铁酸锌等无机氧化物混相材料产品项目突发环境事件应急预案

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1、预案版本号：2022第一版九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案建设单位：九江临辉新材料有限公司编制日期：2022年5月九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案目录发布令. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1编制说明. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2A.编制过程概述. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2B.重点内容说明. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3、 . 21）企业环境应急管理系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22）应急事故衔接体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33）应急预案体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44）信息报告. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55）预警分级. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56）环境风险等级. .

5、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67）征求意见及采纳情况说明. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68）评审情况说明. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6、. . . . . . . . . . . . .69）应急预案推演. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61总 则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.

7、1 编制目的. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11.2 编制依据. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11.2.1 国家环境法律、法规、规章 . .

8、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11.2.2 地方法律、法规、规章 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 2 3技术导则、标 准 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9、. . . . . . . . . . . . . . . .3124项目依据. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41.3 适用范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10、 . . .41.4 事件分级. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51.5 应急预案体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71.6 应急预案关系说明 . . .

11、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71.7 工作原则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 -2 基本情况调查 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-3-2.1 基本情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-3 -2.1.1 主要原辅材料、产品情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13、. . . . . . . . . . . . . . .-3 -2.1.2 企业主要建设工程 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-3 -2.1.2 项目主要生产设备 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-4 -2.2 企业运行流程概述 . . . . .

14、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-5 -I九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案2.3 主要污染物及其污染治理设施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -7 -2.3.1 废水的产生治理及排放情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -7 -2.3.2 废气的产生治理及排放情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -7 -2.3.3 固废的产生治理及排放情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 7 -2.3.4 噪声的产生治理及排放情况 . . . . . . . .

16、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -8 -2.4 周边环境状况及环境保护目标情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -9 -2.4.1 周边环境和气候状况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -9 -2

17、4 2 周围主要环境保护目标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -10-2.5 环境风险源识别与源项分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 12 -3 环境应急能力评估 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

18、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -13-3.1 目前应急能力. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 13 -3.1.1 应急救援队伍 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

19、 . . . . . .-13-3.1.2 企业应急救援措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 13 -3.1.3 企业应急救援措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 14 -3.1.4 其他技术措施 . . . . . . . . . . . . . . .

20、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 14-3 .2 自身应急能力不足 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 15 -4 组织机构及职责 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

21、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -16-4.1 组织体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 16 -4.2 指挥机构组成及职责 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

22、- 17-4.2.1 企业应急救援队伍 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-17-4.2.2 应急组织机构的主耍职责 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-21 -5 预防和预警. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

23、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-26-5.1 环境风险源 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-26-5 .2 预防措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

24、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . -27-5.2.1 生产过程风险防控措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-27-5.2.2 火灾和爆炸防控措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -27 -5.2.3 废水污染事故防控措施 . . . . . .

25、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-27 -5.2.4 废气污染事故防范措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -28-5.2.5 地下水风险防控措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

26、 . . .-28-5.3 预警行动 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-28-5.3.1 环境风险源监控 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -28-5.3.2 预警条件、等级 . . . . . . . .

27、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-29-5.3.3 预警的方式、方法 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -30-5.3.4 预警发布方式、接收、解除 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

28、 . . . . . . . -S o il九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案5.3.5预警行动 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-31 -5.4报警与通讯联络方式 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-32-5.4

29、.1厂内部应急救援联系电话 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -32-5 4 2 外部通讯联络 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-32-6 信息报告. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

30、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-34-6.1 内部报告 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 34 -6.1.1 报告的程序 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31、. . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 34 -6.1.2 报告的主体 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -35 -6.1.3 报告 原 则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

32、 -35-6.1.4 报告 时 限 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -36-6.1.5 报告 内 容 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -36-6.2 信息上报 . . . . . . . . . .

33、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -36-6.2.1 信息上报分类 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-37-6.2.2 信息上报程序 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

34、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -37-6.2.3 信息上报时限 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -37-6.2.4 信息上报的内容 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-

35、38-6.3 向邻近单位报警和通知 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -38-7 应急响应措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-40-7.1 分级响应机制 . . . . . . . . . . . . . . .

36、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-40-7.2 应急响应程序 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-41 -7.3 应急衔接机制 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

37、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -42-7.4 应急措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-43-7.4.1 突发环境事件现场应急处置原则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-44-7 4 2 突发环境事件现场应急处置

38、程序 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-44-7 4 3 切断和控制污染源 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -48-7.4.4 火灾事故现场处置应急预案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

39、. . . . -48-7.4.5 废气外排超标现场处置应急预案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-50-7.4.6 泄漏现场处置应急预案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-51 -7 4 7 废水出水超标现场处置应急预案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40、. . . . . . . . .-53-7.5 现场应急救援、疏散及隔离 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -55-7.5.1 现场救护 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-55 -7.5.2 医院救治 . . . . . . . . . . . .

41、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -56-7.5.3 紧急撤离、疏散 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -56-7.5.4 危险区的隔离 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

42、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -57-III九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案7 5 5应急救援时注意事项 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-57-7.5.6应急人员的安全防护 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

43、.-58-7.6 应急监测 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-58-7 6 1监测方案. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-58-7.6.2 采样和现场监测的安全事项 . . . . .

44、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-60-7.6.3 监测设备、防护器材、耗材等日常管理要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-61 -7.6.4 监测报告 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-61 -7.7 应急终止

45、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-62-7.7.1 应急终止的条件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-62-7.7.2 应急终止的程序 . . . . . . . . . . . . . . . . . .

46、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-62-7.8 应急终止后的彳丁动 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 63 -8后期处置. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

47、 . . . . . . . . . . . . . . . . .-64-8.1 现场保护. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-64-8.2 现场洗消 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

48、. .- 64 -8.3 善后处理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-64-8.3.1 伤亡人员的安置与抚恤 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 64 -8 3 2调用物资的清理与补偿 . . . . . . . . . . . . .

49、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-64-8.3.3 社会救助 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-64-8.3.4 原因调查 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

50、 . . . . . . . . . . . . . . . .-64-8.3.5 实施赔偿 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-64 -8.3.6 生态监测与生态修复 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-65 -8.4 环境影响评估 . . .

51、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-65-8.5 工作总结与评价 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-65-9应急培训和演练 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

52、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-66-9.1 应急培训 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-66-9.1.1 培训组织. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

53、. . . . . . . . . . . . . . . . .-66-9.1.2 培训内容和对象 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-66-9.1.3 培训要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-67-9.1.4 培训考核

54、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-68-9.2 应急演练 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-68-9.2.1 应急演练的组织与准备 . . . . . . . . . . . . . .

55、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-70-9.2.2 应急演练的方式、内容和频次 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-70-9.2.4 应急演练的评价和总结 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-71 -10 奖 惩 . . . . . . .

56、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-73-IV九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案10.1 奖 惩 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-73-10.2

57、 责任追究 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-73-11保障措施. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-74-11.1 经费保障. . . . . . . . . .

58、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-74-11.2 应急物资装备保障 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -74-11.3 应急队伍保障 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

59、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -74-11.4 通信与信息保障 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -74-11.5 交通运输保障 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

60、 . . . . . .-75-11.6 治安保障. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-75-11.7 医疗卫生保障 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-75-12预案的评审、备案、发布和更新 . .

61、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7612.1 预案的评审 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7612.1.1 内部评审. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

62、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7612.1.2 外部评审 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7612.2 备案管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

63、 . . . . . . . . . . . . . . . . 7612.3 发布与更新. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7612.4 预案的实施和生效时间. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7713附 则 . .

64、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7713.1术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77V发布令为贯彻落实 中华人民共和国环境保

65、护法、 中华人民共和国水污染防治法、 中华人民共和国大气污染防治法、 突发环境事件应急管理办法（ 环境保护部令第34号）等法律法规有关规定，建立健全的九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案体系，确保公司在发生突发环境事件时，能够快速、高效、有序地启动各项应急工作，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害，结合公司实际情况，编 制 九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案。经研究决定批准发布 九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案，该应急预案自发布之日起生效。批准签发：_ _ _ _ _ _ _ _ _ _发布日期： 年 月 日编制说明为了进一步健全环境污染事件应急机制，

66、有效预防、及时控制和消除突发环境污染事件的危害，提高环境保护方面人员的应急反应能力，确保迅速有效地处理突发环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件，指导和规范突发环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，以最快的速度发挥最大的效能，将环境污染和生态破坏事件造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全，九江临辉新材料有限公司依据 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（ 环发20154号）和 突发环境事件应急管理办法（ 环境保护部令201534号）等相关法规和指导性文件，特制定九江临辉新材料有限公司突发环境应急预案（ 以下简称“ 本预案”） 。

67、A.编制过程概述公司成立了应急预案编制小组，主要成员有：刘 小 平 （ 组长）、李 太 平 （ 编制）、张松（ 审核）等 。主要工作任务为负责本公司突发环境事件应急预案编制工作。要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施；要统一指挥、责任明确。各编制人员按照分工完成应急预案编制工作，在进行内部审核，组织专家评审会，根据专家意见，进一步完善应急预案。修订编制后的预案经公司领导签字后，将签字后的纸质版发布。成立编制小组后，首先开展了环境风险评估，根据环境风险评估结果，调查公司应急资源情况。在完成环境风险评估报告和应急资源调查报告后，开始编制突发环境事件应急预案

68、。编制过程中，发放调查表，征求员工及周边居民、单位代表的意见。经调查，周边公司对本公司印象良好，公司内部卫生良好，工作规范。B.重点内容说明1）企业环境应急管理系企业的环境应急管理是一个全过程的管理。具体可包括：日常预防和预警、环境应急准备、环境应急响应与处置、环境事故应急终止后的管理等方面。具体相关管理体系示意图如下:风 险 单 元 环 境 风 险 评 估事 故 预 防 与 预 警 措 施九江临辉新材料仃限公司应急管理日常预防预警应急准备应急响应与处置应 急 培 训 与 演 练* 加 强 与 政 府 部 门 联 动 机 制应急终止后环境管理图1公司环境应急管理体系应 急 处 置信 息 发 布

69、2 ）应急事故衔接体系公司在生产过程中涉及高温焙烧工序一旦发生厂区火灾或爆炸等突发环境事件时，可造成重大人员伤亡、重大财产损失，并可对某一地区的生态环境构成重大威胁和损害。在这种情况下，单纯依靠企业自救已不足以应对事故紧急处置，必须依靠政府力量加以救援，因此企业须做好本应急预案与当地各级政府应急预案的衔接工作。具体见下图：图 2 应急事故的衔接体系3 ）应急预案体系本预案是公司综合环境应急预案，现场处置方案是综合预案的支撑，专项预案及现场处置方案是综合预案的细化，各预案之间的关系如图3所示:图3公司应急预案的衔接关系图综合预案综合预案是公司的整体预案，从总体上阐述公司的应急方针、应急组织结构及

70、相应的职责，应急行动的总体思路等。通过综合应急预案可以清晰地了解公司的应急体系及预案的文件体系，可以作为应急救援工作的基础和“ 底线”，即使对未预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。现场处置预案现场处置预案是针对特定的具体场所（ 即以现场为目标） ，通常是该类型事故风险较大的场所或重要防护区域等所制定的。例如，发生超大面积爆炸、火灾等造成公司整体突发性事件及抢险人员大量使用救火水源，并使消防水流入雨水管并对环境造成严重污染的突发性环境事件等的应急情况而编制的重大危险源场外应急预案，现场应急预案的特点是针对某一具体现场所存在的该类特殊危险，结合可能受其影响的周边情况，在详细分析的基础上，对应

71、急救援中的各个方面做出具体、周密而细致的安排，因而现场预案具有更强的针对性和对现场救援行动的指导性。4）信息报告信息报告分为内部事故信息报警和通知、向外部应急/ 救援力量报警和通知、向邻近单位及人员报警和通知。5）预警分级按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，公司事故预警级别为三级预警，即车间级预警（ 三级），公 司 级 预 警 （ 二级） ，公司外部预警主要是当地政府相关部门及社会救援力量预警（一级）。6）环境风险等级由 风险评估可知，公司的风险等级表示为“ 一 般 - 大 气 （ Q0） + 一般 - 水 （ Q0）, 因此本企业突发环境事件风险等级为：一般环境风险等级”。

72、7）征求意见及采纳情况说明编制过程中，发放调查表，征求员工及周边居民、单位代表的意见。经调查，周边公司对本公司印象良好，公司内部卫生良好，工作规范。8）评审情况说明应急预案于2022年 5 月 14日组织专家在本公司召开了评审会，我单位根据各位代表意见进行了认真修改、完善，并完成了 九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案（ 2021第一版）最终稿。9）应急预案推演根 据 九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案内容，九江临辉新材料有限公司对应急预案进行了桌面推演，推演过程中暴露突发环境事件情景对应的处理流程不够熟悉，处置过程描述不够流畅等问题。针对暴露出的问题，公司应定期组织员工进行突发

73、环境事件应急预案演练，新员工需通过培训考核后方可上岗。形成应急处置操作卡，保证发生环境事件时， 现场人员可熟悉应对处置。九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案1 总则1.1编制目的突发环境应急预案是指针对本企业运行的特点，为了加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大限度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发

74、环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。本次应急预案编制目的为：( 1 ) 有效提高本企业防范和处置突发环境事件的能力，建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制；( 2 ) 切实加强和规范环境风险源的监控和环境污染事件应急的措施，加强本企业与政府应对工作衔接，全面控制和消除污染，维护自然生态环境，保障人民身心健康，确保社会稳定和环境安全；( 3 ) 预防重大污染事故的发生，对已发生的污染事故能迅速、有效、妥善处理，防止重大污染事故的发生，减少事故危害、损失和影响。1.2编制依据1 . 2 . 1 国家环境法律、法规、规章(1) 中华人民共和国突发事件应对法( 2 0 0

75、7 年 1 1 月 1日起施行) ；(2) 中华人民共和国环境保护法( 2 0 1 5 年 1 月 1日起施行) ；(3) 中华人民共和国水污染防治法( 2 0 1 8 年 1 月 1日起施行) ；(4) 中华人民共和国大气污染防治法( 2 0 1 8 年 1 0 月 2 6 日修订) ；(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法( 2 0 2 0 年 9月 1日施行) ；(6) 中华人民共和国土壤污染防治法( 2 0 1 9 年 1 月 1日执行) ；(7) 废弃危险化学品污染环境防治办法( 2 0 0 5 年 1 0 月 1日起施行) ；(8) 危险化学品安全管理条例( 2 0 1 3

76、年 1 2 月 0 7 日修订) ；(9) 中华人民共和国特种设备安全法( 2 0 1 4 年 1 月 1日起施行) ；九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案（ 1 0 ） 突发环境事件调查处理办法 （ 2 0 1 5 年 3月 1日起施行，环保部令第3 2号）；（ 1 1 ） 突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法（ 2 0 1 4 年 1 2 月 3 1日，环办 2 0 1 4 1 1 8 号）；（ 1 2 ） 突发环境事件应急预案管理暂行办法（ 2 0 1 5 年 6月 5日起施行）；（ 1 3 ） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （ 环发 2 0 1 2 7

77、 7号）；（ 1 4 ） 突发环境事件信息报告办法（ 2 0 1 1 年 5月 1日起施行）；（ 1 5 ） 国家突发环境事件应急预案（ 国 办 函 （ 2 0 1 4 ） 1 1 9 号）；（ 1 6 ） 国家突发公共事件总体应急预案（ 2 0 0 6 年 1 月 8日起施行）；（ 1 7 ） 国务院关于加强应急管理工作的意见（ 国发 2 0 0 6 2 4 号）；（ 1 9 ） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（ 国发 2 0 1 1 3 5 号）；（ 2 0 ） 突发事件应急预案管理办法（ 国办发 2 0 1 3 1 0 1 号）；（ 2 1 ） 国务院办公厅关于印发国家突发环境事件

78、应急预案的通知 （ 2 0 1 4 . 1 2 . 2 9国办函 2 0 1 4 1 1 9 号）；（ 2 2 ） 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 （ 试行） （ 环发 2 0 1 5 4号）；（ 2 3 ） 突发环境事件应急管理办法（ 2 0 1 5 . 4 . 1 6 环保部令第3 4 号）；（ 2 4 ） 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （ G B T 2 9 6 3 9 - 2 0 2 0 , 2 0 2 1年 4月 1日执行）；（ 2 5 ） 企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（ 试行）（ 环办应急 （ 2 0 1 8 ） 8 号）。1.2.2地方法

79、律、法规、规章（ 1 ） 江西省突发公共事件总体应急预案（ 2 0 2 1 年 7月 7日施行）；（ 2 ） 江西省突发事件应急预案管理办法（ 2 0 1 3 年 1 2 月 2日施行）；（ 3 ） 江西省环境污染防治条例（ 2 0 0 9 年 I 月 1日施行）；（ 4 ） 江西省突发事件应对条例（ 2 0 1 3 年 0 9 月 1日施行）；（ 5 ） 江西省突发事件预警信息发布管理办法（ 试行）（ 2 0 1 4 年 3月 3日施2九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案行 ) ；( 6 ) 江西省突发环境事件应急预案( 2020年 12月 18日 ) ；( 7) 九江市突发环境事件应

80、急预案2020年 9 月 1 7 日；( 8) 共青城市突发公共卫生事件应急预案( 2020年 ) ；1.2.3 技术导则、标准( 1) 危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2018)；( 2) 化工建设项目环境保护工程设计标准(GB50483-2019)；( 3) 危险化学品目录2021年版) 及其分类信息表；( 4 ) 工作场所有害因素职业接触限值第1 部分：化学有害因素(GBZ2. 1-2019)；( 5 ) 国家危险废物名录( 2021年 版 ) ( 2021年 1 月 1 日实施) ；( 6) 危险废物鉴别标准通则( GB 5085.7-2019)；( 7) 危险废物鉴别技术

81、规范( HJ/T 298-2()；( 8) 建设项目环境风险评价技术导则( HJ/T 169-2018)；( 9) 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)；( 1 0 ) 突发环境事件应急监测技术规范( HJ 589-2010)；( 1 1 ) 企业突发环境事件风险分级方法( HJ 941-2018)；( 1 2 ) 关 于 印 发 环境应急资源调查指南( 试行) 的通知( 生态环境部办公厅2019年 3 月 19日印发)。( 1 3 ) 环境空气质量标准( GB 3095-2012)；( 1 4 ) 地表水环境质量标准(GB 3838-2002)；( 1 5 ) 地下水质量标准(GB/T

82、 14848-2017)；( 1 6 ) 声环境质量标准(GB 3096-2008)；( 1 7 ) 大气污染物综合排放标准(GB 16297- 1996)；( 1 8 ) 工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078- 1996)；( 1 9 ) 大气污染物综合排放标准(DB31/9332015)( 2 0 ) 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)。( 2 1 ) 企业突发环境事件风险分级方法( HJ 941-2018)。1.2.4 其他文件( 1) 九江临辉新材料有限公司年产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目环境影响报告书，江西景瑞祥环保科技有限公司，201

83、9年 12月；3九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案( 2 ) 九江市共青生态环境局关于对 九江临辉新材料有限公司年产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目环境影响报告书的批复( 九 共 环 评 字(2020)4 号 ) ，九江市共青城生态环境局，2020年 I 月 17日；( 3) 九江临辉新材料有限公司年产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建 设 项 目 (一期一阶段) ，2021年 7 月；( 4 ) 九江临辉新材料有限公司排污许可证，九江市共青城生态环境局核发，2020年 6 月 4 日，证书编号：91360405MA380N07XP001V；( 5 ) 九江临辉

84、新材料有限公司提供的其它有关技术资料。1.2.5项目依据( 1) 九江临辉新材料有限公司年产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目环境影响报告书，江西景瑞祥环保科技有限公司，2019年 12月；( 2 ) 九江市共青生态环境局关于对 九江临辉新材料有限公司年产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目环境影响报告书的批复( 九 共 环 评 字(2020)4 号 ) ，九江市共青城生态环境局，2020年 1 月 1 7 日。( 3) 九江临辉新材料有限公司年产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目验收报告书2021年 7 月，( 4 ) 九江临辉新材料有限公司排污许可证

85、，九江市共青城生态环境局核发，2020年 6 月 4 日，证书编号：91360405MA380N07XP001V；1.3适用范围本预案适用于本企业现有工程( 本项目现有工程为一期一阶段工程为一条年产3000吨的生产线及配套的环保工程，如有变化则需重新制定应急预案及备案) 在运行、贮存、运输、使用和处置过程中发生的人为或自然因素造成的废气、废水环境污染事件以及发生的火灾、泄漏等事故及所造成的伴生或者次生环境污染事故，包括九江临辉新材料有限公司内部、周围涉及的企业及周边环境敏感区域；如突发事件涉及其他有关部门、企业的协调，应由本企业上报相关部门，另行启动相应级别的应急预案。突发环境事件具体包括以下

86、类型和情况：( 1 ) 生产过程中非正常排放、事故排放造成的突发性环境污染事故；( 2 ) 企业储存、检修过程中非正常排放、事故排放造成的突发性环境污染事故；( 3 ) 因不可抗力( 含自然原因和社会原因) 而造成危及环境安全及人体健康的其4九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案他突发环境污染事故。（ 4）其他突发性环境污染事件应急处理。企业应急预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变动或在执行中发现重大缺陷时，应及时修订。1.4事件分级国家突发环境事件分级标准：（ 1）特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1）因环境污染直接导致3 0 人以上死亡或1

87、00人以上中毒或者重伤的；2）因环境污染疏散、转移人员 5 万人以上的；3）因环境污染造成直接经济损失I 亿元以上的；4） 因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6） I 、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3 人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（ 2）重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件；1）因环境污染直接导致10人 以 上 30人以下死亡或50人 以 上 10

88、0人以下中毒或重伤的；2）因环境污染疏散、转 移 人 员 1 万人以上5 万人以下的；3）因环境污染造成直接经济损失2000万 元 以 上 1 亿元以下的；4） 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5） 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6） I 、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3 人以下急性 死 亡 或 者 10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范5九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案围辐射污染后果的；7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。（ 3）较大突发环境事件凡符

89、合下列情形之一的，为较大突发环境事件；1）因环境污染直接导致3 人 以 上 10人以下死亡或10人 以 上 5 0 人以下中毒或重伤的；2） 因环境污染疏散、转移人员5000人 以 上 1 万人以下的；3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5） 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6） m 类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。（ 4） 一般突发环境事件凡符合

90、下列情形之一的，为一般突发环境事件；1）因环境污染直接导致3 人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；2）因环境污染疏散、转移人员 5000人以下的；3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；4）因环境污染造跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；5） IV、V 类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员收到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；6）对环境造成一定的影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中， “ 以上”含本数， “ 以下”不含本数。按照突发环境事件

91、的严重性和紧急程度，将企业可能的突发环境事件分为I 级突发环境事件、 II级突发环境事件、 III级突发环境事件三个级别。1级突发环境事件：污染超出厂区范围，影响周边区域，公司难以控制， 须请求外部救援，并报告政府相关部门。6九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案n级突发环境事件：需各部门统一调度处置，但能在公司控制内消除的污染及相应的安全事故。HI级突发环境事件：事故车间可迅速消除影响的小量污染事故。表1 .4 -1公司突发环境事件分级表分级分级指标事件情形I级 （ 社会级）重大环境污染，污染超出公司范围，公司难以控制，须请求外部救援，并报告共青城生态环境局，应急管理局等部门1、易燃性物

92、料火灾引起的次生/ 衍生的环境污染事故，厂区不可控；2、污水处理站设施故障导致废水浓度超标（ 超过排放标准1倍以上）排入共青城青年创业基地污水处理厂：II级（ 公司级）较大环境事件，需公司各部门统一调度处置，但能通过本公司自救，迅速有效地控制事故。1、危险废物发生泄漏（ 泄漏量500LWQV1000L） ,厂区可控：2、污水处理设施故障导致废水超标（ 超过标准限值1倍以内）排入共青城青年创业基地污水处理厂；III级 （ 车间级）轻微污染事件，事故发生所在车间岗位人员即可进行处置，迅速有效地控制和消除事故危险。1、危险化学品发生少量泄漏（ 泄漏量Q500L） ,车间可及时处理；2、污水排放污染物

93、指标波动，或面临超标，经工艺调整及时消除：3、废气处理设施发生故隙，车间员工能及时解决；4、其他车间可处理事件。1.5 应急预案体系九江临辉新材料有限公司按照上级生态环境部门要求，认真学习了 国家突发公共事件总体应急预案、 国家突发环境事件应急预案、 江西省突发公共事件总体应急预案、 江西省突发环境事件应急预案、 共青城突发环境事件应急预案，并根据九江临辉新材料有限公司实际情况，编制了九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案。应急预案制订了泄漏事故现场处置方案、污染治理设施非正常运行处置方案、火灾事故现场处置方案、危险废物处置不当现场处置方案为主要内容的应急预案体系。事故发生后，立即启动企业

94、应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，同时上报政府和主管部门。部门预案、政府预案启动后，九江临辉新材料有限公司各部门需无条件服从政府应急指挥部调动，提供各方面的支持。1.6 应急预案关系说明内部关系7九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案本预案应急体系包括 综合应急预案、 环境风险评估报告、 应急资源调查报告、 现场处置方案，是公司应急预案体系中的一部分，与 公 司 安全生产事故应急预案专项应急预案相并列。当启动其他预案如发生火灾启动消防应急预案，消防水中可能含有污染分子时，或发生安全生产事故，生产废水溢出，要启动突发环境应急预案

95、来处理。即其他应急预案启动，可能导致环境污染时，启动突发环境事件应急预案，涉及专项预案突发环境事故，专项预案相应启动。 外 部 （ 平级）关系公司位于共青城青年创业基地，公司周边为其他企业，公司需要外部协助时，可向周边企业求助。 外 部 （ 上级）关系公司位于共青城青年创业基地，因此共青城市及上级生态环境部门的应急预案是本公司应急预案的上级文件，对本公司应急预案体系具有直接的领导和指导作用。当公司发生突发环境应急事件，且超出公司处理能力范围或达到需要外部协调指挥时，共青城市及上级环保部门启动应急预案，指挥权交给上级单位，公司应急预案作为上级应急预案的一个子部分，按上级预案规定的要求实施，服从指

96、挥，处理环境应急事件。本 预 案 与 共青城市突发环境事件应急预案等预案相衔接。图 1.6-1应急预案衔接关系图8九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案1.7工作原则企业在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时，应符合国家有关规定和要求，结合本单位实际，贯 彻 “ 救人第一、环境优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与岗位职责相结合”等原则。（ 1） 救人第一、环境优先事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，在处理突发事件过程中，做到以人为本，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（ 2） 先期处置、防止危害

97、扩大接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（ 3） 快速响应、科学应对采用先进技术，充分发挥专业技术人才作用

98、，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救援与事故预防的有机结合。积极开展企业环境应急建设，提高从业人员的整体素质，增强企业的安全保障能力。（ 4）应急工作与岗位职责相结合等积极做好应对突发性坏境污染事件的思想准各、物资准备。技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分利用专业救援队伍力量，引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用。（ 5）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可

99、为本厂和其它企业及社会提供服务，做到应急快速有效。- 1 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案（ 6 ）坚持指挥机构单独设立，应急职能不能交叉、分散力量的原则。（ 7 ）坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上， 以减少执行时间、增强执行力度。- 2 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案2基本情况调查2.1基本情况( I)单 位 名 称 ：九 江 临 辉 新 材 料 有 限 公 司 ( 统 一 社 会 信 用 代 码 ：91360405MA380N07XP)。(2 )法定代表人：刘小平( 3 )企业性质：有限责任公司( 自然人投资或控股)( 4 )单位所在

100、地：共青城青年创业基地(E1154529，。1441 )( 5 )行业类别：C31黑色金属冶炼和压延加工业( 6 )主要联系方式：张琦 联系电话：138*1677( 7 )企业规模：为 年 产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品( 氧化铁为原料1800t/a,水合氧化铁为原料6200t/a),实际一阶一段实际规模为年产3000吨铁酸锌。( 8)厂区面积：本项目用地面积为40亩。( 9 )工作制：劳动定员50人，工作制度为二班制，每 日 工 作8小时，年工作日为300天。2.1.1 主要原辅材料、产品情况项目主要原辅材料、产品情况见表2. 1- L表2.1-1原辅材料及产品情况一览表类别原料

101、环评一期年用量实际一期一阶段年用量来源原料氧化锌1 3 5 3 . 8 1 5 t / a1 0 1 5 . 3 5 t / a外购氧化铁5 9 7 . 2 5 l / a4 4 7 . 9 4 t / a外购水合氧化铁2 2 8 4 . 8 7 5 t / a1 7 1 3 . 6 6 t / a外购能源自来水4 5 7 5 0 t / a3 6 0 0 0 t / a园区天然气7 5 万 m33 7 万 m3园区2.1.2 企业主要建设工程九江临辉新材料有限公司主要建设工程见表2. l-2o表2.1-2主要建设工程一览表序号项目名称建设内容(一期一阶段)1主体工程车间1 #车间占地面积8

102、6 04 . 7 m2,已建设1条铁酸锌生产线2环保工程废气处理系统一条生产线的天然气废气经1 5米高的排气筒( 1 # )排放；高温焙烧回转炉粉尘废气经过水膜除尘处理后经15m高 排 气 筒( 2 # )排放；涡轮粉碎机产生粉尘废气经脉冲袋式除尘器收集处理后在车间内排放；气微粉碎机产生的粉尘废气各自经设备自带旋风除尘器处理后和经袋式除尘处理后的混合机粉尘废气经1 5米高排气筒( 3 # )合并排放；食堂油烟经油烟净化器处理后经烟道引至楼顶高空排放。- 3 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案污水处理站（ 生产废水）污水处 理 站 （ “ 絮凝沉淀”工艺，处理规模3 O O m 3 /

103、d ）生产废水经厂内处理设备处理后排入共青城青年创业基地污水处理厂污水处理站（ 生活污水）生活污水经化粪池处理后排入共青城青年创业基地污水处理厂固废暂存室车间隔出2 0m 2 区域作为一般固废（ 废包装袋）堆放处，CN过滤器下方配有3 m 3的渣浆桶暂存污泥3辅助工程研发楼占地面积7 4 7 m 2 （ 研发、办公及食堂）4公用工程供水由工业园供水管网供给供电厂区供电电源由园区U O k V 变电站引双回路供电专线引至厂区变电房2.1.2项目主要生产设备项目主要设备情况见表2. l-3o表2.1-3主要生产设备一览表序号设备名称数量功率备注1混合不锈钢釜1 6 台5 0k W一 期 8台，二

104、期 8台2储料桶1 2 台0一 期 6台，二 期 6台3隔膜压滤机4台7 5 k W一 期 2台，二 期 2台4干燥回转炉4台1 0k W一 期 2台，二 期 2台5高温焙烧炉4台5 0k W一 期 2台，二 期 2台6物料输送装置4套2 . 2 k W一 期 2套，二 期 2套7涡轮粉碎设备8套7 . 5 k W一 期 4套，2套备用；二 期 4套，2套备用8进口喷雾气粉机8套5 5 k W一 期 4套，2 套备用；二 期 4套，2套备用9混合机6台2 2 k W一 期 3台，1 台备用；二 期 3台，1 台备用1 0包装机4套3 0k W一 期 2套，二 期 2套1 1空压机4套3 0k

105、W一 期 2套，二期2 套1 2布氏除尘设备4套4 0k W一 期 2 套，二 期 2 套1 3四向行车8台5 . 5 k W一 期 4台，二 期 4台1 4简易行车4台I . 5 k W一 期 2台，二 期 2台1 5打料泵8台4 k W一 期 4台，二 期 4台- 4 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案2.2企业运行流程概述本项目一期一阶段建设1条生产线，产 能3 0 0 0吨铁酸锌。1）流程简介干燥回转炉：经过隔膜压滤的固体物料，由加料器均匀地送入干燥回转炉的炉腔当中，炉腔在均匀的转动，通过加热产生水蒸气进一步降低物料的含水量。高温焙烧：将经过干燥回转炉进一步干燥的物料送入高温

106、焙烧炉。本项目高温焙烧炉使用四条管道接入天然气加热。加热温度约为9 5 0 o铁锌元素高温状态定向流动，形成新的磁性晶格铁酸锌结构铁酸锌产品。气微粉碎：经过高温焙烧后得到的铁酸锌产品，首先通过涡轮粉碎机粗粉碎，再经过喷雾气粉机进一步粉碎。涡轮粉碎机的结构原理是在机器内部，由4组刀盘共5 6把刀片组成的粉碎转子支承在左右端盖的轴承座上作高速旋转，使固体物料颗粒在内腔的齿形衬板与刀片之间受到挤压、撕裂、碰撞，剪切等多种机理作用，从而达到粉碎目的；同时转子两端的大、小叶轮的高速旋转，在进口和出口间通过腔体形式涡流效应，使被粉碎颗粒顺畅地进口（ 间隙大）到 （ 间隙小） ，实现粉碎并细化。为限止腔内温

107、度过高，提高粉碎效率，防止颗粒粘腔、粘刀、堵齿、结团，在腔体表面的4组宽腔体水夹套强迫水冷，使腔内温度控制在较低限度。气流粉碎机是一种用高速气流来实现干式物料超细粉碎的设备。它由粉碎喷嘴、分级转子、螺旋加料器等组成。物料通过螺旋加料器进入粉碎室，压缩空气通过特殊配置的超音速喷嘴向粉碎室高速喷射，物料在超音速喷射流中加速，并在喷嘴交汇处反复冲击、碰撞，达到粉碎。被粉碎物料随上升气流进入分级室，由于分级粒子高速旋转，粒子既受到分级转子产生的离心力，又受到气流粘性作用产生的向心力，当粒子受到离心力大于向心力，即分级径以上的粗粒子返回粉碎室继续冲击粉碎，分级径以下的细粒子随气流进电脉冲除尘设备，气体由

108、引风机排除。各批次混合包装：将充分粉碎的各批次铁酸锌产品采用双螺杆混合机（ 密闭装置无粉体泄露）混合均匀，然后包装入库。- 5 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案包装入库 E E 3图 例 ：废r a 废 水 固 废 国图 例 ：强r a 废水今 固 废 国图2 -1生产工艺流程图及产污节点图- 6 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案2.3主要污染物及其污染治理设施2.3.1 废水的产生治理及排放情况本项目废水主要为生产工艺废水（ 包括压滤废水、水膜除尘废水） 、地面冲洗水和生活污水。本项目压滤废水、地面冲洗废水经厂内污水处理设备（ 絮凝+ 沉淀）处理后，部分回 用 （ 回

109、 用 率70%）,部分满足共青城青年创业基地污水处理厂接管标准要求，经园区管网排入共青城青年创业基地污水处理厂进一步处理，达 到 城镇污水处理厂污染物排放标准（ GB18918-2002）中的一级A标准外排。生活污水经化粪池预处理后达共青城创业基地污水处理厂接管标准，通过园区污水管网排入共青城创业基地污水处理厂处理达 城镇污水处理厂污染物排放标准（ GB18918-2002）中的一级A标准后排入下南湖。2.3.2 废气的产生治理及排放情况本项目废气污染源主要为天然气燃烧烟气、生产工艺废气、食堂油烟废气以及生产和储运等过程中产生的无组织废气等。其中生产工艺废气包括回转炉粉尘废气、涡轮粉碎产生的粉

110、尘废气、气微粉碎产生的粉尘废气。1）天然气高温尾气回用进干燥设备循环利用后经1根15米高排气筒1#排放。2）回转炉粉尘废气经自带收集装置收集至水膜除尘装置处理后经1根15米高排气 筒2#排放。3）泯轮粉碎产生的粉尘废气经机器自带的集气装置+ 脉冲式布袋除尘器处理后后车间内排放。4）两套气微粉碎产生的粉尘废气经机器自带的集气装置+ 旋风除尘器处理后和经布袋除尘器处理后的混合机粉尘废气经1根15米高排气筒3#合并排放。无组织废气：本项目无组织散发的污染物主要是为集气罩没有收集到的粉尘。主要减排措施有：粉末状物料输送尽可能密闭输送，减少物料无组织逸散。加强设备维护保养，所有机泵、管道、阀门、鹤管等连

111、接部位、运转部分鹤静密封点部位连接牢固，做到严密、不渗、不漏、不跑气；加强员工技术技能培训I ,在人工投料时操作符合相关操作流程，减少粉尘的无组织产生量；在设置卫生防护距离的同时设置绿化隔离带加强绿化，在厂区空地和道路两边种植花草树木。2.3.3 固废的产生治理及排放情况（ 1）危险固废-7 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案本项目固体废物主要包括生产过程中产生的包装袋、布袋除尘回收的物料、污水处理产生的污泥以及员工生活垃圾。( 1 ) 固体废物污染防治设施建设情况建设单位按照 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)设计、建设要求，在 1#车间划出一般固

112、废存放区域， 占地面积20m2 , 用于暂存一般固体废物。建设单位按照 危险废物贮存污染控制标准(GB418597-2001)及其修改单有关危废暂存库设计、建设要求，在 CN 过滤器下方设置一个3m3左右的渣浆桶，用于危废暂存，渣浆桶接泵，用管道与压滤机前储料桶相连。厂区定点放置生活垃圾桶收集生活垃圾。( 2 ) 固体废物转运、处置情况固体废物产生量及转运处置情况详见下表：表1 -1本项目固( 液) 体废弃物产生及处置方式名称性状环 评 (一期 ) 数 量t/a实际数量t/a属性危废代码采用的处置方式废弃包装袋固态0.250.25一般固废-交由江西省德安县再生资源公司处置除尘器收集粉尘固态3.

113、63.6一般固废-回用于生产污水处理站污泥固态22危险废物HW23900-021-23作为原料回收利用生活垃圾固态7.57.5一般固废-园区环卫部门定期清运合计9.759.75-2.3.4噪声的产生治理及排放情况本项目生产线主要噪声源为各类风机、循环水泵、过滤机等设备。建设单位采取的噪声治理措施如下：( 1 ) 合理布局合理布局，噪声设备集中布置、集中管理、高噪声设备均安装在室内。并加强厂区绿化，形成噪声控制隔离带，充分利用距离衰减和草丛、树木的吸声作用降噪，减小项目运行对外环境的影响，同时加强管理，降低人为噪声。( 2 ) 控制设备噪声选用低噪音设备；提高机械设备装配精度，加强维护和检修，减

114、少机械振动和摩擦产生的噪声，防止共振；根据生产工艺和操作等特点，将空压机等主要动力设备置于单独控制机房操作，利用建筑物隔声屏蔽；对较高噪音设备则采取基础减振措施、-8-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案加装消音器等。2.4周边环境状况及环境保护目标情况2 . 4 . 1 周边环境和气候状况（ 1 ） 地理位置共青城市位于江西省北部、昌九工业走廊中段，西邻长沙、武汉，东傍鄱阳湖，南接南昌，北依九江，距南昌、九江均约为5 0 公里，坐享两大繁华城市（ 南昌、九江）的双重辐射。毗邻国家级候鸟自然保护区，素 有 “ 鄱阳湖畔的明珠、京九线上的名城”之美称。地理坐标为北纬2 9 . 1 9 ，

115、，东 经 1 1 5 . 5 8 、 面 积 3 0 8 平方公里，辖 4镇、2乡、7个居委会、4 1 个村委会，人口 1 9 万。项目地理位置见附图1 。（ 2 ） 地形、地貌共青城地势为西北高、东南低、南北长、东西短，地貌类型多为低丘陵岗地、平原湖滩和草洲水域，有鄱阳湖漫滩平原，以湖州地和辽阔地水域为主，往中毒地势较高，是丘陵地带，到北部边缘则是呈东西走向的九仙岭。最 高 海 拔 （ 九仙岭）5 3 . 1 （ 黄海高程） ，最 低 处 海 拔 1 L 6 米 （ 东南部湖州地） ，整个区域为第四纪红壤丘陵地带，地势平缓，海拔高度在5 0 米以下，地质以粉砂岩、砂砾岩为主。纵观城区的用地情

116、况，平均地基承载力为1 5 t /m 2 , 地下水位约为5 - 8 米。拟建场地用地东高西低，地形较为平坦。（ 3 ） 气象多年平均气温1 7 . 6 ,年平均气温在1 6 . 8 1 8 . 5 C 间，以 7月平均气温29 . 1 为最高，1 月份平均气温5 . 1 C为最低。极端最高温气温4 1 . 2,发 生 在 1 9 8 8 年 7月 1 8 日，极端最低气温- 1 2. 8 C , 发 生 在 1 9 9 1 年 1 2月 2 9 日。本区域多年平均年降水量为1 7 8 0 m m 。降水量年纪变化较大，最大降水量27 3 3 . 6 m m , 最小年降水量仅1 21 7 .

117、 6 m m , 最大年降水量是最小年降水量的2. 25 倍。降水量年内分配很不均匀，主 汛 期 4 6 月降水量占年降水量的4 7 % , 其中6月份降水量最多占年降水量的1 8 % ；枯 水 期 1 0 月 1 2月降水量仅占年降水量的1 0 % o 年 雨 日 1 5 0 d左右，降雪情况很少，冰雹较为罕见。年平均风速2. 0 m / s , 平均最大风速1 9 . 3 6 m / s 3 6 m / s , 合 约 6 7 级。极端最大风速24 m / s o主导风向为北风和东北风，夏季多偏南风。-9 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案( 4 ) 水文共青城水系属鄱阳湖水系，

118、主要的径流河道为博阳河，博阳河属直入鄱阳湖的河流，发源于瑞昌市和平乡的和平山南麓之易家堤，自西北向东南流经瑞昌市幸福水库，进入德安县境内的湖塘水库，经邹桥、磨溪、聂桥、丰 林 等 乡 ( 镇 ) ，穿越德安县城进入共青城市，在星子县青山头注入鄱阳湖。博阳河全长9 0 k m ,在共青城市境内长为11.35km ；流域面积1320km2；最大流量960m3/s , 多年平均流量为30. 13 m3/s ；枯水季节河床水深2 3m 左右，河 床 宽 30 50m , 丰水季 节有时可达7 9m 水深，河宽250m左右。南湖属鄱阳湖湖区，位于鄱阳湖西北角，隶属于共青城市江益镇范围。南湖平均水 深 约

119、 1 .6 m ,容 积 约 1300万 m3 , 汇水面积达到27km2 , 常年水位控制在15m左右，枯水期水位约1 6 m ,年内水位变幅在l2m之间。南湖分为上、中、下三个湖，汇水面积约为整个南湖的1 / 3 ,常年水位控制在14m左右，枯水期和平水期，由于南湖低坝隔断作用，阻隔与上、下南湖的交换作用，下南湖形成一个封闭的水域；每 年 的 69月汛期，外湖水注入南湖，导致上、中、下南湖水面上升，与外湖相通，上、中、下南湖汇成一个与外湖相同水位的南湖，丰 水 期水位约18m。( 5 ) 生态共青城山清水秀，风景迷人，森林覆盖率达50%以上，人均绿地占有率30.7% o耀邦陵园，松柏苍翠；

120、高尔夫球场，绿草如茵；航天功臣阁，典雅秀丽；千年甘露寺，曲径通幽。野生动物园、富华山景区国家网球熟练中心、大型影视城、国际钓鱼中心和共青城茶山假日酒店等旅游景点串珠成链，与庐山、柘林湖构成九江黄金旅游线路。滨湖风光、珍禽白鹤等自然景观和青年文化、湖鲜美食的人文特色相互媲美，令人目不暇接，流连忘返。为了保护环境，多年来，共青城市坚持科学发展、绿色发展，决不以牺牲环境为代价，逐步探索出了一条经济与生态、湖泊与城市和谐共荣的发展新模式。本项目所在地区域内无珍惜动植物，该地区鄱阳湖段不属于鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场。2.4.2周围主要环境保护目标( 1 ) 大气环境风险受体企业厂 界 周 围 50

121、00m范围内有源头、石溪口、高塘等，大气环境风险受体见表2.4- 1 , 周边企业分布见表2 4 2 。- 10-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案表2.4-1周边环境风险受 库情况统计表序号主要环境保护目标方位距 离( m )规模( 人)功能区划1康裕家园E S3 0 03 5 0 环境空气质量标准( G B 3 0 9 6 - 2 0 1 2 )二级标准2唐柳家园S8 3 03 6 03栗口S2 2 2 01 5 04寺前S2 1 5 09 05上杨家贩S2 4 5 01 5 06杨子干S2 8 0 04 5 07下杨家塘S2 8 1 02 0 08沙子岭S3 4 4 01 5 0

122、9下介首E S1 6 6 03 0 01 0江益村E S2 8 8 03 5 01 1大房陈E S2 7 9 05 2 01 2梓垄E S3 2 8 01 0 0 01 3江益中学E S3 3 8 08 0 01 4江益镇E S3 6 3 02 2 0 01 5栗坂E S3 4 0 01 5 0 01 6爱国村E S1 1 3 02 0 0 01 7傅家垄E S4 8 9 04 0 01 8新屋余村E2 3 8 06 7 01 9新屋丁家E3 4 4 08 9 02 0温馨家园E3 4 2 02 6 0 02 1六房左家E3 3 3 59 0 02 2余村N2 0 6 04 5 02 3堰头左

123、村N3 2 5 03 5 02 4锦绣乾城E4 1 0 05 0 02 5南湖人家E4 5 2 02 0 0 02 6共青小学E4 3 3 05 0 02 7尚书房E S1 9 0 04 5 02 8共青科技职业学院E S2 5 0 03 5 0 02 9青城花苑E S3 0 6 08 0 03 0碧水华E N2 6 7 02 5 0 03 1邱家E N2 3 0 05 8 0 03 2团垄曾家E N3 4 5 05 0 0 03 3藕塘坎E N1 3 6 06 0 03 4左家村E N4 4 0 03 5 03 5加州阳光E N2 2 2 06 0 03 6甘露镇E N2 7 5 04 0

124、0 03 7双塘村E N2 8 0 09 0 0- 1 1 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案38坪塘村N274075039甘露花园WN1580136040包塘燕村N135037041闵家WN2350150042高家W4940200043燕坊镇WE4200150044坪塘余家W230065045后村彭家WE417078046共青城青年创业基地/80000表2.4-2企业周围情况统计表序号环境风险受体名称方位距 离 (m)人数( 人)1江西艾特纸塑包装有限公司北面约 300502江西华居房车科技有限公司北面约 470203共青城市伟欣口罩加工厂东南约 453354共青城吉航新材料科技有

125、限公司东南约 320305江西盛和号数字包装有限公司北面约 315356九江临辉新材料有限公司本公司一50合计/220( 2)地表水环境风险受体项目地表水环境见表2.4-3表2.4-3地表水环境风险受体情况表环境要素名称方位厂界距离(m )规模环境功能地表水环境南湖东南6000/ni类地下水环境/第四系松散岩类孔隙水含水层和周边分散民井in类( 3 ) 声环境风险受体项目所在区域的声环境受体主要是厂界周围环境，执 行 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)中 3 类标准。(4) 土壤环境受体企业周边无基本农田保护区等区域，对周边土壤环境影响很小。2.5环境风险源识别与源项分

126、析具体见风险评估报告第3 章节。- 12 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案3环境应急能力评估3.1 目前应急能力3.1.1 应急救援队伍九江临辉新材料有限公司成立九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部，由九江临辉新材料有限公司周晓超任总指挥，周晓杰任副总指挥，应急救援指挥部下各应急救援小组。突发环境事件时由总指挥指挥应急救援工作；总指挥不在现场时，由副总指挥临时担任总指挥的职务，组成临时应急救援指挥部，依次递补负责应急救援工作。应急救援指挥下设应急救援组（ 详 见 第4章）。应急人员职责划分明确，应急小组分工明确，并有现场处置方案作为指导，对一般事故可以迅速反应、及时处置

127、。3.1.2 企业应急救援措施九江临辉新材料有限公司备有应急物资和应急装备，保障了企业的突发环境事件应急救援工作。应急物资和装备见表3. 1-1 o在发生突发环境事件时，企业自身应急监测的能力不足，需向协议第三方求助。表 3.1-1现有应急物资和装备类型应急器材名称数量存放位置联系人联系方式消防器材干粉灭火器3 5个生产车间及办公楼A岗：张松B岗：张琦185*3340138*1677消防水带2 8条生产车间及办公楼消火栓2 8个生产车间及室外消防沙2吨生产车间外个人防护防尘面罩2 0个仓库A岗：张琦B冈：张松138*1677185*3340防尘口罩2箱（ 200包/ 箱）仓库一次性口罩5 0盒

128、仓库橡胶手套200双仓库防尘服240套仓库防噪音耳塞200副仓库牛津手套3 0双仓库安全帽5 0顶仓库通讯设施手机每人一部随身携带抢险物资发电机1个仓库消防斧5把仓库- 13-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案类型应急器材名称数量存放位置联系人联系方式梯子2 副仓库A 岗：方晓光B 岗：张瑜137*7594138*7070安全绳5 根仓库铁锹10把仓库警戒设施警戒带4 条门卫室应急标识牌37个生产车间及办公楼应急照明应急照明灯18盏车间及办公楼应急检测PH试纸20包车间实验室医疗药品应急医药箱1 个机修办公室A 岗：张猛B 岗：张琦187*7587138*1677十滴水200支机修办公

129、室蕾香正气水100支机修办公室风油精10瓶机修办公室创可贴10盒机修办公室碘伏1 瓶 (100mL)机修办公室医用棉签1包机修办公室医用纱布1包机修办公室医用胶带2 卷机修办公室云南白药粉1瓶机修办公室烫伤官2 支机修办公室消毒酒精15 瓶 (75%)机修办公室医用绷带1包机修办公室红丹2 盒机修办公室3.1.3 企业应急救援措施目前九江临辉新材料有限公司已经基本建立起了包括环境污染应急预案在内的重特大事件应急预案体系，储备了基本应急物资，并设立了 “ 九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部” ，指挥应急指挥部设在公司办公室。为保障应急需要，本企业在安全部设置应急器材，指定专人管理，

130、定期检查，确保应急物资种类、性能、存放位置符合应急需要，在需要时及时获取并有效使用本企业的应急储备包括应急物资和应急装备。3.1.4 其他技术措施防渗措施：本项目厂区地面、道路等设施均需进行防水、防渗硬化处理。仓库、一般工-14-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案业固体废物贮存区的设计、管理严格按照 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（ GB 18599-2020）实施，地面防渗系数10cm/s。此外污水管道按要求做好防渗、防腐，严禁生产时发生渗漏事故。3.2自身应急能力不足企业一向注重环保工作，为防止环境事故的发生，企业采取了很多有效措施，制定了较为完善的管理制度，并制定相应的

131、事故应急预案，建立了有关安全应急队伍，配备了应急装备，储存了应急物资。但在现场勘查过程中仍发现存在以下问题：（ 1）对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训不足，企业曾进行过相关的安全应急演练，对环保方面的针对性有待加强。（ 2）对部分突发风险认识及意识不足，风险防范措施有待加强。针对现有应急能力不足需采取的整改措施见表3.2-1。表 3.2-1针对现有应急能力不足需整改的措施及整改时间序号存在的问题整改的内容整改完成期限负责人1企业职工环境应急能力、应急意识有待提高；定期开展环境风险管理宣传和定期组织员工进行专题培训，形式有内部专家培训讲座及外部培训班等；定期组织企业员工开展应急演练，提升

132、员工应急处变能力0长期（ 6个月以上）张琦138*16772应急物资、应急防护措施要定期维护及更新对现有应急措施进行定期检查，定期对应急反应物资、风险防范措施进行更新维护长期（ 6个月以上）3建议在公司明显区域补充应急标识牌，如全厂应急疏散图在公司明显区域补充应急标识牌，如全厂应急疏散图等。短 期（ 1个月内）4周边企业救援协议补充与周边企业的互助救援协议；短 期（ 1个月内）- 15-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案4组织机构及职责4.1组织体系九江临辉新材料有限公司在发生突发环境事件后，组织指挥机构主要以属地政府机关为主，不会涉及国家层面组织机构。九江临辉新材料有限公司成立九江临

133、辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部，由九江临辉新材料有限公司刘小平任总指挥，李太平任副总指挥。九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部下设各应急小组，突发环境事件日常工作由应应急救援指挥部负责。总指挥不在现场时，由副总指挥代表总指挥行使职权，依次递补负责应急救援指挥工作。应急救援组、抢险救灾组、通讯联络组、警戒疏散组、应急监测组、后勤保障组、医疗救护组。应急指挥机构结构图详见图4 . 1 - 1 根据可能的突发环境事件分为I级突发环境事件、II级突发环境事件、山级突发环境事件三个级别，HI级突发环境事件应急救援指挥部指挥，II级突发环境事件由急救援指挥部指挥，I级突发环境事件由

134、应急救援指挥部指挥。图 4.1-1九江临辉新材料有限公司应急指挥组织机构图- 16-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案4.2指挥机构组成及职责4.2.1 企业应急救援队伍（ 1 ）应急指挥组公司成立突发环境事件应急“ 指挥领导小组”，由公司总经理、生产经理担任指挥部总指挥和副总指挥，环保、安全、设备以及各生产车间、辅助部门的各部门组成应急小组，各部门领导为小组组长，各部门选举部分员工作为应急小组成员。发生突发重大事件时，以指挥领导小组为基础，即突发事件应急指挥部，公司总经理任总指挥，生产经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作组织和指挥，指挥部设在办公区。注：若公司总经理不在公司部由生产

135、经理代理，公司总经理和生产经理不在公司时，由抢险救灾组组长和事故调查组组长为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。公司应急救援人员之间电话（ 包括手机、对讲机等无绳电话）线路进行联系，应急救援小组的电话必须2 4小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起4 8小时内向生产部报告。安环部必 须 在2 4小时内向各成员和部门发布变更通知。应急救援组织机构名单及联系电话见附件3。（ 2 ）指挥机构的主要职责1 ）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；2 ）组织制定突发环境事件应急预案；3 ）组建突发环境事件应急救援队伍；4

136、 ）负责应急防范设施（ 备）（ 如堵漏器材、排放口应急阀门、围堰、防护器材、救援器材等）的建设以及应急救援物资的储备。5 ）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；6）信息发布，对周边居民负责；7 ）协调事件现场有关工作；8 ）负责应急队伍的调动和资源配置；9 ）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；- 17 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案1 0 ）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；1 1 ）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验

137、教训总结；1 2 ）负责保护事件现场及相关数据；1 3 ）有计划的组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。（ 3 ）指挥机构分工及主要职责总指挥：A 岗：刘小平1 3 6* * * * 0 8 1 7 ；1 ）组织制定突发环境事件应急预案；2 ）批准本预案的启动与终止；3 ）负责应急预案的制定、更新与发布；4 ）负责组织指挥全公司的应急救援工作；5 ）配置应急救援的人力资源、资金和应急物资；6）向政府各相关部门报告事故情况及处置情况；7 ）配合、协助政府部门做好事故的应急救援。副总指挥：A岗：李太平1 3 5 *

138、* * * 5 5 1 8 ；1 ）协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；2 ）协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；3 ）组织应急预案的演练；4 ）负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；5 ）协助总指挥负责工程抢险、救灾的现场指挥；6）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。事故调查组组长：A岗：张琦1 3 8 * * * * 1 67 7 ；职责：对突发环境事件的预警和应急控制及处置措施提出救灾方案、处理办法，指导现场附近居民和抢险人员自身防护；确定人员疏散范围；对环境污染的灾害损失和恢复方案等进行研究评估，并提出相关建议。抢险救灾组组长：A岗：张松1

139、 8 5 * * * * 3 3 4 0 ；职责：担任本公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和泄漏防污染抢险- 18 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案及洗消。组建有义务应急救援及消防队，负责公司事故应急救援任务，负责现场抢险救援、负责事故处置时生产系统开、停车调度工作。警戒疏散组组长：A岗：刘德华1 3 7 * * * * 7 8 2 6 ；职责：负责引导禁区内非救援人员的安全疏散，严禁无关人员进入。指挥参加抢救车辆、人员在禁区中的行驶路线。负责事故现场及相关物件保护，等待事故调查人员取证。医疗救护组组长：A岗：曹芹芹1 5 2 * * * * 8 1 9 6 ；职责：负责现场医

140、疗急救，联系/ 通知医疗机构救援，陪送伤者，联络伤者豕属。应急监测组组长：A岗：张瑜1 3 8 * * * * 7 0 7 0 ;职责：1 ）负责事故期间厂区污水、雨水、应急池系统应急阀门的开闭、切换；2 ）掌握一般的废水、废气监测方法，协助由贵溪生态环境局派出的监测人员，根据环境污染事故污染物的扩散速度和事故发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围；3 ）负责环境污染的检测、分析工作，如不能分析指标，请求其他单位协助；4 ）负责污染物的处理方案设计， 尽可能减少突发事件对环境的危害；5 ）负责事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。通讯联络组组长：A岗

141、：查小琴1 3 2 * * * * 7 2 3 1 ；职责：负责各组之间的联络和对外通报、报告与联络电话的定期公告和更新。物资保障组组长：A岗：方晓光1 3 7 * * * * 7 5 9 4 ；职责：1 ）负责应急值守，及时向总指挥报告现场事故信息，及时向政府有关部门报告事故情况，接受和传达政府有关部门关于事故救援工作的批示和意见，协调各-19-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案专业组有关事宜;2） 按总指挥指示，负责与新闻媒体联系和事故信息沟通工作；3） 接受现场反馈的信息，协调确定医疗、健康和安全及保安的需求；4） 为建立应急指挥部提供保障条件；5） 向周边单边社区划通报事故情况

142、，必要时向有关单位发出救援请求;6） 保障紧急事件响应时的通讯联络，定期核准对外联络电话；7） 负责伤员生活必需品和抢险物资的供应运输。应急救援指挥部和应急救援人员名单、联系方式见表4.2-1。表 4.2-1应急救援指挥部和应急救援人员名单、联系方式组织成员职务姓 名手 机应急指挥部总指挥总经理刘小平136*0817应急指挥部副总指挥生产经理李太平135*5518抢险救灾组组长厂长张松185*3340警戒疏散组组长保安队长刘德华137*7826医疗救护组组长行政文员曹芹芹152*8196物资保障组组长仓管方晓光137*7594通讯联络组组长生产文员查小琴132*7231应急监测组组长化验张瑜1

143、38*7070事故调查组组长行政经理张琦138*1677抢险救灾组成员职务姓名手机机修张猛187*7587电工黄金水136*7543普工凌太贝182*0831普工张刚138*6117普工何善贵137*7691普工邵衍良159*0323普工汤华林191*9793警戒疏散组成员职务姓名手机班长王寿刚187*8875普工李小斌187*7683普工黄永评187*7779-20-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案普工刘德莲187*4851医疗救护组成员职务姓名手机会计金胜桂133*0678普工金姣姣188*2955普工王应松186*8375物资保障组成员职务姓名手机采购刘国华139*4277厨师

144、张云芳173*8171包装张宏133*0044通讯联络组成员职务姓名手机后勤熊秋萍152*7624普工杨立士134*6099事故调查组成员职务姓名手 机班长刘成强158*8243普工程伟130*6690普工王胜134*7210应急监测组成员职务姓名手 机班长翟跃跃187*6803普工朱贵俭181*7268包装付少峰159*52574.2.2应急组织机构的主要职责( 1 ) 日常职责1 ) 应急救援指挥部职责负责贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；负责组织企业应急预案的制订、修改、发放、收回等。-21 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案2 ）应急救援指挥

145、部主要职责负责承办九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部的日常工作；响应应急救援指挥部要求制定、修改、完善各类应急预案；负责组织应急力量，定期开展应急培训和演习，并进行记录；做好应急设备和物资储备；负责开展隐患排查工作及记录保存，对存在的险情进行整改；对应急预案进行管理维护。（ 2 ）发生事故时职责1 ）应急救援指挥部职责总指挥负责指挥、协调企业突发环境事故的应急救援工作。副总指挥协助总指挥负责应急救援具体工作，向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全与技术措施，负责总指挥不在时的职责，同时做好以下方面：A ）负责人员、资源的调动分配；组建应急救援队伍，并组织实施各项准备

146、工作；检查、督促做好应急救援的各项准备工作；B ）批准本预案的启动与终止；C ）负责接受政府的指令、调动和突发环境事件信息的上报工作；D ）评估发生的危险品化学事故类别、危害程度级别，根 据 “ 预案”和具体情况提出具体可行的救援方案；协调事故现场有关工作；E ）负责保护事故现场及相关数据。2 ）应急救援指挥部主要职责接收环境事件的报警信息，根据报警信息，初步判断环境事件的类型和预警级别，并向应急救援指挥部报告；负责企业各级突发环境事件的应急救援工作；负责突发环境事件调查处理的信息传递、组织协调、督察督办和应急物资更换、补充等后续工作；负责突发环境事件的善后工作。3 ）应急救援小组职责-22-

147、九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案1 、抢险救灾组主要职责：接到应急指挥部指令后，立即奔赴事故现场，了解掌握事件情况，并及时上报应急指挥部，听从统一调遣；由组长向应急指挥部汇报参加抢救的人员数量和名单，并做好登记；维护现场秩序，控制事态发展，利用相应仪器物资，尽量将事故消除在初起状态；抢险救灾组成员利用消防设备、防护物资和堵漏设备，按照以人为本，先救人后救物的原则进行灭火和堵漏。抢救任务完成或不能完成时，本组组长都要及时向应急指挥部汇报任务执行情况以及抢救人员安全状况；按指令做好水、电、气的断、供工作；进入有毒气体区域进行救护时，必须听从应急指挥部的要求正确佩戴防护器具，两人协同进行；

148、根据污染事故的特征采取合适的方法清除和收集事故现场残留污染物，防止造成二次污染；配合应急救援指挥部协调各科室或各应急小组主要人员假定不同类型事件的具体处理措施，并进行预案演练；应急状态结束后，收集所用救援物资、装备并及时复原归位。2 、通讯联络组主要职责：接到应急指挥部的指令后，与共青城生态环境局、安监局、消防队、企业等单位联系，说明事故情况并认真回答各单位提出的问题；负责事故报警、汇报、通报和外联工作；派人到主要路口接应消防车队、急救车辆和院外救援队伍。3 、警戒疏散组主要职责：落实并执行应急指挥部或应急办的指令，做好人员疏散、隔离和警戒，维护现场秩序；人员疏散后，再次检查，确保所有人员安全

149、撤离；配合消防队、急救医护人员的工作，保证车辆畅通无阻；当事故危急周边单位时，按照应急指挥部和共青城生态环境局应急部门的-23-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案指令，向事故的上风向疏散受事故影响的居民和单位，确保所有人员安全撤离；维护现场秩序，做好隔离和警戒工作，为防止无关人员和好事者进入现场造成伤害，本组组长派人在相关路口阻拦车辆和行人；严密注意事故区风向变化，重点是事故下风向环境敏感单位、社区，对事故区场外道路实施临时管制，令过路车辆绕道而行；警戒区域内严禁火种，迅速控制泄漏扩散区域方向可能产生明火的地点。4 、应急监测组主要职责：落实并执行应急指挥部或应急办的命令，及时准确报告

150、受污染的水、气监测的数据，供应急指挥部做出正确的判断；协助应急办制订各项突发环境事件的应急监测方案；突发环境事件处理结束后，做好善后监测工作；协助监测单位及时准确地对受到突发环境事故污染的土壤、地表水、地下水和大气进行取样，并且及时准确向临时应急指挥部报告监测数据，以使临时应急指挥部做出正确的判断。应急救援指挥部根据突发环境事故的类别和等级通知各应急小组，各应急救援小组立即赶赴事发现场，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。在应急总指挥的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防次生、衍生事件发生。应急预案启动后，应

151、急救援指挥部组织生产技术人员迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥应急指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，指导各应急分队进行应急处理与处置；应急结束后对环境应急工作进行评价和总结。5 、后勤保障组后勤保障组负责应急状态时器材装备，供水排水，供电照明，运输工具，食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。6 、医疗救护组主要职责：-24-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案负责在事故发生时，做好救治受伤人员的准备工作，对轻伤者进行简单救治，对重伤者及时送医院抢救和治疗；负责与专业

152、医疗机构的协调；负责完成好总指挥交给的临时任务。当发生企业发生I级突发环境事件，共青城生态环境局应急指挥中心参与救 援 时 ，九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部（ 负责人：张松185*3340）的任务是听从共青城生态环境局应急指挥中心的调度，对本企业的应急救援指挥部下达指令；应急救援指挥部（ 负责人：张琦138*1677）的任务是听从本企业应急指挥部下达的指令，调度本企业的应急救援队伍中的抢险救灾组、后勤保障组、通讯联络组、警戒疏散组、应急监测组，配合外部救援机构对事故现场实施救援；各应急小组听从应急救援指挥部的指令配合外部救援队伍做好现场救援工作。-25 -九江临辉新材料有限公

153、司突发环境事件应急预案5预防和预警5.1环境风险源九江临辉新材料有限公司存在的环境风险源主要有：生产车间、污水处理站、废气处理系统、危废暂存间等。为了及时掌握危险源的情况，对环境风险事故做到早发现早处理，降低或避免危险事故造成的危害，企业建立了重要环境因素及危险源识别、评价体系，主要措施有：( 1 ) 制定日常岗位巡检表，定时巡检，作好巡检记录。( 2 ) 设施定期保养并保持完好。( 3 ) 卫生防护及环保设施：每天进行一次厂区巡查，检查内容主要有各工序工作纪律执行情况、应急物资以及个人防护用品等。巡检内容主要为生产运行是否严格按规范进行生产车间、废气处理设施、污水处理站、应急物资及急救用品是

154、否齐全有效。( 4 ) 应急设备和物资设置专人负责。正常情况下按照规定进行例行检查，特殊时期要每天进行检查，保证各种物资的充足与完备。( 5 ) 应与当地供电部门保持沟通渠道，及时了解停电计划以便安排实施应对措施。( 6 ) 运行过程中的风险预防措施1 ) 对企业主要位置执行监控制度，及时发现风险事故隐患。2) 加强人员巡检，对发现的风险隐患及时进行消除。( 7 ) 管理及操作环节风险预防措施1) 建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；2) 普及在岗职工对风险物质的性质、毒害和安全防护的基本知识，对操作人员进行岗位规范定期培训、考核，合格者方可上岗，并加强对职工和周围人员的自

155、我保护常识宣传；3 ) 工作人员严格按照规程进行操作，并按照要求穿工作服和使用劳动防护用品，如电气检修时应穿绝缘靴、戴绝缘手套等；对劳保用品如防尘口罩等应定期检查、检测，以确保其有效性；4) 各类危险品应计划采购、分期分批入库，严格按表2 . 1 - 1 所规定的厂内最大贮存量控制危险品贮存量;-26-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案5 ) 危废储存于危废暂存间，安排专人对各类危废进行严格的管理，防止危废外流。突发事故的发生第一地点为企业内部，做好第一地点、第一时间的防范工作是防止突发环境事件造成周围环境影响最重要环节。5.2预防措施5.2.1 生产过程风险防控措施( 1 ) 在生产

156、车间设置易燃气体报警设备，进行实时监控。设置监控探头，对其进行实时监控。( 2 ) 加强人员巡检，对发现的风险隐患及时进行消除。( 3 ) 制定风险提示卡、应急处置卡，并于车间、厂区进行张贴公示。5.2.2 火灾和爆炸防控措施( 1 ) 定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。安全检测应根据设备的安全性、危险性设定检测频次。( 2 ) 火源的管理严禁火源进入生产车间，在仓库设置人体静电释放桩及防雷电设施，对明火严格控制，明火发生源为火柴、打火机等，维修用火控制，对设备维修检查，需进行维修焊接，应经安全部门确认、准许，并有记录在案。5.2.3 废水污染事故防控措施( 1 ) 在

157、污水处理站周边设置事故应急池，当事故发生时可将消防废水、事故废水打入事故应急池，起到缓冲作用；( 2 ) 污水处理站运行人员定时对污水管、污水池及设备巡检，发现问题及时解决；定期对污水处理站进行检修，减少事故发生的频次；定期检查污水处理相应管线的畅通性，确保出现事故时能进入事故池；( 3 ) 定期进行污水运行技能培训I , 加强污水站人员管理操作水平，防止污水处理不达标直接外排事件；( 4 ) 各生产车间废水通过导管直接排入各生产车间废水收集池，然后再排入厂区污水处理站；( 5 ) 设置废水监控池及阀门，对排出废水流量进行控制；-27-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案5.2.4 废气

158、污染事故防范措施( 1 ) 定期对锅炉、生产车间的废气处理设施的状况进行检查，发现故障及时维修等；( 2 ) 定期对前工艺废气、烟囱废气进行监测，主动配合当地环保部门开展例行监测工作( 或污染源监督性监测) ，确保废气净化设施排放达标。5.2.5 地下水风险防控措施( 1 ) 选用先进、成熟的工艺技术、装备，尽可能减少污染物排放；严格按照国家相关规范要求，对工艺、管道、设备、污水储存和处理构筑物采取相应的措施，防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏将污染物泄露的环境风险事故降到最低程度。( 2 ) 分区防渗控制措施对厂区可能泄露污染物的生产车间地面进行了水泥硬化和防渗处理，并建设围堰导流沟，及时地将

159、泄露的污染物收集起来进行处理，可有效防止洒落地面的污染物渗入地下。5.3预警行动5.3.1 环境风险源监控根据企业实际情况，环境风险源监控可分为以下几点：1 、外部获取信息气象部门等通知有极端天气发生或其他地质灾害预警时；政府监督部门的监测结论或委托监测单位的监测结论；周边企业发布的预警信息或其他外部投诉、报警信息；2 、内部获取信息现场实时监测系统( 如气体、火灾、流量、浓 度 监 测 ) ，监控到异常后有警报传到厂务值班室；例行检查发现危险化学品存在泄漏隐患；现场发现存在泄漏和火灾迹象；环境风险防控设施或污染处理设施( 废水、废气) 异常, ，不能正常发挥作用时；发生生产安全事故可能次生突

160、发环境事件时；可燃性气体检测报警器传达的信息、 。-28-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案以上均为公司的预警条件，可进行报警，应急救援指挥部确定预警条件后，及时向部门负责人、员工通报相关情况，采取相应的预警措施。5.3.2预警条件、等级1、预警条件若收集到的相关信息证明突发环境事件即将发生或发生的可能性较大时，应急救援指挥部确定突发环境事件的预警级别，及时向公司负责人通报相关情况，提出启动相应应急预警的建议，并采取相应的措施。当出现以下情形时，便可启动预警：（ 1）人工报警：当现场人员发现具备某一事故特征的险情发生时，可通过电话等形式向所在区域负责人汇报险情，接到险情信息的部门或人员

161、应按照信息汇报流程进行判断与处置。（ 2）接到当地政府或上级部门预警指令后，由应急指挥部发出预警。2 、应急等级根据收集到的有关信息证明环境风险目标即将发生环境污染事故或者发生的可能性增大时，对人员生命和设备财产安全构成威胁时，按照相关的突发环境事件应急救援预案执行。预警分为红色、橙色、黄色和蓝色，红色预警一般为本企业自身力量难以应对；橙色预警一般为企业需要调集内部绝大部分力量参与应对；黄色、蓝色预警根据企业实际需求确定，具体预警划分见表5.3- L表 5.3-1预警级别表分级分级指标事件情形I级（ 社会级）重大环境污染，污染超出公司范围，公司难以控制，须请求外部救援，并报告共青城生态环境局，

162、应急管理局等部门1 、易燃性物料火灾引起的次生/ 衍生的环境污染事故，厂区不可控；2、污水处理站设施故障导致废水浓度超标（ 超过排放标准1倍以上）排入共青城青年创业基地污水处理厂；啜 （ 公司级）较大环境事件，需公司各部门统调度处置，但能通过本公司自救，迅速有效地控制事故。I 、危险废物发生泄漏（ 泄漏量500LWQV1000L）, 厂区可控；2、污水处理设施故障导致废水超标（ 超过标准限值1倍以内）排入共青城青年创业基地污水处理厂；in级（ 车间级）轻微污染事件，事故发生所在车间岗位人员即可进行处置，迅速有效地控制和消除事故危险。1 、危险品发生少量泄漏（ 泄漏量Q表6.3-1外部通报联系方

163、式一览表序号环境风险受体名称方位联系方式1江西艾特纸塑包装有限公司北面199*13002江西华居房车科技有限公司北面136*91773共青城市伟欣口罩加工厂东南153*01114共青城吉航新材料科技有限公司东南0792-43158665江西盛和号数字包装有限公司北面199*1300表6.3-2政府有关部门、外部救援单位名单及联络方式一览表序号单位联系电话备注1共青城市职业病防治中心0792-43506952江西省应急救援指挥部中心值班电话0791-852571103共青城市应急管理局0792-43783094九江市应急管理局0792-87796505共青城公安局0792-43910401106

164、共青城公安消防支队0792-43990341197共青城市人民医院0792-43426398共青城生态环境局0792-43451109九江市生态环境局0792-858590110共青城市疾病预防控制中心0792-4342023-38-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案11共青城市人民政府0792-434108412九江市卫生局0792-822208913九江市人民政府137*0001-39-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案7 应急响应措施7.1 分级响应机制针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、单 位 内 部 （ 部门、车间）控制事态的能力以及需要调动的应急资

165、源，且按照分级响应的原则，明确应急响应级别，指挥调度应急救援工作和开展应急救援响应。（ 1）巡检人员或岗位人员发现突发环境事件时，第一发现者应立即报告班长、事故发生部门负责人，并根据事故危害情况采取控制措施或撤离躲避措施。（ 2）应急救援指挥部接到事件报告后，根据事件的突发环境事件分级情况，立即判断环境事件类型和事件的预警级别。（ 3）应急救援指挥部判断突发环境事件级别为II级以上时，立即上报应急救援指挥部；应急救援指挥部判断事件级别为I 级时，立即上报共青城生态环境局。（ 4）应急响应级别与预警级别相一致，分 为 I 级、II级、III级三级响应。I 级响应：发 生 I 级突发环境事件时:

166、需立即启动应急预案，发布红色预警（ 社会级），启 动 I 级响应，应在半个小时内上报共青城生态环境局，向共青城生态环境局求助。企业所有人员做好防范措施，应急救援小组赶赴事故现场，查明情况汇报应急救援指挥部。应急救援指挥部根据影响范围联合共青城生态环境局进行区域范围内的人员疏散工作和紧急救援工作。II级响应：发 生 H 级突发环境事件，需立即启动本企业应急预案，发布橙色预 警 （ 企业级） ，启 动 II级响应。上报九江临辉新材料有限公司应急救援指挥部，需要启动企业级应急预案才可以完成救援工作，并进行企业总动员，各职能小组应确保在5 分钟内能做好应急准备工作。II级响应启动后，发生区域附近车间应

167、停止工作，做好防范措施。H1级响应：发 生 in 级突发环境事件时，需立即启动车间应急预案及现场处置方案，发布黄色或蓝色预警（ 部门、车间级），启 动 in 级响应，车间可自行处理，以自救为主，车间范围内响应（ 事故影响范围小，不造成人员伤亡，对环境没有破坏性，到达现场的应急救援指挥部组长查看相关情况，并 由 该 车 间 （ 部门）的主管或者班长组织人员处理）。-40-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案图7.1-1突发环境事件区域应急预案响应机制7.2应急响应程序突发环境事件应急响应程序见图7.2-1。图7.2-1突发环境事件应急响应程序发生任何突发环境事件后，现场操作人员或最先发现者

168、立即向值班负责人、-41 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案事故发生车间负责人汇报，紧急情况可直接向应急救援指挥部报警。应急救援指挥部接到报警后根据事件的紧急程度和严重性判断事件为I I 级以上突发环境事件时立即上报应急救援指挥部。应急救援指挥部接到报警后，立即根据当前所发生事故的状态和实际情况，判断启动应急救援预案的响应级别，以便明确调配应急物资，信息网络开通、协调组织应急行动、工程抢险、警戒与交通管制。倘 若 发 生 I 级突发环境事件时、必须启动企业级应急预案和外界救援时，立即组织无关人员疏散，现场有受伤人员时还应紧急医疗救护、扩大应急等。请求社会援助时应注意：应明确告之事故发

169、生的地点，事故介质和行走路线；应派人在指定地点等候，负责联络引导；应详细告之事故的具体情况和安全注意事项；社会救援队伍参与救援时，应统一指挥，明确信号。7.3应急衔接机制( 1 ) 应急组织机构、人员衔接当发生环境风险事件时，指挥应急指挥部应及时与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作，及时将事件发生情况及最新进展向有关部门汇报 ，并将上级指挥机构的命令及时向应急救援指挥部成员通报；编制环境污染事件报告，并将报告向上级部门汇报。( 2 ) 预案分级响应衔接1) I I 级突发环境事件：在污染事件现场处置妥当后，经应急救援指挥部研究确定后，向共青城生态环境局报告。2) I 级突发环境事

170、件：应急救援指挥部在接到事件报警后，及时向共青城生态环境局、共青城青年创业基地报告，并请求支援；共青城青年创业基地进行紧急动员，适时启动区域的环境污染事件应急预案，迅速调集救援力量，指挥各成员单位、相关职能部门，根据应急预案组成各个应急行动小组，按照各自的职责和现场救援具体方案开展应急救援工作，应急小组听从共青城生态环境局应急委员会办公室、共青城青年创业基地的领导。现场指挥应急指挥部同时将有关进展情况向应急委员会办公室汇报；污染事件基本控制稳定后，现场应急救援指挥部将根据专家意见，迅速调集后援力量展开事件处置工作，现场应急处理结束。3 ) 当污染事件又进一步扩大、发展趋势，或因事件衍生问题造成

171、重大社会不稳定事态，现场应急救援指挥部将根据事态发展及时调整应急响应级别，发布-42-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案预警信息，同时向共青城青年创业基地、共青城生态环境局请求援助。( 3 )应急救援保障衔接1 )单位互助体系：本企业和周边企业将建立良好的应急互助关系，在重大事件发生后，能够相互支援。2)公共援助力量：还可以联系区消防大队、医院、公安派出所、交通、安监局以及各相关职能部门，请求救援力量、设备的支持。3)专家援助：建立风险事件救援安全专家库，在紧急情况下，可以联系获取救援支持。( 4 )应急培训的衔接在开展应急培训计划的同时，还应积极配合共青城青年创业基地开展的应急培训计

172、划，在发生环境风险事件时，及时与聚集区应急组织取得联系。( 5 )公众教育的衔接企业对厂内和附近地区公众开展教育、培训时，应加强与周边公众和共青城青年创业基地相关单位的交流，如发生事件，可更好的疏散、防护污染。( 6 )风险防范措施的衔接1 )污染治理措施的衔接当风险事件超过本企业能够处理范围后，应及时向周边相关单位请求援助，以免风险事件发生扩大。2 )消防及火灾报警系统的衔接采用电话报警，火灾报警信号报送至应急救援指挥部及应急救援指挥部，必要时报送至消防大队。7.4应急措施对厂内范围内发生的各类突发事件，无论级别高低、规模大小、损伤轻重，各部门要迅速调度力量，尽快判明事件性质和危害程度，及时

173、采取相应的应急处置措施，全力控制事态发展，减少财产损失和社会影响，并及时通过电话报告。应急值守人员在接到报警电话后，应立即通知应急救援指挥部和有关应急人员及时投入抢险和初期应急报警电话后，应立即通知应急救援指挥部和有关应急人员及时投入抢险和初期应急处理，防止事故扩大和蔓延。扩大应急基本条件及原则：( 1 )当先期处置难以有效控制事态，出现大面积或可能发展为严重事件的-43-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案态势时，立即转入扩大应急状态。在企业应急救援指挥部统一领导下，扩大抢险救灾资源使用、调用的范围和数量，必要时，依法动用一切可以动用的资源；( 2 ) 当突发事件造成的危害程度十分严重

174、，超出自身控制能力，需要上级提供援助和支持时，应急救援指挥部应立即上报共青城生态环境局、共青城青年创业基地等政府部门，请求地方政府应急救援。在应急救援过程中，应急救援人员首先要确保自身人身安全，才能保证顺利采取应急救援措施。应急救援过程中，以救人为主，抢救财产损失为次。7.4.1 突发环境事件现场应急处置原则由于环境应急预案大都涉及到危化品，危化品事故处置是一项危险性大、技术要求较高的系统工程，行动要在现场指挥部的统一部署下，周密组织，科学施救。处置中要加强个人防护，灵活运用各种有效的技术手段和进退得当的战术措施，把握全局，争取主动。1 、统一指挥，协同配合开展环境应急预案的行动需多方力量参加

175、，现场情况复杂，专业技术性强，并且在整个行动中每个环节都不是某一个部门能完成的，要在现场指挥部统一领导下，各方力量积极配合，密切协同。2 、以快制快，果断处置危险化学品灾害事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，针对这一特点，处置行动要做到接警调度快，到达现场快、准备工作快、疏散人员快，正确采取措施果断处置，以快制快。3 、讲究科学，稳妥可靠处置危险化学品灾害事故必须拥有一支装备精良、训练有素、专业技术过硬的精锐特勤队伍，行动计划的制定和实施以及指挥用兵、战术应用必须做到科学准确。7.4.2 突发环境事件现场应急处置程序1、调度救援力量接到报警后，应立即依据事故情况调集救援力

176、量，携带专用器材，迅速赶赴事故现场。并注意掌握以下事故情况：事故发生的时间、地点，危险品种类、数量，事故性质，危害范围等。此外，还应做好以下几点：一是组织检查现有器材装备状态，发现问题尽快处理。二是与事故现场保持联系，进一步了解事故情况。-44-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案三是根据掌握的情况确定救援方案。2、控制危险区域对危险区实施控制主要是防止无关人员、车辆等误入而引起的伤害。实施要点如下。( 1 )实施警戒。根据情况，在事故现场划分警戒区、轻危区和重危区，设置警戒线；一般情况下重危区为50米、轻 危 区 为100米、警戒区为200米，对下风方向或在泄漏量比较大时还要扩大警戒区

177、。对进入警戒区的人员要严加控制，尤其是对进入重危区的人员要做好详细的登记；在警戒边界要实施不间断的检测，以确保警戒区的有效性。用白石灰沿警戒区边界打上白线、小黄旗或警示牌等醒目标志对危险边界作出明显的标示，必要时应视情组织有关人员沿警戒边界进行巡逻。( 2 )清除火源。迅速熄灭警戒区内的所有明火，关闭电气设备，包括呼机、手机以及电话机等通信器材；车辆熄火，以便高温物体降温，并应注意摩擦、静电等潜在火源。( 3 )维护秩序。切实对危险区严加控制管理， 以防人员、车辆误入险区；在事故地区的主要交通要道、路口设安全检查站，控制车辆人员的进入，保证抢险救援车辆通行。加强对重要目标和地段的警戒，防止人为

178、破坏，制造事端。为更好地维护危险区及其附近地区的社会秩序，还应及时利用通告、广播等形式捋事故的有关情况及处置措施向群众通报，通过宣传教育稳定群众情绪，严防由于群众恐慌或各种谣传引起社会混乱。3、现场侦察化学事故发生后，应尽快侦察. 对环境及时采样检测，迅速了解事故性质、现场地形，掌握危险类型、浓度、危害程度、危害人数，从而为救人方法和进攻路线的确定、防毒防爆防扩散的选取以及有效开展其他救援工作提供科学依据。实施要点如下。( 1 )在实施侦察前要根据已掌握的情况，采取可靠的防毒防爆措施。进入烟雾大、光线差的事故现场时，应编成小组，携带防爆灯具、安全绳等必要器材，并相互约定好撤退等行动的有关信号。

179、( 2 )侦察过程中，应与指挥部随时保持联系，及时反馈信息，特别是发现急需抢救的人员时，应立即通知指挥部调派力量抢救或直接施救。-45 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案( 3 ) 侦检过程中应注意保存样品，以利于进一步的验证和人为案件的侦破。必要时应进行拍照、录像，但应注意防爆。4 , 救生主要包括人员的疏散和伤亡人员的抢救。实施要点如下。( 1 ) 组织人员撤离。对危险区域内的人员应及时组织疏散至安全地带( 上风或侧上风方向) ，在污染严重、被困人员多、情况比较复杂时，应有其他组的配合。( 2 ) 撤离准备。救援人员首先应熟悉地形，明确撤离方向；准备好进入危险区应携带标志物( 如

180、小红旗) 、扩音器以及强光手电等必要器材。( 3 ) 组织指挥。救援人员进入危险区后应立即通过敲门、呼叫等方式搜索受困人员。( 4 ) 积极防护。撤离前应及时指导危险区的员工做好个人防护，缺乏防护器材时，可就地取材，采用简易防护措施保护自己，如用透明的塑料薄膜袋套在头部，将衣服、毛巾等织物浸湿后后捂住口鼻，同时用雨衣、塑料布、床单等物把暴露的皮肤保护起来，快速转移至安全区域。对于一时无法撤出的员工，可将密封性好、耐火等级高的房间设置为临时避难间，指导他们紧闭门窗，用湿布特门窗缝塞严，关闭空调等通风设备和熄灭火源，等待时机再做转移。( 5 ) 迅速撤离。组织群众撤离危险区域时，应选择合理的撤离路

181、线避免横穿危险区域；对粘有毒害性物品的人员要在警戒区口处实施洗消，进入安全区后再作进一步的检查，造成伤害的要尽快进行救护。5 、事故源处置控制或切断造成事故的危险源应在事故单位的协助下，严格按照有关专家制定的方案进行。实施要点为：( 1 ) 个人防护。救援人员进入事故现场前必须视情况佩戴空气呼吸器、穿避火服和防化服、扎紧裤口等；对空气呼吸器的气瓶压力、进出人员姓名和时间须看专人负责检查登记；必要时应对进入现场的人员用花水流掩护，以确保人员的安全。( 2 ) 灭火。根据燃烧物的具体性质，选用合适的灭火剂扑救火灾。灭火时消防车要注意远距离停靠，一般距离危险源50米 至 10()米. 最好在轻危区外

182、；对泄漏的压缩和液化气体、易燃液体若已形成稳定燃烧，一般不要急于灭火，而应-46-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案首先用大量水冷却容器及相邻的有关设施，在做好充分准备并确有把握处置事故的情况下再灭火。灭火过程中要注意安全，如果出现容器额抖、通风孔发出尖叫以及火焰变亮的耀眼等危险征兆时，指挥员应及时下达撤退命合，现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，必须迅速撤至安全区域。( 3 )堵漏。根据现场的实际情况，利用车上的器材和堵漏工具，灵活运用不同的堵漏方法( 内封法、外封法、捆绑式、金属封堵套管、堵漏枪、阀门具组、高压堵漏工具箱、堵漏木楔、下水通道阻流袋、双管式污油围栏等) 对容器、管

183、道实施堵漏(不能直接进行堵漏的，应立即组织将泄漏容器中的化学品转移到其他备用储罐，事后联系专业人员对泄漏储罐进行维修或更换) 。对发生在生产过程中的泄漏，应积极切断物料输送，关闭电源、水源、气源。泄漏物为液态且在向附近蔓延，尤其是流向江河、湖泊时，应立即筑堤或挖坑收容。(4 )稀释。采用喷射水或其他相应的惰性介质，使危险物的浓度迅速降低，从而达到排险目的。如对污染区喷酒喷水雾、加强通风，向有易燃易爆气体的有限空间充入氮气等。(5 )输转。对积聚在事故现场的化学危险品，应及时转移至安全地带；对泄漏盛装桶中的液态危险品，应在充分论证的基础上利用压差或用防爆输转泵抽转至槽车或其他指定设备中，并尽快转

184、移出危险区，进一步采取有效措施，避免燃烧、爆炸或泄漏等事故的再次发生，防止事态扩大。6、消毒为避免毒害物质持续造成危害，当发生化学品事故时，应对现场的人员及物资及时进行洗消。洗消时应根据有毒物质的理化性质和受污染物体的具体情况采用相应的洗消方法和洗消剂。如对毒性大且又较持久的油状液体毒物，一般应用氧化氯化洗消或碱性洗消剂，洗消后还需用大量的清水冲洗；对气体毒害物，浓度较高时，则应喷洒一些洗消剂加速消毒，浓度低时，可不作专门洗消，一般可暂时控制污染区，依靠自然条件如通风等使毒害物逸散消失。根据污染物品、设施的性质及污染程度选择洗消方法。如对污染的水泥构件，可喷洒洗消剂实施洗消；对精密仪器、设备可

185、用有机溶剂擦拭。但无论使用哪种洗消剂和洗消方法，都应遵循“ 既要消毒及时、彻底、有效，又要尽可能不损坏被污染物品”的原则。-47-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案7.4.3切断和控制污染源无论在预警阶段还是直接应急处置阶段，企业应第一时间采取切断和控制污染源措施，避免事态进一步扩大。其中，涉及生产安全事故应急预案的，应按照本单位相关安全生产应急预案的要求立即采取关闭、封堵、围挡、喷淋等措施,切断和控制泄漏点。做好有毒有害物质和消防废水、废液等收集、清理和安全处置工作。表7.4-1切断和控制污染源事故类型火灾爆炸次生/ 衍生污染事故( 消防废水)废气非正常排放废水超标排放_ _ _ _

186、 _ _ _ _ _ _ _ _ _叨断和控制污染源措施进行封堵和围挡，使得消防废水进入应急消防事故池。与废气处理异常设备相关的生产立即停止。在保证不达标废水不外排的情况下，产生废水的工序有序停止生产,否则产生废水的工序应立即停产。7.4.4火灾事故现场处置应急预案当发生火灾事故时，根据工艺规程、安全操作规程的技术要求，采取以下应急救援措施：( 1 ) 应急各小组在事故发生后，根据接到的通知迅速到生产车间大门前集中，然后由总指挥统一调度。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散的救援人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。( 2 ) 警戒疏散组立即根据事故影响的范围确定安全

187、警戒线；抢险救灾组立即负责对发生事故区域外的危险化学品根据具体情况进行转移或采取相应保护措施，并对厂区的人员按警戒疏散组规定的路线进行疏散；后勤保障组根据现场的具体情况确定抢险、救护、疏散所需的物资供应；医疗救护组做好相应的医疗救助。( 3 ) 抢险救灾人员应占领上风或侧风阵地。先控制，后消灭。针对火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。火势较大时，先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。( 4 ) 火灾扑灭后，善后处理组仍然要派人监护现场、保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和安

188、全监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安消防监督部门和安全监督部门的同意，不得擅自清理火灾现场。1、灭火注意事项-48-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案扑救化学品火灾时，应注意以下事项：灭火人员不应单独灭火；出口应始终保持清洁和畅通；要选择正确的灭火剂。灭火时还应考虑人员的安全。2 、灭火对策扑救初期火灾：在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器，或现场其它各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。采取保护措施：对周围设施及时采取冷却保护措施；迅速疏散受火势威胁的物资；用毛毡堵住下水井、阴井口等处，防止消防水流入。应急处置卡见表7.4-2。表7.4-2

189、火灾爆炸污染事故应急处置卡事故特征由危险化学品等所引起的火灾爆炸事故应急程序( 1 ) 发生事故后，事故现场人员应立即报告部门负责人，部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置，并根据事故的大小及发展态势向公司领导、应急救援指挥部报告和扩大应急救援级别。( 2 ) 必要时，及 时 向 1 1 9 或 1 2 0 等报警求援。报告程序第一发现人立即向事故部门负责人报告，事故判断，确认事件等级，立即向相应的事故部门负责人、应急指挥部报告，启动应急预案。上报内容报告内容：事故发生时间、地点、性质、伤亡基本情况等。单元负责人：张 琦 1 3 8 * * * * 1 6 7 7应急总指挥：

190、刘 小 平 1 3 6 * * * * 0 8 1 7预案启动应急总指挥启动I 级响应应急处置措施( 1 ) 应急各小组在事故发生后，根据接到的通知迅速到生产车间大门前集中，然后由总指挥统一调度。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散的救援人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。( 2 ) 警戒疏散组立即根据事故影响的范围确定安全警戒线；抢险救灾组立即负责对发生事故区域外的危险化学品根据具体情况进行转移或采取相应保护措施，并对厂区的人员按警戒疏散组规定的路线进行疏散；后勤保障组根据现场的具体情况确定抢险、救护、疏散所需的物资供应；医疗救护组做好相应的医疗救助。( 3 )

191、抢险救灾人员应占领上风或侧风阵地。先控制，后消灭。针对火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。火势较大时，先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。( 4 ) 火灾扑灭后，善后处理组仍然要派人监护现场、保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和安全监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安消防监督部门和安全监督部门的同意，不得擅自清理火灾现场。应急监测方案环境空气监测要点如下：( 1 ) 监测因子：C O x T S P 、S O 2、N O x ：-49 -九江临辉

192、新材料有限公司突发环境事件应急预案( 2 )监测方法：/；( 3 )监测布点：上风向以上30m设对照点，在下风向最近居民点或企业等人口聚集点设监控 点 ( 至 少4个 ) ：( 4 )监测频率：事故刚发生时，每 隔30min ( 便携式检测仪) 一次，随事故控制减弱，适当减少监测频次。雨水口监测要点：( 1 )监测因子：pH、COD、BOD5、SS、氨氮、T N、T P、石油类。( 2 )监测方法：/；( 3 )监测布点：雨水总排口；( 4 )监测频率：调试过程中，每 隔30min一次( 便携式检测仪) ，监测数据正常后，适当减少监测频次，具体见7.6章节。后勤保障 保持事故池空置；应急物资随

193、时可以使用1、灭火注意事项扑救化学品火灾时，应注意以下事项：灭火人员不应单独灭火；出U应始终保持清洁和畅通；要选择正确的灭火剂。灭火时还应考虑人员的安全。2、灭火对策注意事项 扑救初期火灾：在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器，或现场其它各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。采取保护措施：对周围设施及时采取冷却保护措施；迅速疏散受火势威胁的物资：用毛毡堵住下水井、阴井口等处，防止消防水流入。消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服。应急时，各组应急人员位置管制分布见图7.4-3o风向禁区冷区或支援区禁 区 在上风处设立现场版探邮( 限 时 注 意 用向变化)通 讯 曜 络 人员，

194、联系被援队 伍 或 外 部支援。r-超 , ，府仲建0根援1 .怆软人 n i的人员担2冏人者安全防进行敦实.图 7.4-3应急小组管制区域划分示意图7.4.5废气外排超标现场处置应急预案当废气处理设施异常运作、超标排放时，视现场状况采取以下应急措施：( 1 ) 当废气检测超标时，立即启动应急响应机制， 由相关车间开展应急救援工作;-50-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案(2)相关生产或锅炉立即停止作业，对生产过程初步掌握废气处理措施异常原因，如可现场直接修理、调整好的立即进行处理。(3)如涉及需要向专业人员解决的情况，立即向设施设计单位寻求帮助，对活性炭吸附装置、冲击式水雾除尘器等

195、设备进行维修、更换、调试。应急处置卡见表7 . 4 -4。表7.4-4废气处理设施异常运行事故应急处置卡事故特征由于活性炭吸附装置、冲击式水雾除尘器等设备因超负荷运行、未及时维护等原因，导致污染物不能达标排放应急程序发生事故后，事故现场人员应立即报告部门负责人，部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置，并根据事故的大小及发展态势向公司领导、应急救援指挥部报告和扩大应急救援级别。报告程序第一发现人立即向事故部门负责人报告，事故判断，确认事件等级，立即向相应的事故部门负责人、应急指挥部报告，启动应急预案。上报内容报告内容：事故发生时间、地点、性质、伤亡基本情况等单元负责人：相关车间

196、管理人应急总指挥：刘 小 平136*0817预案启动应急救援指挥部启动III级响应应急处置措施( 1 )当废气检测超标时，立即启动应急响应机制， 由相关车间开展应急救援工作；( 2 )相关生产或锅炉立即停止作业，对生产过程初步掌握废气处理措施异常原因，如可现场直接修理、调整好的立即进行处理。( 3 )如涉及需要向专业人员解决的情况，立即向设施设计单位寻求帮助，对活性炭吸附装置 、冲击式水雾除尘器等设备进行维修、更换、调试。应急监测方案废水监测要点如下：( 1 )监测因子： G 1烟囱：NOx 烟尘、二氧化硫；G 1烟囱：烟尘； G 3排气筒：颗粒物。( 2 )监测方法：/ ；( 3 )监测布点

197、：/ ；( 4 )监测频率：调试过程中，每 隔30min一 次 ( 便 携 式 检 测 仪 ) ，监测数据正常后，适当减少监测频次，具 体 见7.6章节。7.4.6泄漏现场处置应急预案当发生危险化学品泄漏时，可能会对下风向一定范围内的人群会有短期影响。因此，若发生风险物质( 危险化学品) 泄漏事故，应严格按本预案中的现场处置预案处置，发生风险物质大量泄漏时应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入，切断火源，严格控制救援过程中产生的事故废水，利用围堰或堵漏沙袋等进行截流，防止事故废水在厂内漫流。在进行人员救护、处理泄漏、人员疏散时一定把握风向，人员疏散时一定要向上风向或侧风向进

198、行，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。如有施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源。具体详细的措施见各个现场处置预案。根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向-51 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压自给式空气呼吸器，穿防毒、防静电服。作业时使用的所有设备应接地。禁止接触或跨越泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。泄漏被控制后，要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。地面上泄漏物处置主要有以下方法：围堤堵截：由于现

199、场泄漏原料为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。对于车间和中间罐区发生液体泄漏时，要保证雨水阀处于关闭状态，防止物料沿明沟外流。覆盖对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。或者采用低温冷却来降低泄漏物的蒸发。稀释：为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一方法时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气，破坏燃烧条件。收容：当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料

200、、中和材料等吸收中和。或者用固化法处理泄漏物。废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水通过预埋管道排入事故应急池。应急处置卡见表7.4-5o表7.4-5泄漏事故应急处置卡事故特征 由于意外或者管理原因，致使危险品在储存过程中发生泄漏或者其他泄漏而引发的事故-52-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案应急程序(1) 发生事故后，事故现场人员应立即报告车间负责人，车间成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置，并根据事故的大小及发展态势向公司领导、应急救援指挥部报告和扩大应急救援级别。(2) 必要时，及时向119 或120等报警求援报告程序第一发

201、现人立即向事故部门负责人报告，事故判断，确认事件等级，立即向相应的事故部门负责人、应急指挥部报告，启动应急预案上报内容报告内容：事故发生时间、地点、性质、伤亡基本情况等。单元负责人：张 琦 138 *16 7 7 ：所在部门管理人员应急总指挥：刘 小 平 136 *08 17预案启动应急总指挥启动I 级响应( 大量泄漏) ；办公室启动I I 、H I 级响应( 少量泄漏)应急处置措施1 、泄漏堵漏，切断泄漏源；2 、消除所有点火源。根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区；3 、泄漏被控制后，要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理使泄漏物得到安全可靠

202、的处置，防止二次事故的发生。地面上泄漏物处置主要有以下方法：围堤堵截：由于现场泄漏原料为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。对于车间和中间罐区发生液体泄漏时，要保证雨水阀处于关闭状态，防止物料沿明沟外流。覆盖对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。或者采用低温冷却来降低泄漏物的蒸发。稀释：为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一方法时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可

203、以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。收容：当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。或者用固化法处理泄漏物。废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置C用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水通过预埋管道排入事故应急池。应急监测方案大气监测要点如下：(1) 监测因子：N O x 、烟尘、二氧化硫；( 2 ) 监测方法：/(3) 监测布点：泄漏点上风向以上30m 设对照点，在下风向最近居民点或企业等人口聚集点设监控点( 至少4 个)(4) 监测频率：两次监测浓度均低于同等级空气标准值或已接近可忽略水平为止。注意事项进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物化学品是易燃易爆的，

204、应严禁火种。扑灭任何明火及任何其它形式的热源和火源， 以降低发生火灾爆炸危险性；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。应从上风、上坡处接近现场，严禁盲目进入。对泄漏的原料进行围堤堵截，谨防风险物质延雨水管道或其他路径进入环境。7.4.7废水出水超标现场处置应急预案当污水处理站异常运作、超标排放时，视现场状况采取以下应急措施：( 1 ) 安排企业污水处理站运行人员，排查废水超标排放的原因，根据超标原因的不同立即采取相应修理措施，尽快做到废水达标排放；-5 3-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案( 2 )视情况严重，在事故发生后第一时间与共青城生态环境局等单位相关部门

205、联系，告知事故情况。( 3 )如外排污水严重超标，且短时间内无法做到污水达标排放。关闭废水排口，立即采取相应措施进行维修，也可向污水处理站设计单位寻求帮助。( 4 )在保证不达标废水不外排的情况下，产生废水的工序应有序停止生产，否则产生废水的工序有序停止生产应立即停产。( 5 )事故解除前不得开启废水排放闸阀，待出水正常后方可开启废水外排闸阀进行废水外排行为。应急处置卡见表7.4-6。表 7 . 4 - 6 污水处理站异常运行事故应急处置卡事故特征由于污水处理站因超负荷运行、未及时维护等原因，导致环保设备异常运行，污染物不能达标排放。应急程序发生事故后，事故现场人员应立即报告部门负责人，部门成

206、立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置，并根据事故的大小及发展态势向公司领导、应急办公室报告和扩大应急救援级别。报告程序第一发现人立即向事故部门负责人报告，事故判断，确认事件等级，立即向相应的事故部门负责人、应急指挥部报告，启动应急预案。上报内容报告内容：事故发生时间、地点、性质、伤亡基本情况等单元负责人：张 琦 1 3 8 * * * * 1 6 7 7 ；所在部门管理人员应急总指挥：刘 小 平 1 3 6 * * * * 0 8 1 7预案启动应急总指挥启动I 级响应( 超过标准限值1 倍以上) ；应急总指挥启动I I 级响应( 超过标准限值1 倍以内)应急处置措施1、安排企业

207、污水处理站运行人员，排查废水超标排放的原因，根据超标原因的不同立即采取相应修理措施，尽快做到废水达标排放；2、视情况严重，在事故发生后第一时间与共青城生态环境局等单位相关部门联系，告知事故情况。3 、如外排污水严重超标，且短时间内无法做到污水达标排放。关闭废水排口，立即采取相应措施进行维修，也可向污水处理站设计单位寻求帮助。4、在保证不达标废水不外排的情况下，产生废水的工序应有序停止生产，否则产生废水的工序有序停止生产应立即停产。5、事故解除前不得开启废水排放闸阀，待出水正常后方可开启废水外排闸阀进行废水外排行为。应急监测方案废水监测要点如下：( 1 ) 监测因子：p H 、 C O D ,

208、B O D 5 、 T P 、 T N 、氨氮、S S 、总锌。( 2 ) 监测方法：/ ;( 3 ) 监测布点：废水总排口；( 4 ) 监测频率：调试过程中，每 隔 3 0 m i n 一次，监测数据正常后，适当减少监测频次。后勤保障保持应急事故池空置， 以便随时可以使用-54-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案7.5现场应急救援、疏散及隔离突发环境事件造成人员伤亡时，医疗救援组应立即将伤者救离危险现场，并视 受 伤 类 型 （ 外伤、烧伤、中毒）和程度采取相应的抢救措施，情况紧急者立即送往共青城市第一人民医院。7.5.1 现场救护（ 1）现场急救一般原则1）发生伤亡事故，抢救、急救

209、工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；2）救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行；3）救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；4）救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全：5）迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确；（ 2）烧伤时的急救处置轻度烧伤处理：1）用冷水冲洗，或将烧伤部位泡在冷水里，直至不感到疼痛和灼热为止。不宜浸泡部位可用冷敷法，借以减轻疼痛，抑制伤势的发展。2）烧烫伤时穿着的衣服，要在冷水冲洗后用剪刀剪除。用清水冲洗后，掘干 ，局部涂各种烫伤膏（ 市售） ，无需包扎。3）不要把水疱挤破。当水疱过大时可用缝衣针（ 火灼烧几秒钟或用60度白酒、

210、75%酒精消毒后）刺破水疱，慢慢放出疱液，但切忌剪除表皮。4）创面冲洗振干后，涂上烫伤膏。可不用包扎或用干净布覆盖。较严重的烧伤：1）救护病人尽快安全脱离失火现场。2）用冷水冲洗或浸泡、冷却烧伤部位，以降低皮肤温度。可用水管冲或将干净的布单浸上冷水进行冷敷。3）清除呼吸道的异物，保持呼吸道通畅；呼吸道烧伤易发生窒息、 ，要高度警惕。一旦发生窒息或呼吸停止，立即进行心肺复苏。4）妥善保护创面：用干净的纱布、被单、衣服覆盖在创面上，或包好后用衣夹固定。尽量不要弄破水疱，以保护表皮。5）尽快送往医院进一步治疗。-55-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案中毒时的处置：1）吸入化学品气体中毒时，

211、迅速脱离现场，移至空气新鲜、通风良好场所，松开患者衣领和裤带，冬季应注意保暖，送医院治疗；2）沾染皮肤时应立即脱去污染的衣服、鞋袜等，用大量清水冲洗；3）溅入眼睛时，用清水冲洗后，送医院治疗；4） 口服中毒时，如非腐蚀性物质，应立即用催吐方法使毒物吐出；误服强酸强碱者，不宜催吐，可服牛奶、蛋 清 等 （ 误服石油类物品和失去知觉者及抽搐、呼吸困难、神志不清或吸气时有吼声的患者不能催吐） ，送医院治疗；5）急性中毒时为防止虚脱，应使患者头部无枕躺下，挣扎乱闹时; 按住手脚，注意不应妨碍血液循环和呼吸，送医院治疗；6）神志不清时，应使其侧卧，注意呼吸畅通，防止气道梗阻，送医院治疗；7）呼吸微弱或休

212、克时，可施行心肺复苏术，恢复呼吸后，送医院治疗或请求医院派员至现场急救。7.5.2 医院救治本企业应急救援应指定医疗救护单位，预案启动后，根据事故性质和规模，由应急救援指挥部决定是否通知医疗单位来人进行现场救护，企业应急室接到报警电话后，应询问事故发生详细地点和人员受伤情况，带足急救药品后，以最快的时间和最捷径的路线赶到事故地点。7.5.3 紧急撤离、疏散（ 1） 警戒疏散当发生火灾、爆炸等事故时，抢险救灾组应立即警戒事故现场，并打开最近通道，当消防车辆到达后，引导消防车辆进入事故现场，同时，禁止无关人员进入事故现场，组织与施救无关人员到安全地带。事故现场周围采用醒目隔离带围挡 ，严禁无关群众

213、进入事故现场。（ 2） 现场人员清点除应急救援人员在做好自身防护情况下进入危险区域外，其余人员应立即撤出。现场人员清点方式为：由各班组长负责清点本班人员，清点结果向各车间主任或副主任汇总，然后由各车间主任向应急救援指挥部报告。（ 3）撤离方式、逃生路线发生严重事故情况下，应急救援指挥部下达撤离事故现场的命令后，各组成-56-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案员应在组长带领下，在抢险救灾组指挥下，有序撤离，撤离过程严格按指定逃生路线撤离，服从指挥，以便在发生意外时，可以进行及时有效的救治，缩短抢救人员的救援时间。波及范围内主要为本企业及邻近单位职工，抢险救灾组组应根据事发时当地的气象、地

214、理环境、人员密集度等，确定疏散方向，疏散时需要用毛巾、衣物等沾湿护住嘴鼻过滤毒气，事故发生时按照疏散路线向发生时上风向疏散。在上风向隔离范围外设立紧急避难场所，紧急避难所应选择在地势平坦、交通方便、通风条件好的地方，以便事故扩大时及时转移群众。7 .5 .4危险区的隔离(1)危险区的设定：发生事故的区域为危险区；(2)事故现场隔离区划定：事故发生后，根据对人体威胁程度划定隔离区；(3)事故现场隔离方法：在主要道路或出入口利用围绳或警戒带的方法进行隔离；(4)事故现场周边区域的道路隔离：设置警示牌进行隔离。7 .5 .5应急救援时注意事项(1)佩戴个人防护器具方面的注意事项1 )首先检查防护器具

215、是否完好，发现不合格及时调换；2 )正确熟练使用防护器具；3 )使用防毒面具处理事故时，不能长时间使用。选用的防毒面具必须经过定期检测，各单位严格执行 劳动防护用品管理标准。(2)使用抢险救援器材方面的注意事项1 )各类救援器材严格按照标准存放，规定专人管理、定期保养维护并记录；2 )各类防护器具必须经检测合格；3 )所有人员必须能够正确使用应急救援器材。(3)采取救援对策或措施方面的注意事项1 )出现紧急情况时，严 格 按 照 操作规程的规定进行处理，操作规程不能体现的，要及时汇报应急救援指挥部；2 )遵 守 “ 先救人，后救物；先重点，后一般”的原则。(4)现场自救和互救注意事项1 )处理

216、泄漏事故和堵漏时，必须安排两人以上进行作业；-57-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案2 ) 无关人员尽量撤离现场，防止发生次生灾害。了解现场情况，防止事故扩大；3 ) 保护好现场伤员，防止伤员二次受伤，现场有条件的立即现场进行抢救，条件不具备的由本企业救护组送人民企业就医。( 5 ) 现场应急处置能力确认和人员安全防护注意事项1 ) 应急处理时，优先选用专业人员或经过专门培训的人员；2 ) 严格落实各类监护措施，明确监护人责任，不得离开现场；3 ) 参与救援人员认为防护不到位，且不能解决的问题不得参与抢险。( 6 ) 应急救援结束后的注意事项在确定各项应急救援工作结束时，由总指挥宣布

217、应急救援工作结束清点人员后，留有专人巡视事故现场防止遗留隐患问题。( 7 ) 其他需要特别警示的事项：严格服从指挥应急指挥部的指挥，做好救援工作。7.5.6应急人员的安全防护现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。紧急事态抢救或逃生时，建议配备正压式呼吸器、穿防护服、戴橡胶手套等。7.6应急监测由于企业不具备自己监测能力，由政府生态环境监测站或第三方进行监测手段时，企业领导负责对外请求支援的联系与协调。但公司应尽可能自购监测仪器，以便更好的进行日常环境管理和应急监测。为了及时有效的了解本企业对外界环境的影响，便于上级部门的调

218、度和指挥，发生较大污染事故时，本企业可委托共青城市环境监测站或者其他当地的第三方公司进行应急监测。监测机构在本企业应急监测组的引导下，携采样器具、防护设备赶赴事故现场和监测点位进行调查、采样和分析，并在事故结束后进行跟踪监测，要全力配合监测机构的监测工作。7.6.1监测方案( 1 ) 布点原则采样点的设置一般以突发环境事件发生地及其附近区域为主，重点关注村庄、学校、企业等保护目标，并合理设置监测点，以掌握污染发生地状况、反映事故发生区域环境的污染程度和范围。-58-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案（ 2 ） 布点位置1 ）对废水的监测重点为雨水排放口（ 如雨水口有流动废水） 以及废水

219、排放口；2 ）对大气的监测应以事故地点为中心，在下风向与事故发生点成6 0 。 角的扇形范围内，等 角 度 每 隔 1 0 nl布 置 4个监测点；在可能受污染影响的居民住宅区或人群活动区等敏感点必须设置采样点，采样过程中应注意风向变化，及时调整采样点位置，同时也要在事故发生地上风向采集对照样品。3 ）对废气的监测重点为Gl、G 2 烟囱排口和G 3 排气筒排口。（ 3 ） 监测项目及频次监测原则：由于考虑到现场情况变化波动比较大，常规的监测由于监测周期过长或者采样条件限值等原因，如现场有便携式监测设备，优先使用便携式监测设 备 （ 保证具有一定精度情况下）进行高频次监测，同时第一时间通知协议

220、监测单位使用国标法进行同步监测，对于有监测限制的情况，如火灾爆炸等危及安全等情况，可酌情采样便携式监测设备的监测数据代表实际环境质量情况，待监测限值解除时，可立即使用国标法进行监测，最终以国标法监测值作为应急解除的依据。发生突发环境事件时应急监测内容见表7 . 5 - 1 。表 7 .5 4 发生突发环境事件时应急监测一览表项目环境事件类型监测位置环境监测项目监测频次1火灾爆炸火灾爆炸点下风向4个监测点、下风向最近居民点颗粒物、二氧化硫、氮氧化物国标法监测：事故刚发生时，每 隔2 h一次，随事故控制减弱，适当减少监测频次；便携式监测：每30 min监测一次2废气排放超标G l、G 2烟囱排口颗

221、粒物、二氧化硫、氮氧化物国标法监测：事故刚发生时，每 隔2 h一次，随事故控制减弱，适当减少监测频次；便携式监测：G 3排气筒排口每30 min监测一次颗粒物3污水处理站废水排放超标废水总排口pH、COD、TP、TN、氨氮、S S、总锌国标法监测：事故刚发生时，每 隔2 h一次，随事故控制减弱，适当减少监测频次；便携式监测：每30 min监测一次4消防废水雨水排口pH、COD、BODs、S S、石油类国标法监测：事故刚发生时，每 隔2 h一次，随事故控制减弱，适当减少监测频次；便携式监测：每30 m in监测一次（ 4 ）现场监测仪器设备现场监测仪器设备应能快速鉴定、鉴别污染物，并能给出定性、

222、半定量或定-5 9 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案量的监测结果，直接读数，使用方便，易于携带，对样品的前处理要求低。根据实际情况，本项目使用的监测仪器主要为气体浓度检测仪、化学需氧量分析仪。( 5 ) 现场采样及监测现场监测人员接到应急监测任务通知后立即携带所需的仪器设备、采样器具、试剂、药剂、防护装备和所需的监测预案、标准、方法、规范等资料，赶赴事故现场进行调查、监测和采样。采样时服从现在指挥人员指挥，所采样品必须具有代表性。必要时穿戴防护用品。( 6 ) 现场情况报告制度现场监测人员到达现场进行污染状况调查后，及时了解污染状况，听从现场指挥人员确定采样点，并建议是否增加监测点

223、位、项目和频次，是否增加现场监测人员和仪器。对无法监测或不具备监测条件和能力的项目时，应向上一级部门报告，提请上级环境监测机构协调解决。现场监测和分析数据需现场报告时，数据直接报告现场指挥人员。( 7 ) 样品的保存与运输1 ) 在采样前根据样品性质、成份和环境条件，根据水环境监测技术规范要求加入保存剂。2 ) 在现场工作开始前确定好样品的运输方式以防延误分析时机。3 ) 在运输前核实样品标签是否完整，所有样品是否全部装车，做好现场采样记录。4 ) 样品运输必须由专人送达分析室，防止样品损坏或致污。移交样品时，应进行核对并办妥交接手续。( 8 ) 实验室分析实验室分析人员接到分析样品后，及时、

224、准确、快捷地完成样品分析，做好原始记录，提交分析报告。( 9 ) 报告编制与提交分析人员要以最快的速度提交报告，审核后迅速交报告传达人员送至现在指挥应急指挥部，同时按规定报上级有关部门。7.6.2采样和现场监测的安全事项( 1 ) 应急监测，至少二人同行。-60-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案( 2 ) 进入事故现场进行采样监测，应经现场指挥/ 警戒人员许可，在确认安全的情况下，按规定佩戴必需的防护设备。( 3 ) 进入事故现场的应急监测车辆有防火、防爆安全装置，应使用防爆的现场应急监测仪器设备( 包括附件如电源等) 进行现场监测，或在确认安全的情况下使用现场应急监测仪器设备进行现

225、场监测。( 4 ) 监测人员的防护呼吸系统的防护：可能接触危险物质蒸气或烟雾时，必须佩带正压式呼吸器。防护服：根据事故类型确定。参加应急监测人员必须按规定着装，佩带戴好个人防护器具，并注意风向，在昏暗地区救援时，应配备有照明灯具。7 . 6 . 3 监测设备、防护器材、耗材等日常管理要求( 1 ) 监测仪器耗材等需要定期进行维护、检修、校准，对超出产品有效期的需要及时更新，并加强对监测人员的培训，落实监测设备到具体负责人。( 2 ) 防护器材定点存放，设专柜专人管理，对防护器材的完好负责；定期检查，要求无泄漏、表面整洁；( 3 ) 定期检查防护用品是否在使用期限内，超出使用期限的，一律不得使用

226、。防毒、防尘类呼吸器应根据实际情况更换过滤材料。7. 6. 4监测报告( 1 ) 报告原则突发环境事件应急监测报告以及时、快速报送为原则。( 2 ) 报告形式为及时上报突发环境事件应急监测的监测结果，可采用电话、传真、电子邮件、监测快报、简报等形式报送监测结果等简要信息。( 3 ) 报告内容1 ) 标题名称；2)监测单位名称和地址，进行测试的地点( 当测试地点不在本站时、 应注明测试地点) ；3)监测报告的唯一性编号和每一页与总页数的标志；4 )事故发生的时间、地点，监测点位示意图，发生原因，污染来源，主要污染物污染范围，必要的水文气象参数等；-61 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预

227、案5 ) 所用方法的标志( 名称和编号) ；6 ) 样品的描述、状态和明确的标志；7 ) 样品采样日期、接收日期、监测日期；8 ) 监测结果和结果评价( 必要时) ；9 ) 审核人、授权签字人签字等。( 4 ) 报送范围突发性环境污染事件( 故) 应急预案要求进行报送，II级突发环境事件监测报告应报告给应急救援指挥部；I 级突发环境事件除上报给九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部外，还应上报给共青城生态环境局应急办。7.7应 急 终 止事件现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事件隐患消除后，经事件现场应急指挥机构批准后，预案立即结束。7.7.1应急终止的条件符合下列条件，

228、即满足终止条件：( 1 ) 事件现场得到控制，事件条件已经消除；( 2 ) 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；( 3 ) 事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；( 4 ) 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；( 5 ) 采取了必要的防护措施以保护公众免受次生危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。7.7.2应急终止的程序( 1 ) 应急救援指挥部根据应急事故的处理情况，当符合上述规定中任何一种情况，即可确认终止应急；( 2 ) 应急救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；涉及周边居民点及人员疏散的，由指挥应急指挥部向政府有关部门报告，由政府有关

229、部门宣布解除危险。( 3 ) 应急状态终止后，相关类别环境事件专业应急小组应根据政府有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。-62-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案7.8应急终止后的行动( 1 ) 事故处理完毕后，应急救援指挥部要及时将环境危险已解除的情况通报给相关部门和根据指挥应急指挥部的指示通知周边单位、社区和社会关注区事件危险已解除，以恢复他们正常的工作和生活；( 2 ) 由应急救援指挥部负责采用照相和录像的方法保存事故现场资料；( 3 ) 应急救援指挥部负责组织对现场中暴露的工作人员、应急行动人员进行身体检查和受污染设备、事故现场进行

230、清洁净化、整理、分类回收；( 4 ) 对运行流程、设备进行全面检查，排除故障和不安全因素；( 5 ) 弄清楚污染状况和污染覆盖面，确定事故的波及范围和影响程度，对事故污染的经济损失进行评估，评价报告报共青城生态环境局应急办作为事故处理的依据；( 6 ) 应办公室负责调查事故的原因，经济损失，认定事故的责任者；( 7 ) 突发环境污染事故应急处理结束后，办公室应组织本企业相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改完善；( 8 ) 办公室组织各职能小组对应急计划和实施程序的可行性、应急装备的有效性、应急人员的素质和反应速度作出评价，并提出对应急预案的修改意见和建议；( 9 ) 如有需要，办

231、公室可组织环境监测、环境评价人员及相关部门专家进行跟踪监测，并对事故进行污染损失评估。报告一般包括如下几个方面：自然资源和能源流失的损失；人员生命、健康和劳动力的损失；事故清污费用及其他事故处理费用；事故环境恢复措施及相关监测费用；其他相关费用。跟踪环境监测与评估方案: 事故现场经过处置后，为检验其处置效果，同时为掌握事故影响的程度和范围，还应做好跟踪监测，直到污染物达到排放标准和环境质量标准为止。-63-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案8后期处置8.1 现场保护由应急办公室负责抢险后事故现场保护，划出警戒线，无关人员不得随便入内，不得故意破坏、践踏事故现场，保护事故现场及相关数据，

232、等待事故调查人员取证。8.2 现场洗消当火灾事故等处理完成后，需要及时进行清洗现场。现场消洗人员由抢险救灾组人员分配，由抢险救灾组组长作为负责人。现场消洗产生的二次污染物主要为冲洗后的废水，消防废水临时排入事故应急池，再排入厂区污水处理站。8.3 善后处理善后安置工作由应急办公室负责，配合政府相关部门负责组织突发环境应急事件的善后安置工作，包括人员安置、损失补偿、征用物资补偿及灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。8.3.1 伤亡人员的安置与抚恤应急办公室要配合保险机构及时开展环境应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。8.3.2 调用物资的清理与补偿( 1 )应急办公室对调用物资进行及

233、时清理；( 2 )清查短缺应急救援物资，并及时补充。8.3.3 社会救助( 1 )整理救助财务，制定发放方案，及时发放；( 2 )协调保险公司，及时进行保险理赔；( 3 )制定恢复生产方案，核算并筹集恢复生产所需资金。8.3.4 原因调查应急事故处理应急指挥部会同有关部门组织对事故进行调查和取证工作，查明事故原因，确定事故责任，报上级有关部门。8.3.5 实施赔偿根据事故污染损失的评估结果和事故调查的结果，确定事故赔偿数额和相应-64-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案的赔偿人，按法定程序进行赔偿。8.3.6生态监测与生态修复对于造成生态破坏的环境污染事故，应在事故处理后进行生态监测，

234、并视生态破坏的严重程度，酌情采取相应的生态修复措施。8.4环境影响评估应急办公室组织环境监测、环境评价人员及相关部门或专家对事故进行污染损失评估和进行后续追踪监测，弄清污染状况和污染覆盖面，确定事故的波及范围和影响程度，对事故污染的经济损失进衍评估，报共青城生态环境局应急办。环境污染事故的经济损失一般包括如下几方面：( 1 ) 自然资源和能源流失的损失；( 2 ) 人员生命、健康和劳动力损失；( 3 ) 事故清污费用及其它事故处理费用；( 4 ) 事故后期环境恢复措施及相关监测费用；( 5 ) 其他相关费用。8.5工作总结与评价应急响应和救援工作结束后，由应急办公室牵头，按 事 故 “ 四不放

235、过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报共青城生态环境局应急办。-65-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案9应急培训和演练9.1应急培训对职工进行培训，防止突发性环境事件的发生，并能在事件发生后，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援。应急救援培训的目的：( 1 )提高职工的安全意识和应对突发环境事故的思想重视程度。( 2 )提高企业特殊岗位和参与应急响应人员的岗位操作水平和应急技能。(

236、3) 了解并掌握主要危化品的特性和危害。( 4 )提高对危险目标、潜在风险的预防、控制能力和水平。( 5 )熟 悉 理 解 “ 突发环境事件应急预案”的内容和要求，正确作出应急响应 。9.1.1 培训组织培训的实施：全体员工分别按培训计划参加培训；师资以专兼职结合，内请外聘解决；培训过程中，应急办公室负责检查培训进度和培训质量；各类培训做好培训记录，培训考试试卷由应急办公室保存；特殊工种参加法定的持证上岗培训。9.1.2 培训内容和对象为确保快速、有序和有效的应急能力，所有公司应急指挥部成员和各专业救援队成员、全公司员工应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任，对周边群众应告知危险物质

237、的危害及避险方法。应急培训纳入到公司年度培训计划和安全培训计划，主要包括消防培训、化学品及泄漏培训I、义务消防队员培训、急救培训等；各项培训每年至少举行一次，应急组织内人员变动较大时应组织培训。培训由外部培训和内部培训相结合进行，由工安环保部负责组织和制定相关培训计划，综合发展部协助实施。针对现场实际，公司制定以下培训计划。( 1 )应急指挥人员主要培训内容应急管理知识；国家应急管理法律法规要求；信息披露技能；各应急小组之间如何配合；-66-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案主要的应急处理程序等；风险物资特性。（ 2）应急救援人员主要培训内容应急响应程序、现场警戒；危险物质泄漏控制措施

238、；各种应急设备的使用方法；防护用品的佩戴、使用；如何安全疏散人群等；如何使用灭火器及灭火步骤训练;现场处置方法；风险物资特性。（ 3） 公司员工主要培训内容潜在的危险事故及其后果；事故警报与通知的规定；灭火器的使用及灭火步骤训练；基本个人防护知识；撤离的组织、方法和程序；在污染区行动时必须遵守的规则;自救与互救的基本常识。风险物资特性。（ 4） 外部公众主要培训内容了解危险化学品的特性；了解急救的方式；了解什么情况下要疏散；了解如何疏散；了解疏散逃生的方式；了解疏散过程中的注意事项。9.1.3培训要求应急培训的基本要求:-67-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案( 1 ) 每位应急人员

239、应有坚强的意志和作风，健康的体能，临场处置各种突变事故的能力，有自救和互救的能力。( 2 ) 正确使用各种防护设施、通讯装备。( 3 ) 熟练使用各种救护器材、工具，明确自己的救援任务。( 4 ) 预案涉及人员明确各自的职责和应急应对能力。( 5 ) 外部公众的培训，根据疏散、个体防护等需要进行。需要时向周边群众进行宣传，使事故波及到区域的外部公众都能对事故应急救援的基本程序、采取的措施等内容有全面了解。( 6 ) 培训频次：应急办公室每年向本企业申请专项资金、聘请或抽调专业人员开展两次对应急救援人员根据专业分工不同进行危险废弃物火灾或泄漏事故的专业性培训，重点掌握危险废弃物物理化学性质、扑救

240、处置方法和注意事项，不断提高应急救援队伍的整体素质和救援专业水平。( 7)应急办公室应对培训的计划、内容、方式、考核等予以记录归档。9.1.4培训考核应急培训结束后，应急办公室对参与培训的人员进行考核。考核结果由应急救援办公室备案。考核对象：主要是各应急组人员、危险源场所管理人员。考核方法：采取试卷问答、现场提问、实际操作演练三种相结合的方式进行考核。考核结果：考核结束后，由应急救援办公室将考核结果予以公布，对考核不合格的人员进行再培训。应急救援人员培训考核不合格的，由应急救援办公室在企业范围内进行通报批评。应急预案培训考核表见附件所示。9.2应急演练通过预案演练来考察应急预案的完善性和可操作

241、性，考察应急设备设施性能的可靠性，考察和锻炼应急人员的应急能力，培养应急指挥人员对事故预警的判断能力和本企业员工的自救能力。1 、应急培训和演练的原则应急演习类型有多种，不同类型的应急演习虽有不同特点，但在策划演习内容、演习情景、演习频次、演习评价方法等工作时，必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定；在组织实施演习过程中，必须满足“ 领导重视、科学计划、-68-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效”的原则。另外应急培训、演习中必须特别注意以下几个主要问题：( 1 ) 演习过程应尽可能模仿可能事故的真实情况，但不能采用真正的危险

242、状态进行演习，以避免不必要的伤亡；( 2 ) 演习之前应对演习情况进行周密的方案策划。编写场景说明书是方案策划的重要内容；( 3 ) 演习前应对有关人员进行必要培训，但不应将演习的场景介绍给应急响应人员；( 4 ) 演习结束后应认真总结经验教训和整改。2 、应急培训和演习的目的应急培训和演习的目的是通过培训、评估、改进等手段，提高本预案的可操作性；提高应急救援人员的工作水平与应急救援队伍的反应和衔接配合的协调能力；增强干部职工应对突发事件的心理素质，有效发挥应急预案的防范和化解风险的作用；提高公司对环境事件的综合应急能力。具体包括以下3 方面：( 1 ) 检验预案的实用性和可行性，为预案的修订

243、和完善提供依据；( 2 ) 检验公司各级领导、员工是否明确自己的职责和应急行动程序，以及各专业队伍间的协同反应能力和实战能力；( 3 ) 提高人们抵抗事故的能力和对事故的警惕性，有效降低或消除危害后果、减少事故损失。3 、应急演习的作用及对象重大事故应急演习是一项经常性的工作。正确运用可以发挥如下作用：( 1 ) 评估公司应急准备状态，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；( 2 ) 评估公司重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调关系；( 3 ) 检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果

244、，分析培训需求。同时，作为一种培训手段，通过调整演习难度，进一步提高应急响应人员的应急素质和能力；( 4 ) 促进公司各级领导和员工对应急预案的理解，争取他们对重大事故应急工作的支持。本公司应急培训和演习的对象主要是本单位范围内员工，以应急-69-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案救援人员为主。9 . 2 . 1 应急演练的组织与准备1 ）成立演练策划小组演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，其主要职责如下。确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法；选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度。协调各参演单位之间

245、的关系。确定演练实施计划、情景设计与处置方案。检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题 。组织演练总结与评价。2 ）演练方案根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案并组织相关部门按职能分工做好相关演练物资器材和人员准备工作。演练情景设计过程中，应考虑以下注意事项。应将演练参与人员、公众的安全放在首位。编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况。设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性。情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致。设计演练情景时应详细说明气象条件。应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌。应考虑通信故障问题。9 . 2 . 2 应急演练的

246、方式、内容和频次应急演练的方式：演练分为桌面演练、各部门功能演练、总体演练等3种方式。1、桌 面 演 习 （ 口头演习）桌面演习的特点是对演习情景进行口头演习，一般是在会议室内举行。由应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序，讨论紧急情况时应采取行动的演习活动。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，-70-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。具体到本公司，可以由应急办公室组发起组织，办公室组长负责具体实施。如由办公室组长负责制定口头演习计划，编写桌面演习方案和演习内容，演习参加人员，制定学习演习的时间安排，定期组织人员实

247、际学习等。负责人还要将含有上述内容的计划方案报告应急领导小组，经批准后组织实施。实施结束，还应汇总所有参加人员为口头演习所作的书面报告，总结每次口头演习活动的经验和实效，对活动提出新的改进应急响应建议。以书面的形式报告应急领导小组，为功能演习和全面演习做准备。2 、功能演习功能演习主要目的是针对某项应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力为主。功能演习比桌面演习规模要大，需动员更多的应急人员、机构和更多组织的参与。一般情况下不在单个工段内开展功能演习。3 、全面演习全面演习是针对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展的检验、评价，是对应急组织应急运行能力的演习活动。全面演习一般要

248、求持续几个小时，采取交流互动方式进行。演习过程要求尽量真实，辐射的内容要尽可能全面，调用的应急人员和资源尽可能多。同时要对人员、设备、行动及其他相关方面开展实战性演习，以检验各部门间相互协调的应急响应能力。全面演习完成后，除采取口头评论、报告外，还应提交正式的书面报告。演练的范围：火灾、爆炸事故应急处置；风险物质泄漏应急处置；危险废物泄漏应急处置；人员紧急疏散；人员中毒应急处置；环保处理设施异常应急处置。演练频次：综合性应急演练每年不少于1次，专项应急演练视情况每半年不少 于 1次。9.2.4应急演练的评价和总结( 1 ) 应急演练结束后，应急办公室适时组织本单位专业技术人员进行分析评价，总结

249、经验，分析不足之处，完善应急预案，健全应急保障。-71 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案( 2 ) 演练应留有相应的演练记录并归档。-72-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案10奖惩10.1 奖惩在突发环境事件应急处理救援工作中有下列行为之一的部门和个人依据奖励制度给予表扬奖励和经济奖励：( 1 )对反应迅速、处置果断出色完成突发环境事件应急救援任务，成绩显著的，每人每次给予1 0 0 0元；( 2 )对防止突发环境事件发生，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失，成绩显著的，每人每次给予5 0 0元；( 3 )对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的，每

250、人每次给予3 0 0元；( 4 )有其他特殊贡献的，根据实际情况给予经济奖励。10.2 责任追究在突发环境事件应急处置救援工作中有下列行为之一的，依据本企业的相关规定对有关责任人员视情节和危害后果给予一定的处罚，情节严重的移交相关部门依法追究其法律责任：( 1 )不遵从突发环境事件应急预案的规定，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的，罚 款3 0 0元；( 2 )不按规定报告突发环境事件真实情况，造成危害扩大，导致严重后果的，罚 款1 0 0 0元;( 3 )拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令、指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的，罚 款2 0 0 0元;( 4 )盗窃、贪污、挪用环境事件应

251、急工作资金、装备和物资的，除将资金、装备和物资收回外，给予开除；( 5 )有其他对环境事件应急工作造成危害行为的，根据实际情况给予经济处罚。-73-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案11保障措施11.1 经费保障本企业应急救援所需经费，本企业财务部应设立专项安全应急经费。本企业经费投入包括应急救援器材的购置、维护、校验，为应急救援队员提供足够的劳保用品、用具，安全应急经费可从企业安全投入经费中列支，确保应急经费及时到位，为应急救援过程中所亟需的费用提供强劲保障。突发环境事件应急经费使用情况见表11.1-1。表 11.1-1突发环境事件应急经费使用情况序号使用范围数量监督管理措施1应急人

252、员培训3 万元年终统计开支使用，向指挥应急指挥部汇报2应急人员演练4 万元3应急救援物资的保养、维修、更新3 万元合计10万元11.2 应急物资装备保障企业配备应对突发环境事件的物资和人员装备，专门存放并由应急救援物资保障组管理维护，定期检查使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置，配备物资质量是否完好、数量否足够，能否满足应急状态时的需要，并做好记录，并及时更新过期物资。11.3 应急队伍保障企业建立突发环境事件应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟知环境应急知识，充分掌握各类突发环境事件处置措施的预备应急力量；定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境事件的技能，增强实战能力，

253、保证在突发环境事故发生后，能迅速赶赴现场完成抢救、排险、监测等现场处置工作。详见第五章。各职能小组人员构成有变动的，由其上级机构作出人员调整说明，并及时补足人员，对于新入组的成员，组长要尽职尽责，将本小组职责说明，并做好小组内应急演练和培训。11.4 通信与信息保障本企业应急预案相关人员要确保手机2 4 小时正常开机，各部门电话处于值-74-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案班监听状态，确保本预案启动时各应急小组之间的联络畅通。对讲机报警或内部电话、手机报警。应急联系电话详见附件九。11.5 交通运输保障( 1 ) 突发环境事件发生后，报请交通安全管理部门及时对事故现场实行道路交通管制

254、，组织开设应急救援“ 绿色通道”。( 2 ) 办公室负责落实车辆和驾驶员。以便在应急救援中承担运送伤病员和疏散人员，应急物资的运输调度，危险品的转送，重要财产的转移，确保应急物资的运输保障。11.6 治安保障预案启动后由应急办公室负责现场人员疏散工作，并控制好现场做好治安保障工作。用彩带设置警戒线，限制人员进出，避免无关人员进入危险区域及危害波及区域；为事故发生后的单位和人员提供一切方便、避免因措施不当而导致人为事故或继发性事故蔓延或扩大。在 110民警到达现场后，主动说明情况并积极配合民警展开工作。( 1 ) 突发环境事件发生后，报请公安部门对事故现场实行安全警戒和治安管制，加强对重点场所、

255、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。( 2 ) 需要时报请公安机关立即在救灾现场周围组织设立警戒区和警戒哨，维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。11.7 医疗卫生保障( 1 ) 签订应急救援协议医院，提供人员救治等医疗保障。( 2 ) 接受急救培训的公司医疗小组人员对伤员进行现场急救。( 3 ) 落实组织现场应急人员定期的医疗急救知识与技术的培训，掌握现场急救的一些常识。-75-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案12预案的评审、备案、发布和更新12.1 预案的评审为了保证其科学性、实用性，由环保专家、相关行业专家成立评估小组进行评估。12.1.1 内部评审方案制定后，由组织预案相关部门

256、、应急管理人员进行内部技术评审。12.1.2 外部评审为了保证其科学性、实用性，由本企业邀请环保专家、相关行业专家成立评估小组进行评估。12.2 备案管理本企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，报共青城生态环境局应急办管理中心备案。12.3 发布与更新随着应急救援相关法律法规的制订、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。有下列情况之一的立即进行修订：( 1 ) 预案依据的相关法律法规等发生重大变化。( 2 ) 本企业环保工艺发生重大变化。( 3 ) 周边及大气排放影响范围内环境敏感目标发生重大变化。( 4

257、 ) 预案相关部门和人员发生变化影响到应急体系的。( 5 ) 应急演练发现应急预案存在功能性缺陷。( 6 ) 事件发生后发现应急预案存在功能性缺陷。( 7 ) 例行定期自查或不定期检查时发现应急预案存在功能性缺陷。本企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。环境应急预案个别内容进行调整、需告知生态环境主管部门的，应当在发布之日起2 0 个工76九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案作日内以文件形式告知原受理部门。12.4预案的实施和生效时间本预案自审批、备案后发布实施。13附则13.1术语和定义危险物质：指 危险化学品名录(2018)中的物质和易燃易

258、爆物品。危险废物：指 列 入 国家危险废物名录或 者 根 据 危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范( HJ/T298)认定的具有危险特性的固体废物。环境敏感区：根 据 建设项目环境影响评价分类管理名录规定，指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。环境保护目标：指在突发环境事件应急中，需要保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。环境事件：指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。突发环境

259、事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。应急救援：指突发环境事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失的措施。应急监测：指在环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测，包括定点监测和动态监测。应急演练：为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演练、综合演练和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演练。77九

260、江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案附 件1现场应急处置卡九江临辉新材料有限公司现场应急处置卡签署发布人：发布日期：2022年 月 日编制单位：九江临辉新材料有限公司编制日期：2022年 月 日78九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案火灾爆炸事故现场处置卡发生地点/ 岗位小料库事故类型火灾爆炸危险源生产原料应急联络方式内部2 4 h 值守电话：1 8 5 * * * * 3 3 4 0 ；负责人：张琦1 3 8 * * * * 1 6 7 7 ；外部共青城生态环境局：0 7 9 2 - 4 3 4 5 1 1 0 ；共青城市应急管理局0 7 9 2 - 4 3 7 8 3 0 9 ；

261、共青城公安消防支队：0 7 9 2 - 4 3 9 9 0 3 4 ；共青城公安局：1 1 0 ；共青城急救中心：1 2 0 ；共青城市人民医院：0 7 9 2 - 4 3 4 2 6 3 9应急救援器材消防器材、消防栓、消防沙、防尘面具等污染源切断立即切断电源。 如果火势较小，在可控范围内，应及时利用身边的消防设备（ 灭火器、沙子等）扑灭火势。如果火势不可控制应及时撤离，上报应急领导小组，启动更高级别的响应。应急处置措施自救行动：1 . 迅速隔离与火灾部位相关的电、气、油等，确保火灾范围无扩大。2 . 预案启动后，物资调度组根据现场应急指挥部命令提供应急物资。3 .应急消防组关闭污水站进水阀

262、门，切换至事故应急池；关闭雨水排放口紧急切断阀门，将雨水管切换至事故应急池。4 .应急救援小组穿戴好个人防护用品，立即组织救火。互救行动：当公司消防力量达不到扑灭全部火灾时，应立即请求贵溪市消防力量或周边消防力量增援。人员防护现场消防人员穿防火服、防毒面具、空气呼吸器、防护手套等。人员疏散1 . 组织与抢险无关的人员疏散；2 .引导外部救援车辆到达事故现场；3 .清理现场，杜绝事故现场一切动火现象的发生、禁止外来车辆通行。人员抢救1 .戴防毒面具及空气呼吸器转移中毒人员，并施行急救；2 . 持续进行急救，直到专业医疗人员到达。注意事项1 .切断电源前，不得使用水等导电性物质灭火；2 . 严禁贸

263、然用水喷射火点；3 .严禁贸然开启起火设施灭火；4 .当火势难以控制时，应急消防队负责拨打1 1 9 求救，然后在确保自身安全的前提下，继续控制火势；5 . 事故期间进入应急池的废水检测合格后，送污水调节池，不合格废水经处理合格后回用于对水质要求不高的非环节或送交有相应资格的处理机构进行处理。79废气处理系统异常现场处置卡九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案发生地点/ 岗位废气处理设施事故类型废气处理设施异常危险源超标废气，废气不经过净化处理直接外排，污染物的产生量即为排放量，对局部环境空气质量的影响显著增大。应急联络方式内部2 4 h 值守电话: 1 8 5 * * * * 3 3 4

264、 0 ；负责人：张琦1 3 8 * * * * 1 6 7 7 ；外部共青城生态环境局：0 7 9 2 - 4 3 4 5 1 1 0 ；共青城市应急管理局0 7 9 2 - 4 3 7 8 3 0 9 ；共青城公安消防支队：0 7 9 2 - 4 3 9 9 0 3 4 ；共青城公安局：1 1 0 ；共青城急救中心：1 2 0 ；共青城市人民医院：0 7 9 2 - 4 3 4 2 6 3 9应急救援器材防尘面罩、防尘口罩、橡胶手套、安全帽等信息报告事故发现人员立即报告值班长或环保员、安全员；当事故超过厂区级控制能力时，立即上报应急领导小组，启动更高级别的响应，立即将情况报告应急救援办公室主

265、任或总指挥、副指挥。应急处置措施1、对各产生废气的生产岗位停止生产，关闭通往废气管各阀门。2 、现场救援组负责协同责任人对故障源现场查看故障发生的原因。查明原因后立即组织机修、 甩工、物资供应等人员，安排紧急排除故障，进行维修。3、待故障处理完毕后，方可继续开工。4 、在不能及时找到关键泄漏点和解决方式时，通讯联络组联络废气治理系统设计和施工单位技术人员赶到现场进行技术支持。人员防护现场救援人员穿戴防毒面具、防腐工作服、空气呼吸器、橡胶防护手套、戴化学防护眼镜等。人员疏散现场救援组根据风向及现场泄漏情况，向下风头人员发出疏散撤离的通知和逃生方向。并在事故区域设立警戒线，防止无关人员进入。救援工

266、作结束后，马上淋浴更衣与洗消。并且在处理泄漏事故时，尽可能站在上方向，以免中毒或受到化学品气体的刺激。80附 件 3 内、外部应急救援信息表内部应急救援信息表表 3 - 1 应急救援指挥部成员一览表组织成员职务姓 名手 机应急指挥部总指挥总经理刘小平136*0817应急指挥部副总指挥生产经理李太平135*5518抢险救灾组组长厂长张松185*3340警戒疏散组组长保安队长刘德华137*7826医疗救护组组长行政文员曹芹芹152*8196物资保隙组组长仓管方晓光137*7594通讯联络组组长生产文员查小琴132*7231应急监测组组长化验张瑜138*7070事故调查组组长行政经理张琦138*16

267、77表 3 - 2 应急救援指挥部和应急救援人员名单、联系方式抢险救灾组成员职务姓名手机机修张猛187*7587电工黄金水136*7543普工凌太贝182*0831普工张刚138*6117普工何善贵137*7691普工邵衍良159*0323普工汤华林191*9793警戒疏散组成员职务姓名手机班长王寿刚187*8875普工李小斌187*7683普工黄永评187*7779普工刘德莲187*4851医疗救护组成员81职务姓名手机会计金胜桂133*0678普工金姣姣188*2955普工王应松186*8375物资保障组成员职务姓名手机采购刘国华139*4277厨师张云芳173*8171包装张宏133*0

268、044通讯联络组成员职务姓名手机后勤熊秋萍152*7624普工杨立士134*6099事故调查组成员职务姓名手 机班长刘成强158*8243普工程伟130*6690普工王胜134*7210应急监测组成员职务姓名手 机班长翟跃跃187*6803普工朱贵俭181*7268包装付少峰159*5257表3-3政府有关部门、外部救援单位名单及联络方式一览表序号单位联系电话备注1共青城市职业病防治中心0792-43506952江西省应急救援指挥部中心值班电话0791-852571103共青城市应急管理局0792-4378309824九江市应急管理局0792-87796505共青城公安局0792-439104

269、01106共青城公安消防支队0792-43990341197共青城市人民医院0792-43426398共青城生态环境局0792-43451109九江市生态环境局0792-858590110共青城市疾病预防控制中心0792-434202311共青城市人民政府0792-434108412九江市卫生局0792-822208913九江市人民政府0792-822317214共青城青年创业基地管委会0792-435719183附 表 1 : 突发环境事件报告表公司突发环境事件报告表（ 初报）报告方式1电话报告报告人内部2书面报告外部报告时间年 月日 时 分报告顺序1公司应急指挥部当班调度通知相关部门2共青

270、城消防大队据事件级别逐级上报3共青城应急管理局据事件级别逐级上报4共青城生态环境局据事件级别逐级上报5共青城人民政府据事件级别逐级上报单位名称地址省 市 区 街 道 （ 乡、镇） 路 号法人代表联系电话传 真Email发生位置设备设施名称物料名称类 型火灾 口泄漏 口 溢油 其他污染物种类数量排放去向已污染的范围可能受影响区域潜在的危害程度转化方式趋向己采取的应急措施建议采取措施直接人员伤亡和财产经济损失90公司突发环境事件报告表（ 续报）报告方式电话报告或网络报告报告人报告时间年 月 日 时 分报告顺序1共青城消防大队据事件级别逐级上报2共青城应急管理局据事件级别逐级上报3共青城生态环境局据

271、事件级别逐级上报4共青城人民政府据事件级别逐级上报单位名称地 址省 市 区 街 道 （ 乡、镇） 路 号法人代表联系电话传 真Email发生位置设备设施名称物料名称类 型火灾 泄漏 口 溢油 其他污染物种类数量排放去向事件发生原因事件发生过程事件进展情况采取的应急措施91公司突发环境事件报告表（ 处理结果报告）报告方式电话报告或网络报告报告人报告时间年 月 日 时 分报告顺序1共青城消防大队据事件级别逐级上报2共青城应急管理局据事件级别逐级上报3共青城生态环境局据事件级别逐级上报4共青城人民政府据事件级别逐级上报单位名称地址省 市 区 街 道 （ 乡、镇） 路 号法人代表联系电话传真Email

272、发生位置设备设施名称物料名称类型火灾 口泄漏 口 溢油 其他污染物种类数量排放去向92报告正文：一、处理事件的措施、过程和结果：二、污染的范围和程度：三、事件潜在或间接的危害、社会影响：四、处理后的遗留问题：五、参加处理工作的有关部门和工作内容六、有关危害与损失的证明文件等详细情况。（ 不够可附页）93附 表2 ：企业应急预案启动（ 结束）命令企业应急预案启动命令表1、灾害概况：2 、宣布事项：3 、紧急措施：发布人九江临辉新材料有限公司应急指挥部（ 章）日期94企业应急预案结束命令表1 、灾害、抢险概况：2 、采取措施：3 、取得成果4 、后续工作：发布人九江临辉新材料有限公司应急指挥部（

273、章）日期95附 表3 ：突发环境事件应急预案演练记录表突发环境事件应急预案演练记录表预案名称演习地点组织部门总指挥演习时间参加部门和单位演习方式演习类别演习程序：预案评审口适宜性：全部能够执行口执行过程不够顺利口明显不适宜口充分性：完全满足应急要求口基本满足需要完善口不充分，必须修改演习效果评审人员到位情况口迅速准确基本按时到位口个别人员不到位重点部位人员不到位职责明确，操作熟练口职责明确，操作不够熟练口职责不明，操作不熟练物资到位情况现场物资： 口现场物资充分，全部有效口现场准备不充分口现场物资严重缺乏个人防护： 口全部人员防护到位口个别人员防护不到位大部分人员防护不到位协调组织情况整体组织

274、： 口准确、高效口协调基本顺利，能满足要求口效率低，有待改进疏散组分工： 安全、快速 基本能完成任务效率低，没有完成任务96实战效果评价 达到预期目标口基本达到目的，部分环节有待改进口没有达到目标，须重新演练支援部n和协作有效性报告上级： 口报告及时联系不上安全部门： 口按要求协作行动迟缓救援、后勤部门： 口按要求协作口行动迟缓警戒、撤离配合： 口按要求配合口不配合存在问题改进措施97附表4 : 突发环境事件应急预案演练考核表突发环境事件应急预案演练考核表预案名称演习地点组织部门总指挥演习时间参加部门和单位演习类别演习方式演习程序：演习描述演习效果评审人员到位情况物资到位情况协调组织情况支援部

275、门协作有效性-98-演习效果评价参演人员签 名存在问题改进措施-9 9 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告建设单位：九江临辉新材料有限公司编制日期：2022年 5 月九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告目录1 前 言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 总 则 . . . . . . . . . . .

276、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 3 -2 . 1 编制目的. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 -2 . 2 编制原则. . . . . . . . . . . . . .

277、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 -2 . 3 编制依据 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 4 -2 . 3 . 1 法律法规、规章、指导性文件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

278、. . . . . . . . . . . . . . . . . - 4 -2 . 3 . 2 标准、技术规范 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 6 -2 . 3 . 3 其他文件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 7 -3资料准备与环境风险识别 .

279、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 8 -3 . 1 企业基本信息 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 8 -3 . 1 . 1 企业概况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

280、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 8 -3 . 1 . 2 周边自然环境概况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 8 -3 . 1 . 3 周边环境质量状况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 0

281、-3 . 2 企业周边环境风险受体情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 0 -3 . 2 . 1 大气环境风险受体 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 0 -3 . 2 . 2 水环境风险受体 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

282、. . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 2 -3 . 2 . 3 声环境风险受体 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 3 -3 . 2 . 4 土壤环境受体 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 3 -3 . 2 . 5 企业周边环境风险受体情况划

283、分（ E ） . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 3 -3 . 3 涉及环境风险物质情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 3 -3 . 3 . 1 企业主要建设工程 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 3 -3 .

284、 3 . 2 项目主要生产设备 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 4 -3 . 3 . 3 主要物料及性质 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 4 -3 . 4 环境风险源识别. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

285、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 5 -3 . 4 . 1 物质风险源识别 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 5 -3 . 4 . 2 生产设施风险源识别 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 5 -3 . 5 生产流程 . . . . .

286、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 6 -3 . 5 . 1 生产流程 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 6 -3 . 5 . 2 生产工艺过程含有风险工艺和设备情况 . . . . . . . . . . . . . . .

287、 . . . . . . . . . . . - 1 8 -3 . 6 污染物排放及处置情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 9 -3 . 6 . 1 废 水 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 9 -3 . 6 . 2 废气 . . . .

288、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 9 -3 . 6 . 3 噪声 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 0 -3 . 6 . 4 固 废 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

289、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 0 -3 . 7 现有环境风险防控与应急措施情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 1 -3 . 7 . 1 现有环境风险 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 1

290、 -3 . 7 . 2 风险防范措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 2 -3 . 7 . 3 企业环境风险防控与应急措施评估 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 5 -3 . 8 现有应急物资与装备、救援队伍 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

291、. . . . . . . - 2 7 -4可能发生的突发环境事件及后果分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 1 -4 . 1 突发环境事件情景分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 3 1 -4 . 1 . 1 国内同类企业突发环境事件 . . . . . . . . . . . . . . . . .

292、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 3 1 -4 . 1 . 2 突发环境事件情景假设分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 1 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告4 . 2 突发环境事件情景源强分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 2 -4 . 3 . 1 火灾事件的分

293、析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 2 -4 . 3 . 1 . 1 火灾爆炸事故对大气污染分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 2 -4 . 2 . 2 火灾、爆炸次生的消防废水 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

294、 . . . . . . . - 3 3 -4 . 3 环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析- 3 3 -4 . 4 . 1 火灾 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 3 -4 . 4 . 1 . 1 释放环境风险物质的扩散途径分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 3

295、 -4 . 4 . 1 . 2 涉及环境风险防控与应急措施分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 3 -4 4 1 . 3 应急资源分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 4 -4 . 4 . 2 危险化学品泄露 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

296、 . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 4 -4 4 2 . 1 释放环境风险物质的扩散途径分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 4 -4 . 4 2 2 涉及环境风险防控与应急措施分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 4 -4 . 4 2 3 应急资源分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

297、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 5 -4 . 4 . 3 危险废物泄露 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 5 -4 4 3 . 1 释放环境风险物质的扩散途径分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 5 -4 . 4 . 3 . 2 涉及环境风险防控与应急

298、措施分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 5 -4 4 3 . 3 应急资源分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 6 -444污染物异常排放 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

299、 - 3 6 -1 、释放环境风险物质的扩散途径分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 6 -2 、涉及环境风险防控与应急措施分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 6 -3 、应急资源分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

300、 . - 3 6 -4 . 4 突发环境事件危害后果分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 6 -5现有环境风险防控和应急措施差距分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 8 -5 . 1 环境风险管理制度 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

301、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 8 -5 . 2 环境风险防控与应急措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 3 8 -5 . 3 环境应急资源 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 4 0 -5 . 4

302、历史经验总结教训 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 4 1 -5 . 5 需耍整改的短期、中期和长期项目内容 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 4 1 -6完善环境风险防控和应急措施的建议与实施计划 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 4 3

303、 -6 . 1 进一步完善环境风险管理制度 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 4 3 -6 . 2 环境风险防控措施、环境应急能力建设 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 4 3 -7企业突发环境事件风险等级. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

304、 . . . . . . . . .4 57 . 1 企业突发环境事件风险等级划分流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 57 . 1 确定环境风险物质数量与其临界量比值（ Q ） . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 67 . 2 突发大气环境事件风险分级. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

305、 . . . . . . . .4 77 . 2 . 1 计算涉气风险物质数量与其临界量比值（ Q ） . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 77 . 2 . 2 突发大气环境事件风险等级表征. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 87 . 3 突发水环境事件风险分级. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

306、. . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 87 . 3 . 1 涉水环境风险物质数量与其临界量比值（ Q ） . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 87 . 3 . 2 突发水环境事件风险等级表征. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 97 . 4 企业突发环境事件风险等级确定与调整. . . . . . . . . . . . . . . . . .

307、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 97 . 4 . 1 风险等级确定. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 97 . 4 . 2 风险等级调整. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

308、 . 4 97 . 4 . 3 风险等级表征. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9II九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告8附则,50111九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告1 前言为贯彻落实 十三五 环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支

309、持，环境保护部于2 0 1 8 年 2月 5日出台了 企业突发环境事件风险分级方法（ H J 9 4 1 - 2 0 1 8 ）。九江临辉新材料有限公司 厂 址 位 于 共 青 城 青 年 创 业 基 地 ，地理坐标为东经1 1 5 4 5 2 9 , 北纬 2 9 1 4 ， 1 1 ” ,总占地面积 2 6 6 6 6 . 6 4 r M ,总建筑面积 1 8 0 0 4 . 2 6 m2 o 建设单位主要建设项目为年产8 0 0 0 吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品（ 氧化铁为原料1 8 0 0 t / a ,水合氧化铁为原料6 2 0 0 t / a ）。九江临辉新材料有限公司年产8

310、0 0 0 吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目分两期建设，其中一期工程为年产4 0 0 0 吨铁酸锌（ 2条铁酸锌生产线，每 条线产能为2 0 0 0 吨） ；二期工程为年产4 0 0 0 吨铁酸锌（ 2条铁酸锌生产线，每条线产能为2 0 0 0 吨） 。本项目现有工程为一期一阶段工程为 一 条 年 产 3 0 0 0 吨的生产线及配套的环保工程。本预案针对一期一阶段工程项目。一期一阶段项目投资5 0 0 0 万元，其中环保投资1 0 1 万元， 占总投资的2 . 0 2 % 本期项 目 于 2 0 2 0 年 6月开工建设，2 0 2 1 年 4月一期一阶段建设完成，2 0 2 1 年

311、 5月开始调试运行。建设单位于2 0 1 9 年 1 2 月委托江西景瑞祥环保科技有限公司编制了 九江临辉新材料有限公司年产8 0 0 （ ） 吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目环境影响报告书，2 0 2 0 年 1 月 1 7 日取得了九江市共青城生态环境局关于 九江临辉新材料有限公 司 年 产 8 0 0 0 吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目环境影响报告书 的批复 （ 九共环评字（ 2 0 2 0 ） 4号）。2 0 2 1 年 7 月，公司开展了并通过了一期一阶段的建项目的环境保护自主竣工验收。为此，九江临辉新材料有限公司成立了应急预案编制小组，通过对公司内部风险源进行摸底

312、排查，查清目前存在的环境风险隐患，科学评估环境风险防控能力，客观界 定 环 境 风 险 等 级 。依 据 企业突发环境事件风险评估指南（ 试行） （ 环办（ 2 0 1 4 ） 34号）进行事故情景及后果分析，环境风险物质释放途径、环境风险防控与应急措施分析，措施差距分析等，并 依 据 企业突发环境事件风险分级方法九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告(HJ941-2018)对环境风险事件进行了分级。编 制 完 成 了 九江临辉新材料有限公司年 产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目突发环境事件风险评估报告，为应急预案文件编制及企业突发环境事件管理提供依据。以及后期的企业环

313、境风险监管和编制突发环境事件预案奠定基础：可以切实指导企业建设高效的环境风险管理和应急救援体系，提高风险防控与应急监测处置能力。2九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告2 总则2.1编制目的( 1 ) 通过系统的分析和预测，识别企业环境风险物质，环境风险装置，确定企业环境风险源，对外环境敏感点影响后果，评估企业现有防控能力和水平，并提出切实可行的降低环境风险的措施和工作思路，提高企业风险防控和隐患排查治理水平；( 2 ) 作为企业环境风险防范的基础文件，为环境应急预案编制、环境风险管理和工程上的改进提供依据，提高企业突发环境事件应急预案编制水平；( 3 ) 为企业安全生产管理、职业卫生

314、健康、消防管理提供帮助，配合政府和生态环境部门监管。2.2编制原则本报告以九江临辉新材料有限公司运行过程和事故状态下产生的污染物作为评估重点，以与环境风险有关的法律、制度、导则和治理技术为依据，编制全面、具体且具有代表性、针对性的环境风险评估报告。在建立突发环境事件应急系统及实施其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：( 1 ) 以人为本，预防为主。切实履行企业的社会责任，加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期

315、影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。( 2 ) 居安思危，常抓不懈。高度重视环境保护工作，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，积极做好应对突发环境事件的各项准备工作，加强培训演练，利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测等相关资源，努力实现一专多能，充分发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。( 3 ) 统一领导，分类管理。在市、县党委、政府的统一领导下，各部门、车间分级管理、协调作战为主的应急管理体制。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点，实行分类管理，充分发挥各专业应急指挥机构和应急救援分队的作用，加强企业各部门之间协同与合

316、作，提高快速反应能力。-3 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告（ 4 ）属地为主，分级响应。接受并切实履行政府环保部门的领导和指示，确定突发环境事件级别并及时启动相应应急方案，充分发挥各应急部门专业优势，采取措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应，最大限度的减少突发环境事件造成的影响。2.3编制依据2 . 3 . 1 法律法规、规章、指导性文件（ 1 ） 中华人民共和国突发事件应对法（ 主席令第六十九号，2 0 0 7年 1 1 月 1日施行）；（ 2 ） 中华人民共和国环境保护法（ 中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2 0 1 4 年 4月

317、24日修订通过，2 0 1 5 年 1 月 1日起施行）；（ 3 ） 中华人民共和国水污染防治法（ 2 0 1 7年 6月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正，2 0 1 8年 1 月 1日起施行）；（ 4 ） 中华人民共和国大气污染防治法（ 2 0 1 8年 1 0 月 2 6 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正） ；（ 5 ） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2 0 2 0 年 4月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订，中华人民共和国主席令第四十三号公布，2 0 2 0 年 9 月 1日起施行）；（ 6

318、） 中华人民共和国安全生产法（ 2 0 2 1 年 6月 10日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2 0 2 1 年 9 月 1 日施行）；（ 7） 中华人民共和国消防法（ 2 0 2 1 年 4月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过第三次修正） ；（ 9） 突发环境事件应急管理办法（ 环境保护部令 2 0 1 5 3 4 号，2 0 1 5 年 6月5日实施）；（ 1 0 ）环保部： 企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（ 试行） 环办应急 2 0 1 8 8号 （ 2 0 1 8年 1 月 3 1 日印发）；（ 1 1

319、）环境保护部办公厅关于印发 企业突发环境事件风险评估指南（ 试行） 的通知，环办 2 0 1 4 3 4 号 （ 2 0 1 4 年 （ ） 4月 0 3 日发布）；-4 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告( 1 2 )关 于 发 布 企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南( 试行) 的公告 ( 公 告2 0 1 6年 第74号)( 2 0 1 6年1 2月1 2日印发) ；(13) 国家突发环境事件应急预案( 国 办 函( 2 0 1 4 ) 1 1 9号，2 0 1 4年1 2月2 9日施行) ；(14) 江西省突发事件总体应急预案( 江西省人民政府，2 0 2 1年7月7日

320、发 布 ) ；(1 5 )江西省生态环境厅关于印发 江西省生态环境厅突发环境事件应急预案的 通 知 ( 赣 环 应 急( 2 0 2 1 ) 1 3号，2 0 2 1年1 1月1 0日 ) ；(16) 九江市突发环境事件应急预案2 0 2 0年9月1 7日；(17 ) 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定( 安全监管总局令第4 0号 ) ；(18 ) 危险化学品重大危险源辨识( G B 1 82 1 8- 2 0 1 8 )；(19 ) 废弃危险化学品污染环境防治办法( 国家环境保护总局令第2 7号，2 0 0 5年1 0月1日起施行) ；(20) 危险化学品安全管理条例( 国务院令第5 91

321、号 ) ；(21) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例( 国务院令第3 5 2号 ) ；(22) 国务院关于全面加强应急管理工作的意见( 国 发( 2 0 0 6 ) 2 4号 ) ；(23) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见( 国 发( 2 0 1 1 ) 3 5号 ) ；(24) 突发环境事件信息报告办法( 环境保护部令 2 0 1 1 第1 7号 ) ；(25) 化学品环境风险防控“ 十二五” 规划( 环 发( 2 0 1 3 ) 2 0号 ) ；(26) 集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南( 试行) ；(27 ) 重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则( 国家安全生产监督

322、管 理 总 局 ) ；(28 ) 重点监管危险化工工艺目录( 2 0 1 3年完整版) ；(29 ) 关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知( 安监总 危 化( 2 0 0 6 ) 1 0号 ) ；( 3 0 )关 于 发 布 有毒有害大气污染物名录( 2 0 1 8年 ) 的 公 告 ( 公 告2 0 1 9年第4号 ) 。(31) 国家突发环境事件应急预案( 国办函( 2 0 1 4 ) 1 1 9号 ) ；(32) 突发环境事件应急管理办法( 环境保护部令第3 4号 ) ；-5 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告( 3 3 ) 突发环境事件信息报告办法( 环

323、境保护部令第17号 ) ；( 3 4 ) 突发环境事件调查处理办法( 环境保护部令第32号,2015年 3 月 1 日施 行 ) ；( 3 5 ) 企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南( 试行) ( 环境保护部公告 2016年 第 74号 ) ；( 3 6 ) 企业突发环境事件风险评估指南( 试行) ( 环 办 (2014) 3 4 号 ) ；( 3 7 ) 企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)；( 3 8 ) 环 境 应 急 资 源 调 查 指 南 ( 试 行 ) 环 办 应 急 (2019) 17号；( 3 9 ) 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法( 试行)

324、( 环发(2015) 4 号 ) ；( 4 0 ) 企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南( 试行) ( 环办应急 (2018) 8 号 ) ；2.3.2标准、技术规范( 1) 危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2018)；( 2) 化工建设项目环境保护工程设计标准(GB50483-2019)；( 3) 危险化学品目录2021年版) 及其分类信息表；( 4) 工作场所有害因素职业接触限值第1 部分：化学有害因素( GBZ2. 1-2 0 1 9 )；( 5 ) 国家危险废物名录( 2021年 版 ) ( 2021年 1 月 1 日实施) ；( 6) 危险废物鉴别标准通则(GB

325、5085.7-2019)；( 7) 危险废物鉴别技术规范( HJ/T 298-2019)；( 8) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2018)；( 9) 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)；( 1 0 ) 突发环境事件应急监测技术规范(HJ 589-2010)；( 1 1 ) 企业突发环境事件风险分级方法( HJ 941-2018)；( 1 2 ) 关 于 印 发 环境应急资源调查指南( 试行) 的通知( 生态环境部办公厅2019年 3 月 19日印发)。( 1 3 ) 环境空气质量标准( GB 3095-2012)；( 1 4 ) 地表水环境质量标准( GB 3838

326、-2002)；-6 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告(15) 地下水质量标准( G B / T 1 4 8 4 8 - 2 0 1 7 ) ；(16) 大气污染物综合排放标准( G B 1 6 2 9 7 - 1 9 9 6 ) ；(17) 工业炉窑大气污染物排放标准( G B 9 0 7 8 - 1 9 9 6 ) ；(18) 大气污染物综合排放标准( D B 3 1 / 9 3 3 2 0 1 5 )(19) 工业企业厂界环境噪声排放标准( G B 1 2 3 4 8 - 2 0 0 8 ) 。2 . 3 . 3 其他文件(1) 九江临辉新材料有限公司年产8 0 0 0 吨

327、铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目环境影响报告书，江西景瑞祥环保科技有限公司，2 0 1 9 年 1 2 月；( 2 ) 九江市共青生态环境局关于对 九江临辉新材料有限公司年产8 0 0 。吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目环境影响报告书 的批复( 九共环评字( 2 0 2 0 ) 4号 ) ，九江市共青城生态环境局，2 0 2 0 年 1 月 1 7 H ;(3) 九江临辉新材料有限公司年产8 0 0 0 吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建 设 项 目 (一期一阶段) ，2 0 2 1 年 7月；(4)九江临辉新材料有限公司排污许可证，九江市共青城生态环境局核发，2 0 2 0 年

328、 6 月 4 日，证书编号：9 1 3 6 0 4 0 5 M A 3 8 0 N 0 7 X P 0 0 I V ；( 5 ) 九江临辉新材料有限公司提供的其它有关技术资料。-7 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告3资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息3.1.1 企业概况( 1 )单 位 名 称 ：九 江 临 辉 新 材 料 有 限 公 司 ( 统 一 社 会 信 用 代 码 ：91360405MA380N07XP)。(2 )法定代表人：刘小平( 3 )企业性质：有限责任公司( 自然人投资或控股)( 4 )单位所在地：共青城青年创业基地(E115o45,29, , N29

329、411”)( 5 )行业类别：C31黑色金属冶炼和压延加工业( 6 )主要联系方式：张琦 联系电话：138*1677( 7 )企业规模：为 年 产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品( 氧化铁为原料1800t/a,水合氧化铁为原料6200t/a),本项目现有工程为一期一阶段工程为一条年 产3000吨的生产线。( 8 )厂区面积：本项目用地面积为40亩。( 9 )工作制：劳动定员50人，工作制度为二班制，每 日 工 作8小时，年工作日为300天。3.1.2 周边自然环境概况( 1 )地理位置共青城市位于江西省北部、昌九工业走廊中段，西邻长沙、武汉，东傍鄱阳湖，南接南昌，北依九江，距南昌、九江

330、均约为50公里，坐享两大繁华城市( 南昌、九江)的双重辐射。毗邻国家级候鸟自然保护区，素有“ 鄱阳湖畔的明珠、京九线上的名城”之美称。地理坐标为北纬29.19、 东 经115.58、 面 积308平方公里，辖4镇、2乡、7个居委会、41个村委会，人口 19万。( 2 )地形、地貌共青城地势为西北高、东南低、南北长、东西短，地貌类型多为低丘陵岗地、平原湖滩和草洲水域，有鄱阳湖漫滩平原， 以湖州地和辽阔地水域为主，往中毒地势较高，是丘陵地带，到北部边缘则是呈东西走向的九仙岭。最 高 海 拔 ( 九 仙 岭 )53. 1( 黄 海 高 程 ) ，最 低 处 海 拔11.6米 ( 东 南 部 湖 州

331、地 ) ，整个区域为第四纪红壤丘陵地带，地势平缓，海 拔 高 度 在50米以下，地质以粉砂岩、砂砾岩为主。纵观城区的-8-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告用地情况，平均地基承载力为1 5 t / m 2 ,地下水位约为5 - 8 米。拟建场地用地东高西低，地形较为平坦。( 3 ) 气象多年平均气温1 7 . 6 , 年平均气温在1 6 . 8 1 8 . 5 C 间， 以 7月平均气温29 . 1 C为最高，1 月份平均气温5 . 1 C为最低。极端最高温气温4 1 . 2 , 发 生 在 1 9 8 8 年 7月 1 8日，极端最低气温- 1 2. 8 C , 发 生 在 1

332、9 9 1 年 1 2月 2 9 日。本区域多年平均年降水量为1 7 8 0 m m 降水量年纪变化较大， 最大降水量27 3 3 . 6 m m ,最小年降水量仅1 21 7 . 6 m m , 最大年降水量是最小年降水量的2. 25 倍。降水量年内分配很不均匀，主 汛 期 4 6 月降水量占年降水量的47%, 其 中 6月份降水量最多占年降水量的1 8 % ；枯 水 期 1 0 月 1 2月降水量仅占年降水量的1 0 % 年雨日 1 5 0 d左右，降雪情况很少，冰雹较为罕见。年平均风速2. 0 m / s , 平均最大风速1 9 . 3 6 m / s 3 6 m / s , 合 约 6

333、 7 级。极端最大风速24 m / s 。主导风向为北风和东北风，夏季多偏南风。( 4 ) 水文共青城水系属鄱阳湖水系，主要的径流河道为博阳河，博阳河属直入鄱阳湖的河流，发源于瑞昌市和平乡的和平山南麓之易家城，自西北向东南流经瑞昌市幸福水库，进入德安县境内的湖塘水库，经邹桥、磨溪、聂桥、丰 林 等 乡 ( 镇 ) ，穿越德安县城进入共青城市，在星子县青山头注入鄱阳湖。博阳河全长9 0 k m , 在共青城市境内 长 为 1 1 . 3 5 k m ；流 域 面 积 1 3 20 k m 2；最 大 流 量 9 6 0 m3/ s ,多年平均流量为3 0 . 1 3m3/ s ；枯水季节河床水深

334、2、 3m左右，河 床 宽 3 0 5 0 m , 丰 水 季 节 有 时 可 达 7 9 m水深，河 宽 25 0 m 左右。南湖属鄱阳湖湖区，位于鄱阳湖西北角，隶属于共青城市江益镇范围。南湖平均水 深 约 1 . 6 m , 容 积 约 1 3 0 0 万 n?, 汇水面积达到27 k m 2,常年水位控制在1 5 m 左右，枯 水 期 水 位 约 1 6 m , 年内水 位 变 幅 在 r2 m之 间 。南湖分为上、 中、下三个湖，汇水面积约为整个南湖的1 / 3 ,常年水位控制在1 4 m 左右，枯水期和平水期， 由于南湖低坝隔断作用，阻隔与上、下南湖的交换作用，下南湖形成一个封闭的水

335、域；每 年 的 6 9 月汛期，外湖水注入南湖，导致上、中、下南湖水面上升，与外湖相通，上、中、下南湖汇成一个与外湖相同水位的南湖，丰水期水位约1 8 m 。-9-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告3 . 1 . 3周边环境质量状况企业所在区域环境功能区划如下：( 1 )环境空气项目所在地大气环境执行 环境空气质量标准( G B 3 0 9 5 - 2 0 1 2 )中的二级标准。( 2 )地表水区域地下水水质执行 地下水质量标准( G B / T 1 48 48 - 2 O 1 7 ) 1 H类标准。( 3 )声环境根 据 声环境质量标准( G B 3 0 9 6 - 2 0 0

336、 8 )规定，企业所在区域应执行3类标准。( 4 )地下水企业所在地地下水环境执行 地下水质量标准( G B / T 1 48 48 - 2 0 1 7 )山类标 准 。3.2企业周边环境风险受体情况环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、 自来水厂取水口、 自然保护区、重要湿地 、特殊生态系统、水产养殖区、

337、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。对周边环境受体进行现场调查，识别了水环境、大气环境保护目标，共青城青年创业基地污水处理厂排污口下游1 0公里内无自来水厂取水口、 自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。现对周边环境受体进行现场调查，识别了水环境、声环境、土壤环境和大气环境保护目标如下：3 . 2 . 1大气环境风险受体( 1 )大气环境敏感点受体按 照 指南要求，大气环境风险受体调查范围以企业厂区边界计，周 边5公里- 10-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告范围。企业周边5km范围

338、内居住区分布及人口统计详见表3.2-1 ,周边企业分布见表3.2-2 o表3.2-1企业周边环境风险受体情况统计表序号主要环境保护目标方位距 离(m)规模( 人)功能区划1康裕家园ES300约350 环境空气质量标 准 (GB3096-2 0 1 2 )二级标准2唐柳家园S830约3603栗口S2220约1504寺前S2150约905上杨家皈S2450约1506杨子干S2800约4507下杨家塘S2810约2008沙子岭S3440约1509下介首ES1660约30010江益村ES2880约35011大房陈ES2790约52012梓垄ES3280约 100013江益中学ES3380约80014江

339、益镇ES3630约 220015栗坂ES3400约 150016爱国村ES1130约 200017傅家垄ES4890约40018新屋余村E2380约67019新屋丁家E3440约89020温馨家园E3420约 260021六房左家E3335约90022余村N2060约45023堰头左村N3250约35024锦绣乾城E4100约50025南湖人家E4520约 200026共青小学E4330约50027尚书房ES1900约45028共青科技职业学院ES2500约 350029青城花苑ES3060约80030碧水华EN2670约 250031邱家EN2300约 580032团垄曾家EN3450约 5

340、00033藕塘坎EN1360约60034左家村EN4400约35035加州阳光EN2220约600- 11 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告36甘露镇EN2750约 400037双塘村EN2800约90038坪塘村N2740约75039甘露花园WN1580约 136040包塘燕村N1350约37041闵家WN2350约 150042高家W4940约 200043燕坊镇WE4200约 150044坪塘余家W2300约65045后村彭家WE4170约78046共青城青年创业基地/约 50000本公司周边5公里范围内人数约1 0 3 2 4 0 人，人 数 1 0 万人以上。（ 2

341、）周围5 0 0 米范围内企业分布情况表 3.2-2企业周围500米环境受体分布序号环境风险受体名称方位距 离 （ m ）人 数 （ 人）1江西艾特纸塑包装有限公司北面约300约502江西华居房车科技有限公司北面约470约203共青城市伟欣口罩加工厂东南约453约354共青城吉航新材料科技有限公司东南约320约305江西盛和号数字包装有限公司北面约315约356九江临辉新材料有限公司本公司约507康裕家园东南300约350合计/约570本公司周围5 0 0 米范围内人数（ 含本公司）约 5 7 0 人，小 于 1 0 0 0 人。3 . 2 . 2 水环境风险受体公司排水制度实行“ 雨污分流，

342、清污分流 制，雨水经雨水管网排入附近水体，项目工艺废水、地面冲洗水经厂内污水处理设备（ 絮凝+沉淀）处理后与经化粪池预处理的生活污水混合后出水达到共青城青年创业基地污水处理厂接管标准要求后排入共青城青年创业基地污水处理厂深度处理，出 水 满 足 城镇污水处理厂污染物排放标准（ G B 1 8 9 1 8 - 2 0 0 2 ） 中的一级A标准后排入下南湖。表 3.2-3企业周围水环境保护目标分布环境要素名称方位厂界距离（m ）规模环境功能地表水环境南湖东南6000/III类- 12-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告环境要素名称方位厂界距离(m)规模环境功能地下水环境/第四系松散岩

343、类孔隙水含水层和周边分散民井01类3.2.3 声环境风险受体企业所在区域的声环境受体主要是厂界周围环境，执 行 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类标准。3.2.4 土壤环境受体企业周边无基本农田保护区等区域，对周边土壤环境影响很小。3.2.5 企业周边环境风险受体情况划分( E)企业周边环境风险受体情况划分见表3.2-5o类别类 型1(E1)表 3 -5 企业周边环境风险受体情况划分环境风险受体情况 企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有如下一类或多类环境风险受体：集中式地表水、地下水饮用水水源保护区( 包括一级保护区、二级保护区及准保护区

344、) ；农村及分散式饮用水水源保护区；或 废水排入受纳水体后24小时流经范围( 按受纳河流最大日均流速计算) 内涉及跨国界的 企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的；或 企业 周 边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人 ,或企业周边500米范围内人I 总 数 大 于1000人，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域； 企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里流经范围内有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质类型2 公园；天然

345、林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或(E2) 企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人；或企业周边500米范围内人口总数大于500人，小于1000人；_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区：并型3 企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体；或 企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万 ) 人，或企业周边500米范围内人口总数小于500人。根 据 表 3.2.5环境风险受体情况划分，同时结合企业周边的环境

346、敏感目标， 由于本 企 业 500m人口小于500人，同时周围5000m内人口在大于5 万人，因此企业周边大气环境风险受体为类型1 ( E 1 ) ；通过调查，企业雨水排口、废水最终排口下游1 0 公里范围内不涉及饮用水水源保护区、 自来水厂取水口、 自然保护区、重要湿地 、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等，因此水环境风险受体为类 型 1 (E 1 )。3.3企业主要建设内容3.3.1 企业主要建设工程本企业主要建设工程具体建设情况如表3.3- 1 所示。- 13-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告表3.3-1企业主要建设工程内容序号项目名称建设内容（一期一阶段）1

347、主体工程车间1#车间占地面积8604.7m2,已建设1条铁酸锌生产线2环保工程废气处理系统一条生产线的天然气废 气 经15米高的排气筒（ 1#）排放；高温焙烧回转炉粉尘废气经过水膜除尘处理后经15m高排 气 筒（ 2#）排放；涡轮粉碎机产生粉尘废气经脉冲袋式除尘器收集处理后在车间内排放；气微粉碎机产生的粉尘废气各自经设备自带旋风除尘器处理后和经袋式除尘处理后的混合机粉尘废 气 经15米高排 气 筒（ 3#）合并排放；食堂油烟经油烟净化器处理后经烟道引至楼顶高空排放。污水处理站（ 生产废水）污水处理站（ “ 絮凝沉淀” 工艺，处理 规 模300m3/d）生产废水经厂内处理设备处理后排入共青城青年

348、创业基地污水处理厂污水处理站（ 生活污水）生活污水经化粪池处理后排入共青城青年创业基地污水处理厂固废暂存室车间隔出20m2区域作为一般固废（ 废包装袋）堆放处，CN过滤器卜方配有3m3的渣浆桶暂存污泥3辅助工程研发楼占地面积747m2 （研发、办公及食堂）4公用工程供水由工业园供水管网供给供电厂区供电电源由园区HOkV变电站引双回路供电专线引至厂区变电房3.3.2 项目主要生产设备项目主要设备情况见表3.3-2所示。表3.3-2主要生产设备一览表序号设备名称数量功率备注1混合不锈钢釜16台50kW一 期8台，二 期8台2储料桶12台0一 期6台，二 期6台3隔膜压滤机4台7 5kW一 期2台，

349、二 期2台4干燥回转炉4台IOkW一 期2台，二 期2台5高温焙烧炉4台50kW一 期2台，二 期2台6物料输送装置4套2.2kW一 期2套，二 期2套7涡轮粉碎设备8套7.5kW一 期4套，2套备用；二 期4套，2套备用8进口喷雾气粉机8套55kW一 期4套，2套备用；二 期4套，2套备用9混合机6台22kW一期3台，1台备用；二 期3台，1台备用10包装机4套30kW一 期2套，二 期2套11空压机4套30kW一 期2套，二 期2套12布氏除尘设备4套40kW一 期2套，二 期2套13四向行车8台5.5kW一 期4台，二 期4台14简易行车4台1.5kW一 期2台，二 期2台15打料泵8台

350、4kW一 期4台，二 期4台3.3.3 主要物料及性质本企业主要原辅材料、产品情况见表3.3-3。表3 .3 -3原辅材料及能源情况一览表类别原料环评一期年用量实际一期一阶段年用量来源原料氧化锌1353.815t/a1015.35t/a外购- 14-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告类别原料环评一期年用量实际一期一阶段年用量来源氧化铁597.25t/a447.94t/a外购水合氧化铁2284.875t/a1713.66t/a外购能源自来水45750t/a36000t/a园区天然气75 万 m337 万 m3园区3 .4 环境风险源识别风险源识别的目的是确定风险类型。风险源识别包括物

351、质风险源识别和生产设施风险源识别。依据建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018),物质风险源识别：对公司涉及的原材料、辅料、产品以及“ 三废” 污染物，按其危险性和毒性，进行危险性识别。生产设施风险识别范围：主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等。风险类型：根据有毒有害物质放散起因，分为火灾爆炸、废水废气排放、风险物质泄漏、事故污染物排放四种类型。3.4.1 物质风险源识别( 1 )项目危险有害物质对项目所涉及的原料、辅料、中间产品、产品及废物等物质，凡属于有毒物质( 极度危害、高 度 危 害 ) 、强反应或爆炸物、易燃物的均需列表说明其物理化学和毒理学

352、性质、危险性类别、加工量、贮量及运输量等，并按其危险性或毒性结合相应的评价阈值进行分类排队，未筛选出风险评价因子。(2)危险废物危险固废有污水处理站污泥，本项目作为原料回收利用。3.4.2 生产设施风险源识别生产设施风险识别范围：主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等。( 1 )生产过程中的危险因素本项目涉及的生产设备主要有隔膜压滤机、隔膜压滤机、干燥回转炉、高温焙烧炉、混、包装机等。因此生产过程中存在的设施风险因素有物料泄漏、电气伤害、机械伤害等。主要存在潜在燃烧、爆炸特性危险，国内外生产经验表明。设备故障、操- 15-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报

353、告作失误都可能发生物料泄漏，燃烧爆炸，危害人身安全，污染环境。（2）污染治理设施风险识别废水企业自建污水处理站，污水处理站设施可能由于设备因超负荷运行、未及时维护等原因，导致环保设备异常运行，污染物不能达标排放。废气高温焙烧回转炉在工作中、生产过程中会产生废气，存在由于冲击式水膜除尘除尘器、脉冲袋式除尘器、经袋式除尘等废气处理设备因超负荷运行、未及时维护等原因，导致污染物不能达标排放。3.5生产流程3.5.1 生产流程本项目一期一阶段建设1条生产线，产 能3000吨铁酸锌。1）流程简介干燥回转炉：经过隔膜压滤的固体物料，由加料器均匀地送入干燥回转炉的炉腔当中，炉腔在均匀的转动，通过加热产生水蒸

354、气进一步降低物料的含水量。高温焙烧：将经过干燥回转炉进一步干燥的物料送入高温焙烧炉。本项目高温焙烧炉使用四条管道接入天然气加热。加热温度约为950 o铁锌元素高温状态定向流动，形成新的磁性晶格铁酸锌结构铁酸锌产品。气微粉碎：经过高温焙烧后得到的铁酸锌产品，首先通过涡轮粉碎机粗粉碎，再经过喷雾气粉机进一步粉碎。涡轮粉碎机的结构原理是在机器内部，由4组刀盘共5 6把刀片组成的粉碎转子支承在左右端盖的轴承座上作高速旋转，使固体物料颗粒在内腔的齿形衬板与刀片之间受到挤压、撕裂、碰撞，剪切等多种机理作用，从而达到粉碎目的；同时转子两端的大、小叶轮的高速旋转，在进口和出口间通过腔体形式涡流效应，使被粉碎颗

355、粒顺畅地进口（ 间隙大）到 （ 间隙小） ，实现粉碎并细化。为限止腔内温度过高，提高粉碎效率，防止颗粒粘腔、粘刀、堵齿、结团，在腔体表面的4组宽腔体水夹套强迫水冷，使腔内温度控制在较低限度。气流粉碎机是一种用高速气流来实现干式物料超细粉碎的设备。它由粉碎喷嘴、分级转子、螺旋加料器等组成。物料通过螺旋加料器进入粉碎室，压缩空气通过特殊配置的超音速喷嘴向粉碎室高速喷射，物料在超音速喷射流中加速，并在喷嘴交汇处-16-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告反复冲击、碰撞，达到粉碎。被粉碎物料随上升气流进入分级室，由于分级粒子高速旋转，粒子既受到分级转子产生的离心力，又受到气流粘性作用产生的向

356、心力，当粒子受到离心力大于向心力，即分级径以上的粗粒子返回粉碎室继续冲击粉碎，分级径以下的细粒子随气流进电脉冲除尘设备，气体由引风机排除。各批次混合包装：将充分粉碎的各批次铁酸锌产品采用双螺杆混合机（ 密闭装置无粉体泄露）混合均匀，然后包装入库。包 装 入 库E3图 例 ：废 气 a 废 水s固 废 由- 17-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告包装入库e a图例：废气Q tS 水固康国图3 - 1生产工艺流程图及产污节点图3 . 5 . 2 生产工艺过程含有风险工艺和设备情况对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元的企业，对每套工艺单元分别

357、评分并求和，该指标分值最高为3 0 分，超过 3 0 分则按最高分3 0 分计算。表3 . 5 - 2企业生产工艺过程评估评估依据分值企业情况备注涉及光气及光气化工艺、 电解工艺（ 氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂 解 （ 裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺10/每套0不涉及其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程15/ 每套5现场实际1 套高温焙烧回转炉设备具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备25/ 每套0不涉及不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/ 设备00/总分/5以最高计，超 过 30按3 0

358、 分计算注 1 :高温指工艺温度邳0 0 ,高压指压力容器的设计压力（ p ） l O . O M Pa ,易燃易爆等物质是指按照G B 2 0 5 7 6 至 G B 2 0 6 0 2 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范所确定的化学物质；注 2：指根据国家发展改革委发布的 产业结构调整指导目录（ 最新年本）中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。- 18 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告3.6污染物排放及处置情况3.6.1 废水本项目排放的废水包括工艺生产废水、生活污水等。项目生产废水经厂内污水处理设备处理后，出水可满足共青城青年创业基地污水处理厂接管标准要求，经进一步

359、处理后尾水排放满足 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)中的一级A 标准。项目生活污水经化粪池处理后达共青城创业基地污水处理厂接管标准排入污水处理厂处理达 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A 标准后排入下南湖，3.6.2 废气本项目废气污染源主要为天然气燃烧烟气、生产工艺废气、以及生产和储运等过程中产生的无组织废气等( 1 )天然气燃烧烟气本项目高温焙烧炉采用天然气燃烧加热，天然气用量为7 5 万 n ? / a ,天然气热值为 33. 12MJ/Nm3, 该天然气燃烧产物系数为204.3xl04Nm3/t , SO2产 污 系 数 为 1

360、.0kg/吨- 原料，NOx产污系数为6.3kg吨- 原料，颗粒物产污系数2.4/ 吨- 原料。建设单位天然气高温尾气回用进干燥设备循环利用后经1 根 15米 高 排 气 筒 1#排放。燃气烟气产生量为该高温焙烧炉每年运行300天，每天运行24ho( 2)车间工艺废气1#车间主要废气为回转炉、涡轮粉碎、气微粉碎过程中的产生的粉尘废气，根据建设单位现建有同类企业运行情况，则回转炉粉尘 产 生 量 为1 .7 1 t/a ,产生速率为0.236 kg/h , 涡轮粉碎粉尘产生量为L 6 5 t/a ,产生速率为0.229 kg/h , 气微粉碎粉尘产生 量 为 1. I4t/a , 产生速率为0.

361、 158 kg/h。建设单位回转炉粉尘废气经自带收集装置水膜除尘装置处理后高空排放，集气装置收集效率约为8 5 % ,处理效率约为9 0 % ,则回转炉有组织粉尘产生量为1.444t/a,产生速率为0.2006kg/h , 风机风量为6000m3/h , 则粉尘产生浓度46.4352mg/ m3, 水膜除尘器处理效率约为90% , 则有组织排放速率为0.02006kg/h , 排放浓度为4.6435mg/m3, 排放量 0. 1444t/a；涡轮粉碎产生的粉尘废气经机器自带的集气装置+ 脉冲式布袋除尘器处理后后高空排放，集气装置收集效率约为8 5 % ,处理效率约为99% , 则回转炉有组织粉

362、尘产- 19-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告生 量 为 1 . 4 0 2 t / a , 产生速率为0 . 1 9 4 7 k g / h , 风机风量为6 0 0 0 m3/ h , 则粉尘产生浓度4 5 . 0 6 9 4 m g / m3, 布袋除尘处理效率约为99%, 则有组织排放速率为0 . 0 0 l 9 4 7 k g / h , 排放浓度为 0 . 4 5 0 6 9 m g / m3, 排放量 0 . 0 1 4 0 2 t / a ；气微粉碎产生的粉尘废气经机器自带的集气装置+ 脉冲式布袋除尘器处理后后高空排放，集气装置收集效率约为85%, 处理效率约为9

363、9%, 则回转炉有组织粉尘产生 量 为 0 . 9 6 9 t / a , 产生速率为0 . 1 3 4 6 k g / h , 风机风量为6 0 0 0 m 3 / h , 则粉尘产生浓度3 1 . 1 5 7 4 m g / m 3，布袋除尘处理效率约为9 9 % , 则有组织排放速率为0 . 0 0 1 3 4 6 k g / h，排放 浓 度 为 0 . 3 1 1 5 7 m g / m 3 , 排 放 量 0 . 0 0 9 6 9 t / a 。1 # 车间未收集的粉尘以无组织形式排放，排放量合计为0 . 6 7 5 t / a , 排放速率为0 . 0 9 3 7 5 k g

364、/ h o( 3 ) 无组织废气无组织排放废气为各车间生产过程中散逸出的无组织废气。项目在生产过程未被收集的粉尘，具体产生情况如下：I # 车 间 (一期 ) ：该车间主要生产铁酸锌，生产车间产生的粉尘，少量未收集的粉尘，根据估算该车间污染物无组织产生量约为粉尘0 . 6 7 5 t / ao项目无组织废气产生具体见表3 . 6 - 8 o表3 .6 -8本项目全厂无组织排放废气产生排放情况序号污染物名称污染源位置污染物产生量(t/a)面 源 面 积 ( in?)面源高度(m)备注1粉尘1#车间0.675t/a5760 (120*48)8一期项目3 . 6 . 3 噪声本项目生产线主要噪声源为

365、各类风机、循环水泵、过滤机等设备，单个泵设备噪 声 值 7 5 9 0 d B ( A ) ,通过选用低噪声设备、减振基座、布置在厂房内、单独封密隔音罩，进、出口装消音器等措施后，降噪值可达1 5 2 0 d B ( A ) o表3.6-9工程噪声源强度名称声压级dB(A)运转特征治理措施降噪效果dB(A)预计厂界噪声值标准限值循环水泵75-80连续室内、消声器减震65厂界达标厂界标准昼间：65dB (A)夜 间 : 55dB (A)过滤机75 80连续室内、消声器减震65厂界达标风机80-90间歇消声器+ 隔声65厂界达标3 . 6 . 4 固废本项目项目固体废物主要包括生产过程中产生的包装

366、袋、布袋除尘回收的物料、污水处理产生的污泥以及员工生活垃圾。-20-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告（ 1）原料包装袋根据建设单位提供的经验数据，原料包装袋产生量约为0 .5 t此部分固体废物全部由供货商回收利用。（ 2）污水处理污泥污水处理污泥主要含锌等成分，属 危 废（ HW23 ,危废代码：900-021-23）,产生 量 约4 t/a ,车 间 隔 出20m2区域作为一般固废（ 废包装袋）堆放处，CN过滤器下方 配 有3m3的渣浆桶暂存污泥，本项目含锌污泥厂内回收利用作原料，不外排。（ 3）生活垃圾项 目 员 工100人，生活垃圾产生量按0.5kg/d人计，年 工 作30

367、0天，则全厂生活垃圾产生量为15t/a,袋装收集后交由当地环卫部门统一清运。1#车间固体废弃物产生情况见表3.6-10。表 3.6-10 1#车 间 固 （ 液）体废弃物源强名称性状数 量t/a属性采用的处置方式废弃包装袋、包装桶固体0.25一般固废外售综合利用污水处理站污泥（ 泥饼）固体2危废回收利用生活垃圾固体7.5一般固废园区环卫部门定期清运废弃包装袋、包装桶固体0.5一般固废外售综合利用污水处理站污泥（ 泥饼）固体4危废回收利用生活垃圾固体15一般固废园区环卫部门定期清运根 据 国家危险废物名录（ 2021年版） 以 及 危险废物鉴别标准通则（ GB5085.7-2019）,判定项目产

368、生的固体废物属于危险废物的固废详见表3.6-10。3.7现有环境风险防控与应急措施情况3.7.1 现有环境风险本企业生产工艺比较单一，涉及高温燃烧工艺，不涉及危险工艺。由于本企业利用高温焙烧回转炉进行燃烧供热以及生产过程中会排出一定量的废气，如超标排放则会对周围环境空气造成一定的影响；厂区建设一污水处理站，废水超标排放则会对周围水体环境造成一定的影响。现有环境风险原因分析见表3.7- 1。表 3.7-1现有风险类型和原因分析场所危险介质风险类型原因分析危害生产区风险物质火灾风险物质泄漏，遇明火引燃，可导致火灾财产损失、人员伤亡、环境污染-21 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告烟

369、囱、排气筒废气超标排放由于水膜除尘装置、集气装置+ 脉冲式布袋除尘器等设备因超负荷运行、未及时维护等原因，导致污染物不能达标排放环境污染污水处理站废水超标排放由于设备因超负荷运行、未及时维护等原因，导致环保设备异常运行，污染物不能达标排放。环境污染3.7.2风险防范措施( 1 )企 业 生 产 运 行 过 程 中 的 风 险 预 防 措 施 在 生 产 车 间 外 粘 贴 安 全 风 险 四 色 分 布 图 。 加 强 人 员 巡 检 ，对 发 现 的 风 险 隐 患 及 时 进 行 消 除 。 制 定 风 险 提 示 卡 ，安 全 管 理 制 度 张 贴 。 设 置 了 一 座 事 故 应

370、急 池 ，容 积 为lO O n ?,可用于在应急事故状态时收集消防废水及事故水。安全风险四色分布图( 2 )管 理 及 操 作 环 节 风 险 预 防 措 施 加 强 安 全 、消 防 和 环 保 管 理 ，建 立 健 全 环 保 安 全 、消 防 各 项 制 度 ，设 置 环 保 、安全 、消防设施兼职管理人员，并进行应急演练，保证设施正常运行或相关人员处于良好的待命状态，采用有效的风险防范措施。 生 产 区 设 置 灭 火 器 、消 防 栓 等 应 急 物 资 。-22 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告消防应急物资设立“ 九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部”

371、，并和当地事故应急救援部门建立正常联系，一旦出现事故能立即采取有效的措施。强化安全、消防和环保管理，建立管理机构，制定各项管理制度，加强日常监督检查。-23-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告普及在岗职工对有害风险物质的性质、毒害和安全防护的基本知识，对操作人员进行岗位规范定期培训、考核，合格者方可上岗，并加强对职工和周围人员的自我保护常识宣传。生产车间废水通过导管直接排入厂内污水处理设备（ 絮凝+ 沉淀）处理；（ 3）事故排放防范措施加强设备的密封性和车间通风，防止有害物质“ 跑、冒、滴、漏 ，防止滴漏发生时物料扩散；为防止各类危废泄漏，设备及阀门保持密封。本项目废水实施风险防范

372、措施，对该厂可能产生的环境风险提出以下防范措施：拦截措施：建设事故应急池（ 容 积 为 100m3）用于贮存生产事故废水、事故消防废水等。应急事故废水不直接排放至地表水环境中，厂 内 污 水 处 理 设 备 （ 絮凝+ 沉淀）处理后排入青城创业基地污水处理厂。（ 4） 重点阀门设置情况企业对生产中各阀门设置情况。-24-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告现场阀门照片3.7.3企业环境风险防控与应急措施评估根 据 企业突发环境事件风险分级方法（ HJ 941-2018）,企业水、气环境风险防控与应急措施情况评估依据及得分情况见表3.7-5、表3.7-6。表3.7-6企业水环境风险防控

373、与应急并生施情况评估评估指标评估依据分值企业现状得分截流措施1） 各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（ 溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（ 如防火堤、围堰等） ，且相关措施符合设计规范；且0厂 区 地 面 已 做 硬化 ，项 目 危 废 （ 污水处理污泥） 作为原料回收利用。02） 装置围堰与罐区防火堤（ 围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负贲阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入

374、污水系统。有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。8事故排水收集措施1）按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且0按要求设置了事故应 急 池 lOOn?。02）事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水， 口常保持足够的事故排水缓冲容量；且-25-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告3 ）设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。有任意一个环

375、境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。8清净下水系统防控措施1 ）不涉及清净下水；0不涉及清净下水02 ）厂区内清净卜. 水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（ 或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且具有清净卜冰系统（ 或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但

376、不符合上述2 ）要求的。8雨水排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统：或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：0厂区内雨污分流，雨水经雨水管网外排, 厂区无室外储存物料区，生活污水化粪池预处理后经污水管网外排。0具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池：池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且具有雨水系统外排总排口（ 含泄洪渠）监视及关闭设施 ，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（ 含与清净下水共用一套排水系统情况） ，防止雨水、消防水和泄漏物进入外境；如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受

377、污染的消防水流入区域排洪沟的措施。不符合上述要求的8生产废水处理系统防控措施1 ）无生产废水产生或外排；0设置了废水排放前监控池及排放阀门，并有专人负贫启闭02 ）有废水产生或外排时受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统：且生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且如企业受污染的清净卜冰或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。涉及废水产生或外排，但不符合上述2 ）中任意一条要求的8废水排放去向无生产废水产生或外排0废水进入

378、共青城青年创业基地污水处理厂6（ 1 ）依法获取污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理r：或（ 2 ）进入工业废水集中处理厂；或（ 3 ）进入其他单位6（ 1 ）直接进入海域或江、河、湖、库等水环境；或（ 2 ）直接进入城市下水道再入江、河、湖、库或再入海域；或（ 3 ）未依法取得污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；或1 2- 2 6 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告总分8( 4 ) 直接进入污灌农田或蒸发地厂内危险废物管理( 1 ) 不涉及危险废物的；或( 2 ) 针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施0不涉及危险废物0不具备完善的危险废

379、物贮存、运输、利用、处置设施和风险防控措施1 0近 3 年内突发水环境事件发生情况发生过特别重大或重大等级突发水环境事件的8无突发水环境事件发生0发生过较大等级突发水环境事件的6发生过一般等级突发水环境事件的4未发生突发水环境事件的0注：本表中相关规范具体指 G B 5 0 4 83 ； G B 5 0 1 6 0 ： G B 5 0 3 5 1 ； G B 5 0 7 4 7 ： S H 3 0 1 5表 3.7-7企业气环境风险防控与应急措施情况评估评估指标评估依据分值企业现状得分毒性气体泄漏( 1 ) 不涉及附录A中有毒气体：或 ( 2 ) 根据实际情况，具备有毒有 害 气 体 ( 如

380、硫 化 氢 、鼠化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等) 场界泄漏监控预警系统的0不涉及附录A中有毒气体0不具备场界有毒有害气体泄漏监控预警系统的25符合防护距离情况符合环评及批复文件防护距离要求的0符合0不符合环评及批复文件防护距离要求的25近 3 年内突发大气环境事件发生情况发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的20没有发生环境事件0发生过较大等级突发大气环境事件的1 5发生过一般等级突发大气环境事件的20未发生突发大气环境事件的0总分03.8现有应急物资与装备、救援队伍九江临辉新材料有限公司根据自身项目特性，配 备 了 一 定 的 应 急 物 资 ，详 见 表 3.8-表 3.8-1现

381、有应急物资装备清单类型应急器材名称数量存放位置联系人联系方式消防器材干粉灭火器3 5 个生产车间及办公楼A岗：张松B岗：张琦1 8 5 * * * * 3 3 4 01 3 8 * * * * 1 67 7消防水带2 8 条生产车间及办公楼消火栓28 个生产车间及室外消防沙2 吨生产车间外个人防护防尘面罩2 0 个仓库A岗：张琦B岗：张松1 3 8 * * * * 1 67 71 8 5 * * * * 3 3 4 0防尘口罩2 箱 ( 20 0 包/箱)仓库一次性口罩5 0 盒仓库橡胶手套20 0 双仓库防尘服24 0 套仓库- 27 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告类型应急

382、器材名称数量存放位置联系人联系方式防噪音耳塞200副仓库牛津手套30双仓库安全帽50顶仓库通讯设施手机每人一部随身携带抢险物资发电机1 个仓库A 岗：方晓光B 岗: 张瑜137*7594138*7070消防斧5 把仓库梯子2 副仓库安全绳5 根仓库铁锹10把仓库警戒设施警戒带4 条门卫室应急标识牌3 7 个生产车间及办公楼应急照明应急照明灯18盏车间及办公楼应急检测PH试纸20包车间实验室医疗药品应急医药箱1 个机修办公室A 岗：张猛B 岗：张琦187*7587138*1677十滴水200支机修办公室蕾香正气水100支机修办公室风油精10瓶机修办公室创可贴10盒机修办公室碘伏1 瓶 (100m

383、L)机修办公室医用棉签1包机修办公室医用纱布1包机修办公室医用胶带2 卷机修办公室云南白药粉1瓶机修办公室烫伤膏2 支机修办公室消毒酒精15 瓶 (75%)机修办公室医用绷带1包机修办公室红丹2 盒机修办公室表3.8-2应补充应急物资装备清单类型应急器材名称数量存放位置联系人联系方式消防器材防火服2生产车间及办公楼扩音器2生产车间及办公楼张琦138*1677防火毯20生产车间及办公楼-28-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告类型应急器材名称数量存放位置联系人联系方式高压水枪1生产车间个人防护担架5生产车间及办公楼救生哨50生产车间及办公楼防护服防火型2生产车间及办公楼3.8.1内部

384、救援队伍为建立健全公司突发环境事件应急组织体系，防范和处置突发环境事件，成立突发环境事件应急指挥部（ 以下简称应急指挥部） ， 由公司总经理吴直兵担任指挥长，副总经理谟银为副总指挥；应急指挥部现场处置体系括环境保护组、现场抢险组、后勤保障组，应急指挥部定期召开会议，实施培训和演练，建立规范的制度、程序等。公司应急救援组织机构图见图3.8-1。本公司现有应急物资与装备、救援队伍情况见表3.7-2o表3.7-2应急救援指挥部成员一览表组织成员职务姓 名手 机应急指挥部总指挥总经理刘小平136*0817应急指挥部副总指挥生产经理李太平135*5518抢险救灾组组长厂长张松185*3340警戒疏散组组

385、长保安队长刘德华137*7826医疗救护组组长行政文员曹芹芹152*8196物资保障组组长仓管方晓光137*7594-29-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告通讯联络组组长生产文员查小琴132*7231应急监测组组长化验张瑜138*7070事故调查组组长行政经理张琦138*1677企业成立“ 九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部” （ 以下称指挥部），下设应急抢险抢修组、通讯联络组、警戒疏散组、后勤保障组、应急监测组、物资保障组、医疗救护组等部门组成， 日常工作由应急办公室统筹。发生重大事故时， 由指挥部总指挥，副总指挥，负责全场应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在应急

386、办公室。-30-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告4可能发生的突发环境事件及后果分析4.1 突发环境事件情景分析4.1.1 国内同类企业突发环境事件本行业系统的历史事故统计及事故原因分析可引以为鉴，作为企业事故防范的参考资料。收集同类企业典型突发环境事件案例，如 表 4. 所示。表 4.1-1典型事故统计一览表时间地点事故类型事故原因后果1993年3月1 0日浙江省宁波市某发电厂锅炉爆炸事故锅炉发生特大炉膛爆炸事故财产损失、死2 3人，伤2 4人（ 重 伤8人）1986年3月1 5日石油化工总厂化工一厂化工一厂换热器爆炸操作人员违反操作财产损失某年8月24日加热炉点火发生爆燃事故炉

387、膛内壁保温材料坍塌，导致通风口部分堵塞爆燃伤人4.1.2 突发环境事件情景假设分析根据历史上同类型企业或涉及相同环境风险物质的企业发生突发环境事件的经验教训I , 从厂区内涉及的物料种类和危险特性、工艺过程危险性、环境风险因素的识别结果分析，九江临辉新材料有限公司可能发生的突发环境风险事件情景如下所示。表 4.1-2企业可能发生或次生的突发环境事件情景分析突发环境事件情景类型A火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故及可能起的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故（ 例如， 因生产安全事故导致有毒有害气体扩散出厂界，消防水、物料泄漏物及反应生成物，从雨水排口、清净下水排口、污水排口、厂 门或围墙排出厂界，

388、污染环境等）B停电、断水、停气等C通讯或运输系统故障D各种自然灾害、极端天气或不利气象条件E其他可能的情景九江临辉新材料有限公司因事件引发或次生突发环境事件的情景火灾、爆炸：（ 1）车间设备故障，引起火灾、爆炸事故车间粉尘收集不好，气体遇引起火灾爆炸事故；天然气遇明火，高热能引起燃烧爆炸。配电、用电的电气设备如变压器、配电装置、照明装置等，在严重过热和故障情况下，可能引起火灾。变压器中绝缘材料大多为可燃性物质，而变压器油为可燃液体，泄漏后遇明火可以发生火灾、爆炸；电缆质量不好， 电缆隔热、散热不良，过载等引起电缆发热；电缆绝缘老化，接触不良；电缆沟被车辆压坏，造成瓷套管破裂损坏，潮 湿 （ 或

389、积水）引起短路；电缆接头不好，接头材料选择不当，接头氧化等；大型变压器及互感器如受雷击等，可能发生爆炸事故，如发生绝缘油等泄漏，遇点火源可能发生火灾；由于电气设备过载、短路、过负荷、老化、散热不良、三线二相运行、保护装置失效、维护不好、腐蚀等可引发电气火灾；（ 3）以下管理不严问题，可能引起火灾。项目生产线管理不良，高温焙烧工程可引起火灾、爆炸事故发生。泄露：危险化学品运输、装卸过程中，操作不当或操作失误，导致危险废物泄漏；断电、断水的危险性：消防用水供水泵出现故障情况下，一旦发生火灾，无法及时以大量水冷却，会造成火灾的蔓延、扩大。通讯系统故障，易造成人员伤害和通讯阻断加重。当遇到暴雨、强风、

390、洪水、 内涝等恶劣天气或自然灾害时，公司存在积水内涝现场，大量雨水混合污水，导致不合格污水外排。-31 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告4.2突发环境事件情景源强分析对本企业所有可能发生的突发环境事件情景的汇总，突发环境事件的源强按照五类事件进行分类分析：( 1 ) 火灾、爆炸事件：灭火产生的事故排水，包括气态泄漏物和液态泄露物、受污染的消防水、受污染的雨水、燃烧产生的废气；( 2 ) 泄漏事件：危废泄露；( 3 ) 环境风险防控设施失灵源强分析；( 4 ) 违法排污源强分析。以及企业突发环境事故状态造成直接污染、伴生污染、次生污染。下面将分述以上情况。4.3.1 火灾事件的分

391、析4.3.1.1 火灾爆炸事故对大气污染分析由于物料的急剧燃烧所需的供氧量不足，属于典型的不完全燃烧，因此产生的CO量很大，将对周围的环境产生影响。CO理化性质见表4.2-7所示。表 4.3-1 CO理化性质中文名：一氧化碳英文名：Carbonmonoxide别名：Carbonmonooxide;Carbonoxide (CO)分子结构：分子式：co分子量：28 0101CAS登录号：630-08-0E1NECS登录号：211- 128-3物理化学性质性质描述：纯一氧化碳(630-08-0)的性状：1、是一种无色、无臭、可燃、有毒气体。在 21. 1 和 101.3kPa下气体相对密度( 空气

392、=1) 0.9676 o 沸点一191SC , 熔点 一207.0。2 、在空气中的可燃限12.5%74% ( 体积) 。气体密度1. 161kg/m3(21. TC , 101.3kPa)。液体密度 790.5kg/m3 (- 191.56C )。临界温度一140.2 , 临界压力3499kPa,临界密度301kg/m3 三相点一 205. C(15.2kPa)。蒸发潜热 215.5kJ/kg ( - 191.5) 。熔化潜热 29.89kJ/kg ( -207.0) 。Cpl.037kJ/ (kg ) , CvO.7394kJ/ (kg ) (15.6 ,101.3kPa) 。0时在水中溶

393、解度0.035 ( 体积比) 。液体密度812kg/m (-191.5) 。燃烧热 10103kJ/kg (25) 。3 、纯一氧化碳在大气压下对金属基本上不腐蚀，当含水蒸气、硫的化合物及其他杂质并在升高压力条件下，对黑色金属产生强腐蚀。4 、TLV： 50x10-6( 55mg/m3) .5 、TWA： 35x10-6 (40mg/m3) 。风 险 物 质 引 发 火 灾 伴 生 C O 产 生 量 参 照 建设项目环境风险评价技术导则-32-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告( H J 1 69 - 2 0 1 8 ) 附 录 F中火灾伴生/ 次生污染物产生量进行估算：G 氧

394、化 碳 = 2 3 3 0 x q x C x Q式中：G - 软 化 碳 一 燃烧产生的C 。量，k g ；q 化学不完全燃烧值，取 1 . 5 % 6. 0 % , 本评价假定q值 为 6. 0 % ；C 物质中碳的含量，取 8 5 % ；Q 参与燃烧的物质的量，t ；计 算 的 CO的产生量为1 3 . 4 8 9 k g , 假设燃烧时间为l O m i n , CO源强为0 . 0 2 2 5 k g / s o4.2.2火灾、爆炸次生的消防废水发生泄漏、火灾等安全事故次生消防废水，事故救援过程中产生的消防废水可能由雨水管网进入外界环境。厂 区 设 置 有 1 0 0 n l 3 的

395、泄露事故应急池，为避免事故状况下泄漏以及火灾爆炸期间消防废水污染水环境，设在厂区置沙袋作为截留措施将产生的消防水截留至厂区事故应急池。4.3环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析4.3.1 火灾4.3.1.1 释放环境风险物质的扩散途径分析若发生火灾，当发展到轰燃之后，火势猛烈，逐渐向其他空间蔓延。向其他空间蔓延的途径主要有：未设适当的防火分隔，使火灾在未受到限制的条件下蔓延扩大；外窗形成的竖向和水平蔓延；通风管道及其周围缝隙造成火灾蔓延等。本公司若发生火灾，释放的环境风险物质有消防废水、火灾衍生的废气等。消防废水的扩散途径：经雨水管道排入周边水体。火灾衍生的废气

396、的扩散途径：随风飘散到大气环境。4.3.1.2 涉及环境风险防控与应急措施分析( 1 )防控措施：储存点保持阴凉、干燥和通风，仓库及车间严禁烟火、明火。 车 间 、仓库内分散配备了相应数量的消防物资。公司内设置火灾报警系统、消防广播、消防电话系统。同时各车间均配有足量的灭火器、消防栓等消防设施，一-33-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告旦发生火灾，灭火时间可控制在2小时内。 制 定 仓 库 、生产区动火、检修制度，并严格执行。生产区内一律严禁吸烟；操作工一律禁止携带火柴、打火机、手机等一切引火物进入仓库和危险生产区域；职工禁止将易燃易爆物品存放在岗位上。危化品贮存仓库保持阴凉、干

397、燥和通风，注意防潮和雨水浸入。各项危险化学品按规定摆放，根据灭火方法不同分开储存。对危险品的危害信息、防护措施和注意事项的标识。(2)应急处理措施：发现人员立即用最近的消防器材扑救， 以免延误战机火灾扩大。用灭火器直打火点，直至灭火。尽可能切断电源。 电 机 着 火 ，立即用干粉灭火器扑救，断电情况下可用消防水等扑救。转移移近危险化学品或有毒有害溶液。厂区建设事故应急池和相应的事故水收集系统，当出现泄漏事故时，迅速将消防废水导入事故应急池，并请有资质的监测单位对事故水进行检测判定，判定一般废水，转移至污水处理厂处理，若判定为危废，由危废处置单位转移处置。4.3.1.3应急资源分析公司厂区设置消

398、防监控系统实时监控，厂区室内室外消防栓、灭火器、消防沙袋等。4.3.2危险化学品泄露4.3.2.1释放环境风险物质的扩散途径分析风险物质在仓库内卸货及转运时发生泄漏事故， 以及生产车间使用过程中发生泄露事故，若为液态污染物，通过地面渗入地下，污染土壤及地下水，若地面采取了防渗处理以及建立收集措施，这样可使污染事故得到控制。若为易挥发的液态污染物等将迅速挥发进入大气环境中造成污染。气态污染物则不容易控制，一旦发生泄漏则迅速进入大气环境中造成污染、人员中毒，甚至引发爆炸、火灾等。此类污染事故影响的程度和范围不仅仅取决于排放量，还同当时的气象条件密切相关。4 .3 22涉及环境风险防控与应急措施分析

399、( 1 )防控措施分析：确保包装容器与物料特性符合性，以及确认容器包装物完好性。危化品贮存仓库保持阴凉、干燥和通风，注意防潮和雨水浸入。各项危险化-34-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告学品按规定分类集中摆放，对危险品的危害信息、防护措施和注意事项的标识。储罐区夏季高温，做好降温处理。做好危化品仓库定期巡检工作，防止泄露发生。车间及仓库危险区域等进行了防腐防渗处理，预防污染地下水。 仓库及生产车间安设设避雷针、避雷网，以防止直接雷击和雷电感应。(2)泄露应急措施分析：停止一切作业，并报告上级主管。立即设置警戒范围，疏散无关人员。用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。吸收了化学品的沙土等

400、交由有危废处理资质单位处理。穿好防护服及耐酸手套，佩戴防毒面具，切断泄露源。43.2.3 应急资源分析应急物资配置了公司厂区设置消防监控系统实时监控，设置消防班组，配备消防服等，厂区室内室外消防栓、灭火器等。4.3.3危 险废物泄露4.3.3.1释 放环境风险物质的扩散途径分析危险废弃物随意排放、贮存，受雨水冲刷或本身渗滤液通过地面往地下渗入、扩散，会污染水体和土壤，以及危险废物不处理或不规范处理处置也会所带来的大气、水源、土壤等的污染。4.3.3.2涉 及环境风险防控与应急措施分析( 1 ) 防控措施分析：不同品种危险废物分别存放在不同容器中，不得混合。每个危险废物的容器上粘贴“ 危险废物”

401、 标签。固体危险废物：包装完整，不渗落。液体危险废物：容器密封、有盖子。危险废液暂时存放应采取防渗落、防外溢措施。废弃或暂时不用的空桶应送交废弃库存集中存放。( 2 ) 应急措施分析：泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。在发生泄漏时，首先熄灭所有明火，隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸；-35-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告 现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品，严禁单独行动，要有监护人，必要时使用水枪掩护； 现场用沙土围堤，回收物料，避免流入下水道等密闭系统，吸附了危险废物的沙土由危废处理资质单位处理；不得用水冲洗地面，防止污染区域扩大；可通过控制泄漏源

402、来消除危废品的溢出或泄漏；现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防止二次事故的发生。4.333应急资源分析应急物资配置了消防沙、消火栓、防尘面罩等。4.4.4污染物异常排放1 、释放环境风险物质的扩散途径分析污染物治理设施异常. ，导致高浓度粉尘等废气直接扩散至大气环境。2 、涉及环境风险防控与应急措施分析( 1 ) 防控措施分析设专人管理；定期清理检查环保设备。3 、应急措施分析有序关闭生产设备，维修更换环保设备。4 、应急资源分析环境管理：设置专人管理；定期检查维修环保设施。4.5突发环境事件危害后果分析根据前述各类突发环境事件源强后果及影响分析结果，从地表水

403、、地下水、土壤 、大气、人口等方面考虑，并结合本企业突发环境事件对环境风险受体的影响程度和范围。危害分析结果如下。表4.5-1本企业突发环境事件各类情景可能产生的后果分析序号突发环境事件类型各类突发环境事件对环境风险受体的影响程度及范围后果是否影响到饮用水水源地取水是否造成跨界影响是否影响生态敏感区生态功能1风险物质泄漏本企业大部分风险物质均用瓶或其他小容器分开盛装，泄 漏 量 很 小 ，通过防流散措施可不造成水环境影响后果否否否-36-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告2火灾、爆炸火灾事故次生的CO、CO2排放会对周围环境空气造成一定影响。本企业物料贮存和使用量相对较小，且距离下

404、风向大气环境风险受体较远，不会造成严重影响。发生较严重的火灾事故时，灭火过程中会产生消防废水，消防废水会先导入应急事故池，再流入厂区自建污水处理站处理后，最后进入市政管网，流入污水处理厂集中处理。 由于水环境风险物质厂内存量不大，且短时间可恢复，故不会造成明显的水生生态危害。否否否3污染治理设施非正常运行废气治理设施运行异常的最坏情景，废气未经处理直接排放，锅炉烟尘的浓度较大，会对周围环境空气造成一定的影响；污水处理站设施运行异常，废水超标排放，由于实行了废水的在线监控， 能够及时发现并改正问题 ，而且废水排入了共青城青年创业基地污水处理厂进行间接排放，故不会造成明显的水生生态影响。否否否-3

405、7-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告5现有环境风险防控和应急措施差距分析从环境风险管理制度、环境风险防控与应急措施、环境应急资源、历史经验教训总结等几方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证 ，找出差距、问题，提出需要整改的短期、中期和长期项目内容。5.1环境风险管理制度( 1 ) 企业针对场内环境风险单元编制了 突发环境事件应急预案，成立“ 九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部”， 已明确指挥部责任人和负责人，明确环境风险防控重点岗位和责任人。( 2 ) 环评及批复文件要求的环境风险防控措施和应急措施基本落实。( 3 ) 经常对职工开展环

406、境风险和环境应急管理宣传和培训。( 4 ) 建立了突发环境事件信息报告制度，并有效执行。管理制度落实情况，详 见 表 5 .1 -lo表 5 .1 -1 环境管理制度及落实情况序号具体要求企业现状差距分析1环境风险防控和应急措施制度是否建立，环境风险防控重点岗位的货任人或责任机构是否明确，定期巡检和维护责任制度是否落实。已建立相应措施制度，环境风险防控重点岗位责任人或责任机构明确，巡检、维护制度落实。无差距2环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求是否落实。部分环评及环评批复要求措施己落实。有差距3是否经常对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。定期对员工开展环境风险和环境应急管理培

407、训，纳入公司三级教育。无差距4是否建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行。已建立突发环境事件信息报告制度，企业应急预案已明确。无差距5是否建立好危险废物处理、转移、运输清单，是否签订危废处置协议企业已建立危险废物处理、项目污泥做为原料循环使用无差距差距分析：企业已完一期一阶段验收，后期项目竣工验收尚未开始。建议：尽快组织开展环境保护竣工验收。5.2环境风险防控与应急措施本企业环境风险防控与应急措施情况落实情况见表5.2-1。表 5.2-1环境风险防控与应急措施情况评估指标相关要求公司情况差距分析-38-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告评估指标相关要求公司情况差距分析截流措施1）

408、各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的 消 防 水 （ 溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（ 如防火堤、围堰等） ，且相关措施符合设计规范；且2）装置围堰与罐区防火堤（ 围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。厂区地面己做硬化，项 目 危 废 （ 污水处理污泥）作为原料同收利用。无差距有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。事故排

409、水收集措施1）按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；2）事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水， 日常保持足够的事故排水缓冲容量；且3）设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。按要求设置了事故应急 池 lOOnA不涉及清净下水。无差距有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。清净下水系统防控措施1）不涉及清净下水；2）厂区内清净下水均进入废

410、水处理系统：或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（ 或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理：且具有清净下水系统（ 或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。不涉及清净下水无差距涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的。雨水排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：具有收集初期雨

411、水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且具有雨水系统外排总排口（ 含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（ 含与清净下水共用一套排水系统情况） ，防止雨水、消防水和泄漏物进入外境；如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。厂区内雨污分流，雨水经雨水管网外排，厂区无室外储存物料区，生活污水化粪池预处理后经污水管网外排。无差距不符合上述要求的-39-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告评估指标相关要求公司情况差距分

412、析生产废水处理系统防控措施1）无生产废水产生或外排；2）有废水产生或外排时：受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施：具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。无生产废水外排，喷淋 除 尘 水 循 环 使 用用。无差距涉及废水产生或外排，但不符合上述2）中任意一条要求的毒性气体、可燃气体泄漏紧急处置装置1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有

413、害气体（ 如硫化氢、氟化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。不涉及无差距不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的毒性气体、可燃气体泄漏监控预警措施1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（ 如硫化氢、铀化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。不涉及无差距不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的基本落实详见以上差距事项未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的5.3环境应急资源表 5 .3 -1 环境应急资源情况序号

414、相关要求实际情况1配备必要的应急物质和应急装备（ 包括应急监测）配备必要的应急物质和应急装备，未配备可燃废气快速监测仪器，废水应急监测仪器，应急监测能力不完善。2设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍已设置应急救援队伍3与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议（ 包括应急物质、应急装备和救援队伍等情况）未筌订互助协议差距分析：公司在日常的生产管理中，常备一定数量的应急物资，事故发生时,可以第一时间响应和抢险救援。公司的应急储备包括消防器材、应急抢险物资等。通过对公司参与应急救援的人员人数和各危险源的风险程度评价和分析，发现公司储备了一定数量的应急物资，但在物资储备管理方面需完善，在事故状态下，

415、不能有效保证外环境不受到影响；未签订互助救援协议。建议：公司完善对物资储备管理。与周边企业签订互助救援协议。-40-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告5.4历史经验总结教训通过分析、总结同行业突发环境事件的经验教训，定时对照检查企业是否有防止类似事件发生的措施：（ 1）强化环境安全责任主体的意识。企业要切实加强环境风险防范意识，平时加强环境安全隐患排查治理，将事故消除在萌芽状态。在发生环境生产事故后，应及时采取有效措施，严防泄漏物排入外环境。（ 2）加强环境风险管理，提高应急管理水平。环境风险防范工作是预防突发环境事件发生的根本。企业应当开展经常性的风险隐患排查，及时上报与准确发布

416、事故信息。快速断源并切断环境风险传播途径是事件处置的关键所在，环境生产事故发生后，企业应当及时有效部署、快速阻断污染源，并安排专业人员对维修护理，避免事态进一步扩大。企业应当积极采取措施，加强对环境风险受体的防护，切实保护周边群众的大气环境安全。（ 3）加强环境应急能力建设。企业应当加强全体员工突发环境应急反应能力，早发现、早预警、早撤离，预防重大环境事故的发生。企业应当储备必要的环境应急物资和装备，经常性开展对员工环境安全培训，对环境应急预案进行有效演练，提高应急队伍应急水平。5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容针对上述排查的每一项差距和隐患，根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短，提出需

417、要完成整改的期限，分 别 按 短 期（3个月以内） 、中 期（36个月）和 长 期 （ 6个月以上）给出，如 表 5.5- 1所示。表 5.5-1企业存在的问题及整改的内容序号存在的问题整改的内容整改完成期限负责人1企业职工环境应急能力、应急意识有待提高；定期开展环境风险管理宣传和定期组织员工进行专题培训，形式有内部专家培训讲座及外部培训班等；定期组织企业员工开展应急演练，提升员工应急处变能力。长期（ 6 个月以上）张琦138*16772环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求是否落实。完善环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施。长期（ 6 个月以上）-41 -九江临辉新材料有限公司

418、突发环境事件风险评估报告3应急物资、应急防护措施要定期维护及更新对现有应急措施进行定期检查，定期对应急反应物资、风险防范措施进行更新维护长期（ 6个月以上）4建议在公司明显区域补充应急标识牌，如全厂应急疏散图在公司明显区域补充应急标识牌，如全厂应急疏散图等。短 期（ 1个月内）5周边企业救援协议补充与周边企业的互助救援协议；短 期（ 1个月内）-42-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告6完善环境风险防控和应急措施的建议与实施计划为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善环境风险防控与应急措施，有效防范和妥善应对突发环境事件，紧紧围绕“ 全面推进、突出重点、建设队伍、提高素质、搞好演练的总

419、体思路，结合本公司实际情况，并制定完善环境风险防控与应急措施的实施计划。6.1 进一步完善环境风险管理制度20 2 1 年，本公司将环境风险防控与应急措施的建设工作作为环境保护工作的一项重要内容狠抓落实。切实加强组织领导，统抓环境风险防控和应急措施工作，全面开展环境风险源调查，加大隐患治理力度，同时，加强环境应急管理的机构建设、组织建设和制度建设。一是健全应急管理工作体系，对环境应急管理工作体系进行重新梳理，完善应急管理工作领导小组机构，提高应急指挥体系运转效率；二是认真做好应急值守工作，完善政务值班制度，值 班 人 员 坚 持 2 4 小时坚守岗位，不得擅自离岗，保持信息畅通 ，确保重大、突

420、发事件得到及时有效处理；三是重点加强环境影响评价审批和建设项目竣工环境保护验收工作中的环境风险评价和风险防范措施的落实。全面落实防范环境风险的责任和要求，构建全防全控的环境应急管理体系。6.2 环境风险防控措施、环境应急能力建设(-)完善突发环境应急预案健全和完善 九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急预案，并将预案呈报备案，提高预案科学性、可操作性和有效性。建立职责明确、规范有序、高效运行的应急指挥体系和工作网络，有效预防并及时控制和消除突发环境事故的危害，指导和规范突发环境事故的应急处置工作，提高对突发环境事故的综合防范能力。( 二) 制定应急演练工作计- 划，做好处置演练。科学制定应急演

421、练计划，加强应急设备定期维护，督促重点风险源企业储备必要的应急处置物资，确保关键时刻应急设施、设备和物资能充分发挥作用。紧紧围绕本公司环境应急管理工作需要， 以保障环境安全最大化为目标，进一步加大环境风险隐患排查和整治力度，加强职能部门职责和企业环境应急能力建设，不断提高应对突发事件能力，有效防范和坚决遏制环境安全事故的发生，确保不发生重特大环境污染事故。通过处置演练，查找问题，及时总结经验，吸取教训，举一反三制定整改措施，及时修订、完善应急预案，增强可操-43-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告作性。（ 三） 风险防控措施实施计划以下从环境风险管理制度、环境风险防控措施、环境应急

422、能力建设等内容制定加强环境风险防控措施和应急管理的目标、责任人及完成时限。针对企业需要整改的短期、中期和长期项目，分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划如下。表6-1企业存在的问题及整改的内容序号存在的问题整改的内容整改完成期限负责人1企业职工环境应急能力、应急意识有待提高；定期开展环境风险管理宣传和定期组织员工进行专题培训，形式有内部专家培训讲座及外部培训班等；定期组织企业员工开展应急演练，提升员工应急处变能力。长期（ 6个月以上）张琦138 *16 7 72应急物资、应急防护措施要定期维护及更新对现有应急措施进行定期检查，定期对应急反应物资、风险防范措施进行更新维护长期（ 6个月以上

423、）3建议在公司明显区域补充应急标识牌，如全厂应急疏散图在公司明显区域补充应急标识牌，如全厂应急疏散图等。短 期 （ 1 个月内）4周边企业救援协议补充与周边企业的互助救援协议；短 期 （ 1 个月内）-44-九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告7企业突发环境事件风险等级7.1企业突发环境事件风险等级划分流程根 据 环 办 （ 2014） 3 4 号 文 件 企业突发环境事件风险评估指南（ 试行） 要求 ，企业突发环境事件风险等级分为重大、较大和一般三级，这是实现分级管理和重点管理的基础。环境风险等级高低与企业设计的化学物质及其存在量、运行流程和环境风险防控水平、周边环境风险受体有关，

424、是企业的固定属相。可以通过减少化学物质的量、选择风险低的替代品、提高风险防控水平等措施来降低风险。通过定量分析企业运行过程中使用、存储的化学物质数量与其临界量的比值（ Q） ,评估工艺过程与环境风险控制水平（M） 以及环境风险受体敏感性（E） ,按照矩阵法将企业突发环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。评估程序见图7. 1- lo图7-1突发环境事件风险分级流程示意图45九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告7.1确定环境风险物质数量与其临界量比值(Q)针对企业的生产原料、产品、辅助生产物料、“ 三废” 污染物等，对 照 危险化

425、学品重大危险源辨识(GB 18218-2018)和 企业突发环境事件风险分级方法(H J941-2018)附 录 A 标明是否为环境风险物质。列表说明下列内容：物质名称，化 学 文 摘 号 (C A S号 ) ， 目前数量和可能存在的最大数量。计算所涉及的每种环境风险物质在厂界内的最大存在总量( 如存在总量呈动态变化 ，则按公历年度内某一天最大存在总量计算；在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算) 与其在附录A 中对应的临界量的比值Q：当企业只涉及一种环境风险物质时，计算该物质的总数量与其临界量比值，即为 Q；当企业存在多种环境风险物质时一 ，则 按 式 ( 1 ) 计算物质数

426、量与其临界量比值( Q ) ：+就 式中：wl , W2.wn每种环境风险物质的最大存在总量，单位为t；QI , Q 2.Qn每种环境风险物质的临界量，单位为t。当 Q 1 时，将 Q 值划分为： lQ10； (2) 10Q100,分别以Q I、Q2和 Q3表示。关于公司产品、原辅料及固废等物质，根据物质化学品安全技术说明书内容进行整理，且 对 照 危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2018)和 企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)附 录 A 风险物质的结果，详 见 表 7.1-1。表7 .1 -1环境风险物质识别结果一览表序号类别材料名称存式主成分储方及要分单位年使

427、用量/ 年产生量厂内一次最大贮存量CAS号否风物贡是为险质备注1原辅材料氧化锌桶装t1015.35t/a否2氧化铁袋装t447.94t/a否3水合氧化铁袋装t1713.66t/a否4危险污水处理站污泥袋装t-2-否HW23900-021-2346九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告计 算Q值 :Q = 0 ,即 即Qlo序号类别材料名称存式主成分储方及要分单位年使用量/ 年产生量厂内一次最大贮存量CAS号是否为风险物质备注废物5一般废物生活垃圾垃圾桶t-7.5-否-6废弃包装袋袋装t-0.25否7除尘器收集粉尘袋装t-3.6-否-因此，本涉水环境风险物质QV1 ,以Q0表示。7 .2

428、 突发大气环境事件风险分级7.2.1 计算涉气风险物质数量与其临界量比值(Q)针对企业的生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料 、“ 三废” 污染物等，对 照 危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2018)和 企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)附 录A中第一、第二、第三、第四、第六部分全部风险物质以及第八部分中除NH3-N浓度N2000mg/L的废液、CODcr浓度N10000mg/L的有机废液之外的气态和可挥发造成突发大气环境事件的固态、液态风险物质，标明是否为环境风险物质。列表说明下列内容：物质名称，化学文 摘 号(CAS号 ) ， 目前数量

429、和可能存在的最大数量。根 据 表7. 1- 1结果，本项目不涉及 企业突发环境事件风险分级方法( HJ941-2018)附 录A和 危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2018)涉气环境风险物质，其中涉气风险物质现场储存量及其与临界值比值结果见表72 1-1。表7.2. 1 - 1涉气风险物质储存量及其与临界值的比值序号类别材料名称存式主成分储方及要今单位年使用量/ 年产生量厂内一次最大贮存量CAS号是否为风险物质备注1原辅材料氧化锌桶装t1015.35t/a否2氧化铁袋装t447.94t/a否3水合氧化铁袋装t1713.66t/a否4危废物污水处理站污泥袋装t-2-否HW23900-

430、021-235一般废物生活垃圾垃圾桶t-7.5否-47九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告序号类别材料名称存式主成分储方及要为单位年使用量/ 年产生量厂内一次最大贮存量CAS号否风物贡是为险质备注6废弃包装袋袋装t-0.25否7除尘器收集粉尘袋装t-3.6否计 算 Q 值：Q = 0 ,即 Q lo因此，本涉气环境风险物质Q1 ,以 Q 0表示。7.2.2突发大气环境事件风险等级表征企业突发大气环境事件风险等级表征分为两种情况；(1) Q 1时，企业突发大气环境事件风险等级表示为“ 环 境 风 险 等 级 - 大 气 ( Q水平-M 类型-E 类型)根据上述分析可知，九江临辉新材料有

431、限公司突发大气环境事件风险等级表示为“ 一 般 - 大 气 ( Q0)7.3突发水环境事件风险分级7.3.1 涉水环境风险物质数量与其临界量比值(Q)针对企业的生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料 、“ 三废” 污染物等，对 照 危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2018)和 企业突发环境事件风险分级方法( HJ941-2018)附 录 A 中第三、第四、第五、第六、第七和第八部分全部风险物质， 以及第一、第二部分中溶于水和遇水发生反应的风险物质，标明是否为环境风险物质。列表说明下列内容：物质名称，化学文摘号(C A S号 ) ， 目前数量和可能存在的最大数量

432、。根 据 表 7. 1. 1- 1 结果，本项目不涉及 危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2 0 1 8 )和 企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)附 录 A 涉水环境风险物质。其中涉水风险物质现场储存量及其与临界值比值结果见表7 3 1-1。表7.3.1-1涉水风险物质储存量及其与临界值的比值序号类别材料名称存式主成分储方及要分单位年使用量/ 年产生量厂内一次最大贮存量CAS号否风物质是为险质备注1原辅材料氧化锌桶装t1015.35t/a否2氧化铁袋装t447.94t/a-否48九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告计 算 Q 值：Q=0 , 即 即 Qlo

433、序号类别材料名称存式主成分储方及要为单位年使用量/ 年产生量厂内一次最大贮存量CAS号是否为风险物质备注3水合氧化铁袋装11713.66t/a否4危险废物污水处理站污泥袋装t-2-否HW23900-021-235一般废物生活垃圾垃圾桶t-7.5-否-6废弃包装袋袋装t-0.25否7除尘器收集粉尘袋装t-3.6否因此，本涉水环境风险物质QV1 ,以 Q 0表示。7.3.2突发水环境事件风险等级表征企业突发水环境事件风险等级表征分为两种情况；(1) Q 1 时，企业突发水环境事件风险等级表示为， 一 般 - 水 (Q0) (2) QN1时，企业突发水环境事件风险等级表示为， 环境风险等级- 水(

434、Q 水平-M 类型-E 类 型 ) 。根据上述分析可知，九江临辉新材料有限公司突发水环境事件风险等级表示为“ 一 般 - 水 (QO) Mo7 .4企业突发环境事件风险等级确定与调整7.4.1 风险等级确定以企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险等级高者确定企业突发环境事件风险等级。7.4.2 风险等级调整近三年内本公司未因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚，因此不需要上调等级。7.4.3 风险等级表征本公司同时涉及突发大气和水环境事件风险，风险等级表示为一般- 大气(Q0)+ 一 般 - 水 (Q 0 ), 因此本企业突发环境事件风险等级为：一般环境风险

435、等级。49九江临辉新材料有限公司突发环境事件风险评估报告8附则术语与定义突发环境事件是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏，危及人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。环境风险是指发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度。突发环境事件风险物质及临界量指 本 指 南 附 录A规 定 的 某 种 （ 类）化学物质及其数量。环境风险单元指长期或临时生产、加工、使用或贮存环境风险物质的一个（ 套）生产装置、设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于5 0 0米 的 几 个 （ 套）生产装置、设施或场所。环境风险受体指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部

436、人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。清净下水指装置区排出的未被污染的废水，如间接冷却水的排水、溢流水等。事故排水指事故状态下排出的含有泄漏物，以及施救过程中产生其他物质的生产废水、清净下水、雨水或消防水等。50九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告建设单位：九江临辉新材料有限公司编制日期：2022年5月目录前 言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

437、. .11 现有应急物资与装备 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -3 -2 内部救援队伍. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-6 -2 . 1 企业救援队伍. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

438、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 6 -2 . 2 组织职责. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 7 -2 . 2 . 1 九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部职责 - 7 -2 . 2 . 2 应急保障小组职责. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

439、 . . . . . . . . - 7 -3 外部救援机构 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 11 -3. 1 请求政府协调应急救援力量. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 1 -3. 2 单位互助. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

440、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 1 -4 环境应急专项经费调查. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -1 3 -( 1 ) 建立应急经费保障机制 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -1 3 -( 2 ) 建立有机统一的协调机制 . . . . . .

441、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-1 3 -( 3 ) 建立可靠的资金保障体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-1 4 -( 4 ) 强化经费保障监管力度. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-1 4-( 5 ) 完善经费保障体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

442、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -1 4 -5 应急资源调查的结论 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -15-附 件 1 ：环境应急资源调查报告表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 6 -附 件 2 ：环境应急资源管理维护更新管理办法. . . . . . . . . . . . . .

443、 . . . . . . . . . - 1 7 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告m-X -.为贯彻落实“ 十三五” 环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为生态环境部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，生态环境部 于 2014年 4 月 3 日出台了 关 于 印 发 企业突发环境事件风险评估指南（ 试行）的通知（ 环 办 （ 2014） 34号）。九江临辉新材 料 有 限 公 司 厂 址 位 于 共 青 城 青 年 创 业 基 地 ，地理坐标为东经1154529,北

444、纬 29。 1441” , 总占地面积26666.64rM, 总建筑面积18004.26m2 0 建设单位主要建设项目为年产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品（ 氧化铁为原料1 8 00 t/a,水合氧化铁为原料6200t/a ）。九江临辉新材料有限公司年产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目分两期建设，其中一期工程为年产4000吨铁酸锌（ 2 条铁酸锌生产线，每条线产能为2000吨） ；二期工程为年产4000吨 铁 酸 锌 （ 2条铁酸锌生产线，每条线产能为2000吨） 。本项目现有工程为一期一阶段工程为一条年 产 3000吨的生产线及配套的环保工程。本预案针对一期一阶段工

445、程项目。一期一阶段项目投资5000万元，其中环保投资101万元，占总投资的2.02%。本期项目于2020年 6 月开工建设，2021年 4 月一期一阶段建设完成，2021年 5 月开始调试运行。建设单位于2019年 12月委托江西景瑞祥环保科技有限公司编制了 九江临辉新材料有限公司年产800（ ） 吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目环境影响报告书，2020年 1 月 1 7 日取得了九江市共青城生态环境局关于 九江临辉新材料有限公司年产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项目环境影响报告书的批复（ 九共环评字（ 2020） 4 号） 。2021年 7 月，公司开展了并通过了一期一

446、阶段的建项目的环境保护自主竣工验收。为此，九江临辉新材料有限公司成立了应急预案编制小组，通过对公司内部风险源进行摸底排查，查清目前存在的环境风险隐患，科学评估环境风险防控能力，客观界定环境风险等级。依 据 企业突发环境事件风险评估指南（ 试行）（ 环 办 （ 2014）3 4 号）进行事故情景及后果分析，环境风险物质释放途径、环境风险防控与应急措施分析，措施差距分析等，并 依 据 企业突发环境事件风险分级方法（ HJ941-2018）1九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告对环境风险事件进行了分级。编制完成了 九江临辉新材料有限公司年产8000吨铁酸锌等无机氧化物混相材料产品建设项

447、目突发环境事件风险评估报告，为应急预案文件编制及企业突发环境事件管理提供依据。以及后期的企业环境风险监管和编制突发环境事件预案奠定基础；可以切实指导企业建设高效的环境风险管理和应急救援体系，提高风险防控与应急监测处置能力。2九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告1 现有应急物资与装备目前企业已经基本建立了企业内部应急预案在内的应急预案体系，并设立了“ 九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部” ，指挥部设在企业办公楼 。为保障应急需要，企业在各个装置区适当部位设置了应急器材，指定专人管理，定期检查，确保应急物资种类、数量、性能、存放位置符合应急需要，在需要时及时获取并有效使

448、用。企业的应急储备包括应急物资和应急装备等，物资清单见表1.1-1。表 1.1-1现有应急物资和装备类型应急器材名称数量存放位置联系人联系方式消防器材干粉灭火器35个生产车间及办公楼A 岗：张松B 岗：张琦185*3340138*1677消防水带2 8 条生产车间及办公楼消火栓2 8 个生产车间及室外消防沙2 吨生产车间外个人防护防尘面罩20个仓库A 岗：张琦B 岗：张松138*1677185*3340防尘口罩2 箱 （ 200包/ 箱）仓库一次性口罩5 0 盒仓库橡胶手套200双仓库防尘服240套仓库防噪音耳塞200副仓库牛津手套30双仓库安全帽50顶仓库通讯设施手机每人一部随身携带抢险物资

449、发电机1 个仓库A 岗：方晓光B 岗：张瑜137*7594138*7070消防斧5 把仓库梯子2 副仓库安全绳5 根仓库铁锹10把仓库警戒设施警戒带4 条门卫室应急标识牌3 7 个生产车间及办公楼应急照明应急照明灯18盏车间及办公楼应急检测PH试纸20包车间实验室-3 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告类型应急器材名称数量存放位置联系人联系方式医疗药品应急医药箱1 个机修办公室A 岗：张猛B 岗：张琦187*7587138*1677十滴水200支机修办公室董香正气水100支机修办公室风油精10瓶机修办公室创可贴10盒机修办公室碘伏1 瓶 (100mL)机修办公室医用棉签1包机

450、修办公室医用纱布1包机修办公室医用胶带2 卷机修办公室云南白药粉1瓶机修办公室烫伤膏2 支机修办公室消毒酒精15 瓶 (75%)机修办公室医用绷带1包机修办公室红丹2 盒机修办公室表 1.1-2应补充应急物资装备清单类型应急器材名称数量存放位置联系人联系方式消防器材防火服2生产车间及办公楼张琦138*1677扩音器2生产车间及办公楼防火毯20生产车间及办公楼高压水枪1生产车间个人防护担架5生产车间及办公楼救生哨50生产车间及办公楼防护服防火型2生产车间及办公楼经调查，企业目前需整改措施如下所示：( 1 )对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训不足，企业曾进行过相关的安全应急演练，对环保方面

451、的针对性有待加强。( 2 )暂未签订周边企业的互助救援协议。( 3 )对部分突发风险认识及意识不足，风险防范措施有待加强。针对排查的每一项差距和隐患，根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短，提出需要完成整改的期限，分 别 按 短 期( 3个 月 以 内 ) 、中 期( 3 6个 月 ) 和 长 期( 6个月以上) 给出，见 表1 . l - 3 o表 1 .1 -3 企业存在的问题及整改内容-4 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告序号存在的问题整改的内容整改完成期限负责人1企业职工环境应急能力、应急意识有待提高；定期开展环境风险管理宣传和定期组织员工进行专题培训，形式有内部专家

452、培训讲座及外部培训班等；定期组织企业员工开展应急演练，提升员工应急处变能力，长期（ 6个月以上）张琦1 3 8 *1 6 7 72环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求是否落实。完善环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施。长期（ 6个月以上）3应急物资、应急防护措施要定期维护及更新对现有应急措施进行定期检查，定期对应急反应物资、风险防范措施进行更新维护长期（ 6个月以上）4建议在公司明显区域补充应急标识牌，如全厂应急疏散图在公司明显区域补充应急标识牌，如全厂应急疏散图等0短 期 （ 1 个月内）5周边企业救援协议补充与周边企业的互助救援协议；短 期 （ 1 个月内）- 5 -九江临

453、辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告2 内部救援队伍2 .1 企业救援队伍九江临辉新材料有限公司企业组织机构图见图2. 1- 1图2 .1 - 1企业指挥机构组织机构图企业应急人员名单及联系电话见表2. l-3o表2 .1 - 3应急救援指挥部和应急救援人员名单、联系方式组织成员职务姓 名手 机应急指挥部总指挥总经理刘小平136*0817应急指挥部副总指挥生产经理李太平135*5518抢险救灾组组长厂长张松185*3340警戒疏散组组长保安队长刘德华137*7826医疗救护组组长行政文员曹芹芹152*8196物资保障组组长仓管方晓光137*7594通讯联络组组长生产文员查小琴132*7

454、231应急监测组组长化验张瑜138*7070事故调查组组长行政经理张琦138*1677各应急小组要按各自职责加强平时的演习、训练，完善突发事件应急预案。在发生事件时能迅速投入应急救援和处置工作，其主要职责如下。-6-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告2 .2 组织职责2 . 2 . 1 九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部职责人员组成：总指挥：刘小平副总指挥：李太平日常职责：负责贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；负责组织企业应急预案的制定、修改、发放、收回等。应急职责：（ 1 ） 总指挥负责指挥、协调企业突发环境事故的应急救援工作。

455、（ 2 ） 副总指挥协助总指挥负责应急救援具体工作，向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全与技术措施，负责总指挥不在时的职责，同时做好以下方面：1 ）负责人员、资源的调动分配；组建应急救援队伍，并组织实施培训、演练和各项准备工作；检查、督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；2 ）批准本预案的启动与终止；3 ）负责接受政府的指令、调动和突发环境事件信息的上报工作；4 ）评估发生的危险品化学事故类别、危害程度级别，根据“ 预案” 和具体情况提出具体可行的救援方案；协调事故现场有关工作；5 ）负责保护事故现场及相关数据。2 . 2 . 2 应急保障小组职责（ I ）抢险抢修组

456、主要职责：1 ）接到应急指挥部或应急办公室指令后，立即奔赴事故现场，了解掌握事件情况，并及时上报应急指挥部，听从统一调遣；2 ） 由组长向应急指挥部汇报参加抢救的人员数量和名单，并做好登记；维护现场秩序，控制事态发展，利用相应仪器物资，尽量将事故消除在初起状态；3 ）抢险抢修组成员利用消防设备、防护物资和堵漏设备，按照以人为本，先救人后救物的原则进行灭火和堵漏。抢救任务完成或不能完成时，本组组长都-7 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告要及时向应急指挥部汇报任务执行情况以及抢救人员安全状况；4 ）按指令做好水、电、气的断、供工作；5 ）进入有毒气体区域进行救护时，必须听从应急

457、指挥部的要求正确佩戴防护器具，两人协同进行；6 ）根据污染事故的特征采取合适的方法清除和收集事故现场残留污染物，防止造成二次污染；7 ）配合应急办公室协调各科室或各应急小组主要人员假定不同类型事件的具体处理措施，并进行预案演练；8 ）应急状态结束后，收集所用救援物资、装备并及时复原归位。（ 2）通讯联络组主要职责：1 ）接到应急指挥部的指令后，与共青城环保局应急办公室、安监局、消防队、企业等单位联系，说明事故情况并认真回答各单位提出的问题；2）负责事故报警、汇报、通报和外联工作；3 ）派人到主要路口接应消防车队、急救车辆和院外救援队伍。（ 3 ） 警戒疏散组主要职责：1 ）落实并执行应急指挥部

458、或应急办的指令，做好人员疏散、隔离和警戒，维护现场秩序；2）人员疏散后，再次检查，确保所有人员安全撤离；3 ）配合消防队、急救医护人员的工作，保证车辆畅通无阻；4 ）当事故危及周边单位时，按照应急指挥部和共青城环保局应急办公室的指令，向事故的上风向疏散受事故影响的居民和单位，确保所有人员安全撤离；5 ）维护现场秩序，做好隔离和警戒工作，为防止无关人员和好事者进入现场造成伤害，本组组长派人在相关路口阻拦车辆和行人；严密注意事故区风向变化，重点是事故下风向环境敏感单位、社区，对事故区场外道路实施临时管制，令过路车辆绕道而行；6 ）警戒区域内严禁火种，迅速控制泄漏扩散区域方向可能产生明火的地点。（

459、4 ） 应急监测组主要职责：-8 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告1 ）落实并执行应急指挥部或应急办的命令，及时准确报告受污染的水、气监测的数据，供应急指挥部做出正确的判断；2）协助应急办制定各项突发环境事件的应急监测方案；3 ）突发环境事件处理结束后，做好善后监测工作；4 ）协助监测单位及时准确地对受到突发环境事故污染的土壤、地表水、地下水和大气进行取样，并且及时准确向临时应急指挥部报告监测数据，以使临时应急指挥部做出正确的判断。（ 5 ）后勤保障组后勤保障组负责应急状态时器材装备，供水排水，供电照明，运输工具，食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。（ 6 ）医疗

460、救护组主要职责：1 ）负责在事故发生时，做好救治受伤人员的准备工作，对轻伤者进行简单救治，对重伤者及时送医院抢救和治疗；2 ）负责与专业医疗机构的协调；3 ）负责完成好总指挥交给的临时任务。应急办公室根据突发环境事故的类别和等级通知企业各应急小组，各应急救援小组立即赶赴事发现场，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。在应急总指挥的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防次生、衍生事件发生。应急预案启动后，应急办公室组织生产技术人员迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进

461、展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势科学预测，指导各应急分队进行应急处理与处置；应急结束后对环境应急工作进行评价和总结。当发生企业发生I级突发环境事件，共青城环保局应急指挥中心参与救援时,九江临辉新材料有限公司环境污染事件应急救援指挥部（ 负责人： 刘小平1 3 6 *0 8 1 7 ）的任务是听从共青城应急指挥中心的调度，对本企业的应急办公室下达指令；应 急 办 公 室 （ 负责人：张 琦1 3 8 * * * * 1 6 7 7 ）的任务是听从本企业-9 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告应急指挥部下达的指令，调度本企业的应急救

462、援队伍中的抢险抢修组、后勤保障组、通讯联络组、警戒疏散组、应急监测组，配合外部救援机构对事故现场实施救援；各应急小组听从应急办公室的指令配合外部救援队伍做好现场救援工作。-10-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告3 外部救援机构3 .1 请求政府协调应急救援力量外部救援机构均为政府职能部门或服务型机构，企业虽未与有关部门签订应急救援协议或互救协议，一旦发生突发环境事件，通过信息传递需要实施外部救援时，相关部门本着“ 以人为本、快速响应 的原则，有责任和义务对本企业进行应急救援。外部救援机构名单见表3. 1- U表3 .1 - 1外部救援机构联系方式一览表序号单位联系电话备注1共

463、青城市职业病防治中心0792-43506952江西省应急救援指挥部中心值班电话0791-852571103共青城市应急管理局0792-43783094九江市应急管理局0792-87796505共青城公安局0792-43910401106共青城公安消防支队0792-43990341197共青城市人民医院0792-43426398共青城生态环境局0792-43451109九江市生态环境局0792-858590110共青城市疾病预防控制中心0792-434202311共青城市人民政府0792-434108412九江市卫生局0792-822208913九江市人民政府0792-822317214共青城青

464、年创业基地管委会0792-43571913 .2 单位互助充分掌握可利用的社会应急力量，建立联动协调机制，借用附近单位等各种社会救援力量参与应急救援工作。在事故时、 周边居民能够给予企业运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。本企业周边企业分布及联系方式见表3.2- 1表3.2-1周围企业情况统计表序号环境风险受体名称方位联系方式1江西艾特纸塑包装有限公司北面199*1300九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告2江西华居房车科技有限公司北面136*91773共青城市伟欣口罩加工厂东南153*01114共青城吉航新材料科技有限公司东南

465、0792-43158665江西盛和号数字包装有限公司北面199*1300-12-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告4环境应急专项经费调查应急救援经费保障是在突发环境事件发生时迅速开展应急工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，为此企业应制定应急救援专项经费保障措施，具体如下：( 1 ) 建立应急经费保障机制可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准备，战时指挥动

466、员实施职能。应急救援财力保障专业小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是：平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度；与包括抢险抢修组、通讯联络组、警戒疏散组、应急监测组、后勤保障组、医疗救护组在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障管理机构即成为应急救援经费管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员

467、、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。( 2 ) 建立有机统一的协调机制首先要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托企业应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组，由企业应急办公室统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。由企业组织抗灾救援工作时，后勤部门应急救援资金协调管理小组对口协调企业防灾救灾经费保障统管部门，申请企业财务资金及时划拨应急保障；其次要进一步理顺企业内部需求上报渠道。经费保障跟着需求走，企业内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。企业进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度，并保证

468、企业内部各系统-13-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告之间信息渠道的顺畅。各救援组可指定专人负责将所需经费保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构，经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送企业应急救援资金协调管理小组审核。( 3 )建立可靠的资金保障体系企业要建立一定规模的应急资金。企业每年在制定安全生产投入计划时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入企业预算。( 4 )强化经费保障监管力度首先要建立全方位监管制度。完善的法规制度是实施经费保障监管工作的根本依据。要健全完善救灾经费管理的规章和管理办法，使经费监管工作有章可循。其次要建立全过程全方位监控机制。监督管理工作要能够覆盖

469、经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程。( 5 )完善经费保障体系要进一步整合完善在应对环境保护与安全生产等突发事件中制定的各项标准和经费保障管理规定。根据企业安全形势的变化，以及可能发生的突发事件，对救援经费管理规定和相关标准及时修订整理和完善，使应对突发事件的经费保障管理制度更加体系化、规范化、条理化。此外，还要制定针对性和操作性强的应急救援经费保障工作规章。明确相关人员在应急救援经费保障工作中的职责、任务、行动方式、协作办法，形成一套条款详细、操作性强的管理办法，使各部门、各环节在应急救援经费保障中能够相互配合。-14-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告5应急资源调查的结

470、论本次应急资源调查从“ 人、财、物” 三方面进行了调查：本企业已组建兼职环保应急救援队伍，且被配备一定一定量的应急物资，但企业应按消防、环保等部门要求配备齐必要的应急设施及装备。企业本身具有一定的环境风险，一般情况的突发环境事件对周围环境及群众的影响有限，由于企业具有一定量的环境风险物质，在极端的条件下，如火灾爆炸事故、风险物质泄漏事故、污染治理设施非正常运行事故、危险废物处置不当引发的环境污染事件，对周围环境及人身安全仍具有一定的影响，如无法立即采取有效的应急手段，将对周围环境产生一定的影响。通过本次调查摸清了周边可依托的互助单位与政府配套的公共应急资源及队伍，突发环境事件发生时，如果能及时

471、有效地利用好这些资源，对突发环境事件的控制是非常有利的。此外，为了使突发事件发生时各项应急救援工作有序开展，应急救援经费也是必不可少的，为此建议企业制定专项经费保障措施，只要企业落实好措施是能够满足事故应急要求的。- 15 -九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告附 件1 :环境应急资源调查报告表企事业单位环境应急资源调查报告表1. 调查概述调查开始时间2022年 5 月 5 日调查结束时间2022年 5 月 1 1 日调查负责人姓名张琦调查联系人/ 电话138*1677调查过程调查首先确定环境应急队伍的组织构成、 日常管理、应急分工、人员、人数、联系方式等，再核实应急救援物资，建

472、立调查信息档案。2. 调查结果（ 调查结果如果为“ 有”，应附相应调查表）应急资源情况资源品种： 3 6 种:是否有外部环境应急支持单位： 口有, 一家；口无3. 调查质量控制与管理是否进行了调查信息审核： 0有； 口无是否建立了调查信息档案： 口有； 口无是否建立了调查更新机制： O有； 口无4 .资源储备与应急需求匹配的分析结论完全满足； 满足； 。基本满足； 不能满足5.附件5. 1 环境应急资源清单5 .2 环境应急资源单位内部分布图5 .3 环境应急资源管理维护更新制度-16-九江临辉新材料有限公司突发环境事件应急资源调查报告附件2 ：环境应急资源管理维护更新管理办法九江临辉新材料有

473、限公司环境应急资源管理维护更新管理办法一、 目的规范公司环境应急资源管理，确保环境应急物资完好，有效发挥应急救援功能。二、适用范围适用公司自有环境风险应急物资、区域联动互助单位的环境风险应急物资的管理。三、管理内容1）公司环境风险应急物资存放于应急库，任何人不许擅自动用，如果确有必要，向环境应急物资管理人申请，经应急副总指挥批准后，方可动用。2）环境风险物资动用后，及时进行补充。3）公司指定专人负责环境应急物资管理，管理人员应对库内物资建立台帐，每月对物资的完好情况进行检查，如有损坏等影响应急救援使用的，应向应急副总指挥申请进行补充。4）环境应急物资管理人员应建立应急物资档案，档案应包含调查清单、资源清单、调查报告、管理制度等。5）环境应急物资管理人员应建立与区域联动互助单位的联系方式。随时与区域联动互助单位联系，以便随时掌握区域联动互助单位环境风险应急物资。每半年对区域联动互助单位的环境风险应急物资进行一次现场检查，发现有问题，提醒相应单位进行补充完善。-17-