第8课英国的制度创新

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1、第第8 8课课 英国的制度创新英国的制度创新第第9 9课课 北美大陆上的新体制北美大陆上的新体制第第1010课课 欧洲大陆的政体改革欧洲大陆的政体改革第第8课课 英国的制度创新英国的制度创新以责任内阁制为核心的以责任内阁制为核心的君主立宪制政体的确立君主立宪制政体的确立课标要求：了解课标要求：了解权利法案权利法案制定和责任内制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点宪制的特点贵族和教会的权力不受贵族和教会的权力不受国王的侵犯。国王的侵犯。国王征税必须同贵族会国王征税必须同贵族会议商量并听取民众的意见议商量并听取民众的意见国王如有违反，可对

2、其国王如有违反，可对其采取剥夺土地没收财产等采取剥夺土地没收财产等手段予以制裁，手段予以制裁， 如果国王违反规定，封如果国王违反规定，封建主有以武力进行反抗的建主有以武力进行反抗的权利权利 中世纪的英国有什么矛中世纪的英国有什么矛盾？如何解决的？盾？如何解决的？大宪章大宪章大宪章大宪章的意义何在？的意义何在？确立了用法律限制王权的原则说说英国议会制的由来？资产阶级和新贵族在议会中资产阶级和新贵族在议会中捍卫自己的权利捍卫自己的权利17世世纪纪初初鼓吹鼓吹“君权神授君权神授”，独断专，独断专行，经常停开议会行，经常停开议会詹姆士一世詹姆士一世查理一世查理一世17世纪，资本主义经济发展，资世纪，资

3、本主义经济发展，资产阶级和新贵族日益强大产阶级和新贵族日益强大资产阶级革命资产阶级革命1640-1688说说说说“光荣革命光荣革命”是怎么回事？是怎么回事？“光荣革命光荣革命”中，中，国王是被国王是被议会议会请来请来的，不再是神授。的，不再是神授。它标志着长达半个它标志着长达半个世纪的英国资产阶世纪的英国资产阶级革命结束，也宣级革命结束，也宣告了一种新的告了一种新的民主民主政治政治的诞生。的诞生。专制君主詹姆士二世专制君主詹姆士二世代表资产阶级和新代表资产阶级和新贵族的议会贵族的议会威廉和玛丽威廉和玛丽限制王权的条款：限制王权的条款：未经未经议会议会同意，国王无权废同意，国王无权废除法律或停止

4、法律的执行；除法律或停止法律的执行； 未经未经议会议会同意，国王不能征同意，国王不能征税税; ; 未经未经议会议会同意，国王不能在同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军和平时期招募或维持常备军议员的选举不受国王的干涉。议员的选举不受国王的干涉。 立法权立法权征税权征税权军事权军事权选举权选举权权利法案权利法案吸取吸取大宪章大宪章的什么思想？的什么思想？权利法案权利法案颁布的意义？颁布的意义？确立了议会主权、法律至确立了议会主权、法律至上原则，标志着君主立宪上原则，标志着君主立宪制确立制确立运用法律限制国王的权力运用法律限制国王的权力1689年威廉接受议会拟定好的年威廉接受议会拟定好的权利法案

5、权利法案，正式登基。，正式登基。归纳整理归纳整理1 1、大宪章大宪章限制王权的原则，议限制王权的原则，议会制度的形成会制度的形成2 2、资本主义经济发展，资产阶级力、资本主义经济发展，资产阶级力量的壮大量的壮大3、资产阶级革命的胜利（光荣革命），、资产阶级革命的胜利（光荣革命），权利法案权利法案的颁布的颁布英国君主立宪制建立的原因英国君主立宪制建立的原因“一个民族最重要的创造是政治制度，经济、文化、国民性都由之决定。”著名学者钱乘旦先生说。工业革命为什么首先在英国发生？其根本的因素是：光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度，这个制度保证社会有宽松、和平的环境，让人们追求个人的目标，最大限度地发

6、挥创造能力。所以英国领先世界的最大优势不是海外贸易，不是科学，也不是地理位置，而是宪政。唐宁街唐宁街10 10 罗罗伯伯特特沃沃波波尔尔内阁的原意为密室，早期是内阁的原意为密室，早期是国王与顾问和助手开会的地国王与顾问和助手开会的地方。后逐渐成为国王直辖的方。后逐渐成为国王直辖的最高行政机关最高行政机关1 1、责任内阁制、责任内阁制含义：含义：含义：含义：内阁总揽国家的行政内阁总揽国家的行政内阁总揽国家的行政内阁总揽国家的行政权力，对议会负责；权力，对议会负责；权力，对议会负责；权力，对议会负责；又与议又与议会互相制约会互相制约“光荣革命光荣革命”后国王逐渐退后国王逐渐退出内阁，成为出内阁，成

7、为“统而不治统而不治”的国家元首，内阁承担实际的国家元首，内阁承担实际行政职责。行政职责。1721年罗伯特年罗伯特沃波尔成为英国历史上第一沃波尔成为英国历史上第一任首相。任首相。君主立宪制君主立宪制责任内阁制的特点责任内阁制的特点内阁由下院内阁由下院多数党多数党单独组成，下院多数党领袖为单独组成，下院多数党领袖为 内阁首相，名义上对国王负责，实际对议会负责。内阁首相，名义上对国王负责，实际对议会负责。内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与 首相在政治上共进退。首相在政治上共进退。内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过国王解内阁失去下院信任时，应全体辞

8、职或通过国王解 散下院，重新选举。散下院，重新选举。英国内阁：内阁掌握实权，对议会负责，国王象征性英国内阁：内阁掌握实权，对议会负责，国王象征性的虚位元首的虚位元首政治民主化的产物；政治民主化的产物；中国内阁：内阁权力轻，完全听命于君主。君主专制，中国内阁：内阁权力轻，完全听命于君主。君主专制，大权独揽。大权独揽。皇权专制的产物。皇权专制的产物。议会(下院)首相 (政府首脑)内阁 (政府)国王多多数数党党领领袖袖对对议议会会负负责责对对议议会会负负责责监监督督政政府府行行政政提出内阁名单对政府事务集体负责对政府事务集体负责与首相共进退与首相共进退形式上任命授权组阁形式上批准选民选举君主立宪制的

9、特点不不信信任任案案不不信信任任案案政政府府集集体体辞辞职职解解散散议议会会重重新新选选举举1、以代议制为基础，以责任内阁制为核心、以代议制为基础，以责任内阁制为核心2、国王是国家元首，但仅扮演仪式性的角、国王是国家元首，但仅扮演仪式性的角 色，色， 没有实权没有实权3、首相是国家最高行政长官，由议会多数、首相是国家最高行政长官，由议会多数 党的领袖担任。掌握行政权和立法创议党的领袖担任。掌握行政权和立法创议 权，是国家政治生活的最高决策者和领权，是国家政治生活的最高决策者和领 导者导者4、内阁名义上对国王负责，实际上对议会、内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责负责君主立宪制的特点1、以代议

10、制为基础，以责任内阁制为核心、以代议制为基础，以责任内阁制为核心2、国王是国家元首，但仅扮演仪式性的角、国王是国家元首，但仅扮演仪式性的角 色，色， 没有实权没有实权3、首相是国家最高行政长官，由议会多数、首相是国家最高行政长官，由议会多数 党的领袖担任。掌握行政权和立法创议党的领袖担任。掌握行政权和立法创议 权，是国家政治生活的最高决策者和领权，是国家政治生活的最高决策者和领 导者导者4、内阁名义上对国王负责，实际上对议会、内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责负责首相布莱尔要出兵伊拉克，假如内阁成员反对要怎样？英国出兵伊拉克假如下议院多数票反对，结果会怎样？假如伊丽莎白女王不同意出兵伊拉克

11、，结果会怎样？ 英国英国君主立宪制的发展君主立宪制的发展代议制下的民主化趋势代议制下的民主化趋势1 1、18321832年，第一次议会选举制改革，新兴工业资产年，第一次议会选举制改革，新兴工业资产 阶级进入议会。阶级进入议会。2 2、1919世纪后半期第二、第三次议会改革世纪后半期第二、第三次议会改革-成年男成年男 性获得普选权。性获得普选权。3 3、2020世纪初，平民议员在下院中超过了半数世纪初，平民议员在下院中超过了半数-政政 治民主化重大里程碑。治民主化重大里程碑。4 4、第一次世界大战后，妇女获得选举权。、第一次世界大战后，妇女获得选举权。5 5、19691969年，英国规定凡年满年

12、，英国规定凡年满1818周岁的公民，不论男周岁的公民，不论男 女，都可以参加下院的选举。女，都可以参加下院的选举。以上材料反映出一个什么趋势？以上材料反映出一个什么趋势？历史传统中孕育历史传统中孕育 光荣革命中确立光荣革命中确立和平渐进中发展和平渐进中发展 泽被后世中荣光泽被后世中荣光 英国君主立宪制确立的意义：英国君主立宪制确立的意义：1、对英国，统治方式由人治转向法治，是英、对英国，统治方式由人治转向法治，是英国社会长期稳定发展的制度保障。国社会长期稳定发展的制度保障。2、对世界，英国君主立宪制政体的确立是一、对世界，英国君主立宪制政体的确立是一次伟大的创新，为其他资本主义国家的政治次伟大的创新，为其他资本主义国家的政治建设提供了借鉴。建设提供了借鉴。