管理，确保流通环节食品平安，要求执法人员在为加强食品市场监督管理，确保流通环节食品平安，要求执法人员在日常检查中做到日常检查中做到“六查六看〞，具体内容如下：六查六看〞，具体内容如下： 一是查看主体资格，看食品经营者是否有食品流通许可证，是否在有一是查看主体资格，看食品经营者是否有食品流通许可证，是否在有效期内、是否在经营场所醒目位置悬挂、是否通过年检，许可内容与实际效期内、是否在经营场所醒目位置悬挂、是否通过年检，许可内容与实际经营情况是否一致，是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的经营情况是否一致，是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的情形，以及食品从业人员是否具有有效的健康证明。
情形，以及食品从业人员是否具有有效的健康证明 二是查经销商品，看食品的来源与供货方的相关合法资质证明是否一二是查经销商品，看食品的来源与供货方的相关合法资质证明是否一致，食品是否超过保质期，食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存致，食品是否超过保质期，食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品，是否及时清理变质或者超过保质期的食品食品，是否及时清理变质或者超过保质期的食品 三是查看包装标示，看预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标三是查看包装标示，看预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定，散装食品在贮存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、准的规定，散装食品在贮存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容，进口食品是否有生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容，进口食品是否有中文标签、中文说明书中文标签、中文说明书 四是查经营场所卫生和设施设备，看经营场所内是否四是查经营场所卫生和设施设备，看经营场所内是否干净整洁，货物摆放是否合理，设施设备是否运行正常。
干净整洁，货物摆放是否合理，设施设备是否运行正常 五是查市场开办者责任，看食品集中交易市场的开办五是查市场开办者责任，看食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品平安管理法定义务，是否落实食品平安管理责任行食品平安管理法定义务，是否落实食品平安管理责任 六是查经营者自律情况，看食品经营者内部管理制度六是查经营者自律情况，看食品经营者内部管理制度是否健全和落实，进销货台账填写记录是否完整、标准，是否健全和落实，进销货台账填写记录是否完整、标准，索证索票是否齐全，是否认期检查食品并做好下架退市记索证索票是否齐全，是否认期检查食品并做好下架退市记录 流通环节食品安全日常监管巡查记录表流通环节食品安全日常监管巡查记录表经营者经营者 xxx经营地址经营地址 xxx联系联系 13809371111巡查时间巡查时间20142014年年 1 1 月月 10 10 日日巡查内容巡查内容是（是（√√）否（）否（××））违法记录违法记录经营资格经营资格（（1 1）经营者证、照是否齐全并按规定悬挂）经营者证、照是否齐全并按规定悬挂（（2 2）是否按核准的登记事项从事经营活动）是否按核准的登记事项从事经营活动（（3 3）经营场所、设施设备是否符合法定条件）经营场所、设施设备是否符合法定条件（（4 4）经营人员、管理人员是否符合规定条件）经营人员、管理人员是否符合规定条件经营者自律经营者自律（（5 5）内部管理制度是否健全和落实）内部管理制度是否健全和落实（（6 6）索证索票是否齐全）索证索票是否齐全（（7 7）进销货台账填写记录是否规范、完整）进销货台账填写记录是否规范、完整（（8 8）是否定期检查食品并做好下架退市记录）是否定期检查食品并做好下架退市记录经销食品经销食品（（9 9）预包装食品标示内容是否符合规定）预包装食品标示内容是否符合规定（（1010）散装食品是否标明相关内容）散装食品是否标明相关内容（（1111）是否销售假冒、过期、）是否销售假冒、过期、“三无三无”食品食品（（1212）食品商标是否有侵权和违法使用行为）食品商标是否有侵权和违法使用行为（（1313）食品广告是否有虚假违法内容）食品广告是否有虚假违法内容开办者责任开办者责任（（1414）食品集中交易市场的开办者、柜台出）食品集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会的举办者是否履行法定义务租者和展销会的举办者是否履行法定义务经营者（签字）：经营者（签字）： xxx 监管巡查人员（签字）：监管巡查人员（签字）： xxx xxx 七、流通环节食品经营“一票通〞l1、食品经营、食品经营“一票通〞销货凭证作为一种书式台账，凡不一票通〞销货凭证作为一种书式台账，凡不具备条件建立电子台账的经营者，必须建立具备条件建立电子台账的经营者，必须建立“一票通〞台一票通〞台账。
账l2、凡从省内各级批发商进货购进食品进行销售的商场、超、凡从省内各级批发商进货购进食品进行销售的商场、超市、经营门店等食品零售商，可以用批发商出具的全省统市、经营门店等食品零售商，可以用批发商出具的全省统一的一的“一票通〞销货凭证建立粘贴式进货台账，不需再进一票通〞销货凭证建立粘贴式进货台账，不需再进行索证索票行索证索票l3、凡从省内进货的各级批发商，凭借上一级批发商出具的、凡从省内进货的各级批发商，凭借上一级批发商出具的销货凭证经历进货台账，用以替代销货凭证经历进货台账，用以替代?食品平安法食品平安法?中需要建中需要建立的进货台账同时，要向上一级批发商索取营业执照、立的进货台账同时，要向上一级批发商索取营业执照、食品流通许可证、食品生产加工许可证、产品质量检验报食品流通许可证、食品生产加工许可证、产品质量检验报告等复印件存根建档告等复印件存根建档l4、凡从厂家或外省进货的省内批发商、零售商要按照、凡从厂家或外省进货的省内批发商、零售商要按照?食食品平安法品平安法?的要求，建立索证索票、进货台账，严格落实经的要求，建立索证索票、进货台账，严格落实经营者的法律义务，该索取的证照和有关手续要按规定索取营者的法律义务，该索取的证照和有关手续要按规定索取并妥善保管，不得缺项。
并妥善保管，不得缺项 八、食品经营户自律制度l1、食品质量平安责任制度、食品质量平安责任制度l2、索证索票制度、索证索票制度l3、不合格食品退市、召回制度、不合格食品退市、召回制度l4、进货检查验收制度、进货检查验收制度l5、进销货台账登记制度、进销货台账登记制度l6、肉类食品平安准入备案制度、肉类食品平安准入备案制度l7、食品质量承诺制度、食品质量承诺制度l8、食品平安信息公示制度、食品平安信息公示制度l9、食品平安管理人员制度、食品平安管理人员制度l10、食品平安检查制度、食品平安检查制度l11、食品采购管理制度、食品采购管理制度l12、食品从业人员个人卫生制度、食品从业人员个人卫生制度 九、食品添加剂相关知识l 1、食品添加剂的定义：、食品添加剂的定义：?食品平安法食品平安法?中食品添加剂，指中食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而参加食品中的人工合成或者天然物质艺的需要而参加食品中的人工合成或者天然物质l 食品产品中添加和使用食品添加剂是现代食品加工食品产品中添加和使用食品添加剂是现代食品加工生产的需要，对于防止食品腐败变质，保证食品供给，繁生产的需要，对于防止食品腐败变质，保证食品供给，繁荣食品市场，满足人们对食品营养、质量以及色、香、味荣食品市场，满足人们对食品营养、质量以及色、香、味的追求，起到了重要作用。
因此，现代食品工业不能没有的追求，起到了重要作用因此，现代食品工业不能没有食品添加剂食品添加剂 l2、非食用物质不是食品添加剂非食用物质不是食品添加剂l l 在食品中添加非食用物质是严重威胁人民群众饮食在食品中添加非食用物质是严重威胁人民群众饮食平安的犯罪行为，同时也是阻碍我国食品行业健康开展、平安的犯罪行为，同时也是阻碍我国食品行业健康开展、破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪行为长期以来，破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪行为长期以来，一些单位混淆了食品添加剂和非食用物质的界限，将从事一些单位混淆了食品添加剂和非食用物质的界限，将从事违法犯罪活动，向食品中添加非食用物质〔如孔雀石绿、违法犯罪活动，向食品中添加非食用物质〔如孔雀石绿、苏丹红〕都称为添加剂，将添加非食用物质引起的食品平苏丹红〕都称为添加剂，将添加非食用物质引起的食品平安时间归结为滥用食品添加剂，加深了公众对食品添加剂安时间归结为滥用食品添加剂，加深了公众对食品添加剂的误解l 违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作开违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作开展以来，卫生部会同相关部门建立了违法添加展以来，卫生部会同相关部门建立了违法添加“黑名单〞黑名单〞制度，共公布了六批共制度，共公布了六批共86种种“食品中可能违法添加的非食食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂〞。
用物质和易滥用的食品添加剂〞 十、乳制品及婴幼儿配方乳粉l乳制品销售者应当建立并执行进货查验制度，审验供货商乳制品销售者应当建立并执行进货查验制度，审验供货商的经营资格，验明乳制品合格证明和产品标识，并建立乳的经营资格，验明乳制品合格证明和产品标识，并建立乳制品进货台账，如实记录乳制品的名称、规格、数量、供制品进货台账，如实记录乳制品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容从事乳制品批发业货商及其联系方式、进货时间等内容从事乳制品批发业务的销售企业应当建立乳制品销售台账，如实记录批发的务的销售企业应当建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容进货台账和销乳制品的品种、规格、数量、流向等内容进货台账和销售台账保存期限不得少于售台账保存期限不得少于2年 l销售需要低温保存的乳制品的，应当配备冷藏设备或者采销售需要低温保存的乳制品的，应当配备冷藏设备或者采取冷藏措施取冷藏措施l国办发国办发 〔〔2021〕〕57号号 2021年年6月月16日日l“实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售，试行药店专柜销售实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售，试行药店专柜销售〞〞 十一、临近保质期食品l临近保质期食品：临近保质期食品：l保质期在保质期在1年以上的食品，临近保质期为年以上的食品，临近保质期为45天；天；l保质期在半年以上缺乏保质期在半年以上缺乏1年的，临近保质期为年的，临近保质期为20天；天；l保质期在保质期在90天以上缺乏半年的，临近保质期为天以上缺乏半年的，临近保质期为15天；天；l保质期在保质期在30天以上缺乏天以上缺乏90天的，临近保质期为天的，临近保质期为10天；天；l保质期在保质期在16天以上缺乏天以上缺乏30天的，临近保质期为天的，临近保质期为5天；天；l保质期少于保质期少于15天的，临近保质期为天的，临近保质期为1至至4天。
天l 设置临近保质期食品专区或专柜，并在醒目位置设置印有设置临近保质期食品专区或专柜，并在醒目位置设置印有“本区本区域食品为临近保质期食品，购置后请在保质期内食用〞字样的提示牌域食品为临近保质期食品，购置后请在保质期内食用〞字样的提示牌l 食品经营者应在经营场所醒目位置公示临近保质期标准，接受公食品经营者应在经营场所醒目位置公示临近保质期标准，接受公众监督专区或专柜应根据食品特性和贮存条件分类设置，并区分散众监督专区或专柜应根据食品特性和贮存条件分类设置，并区分散装食品与预包装食品未设临近保质期食品销售专区〔专柜〕的，应装食品与预包装食品未设临近保质期食品销售专区〔专柜〕的，应在食品包装上加贴在食品包装上加贴“临近保质期食品〞标签，加贴的标签不得覆盖包临近保质期食品〞标签，加贴的标签不得覆盖包装上的生产日期和保质期与其他商品一起捆绑搭售的食品临近保质装上的生产日期和保质期与其他商品一起捆绑搭售的食品临近保质期的，必须在其包装上粘贴期的，必须在其包装上粘贴“临近保质期食品〞标签临近保质期食品〞标签 十二、执法文书制作l1、现场检查笔录、现场检查笔录l2、案源登记表、案源登记表l3、立案审批表、立案审批表l4、实施行政强制措施审批表、实施行政强制措施审批表l5、实施行政强制措施通知书、送达回证、实施行政强制措施通知书、送达回证l6、财务清单、财务清单l7、询问笔录、询问笔录l8、终结报告、终结报告l9、行政处分建议审批表、行政处分建议书、行政处分建议审批表、行政处分建议书l10、行政处分听证告知书、送达回证、行政处分听证告知书、送达回证l11、行政处分决定审批表、行政处分决定书、送达回证、行政处分决定审批表、行政处分决定书、送达回证l12、案件核审表、案件核审表l13、案件归档、案件归档 处分不是目的，只是一种方法，最终的目的是为了平安！经营者自律、者自律、执法人法人员监管、全社会共同参与！管、全社会共同参与！ 。