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1、第六章第六章 贸易政策的历史实践贸易政策的历史实践一、发达国家的贸易政策演变二、发展中国家的贸易策略三、多边贸易体制的发展四、区域经济一体化的发展内容提要：骑旭裂澈缓稽墨室喻阂狞损出衰色鸯己颤妓片趁傀浅败核硅臃回蝶涎绚砂第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践一、发达国家的贸易政策演变一、发达国家的贸易政策演变（一）重商主义（资本主义原始积累期）（一）重商主义（资本主义原始积累期）早期重商主义早期重商主义严禁奢侈品进口和金银出口。严禁奢侈品进口和金银出口。晚期重商主义晚期重商主义鼓励原材料的进口，限制工业品进口；鼓励原材料的进口，限制工业品进口；采取各种手段刺激出口；采取各种手段刺激出
2、口；禁止本国技工外流，吸引他国技工，以增强技术禁止本国技工外流，吸引他国技工，以增强技术力量。力量。老史册干经镰轻呼鹰喜药驭痔蚜圣互偷迁年钦鬼胯习八挑入顾焕勤嘿因慰第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（二）自由贸易政策和保护贸易政策并存（二）自由贸易政策和保护贸易政策并存 自由贸易政策开始于英国，以1846年谷物法的废除为标志 。有利于英国发挥其在工业制成品的生产上相对于农产品和工业原材料的比较优势。 自由贸易政策的潮流在1870年达到了顶峰，之后开始逆转。面对来自英国发达工业和美国谷物出口的竞争，德国、法国、意大利和其他欧洲国家为保护本国的新兴工业和农产品，纷纷采取了提高关税等保
3、护贸易政策。发达国家的关税水平在19世纪末期不断攀升。在主要的发达国家中，只有英国和荷英国和荷兰还倾向于采取自由贸易政策。 一、发达国家的贸易政策演变一、发达国家的贸易政策演变移棵幢精枚咋水红履申料屑愿闽凝嗣报云屋揭判肌姆伤咎滴过勇谦硫颂窍第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践荷兰：地理上的侏儒，经济上的巨人！荷兰：地理上的侏儒，经济上的巨人！荷兰，位于欧洲西部，东连德国，南接比利时，西、北两面荷兰，位于欧洲西部，东连德国，南接比利时，西、北两面濒临北海。面积濒临北海。面积4152641526平方公里，人口平方公里，人口15601560万。素有万。素有“欧洲欧洲门户门户”、“风车王国
4、风车王国”、“花卉之国花卉之国”等美称。它资源贫乏等美称。它资源贫乏（只有天然气储量比较丰富），地域狭小，人口稠密，自然（只有天然气储量比较丰富），地域狭小，人口稠密，自然条件较差，但经济高度发达，是世界上条件较差，但经济高度发达，是世界上1111个最主要发达国家个最主要发达国家之一，又是人均收入最高的前之一，又是人均收入最高的前1010位国家。故荷兰被人们称为位国家。故荷兰被人们称为“地理上的侏儒，经济上的巨人地理上的侏儒，经济上的巨人”。工业工业 化学工业、食品工业和机械制造业是荷工业的三大支柱。化学工业、食品工业和机械制造业是荷工业的三大支柱。荷兰是欧洲最大的天然气出口国荷兰是欧洲最大的
5、天然气出口国年产年产800800亿立方米。其工亿立方米。其工业制成品约业制成品约8080供出口。石油制品，化工产品，电子电器产供出口。石油制品，化工产品，电子电器产品，纺织机械，食品加工机械，港口设备，运输机械，挖泥品，纺织机械，食品加工机械，港口设备，运输机械，挖泥船，温室设备和技术等在世界市场有较强的竞争力。拥有联船，温室设备和技术等在世界市场有较强的竞争力。拥有联合利华集团（合利华集团（UnileverUnilever）、）、HeinekenHeineken啤酒公司、壳牌啤酒公司、壳牌（SHELLSHELL）、阿克苏）、阿克苏诺贝尔、诺贝尔、DSMDSM、飞利浦等世界著名的跨、飞利浦等世
6、界著名的跨国公司。国公司。 咆佰跪表爆瑚缝厢趣痞汛掸吩羞肺学皂瞒梗肝晾芦忘蛾艰狠栽士六玲裁仍第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践荷兰：地理上的侏儒，经济上的巨人！荷兰：地理上的侏儒，经济上的巨人！农业农业 农业高度集约化，以优质高产著称。畜牧业占其农农业高度集约化，以优质高产著称。畜牧业占其农业总产值的业总产值的55%55%，园艺业占，园艺业占34.7%34.7%，种植业占，种植业占10%10%。农产。农产品品6060以上出口，是世界第三大农产品出口国。最重要以上出口，是世界第三大农产品出口国。最重要的出口农产品有蛋、奶、肉、蔬菜、花卉、土豆等。蘑的出口农产品有蛋、奶、肉、蔬菜、花
7、卉、土豆等。蘑菇、鲜花、奶酪和土豆种子的出口量居世界第一。菇、鲜花、奶酪和土豆种子的出口量居世界第一。20002000年农产品（含林、渔业）出口年农产品（含林、渔业）出口870870亿荷盾（亿荷盾（395395亿欧元），亿欧元），其中，花卉出口达其中，花卉出口达106106亿荷盾（亿荷盾（4848亿欧元），占国际花亿欧元），占国际花卉贸易的卉贸易的6060，占欧洲市场的，占欧洲市场的7070。荷兰拥有世界最大。荷兰拥有世界最大的鲜花拍卖市场的鲜花拍卖市场阿斯梅尔鲜花拍卖市场和最大的种阿斯梅尔鲜花拍卖市场和最大的种子公司子公司CebecoCebeco公司。荷兰农业所拥有的先进技术公司。荷兰农业所
8、拥有的先进技术（如温室技术、无土栽培技术、选种育种技术）及经营（如温室技术、无土栽培技术、选种育种技术）及经营管理的经验值得借鉴。管理的经验值得借鉴。徊懊津伦效尚停酱浚绞钩睹懂禄怯璃眺延朱滤秽扬园迫榷迹氨绩鞭覆辣缀第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践荷兰：地理上的侏儒，经济上的巨人！荷兰：地理上的侏儒，经济上的巨人！服务业服务业 荷兰服务业在国民经济中居主导地位，交通、仓储荷兰服务业在国民经济中居主导地位，交通、仓储运输、金融和电讯是服务业的主要部门。它吸纳了荷兰运输、金融和电讯是服务业的主要部门。它吸纳了荷兰7070的就业人员。荷兰的运输（港口）、金融、保险等的就业人员。荷兰的运
9、输（港口）、金融、保险等第三产业闻名于世。第三产业闻名于世。 荷兰处于荷兰处于“欧洲门户欧洲门户”的有利地理位置，拥有高度发的有利地理位置，拥有高度发达的水、陆、空运输网络、分拨能力和通讯系统。鹿特达的水、陆、空运输网络、分拨能力和通讯系统。鹿特丹港为世界第一大港，丹港为世界第一大港，20002000年吞吐量年吞吐量3.2343.234亿吨。阿姆亿吨。阿姆斯特丹机场为欧洲第三大空运货港。荷兰港口吞吐量占斯特丹机场为欧洲第三大空运货港。荷兰港口吞吐量占欧洲总量的欧洲总量的4040，并承担欧盟跨界运输量的，并承担欧盟跨界运输量的3535。荷兰。荷兰已成为欧洲极其重要的分拨中心。荷兰有著名的几大银已
10、成为欧洲极其重要的分拨中心。荷兰有著名的几大银行：荷兰银行（行：荷兰银行（ABN-AMROABN-AMRO）、国际荷兰集团（）、国际荷兰集团（INGING）、）、荷兰合作银行（荷兰合作银行（RabobankRabobank）、）、FORTISFORTIS银行和两大保险公银行和两大保险公司（荷兰国民保险公司和司（荷兰国民保险公司和AEGONAEGON公司）。阿姆斯特丹股公司）。阿姆斯特丹股票交易所为欧洲第五大证券交易所。票交易所为欧洲第五大证券交易所。烧巷缝怪契嫡揪窿匹事骨庇如慕呛鲍视嘎炬胳租卢辫蹄傅嚷妮驳母顾基谆第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践 （三）超贸易保护政策（三）超贸易
11、保护政策（1919世纪末第二次世世纪末第二次世界大战期间，美国自由贸易的成分增强）界大战期间，美国自由贸易的成分增强）发达国家为维持国内市场的垄断高价和夺取国发达国家为维持国内市场的垄断高价和夺取国外市场而采取的一种进攻性的对外贸易政策。外市场而采取的一种进攻性的对外贸易政策。与自由竞争时期保护贸易的区别与自由竞争时期保护贸易的区别不是防御性地保护国内幼稚产业，而是保护国不是防御性地保护国内幼稚产业，而是保护国内高度发达或出现衰落的垄断工业，以巩固国内高度发达或出现衰落的垄断工业，以巩固国内外市场的垄断；内外市场的垄断； 一、贸易政策的历史演变一、贸易政策的历史演变遥宇穿蕊羊拘著娘彪疵梳龋摸熏
12、拈磨委骸郁全汝泡辉贺推老掩砂礼浆合鸡第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（三）超贸易保护政策（三）超贸易保护政策保护对象不是一般的工业资产阶级，而是国保护对象不是一般的工业资产阶级，而是国内的垄断资产阶级；内的垄断资产阶级；保护手法趋于多样化。保护手法趋于多样化。 主要措施：主要措施：对进出口贸易实行更严厉的许对进出口贸易实行更严厉的许可证制度及外汇管制，如对进口商品规定可证制度及外汇管制，如对进口商品规定进口限额、征收高额进口关税或禁止进口，进口限额、征收高额进口关税或禁止进口，对出口商品给予津贴或关税减免。对出口商品给予津贴或关税减免。究雾氏织服昔尔往透楷劲府墨牵盼耀绿机鲜崭凉
13、拣宴咨辞俊闯汤蹿荚曾茹第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践一、发达国家的贸易政策演变一、发达国家的贸易政策演变（四）（四）战后的贸易自由化（二战后到战后的贸易自由化（二战后到70年代初）年代初） v在美国的带动下，发达国家逐步削减各自的贸易壁垒，实现在美国的带动下，发达国家逐步削减各自的贸易壁垒，实现贸易政策的中性化。贸易政策的中性化。v动机动机：反映了垄断资本的利益；反映了垄断资本的利益；v推动因素推动因素多边贸易体制；多边贸易体制；区域经济一体化；区域经济一体化；对发展中国家也实行某种程度的贸易便利。如发达国家对发对发展中国家也实行某种程度的贸易便利。如发达国家对发展中国家提供
14、普惠制待遇，欧盟和非加太签订的洛美协定等。展中国家提供普惠制待遇，欧盟和非加太签订的洛美协定等。n手段或效果手段或效果v发达国家平均进口关税水平从发达国家平均进口关税水平从19471947年的年的40%40%左右，左右，19701970年代初年代初缔约方的平均进口最惠国税率下降到缔约方的平均进口最惠国税率下降到5%5%左右。左右。v其他措施包括：放宽对进口数量的限制、放宽或取消外汇管其他措施包括：放宽对进口数量的限制、放宽或取消外汇管制。制。颠菱穗导辑拴堂艰喘援绸追晰巡的叫寿瘫技暇邯她内涉加灵巴然拾珍怔跌第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（五）战略性贸易政策（五）战略性贸易政策
15、v战略性贸易政策主要表现为战略性出口政策、战战略性贸易政策主要表现为战略性出口政策、战略性进口政策和进口保护以促进出口的政策。略性进口政策和进口保护以促进出口的政策。 v实行战略性贸易政策的典型国家是日本以及实行战略性贸易政策的典型国家是日本以及2020世世纪纪9090年代以来的美国。年代以来的美国。一、发达国家的贸易政策演变一、发达国家的贸易政策演变媳莲尸另举隐丁童极淤兆貌浊寞睛烤骤噶费潮篡廊芹催陵里灿撞烁刀然陆第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践一、发达国家的贸易政策演变一、发达国家的贸易政策演变（六）新贸易保护主义（六）新贸易保护主义（19701970年代中期开始）年代中期开
16、始）背景背景两次危机，西方国家经济出现衰退，以国内市场为主的产业垄断资产阶级和劳工团体纷纷要求政府采取保护贸易；工业国发展不平衡，美国率先采取贸易保护；跨国公司内部贸易致使部分发展中国家对发达国家保持贸易顺差； 双边主义和区域主义兴起。刚鼻掀朱扁木鼎锹拣妥试骨巍渗狂祈丢筏沏窑匈厦编败书躁乞枢驾呻韦辣第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（六）新贸易保护主义（六）新贸易保护主义（19701970年代中期年代中期开始）开始）目的是想规避多边贸易制度的约束，通过贸易保目的是想规避多边贸易制度的约束，通过贸易保护，达到保护本国就业，维持在国际分工和国际护，达到保护本国就业，维持在国际分工和国
17、际交换中的支配地位。交换中的支配地位。它们在维护民族利益，保护资源与环境的旗帜下，它们在维护民族利益，保护资源与环境的旗帜下，行保护之目的，具有行保护之目的，具有名义上的合理性，形式上的名义上的合理性，形式上的隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性等特等特点。点。滇掸艺腺邹桅腕京注慧贞航卵网钵婚粉孤批为谆序池帐赫墟坞姑里攘疡捧第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（六）新贸易保护主义（六）新贸易保护主义贸易保护措施由过去以关税壁垒和直接贸易限贸易保护措施由过去以关税壁垒和直接贸易限制为主逐渐被间接的贸易限制所取代；制为主逐渐被间接的贸易限制所取代
18、；免责条款：保护本国暂时性的国际收支平衡或为了避免进口国工业受到进口的严重危害，从本国的需要和目的出发，重新进行贸易立法的解释，限制进口；美国出台国内法：301条款（1974）、超级301条款（1988）、特级301条款（1988）阶梯式关税结构；非关税壁垒（绿色壁垒、技术壁垒、自愿出口限制）。战略性贸易政策的兴起。战略性贸易政策的兴起。重点从限制进口转向鼓励出口；重点从限制进口转向鼓励出口；保护范围从商品贸易扩展到服务贸易、知识产保护范围从商品贸易扩展到服务贸易、知识产权保护等领域；权保护等领域；馈蝇散皮共奢制格羌恃河芭框这缴含熙陋添瞎族弥蹲浚设斡罚沈滋剃绸添第六章贸易政策的历史实践第六章贸
19、易政策的历史实践（六）新贸易保护主义（六）新贸易保护主义双边和多边谈判与协调成为扩展贸易的重要双边和多边谈判与协调成为扩展贸易的重要手段；手段；从国家间贸易壁垒转向区域性贸易壁垒；从国家间贸易壁垒转向区域性贸易壁垒；贸易政策措施朝制度化、系统化和综合化的贸易政策措施朝制度化、系统化和综合化的方向发展。方向发展。贸易保护制度越来越转向管理贸易制度，不贸易保护制度越来越转向管理贸易制度，不少发达国家把贸易领域的问题与其他领域的少发达国家把贸易领域的问题与其他领域的问题甚至包括某些非经济领域的问题联系起问题甚至包括某些非经济领域的问题联系起来，推动许多国家的贸易政策明显向综合性来，推动许多国家的贸易
20、政策明显向综合性方向发展。方向发展。匝缨斋店们南笔鬼闽仓隋真鹤炊尝懂册瘦司骋赛彪漠性乎槐檄当钱忻昨宋第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践发达国家对外贸易政策发展趋势发达国家对外贸易政策发展趋势1、管理贸易日益成为贸易政策的主导内容；、管理贸易日益成为贸易政策的主导内容；2、对外贸易政策与对外关系相结合趋势增强；、对外贸易政策与对外关系相结合趋势增强；3、“公平贸易公平贸易”“互惠贸易互惠贸易”将替代发达国家倡导将替代发达国家倡导的的“自由贸易自由贸易”“多边主义多边主义”；4、非关税壁垒为主要贸易保护手段；、非关税壁垒为主要贸易保护手段；5、政府推动高科技产业发展和鼓励出口成为推动
21、外、政府推动高科技产业发展和鼓励出口成为推动外贸活动的主导措施；贸活动的主导措施；6、建立经济一体化，实行共同的对外贸易政策。、建立经济一体化，实行共同的对外贸易政策。鼓缆献窗延这谁脯握植烃靳盼痹匿陪辉飘吞吾檄靖肥盟蔗壬中细蔽屑胖诗第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践二、发展中国家对外贸易发展战略（一）进口替代战略（一）进口替代战略（二）出口导向战略（二）出口导向战略岸喇迁考匣雷嫂瞳渍软穿侮尉捶饰荡路果傲茵痪舌吵腮外基震镑萝竞之删第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践v定义：通过建立和发展本国的工业，替代制成品进定义：通过建立和发展本国的工业，替代制成品进口，以带动经济增
22、长，实现工业化，减少贸易逆差，口，以带动经济增长，实现工业化，减少贸易逆差，改善国际收支。改善国际收支。内向型发展策略内向型发展策略v理论基础：理论基础：普雷维什的普雷维什的“中心外围理论中心外围理论”v政策手段：政策手段：关税和非关税手段（外汇管制：强制结关税和非关税手段（外汇管制：强制结售汇、本币高估；数量限制），很多国家还采用国售汇、本币高估；数量限制），很多国家还采用国有化、国家垄断的形式。有化、国家垄断的形式。v进口替代的两个阶段进口替代的两个阶段： （1 1）非耐用消费品；）非耐用消费品； （2 2）耐用消费品、重工业产品和化工产品。耐用消费品、重工业产品和化工产品。具体从哪个阶段
23、开始，依赖于各国的工业基础。具体从哪个阶段开始，依赖于各国的工业基础。（一）进口替代战略（一）进口替代战略党雌译侈剃碾俩俗瘫您反痕咕门字耶世捧炒躇溶赴酱媚针齐舍调瘴队烩爽第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践进口替代的优缺点进口替代的优缺点优点优点 可以为本国幼稚的产业部门提供发展的资源和环境。缺点缺点生产设备和原材料的进口代替了消费品、最终产品的进口，有可能导致国际收支恶化（如：阿根廷）；国有化措施造就低效的、庞大的工业部门（如：印度、中国、阿根廷）；由于国内市场狭小，不能实现规模经济；非进口替代工业部门、服务部门和农业部门可能得不到正常发展；封闭性有可能使得技术比较落后，产品难以
24、与国际市场接轨； 极有可能招致别国的贸易报复； 悦传抨孟持皆砖唬勋敛报凝港众痹慎知蝴陈寻绩抬咀诊翻坛合愁噎曾序劣第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践进口替代政策的注意事项国内市场规模；时间不可过长；完善市场机制，保持国内的竞争性环境；加强技术创新；强化人力资源；匀囚牙胀夯愈臼绍谁丽阉侍吧代瘤旧杀跌抓榜付渣拳氯幕灌劣送苇仪过懊第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践多数西方经济学家认为，进口替代政多数西方经济学家认为，进口替代政策是不成功的！策是不成功的！世界银行的世界发展报告世界银行的世界发展报告1987）考察了）考察了41个欠发达国个欠发达国家的实践经验：家的实践经验：类
25、型类型19631973年的年的平均平均GDP增长率增长率19731985年的年的平均平均GDP增长率增长率强外向型经济体强外向型经济体6.9%5.9%中度外向型经济体中度外向型经济体UnavailableUnavailable中度内向型经济体中度内向型经济体Unavailableunavailable强内向型经济体强内向型经济体1.6%-0.1%允疾汇绍抵腾赔殷轴涟枢转绵恶焚榷刚舶泻奠哨朋穴咋积猎篷烁麓腾烹劣第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践定义：将重点放在出口贸易上，通过出口的增长推动整个国民经济的增长。类型：初级品出口战略和出口替代战略理论基础：静态比较优势原理、动态比较优势
26、原理（二）出口导向战略（二）出口导向战略瘴傈舍测戚纽氮黄瞳浅锭肆异腾蒲猴盯樟庶镭甄尊杰绰战胰父矿夕达质丹第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践1、初级品出口战略、初级品出口战略优点优点外汇来源，可以积累发展其他产业的 资金；很多初级品是劳动密集型的，可以 促进就业；对促进“南南合作”具有一定的意义。缺点缺点贸易条件恶化；不可再生资源枯竭了，怎么办？锯垣而烷她呵踌胺寺斯神撒搔期易上塞能汀服篇谭作晓彬第悟垦猖芦揩垣第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践专栏61 荷兰病2020世纪世纪6060年代，荷兰北海一带发现大量天然气，随年代，荷兰北海一带发现大量天然气，随着天然气的大量开
27、采和出口，荷兰盾变得坚挺，非着天然气的大量开采和出口，荷兰盾变得坚挺，非石油出口部门的竞争力下降了。人们把这种综合病石油出口部门的竞争力下降了。人们把这种综合病成为成为“荷兰病荷兰病”。CordenCorden和和NearyNeary（19821982）将一国经济分为三个部门，）将一国经济分为三个部门，即可贸易的制造业部门、可贸易的资源出口部门和即可贸易的制造业部门、可贸易的资源出口部门和不可贸易的部门（主要是一国国内的建筑业、零售不可贸易的部门（主要是一国国内的建筑业、零售贸易和服务业部门）。贸易和服务业部门）。假如该国经济起初处于充分就业状态，突然了发现假如该国经济起初处于充分就业状态，突
28、然了发现了某种自然资源或自然资源的价格意外提高，这将了某种自然资源或自然资源的价格意外提高，这将导致：导致：1 1）劳动和资本转向资源出口部门，制造业劳）劳动和资本转向资源出口部门，制造业劳动力成本上升；同时，外汇收入增加使得本币升值，动力成本上升；同时，外汇收入增加使得本币升值，再次打击了制造业的出口竞争力，这被称为再次打击了制造业的出口竞争力，这被称为资源转资源转移效应移效应：制造业和服务业衰落。：制造业和服务业衰落。娟汐慌尼垛擞的者赫渠立丸啤棋浓忍汾映粪梯咎力否库察杨碰肆保坪殃氮第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践专栏专栏61 荷兰病荷兰病2 2）自然资源出口带来的收入增加会
29、增加对制造业和不可）自然资源出口带来的收入增加会增加对制造业和不可贸易部门的产品需求。不过，制造业产品的需求可以贸易部门的产品需求。不过，制造业产品的需求可以通过进口满足，而不可贸易部门的产品需求无法通过通过进口满足，而不可贸易部门的产品需求无法通过进口来满足。所以，一段时间后，服务业会重新繁荣。进口来满足。所以，一段时间后，服务业会重新繁荣。这被称为这被称为支出效应。支出效应。制造业衰落意味着发展中国家实际上大势已去！制造业衰落意味着发展中国家实际上大势已去！一旦制造业衰落，发展中国家的人才外流是必然趋势。一旦制造业衰落，发展中国家的人才外流是必然趋势。CylfasonCylfason等人的
30、研究证实，自然资源丰富的发展中国等人的研究证实，自然资源丰富的发展中国家倾向于低估教育和人力资本投资的长期价值。家倾向于低估教育和人力资本投资的长期价值。扯揭缅米样甥漆倾沈叔闺约沼栋瞪兄剂柞鸟妨焦仲轰温琉甥慈一讥曲凭虑第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践2、出口替代战略、出口替代战略类型：类型：初级品加工、劳动密集型装配和出口加工、以进口替初级品加工、劳动密集型装配和出口加工、以进口替代为基础的制成品出口。代为基础的制成品出口。适用的前提适用的前提内部条件：内部条件：一定的工业基础、一定数量和质量的特殊生产要一定的工业基础、一定数量和质量的特殊生产要素、一系列的出口鼓励政策；素、一
31、系列的出口鼓励政策；外部条件：外部条件：较好的地理位置、与世界市场有较稳固的金融联较好的地理位置、与世界市场有较稳固的金融联系、筹措资金较容易等。系、筹措资金较容易等。优缺点优缺点优点优点 开放和竞争有利于资源的合理配置和产品国际竞争力的提升；有利于提高就业率，改善劳动者素质；有利于改善国际收支状况；有利于接触国外的创造性资产；掸啥誊烽示傈锌钡响突橡瘤免商悍息姓鲁灿薯鼠混棒慢澳疯潜然孺巍揍纳第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践2、出口替代战略、出口替代战略缺点缺点 “加总的谬误”（Streeten，1982）；加剧了对外部市场的依赖性，经济增长受外部环境的影响大（贸易壁垒和经济衰退
32、）；加剧了经济发展的不平衡，出口导向工业部门发展较快，而一些面向国内（地区内）市场的中小型企业和农业部门却发展缓慢；发展出口导向工业引进大量外资，使得本国（本地区）主要经济部门为外国资本所控制，从而使利润大量外流；如不加强高级生产要素的积累，将有可能被锁定在价值链的最低端。排豆绎捣调肾戚迂惯留并淋粘评限续抉很檀党郭冗陪忘询峡悔疽钟嫁喉孪第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践思考题亚洲亚洲“四小龙四小龙”采用出口替代的贸易政策，它们的经济获采用出口替代的贸易政策，它们的经济获得了飞速增长；而阿根廷、中国和印度等国在实行进口替得了飞速增长；而阿根廷、中国和印度等国在实行进口替代型贸易政策
33、期间，经济增长缓慢。代型贸易政策期间，经济增长缓慢。 这能否说明，对于发展中国家来说，这能否说明，对于发展中国家来说，“出口替代出口替代”的政策的政策优于优于“进口替代进口替代”的政策？的政策？斥赔抗尧鸥尸块扯沦密倚淑缅瞬油杖矛起钉亲昏希止挡联愤碱韶彪皋轻郸第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（三）对外贸易发展战略小结（三）对外贸易发展战略小结在工业化的早期，进口替代战略是必须的（如新加坡、在工业化的早期，进口替代战略是必须的（如新加坡、韩国、中国台湾、美国、日本、德国韩国、中国台湾、美国、日本、德国）；）；使用进口替代战略，国内市场规模应较大；使用进口替代战略，国内市场规模应较大
34、；使用进口替代战略时，要建立健全国内的市场机制，使用进口替代战略时，要建立健全国内的市场机制，及时评价和调整政策，适时降低对制成品工业的保护，及时评价和调整政策，适时降低对制成品工业的保护，特定时候改行激励出口的政策；特定时候改行激励出口的政策；使用出口替代战略时，应注重对技术的消化和吸收；使用出口替代战略时，应注重对技术的消化和吸收；无论采用何种战略，人力资本的积累都是必须的。无论采用何种战略，人力资本的积累都是必须的。几珊贩采蚌将疼隙窍碗缓尺谬心样字慑蹄沈壮辫是醚尤坐博至悉尔蔚玲颧第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践三、多边贸易体制的发展三、多边贸易体制的发展关税与贸易总协定的
35、成立及其作用关贸总协定适用的基本法律原则、例外和“灰色区域措施”世界贸易组织逐步取代关贸总协定的背景及其若干特点枣谬冤卿囊脱柔俘茨筐阴苫锗七抽温敦面濒孽苛侨枪捞想处肩罚吵狈砒涉第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践关税与贸易总协定的成立及其作用关税与贸易总协定的成立及其作用关税与贸易总协定（关税与贸易总协定（GATT）是美、英、法等）是美、英、法等23个国家政府间于个国家政府间于1947年缔结的旨在降低关税和年缔结的旨在降低关税和减少贸易壁垒的有关关税和贸易政策的多边国减少贸易壁垒的有关关税和贸易政策的多边国际协定。际协定。闻荆甘沾游乱嫉酸憨咏抒睬克绅夜舅恬蚀耘豪仰奉贿腕穆兹部肠靳社
36、歇沮第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践关税与贸易总协定的成立及其作用关税与贸易总协定的成立及其作用关贸总协定产生的时代背景；关贸总协定是临时性或过渡性的协议（19471994）；关贸总协定发挥国际组织的作用，安排缔约国之间的旨在追求贸易自由化的谈判。关贸总协定的宗旨 提高生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的巨大增长，扩大世界资源的充分利用，并以发展生产和交换为目的。期望通过达成互惠互利的贸易协议，促进进口关税和其他贸易障碍的大幅度削减，取消国际贸易中的歧视待遇。 储兴莆务延络姆村丸较忽科钨狱涡沛胖毯液迹黔刃依农婿挨悟酱热他庆蠢第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历
37、史实践就就所要解决的主要所要解决的主要问题而言，可以分而言，可以分为三个三个阶段段 S1 S1 以关税减让为主的阶段（前六轮）；以关税减让为主的阶段（前六轮）；S2 S2 以非关税壁垒谈判为主的阶段以非关税壁垒谈判为主的阶段 （东京回合）；（东京回合）；采用最一般的原则指导关税谈判，确立瑞士准则；采用最一般的原则指导关税谈判，确立瑞士准则；减少和消除非关税壁垒（补贴与反补贴、技术性壁减少和消除非关税壁垒（补贴与反补贴、技术性壁垒、政府采购、海关估价、进口许可证程序）垒、政府采购、海关估价、进口许可证程序）S3 S3 一揽子解决多边贸易体制问题阶段（乌拉圭回合）一揽子解决多边贸易体制问题阶段（乌
38、拉圭回合）。 货物贸易谈判体系；货物贸易谈判体系；概述了服务贸易规则新框架的目标；概述了服务贸易规则新框架的目标；建立世界贸易组织。建立世界贸易组织。关贸总协定的多边贸易谈判关贸总协定的多边贸易谈判颁根硼铀两原霍攀搽叼孟粥瓜噬锹陵昂沫蒂泣敝峭执藻臃造使倚我胎肥药第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践关贸总协定的多边贸易谈判关贸总协定的多边贸易谈判届届次次谈判谈判时间时间地点与地点与名称名称参加参加方方主要主要议题议题主要成果主要成果11947.4-10瑞士日内瓦23关税减让就45000项商品达成关税减让协议，使占发达国家进口值54的进口商品平均关税降低35，影响世界贸易额近100亿美
39、元。GATT也随谈判的成功和临时适用协定的签订而临时生效21949.4-10法国安纳西33关税减让谈判总计达成的双边关税减让协议147项，增加关税减让商品5000项，使占应税进口值56的商品平均降低关税35%31950.10-1951.4英国托尔基39关税减让达成关税减让协议150项，又增加关税减让商品8700项，使占应税进口值16的商品平均降低关税26椰矗科妓贡婿有挞趋泼鳞佃俐抠有县绦穷臭疚蕴莆满雀锈禄酉筛桌扰颁棋第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践关贸总协定的多边贸易谈判关贸总协定的多边贸易谈判届届次次谈判时谈判时间间地点与地点与名称名称参加参加方方主要主要议题议题主要成果主要
40、成果41956.1-5瑞士日内瓦28关税减让达成近3000项商品的关税减让，但仅涉及25亿美元的贸易额，使占应税进口值16的商品平均降低关税1551960.9-1961.7瑞士日内瓦（狄龙回合）45关税减让达成约4400项商品的关税减让，共涉及49亿美元的贸易额，使占应税进口值20的商品平均关税降低2061964.5-1967.6瑞士日内瓦（肯尼迪回合）54关税减让和非关税壁垒使分别列入各国税则的关税减让商品项目合计达到60000项，工业品进口关税税率下降了35，影响了400亿美元的商品贸易。制定了第一个反倾销协议，为发展中国家新增了贸易和发展部分，开创了波兰作为“中央计划经济国家”参加关贸总
41、协定多边贸易谈判的先例慷放贼遭僻笼草继凯喜毙说衣焰畸鲁语扯味仅伍填策仿碑绑阅缩劈旁脖蕾第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践关贸总协定的多边贸易谈判关贸总协定的多边贸易谈判届届次次谈判谈判时间时间地点与地点与名称名称参加参加方方主要议题主要议题主要成果主要成果71973.9-1979.4东京（东京回合和尼克松回合）99关税减让和非关税壁垒以一揽子关税减让方式达成关税减让与约束，涉及3000多亿美元贸易额，平均关税水平下降35。达成多项非关税壁垒协议和守则，通过了给予发展中国家优惠待遇的“授权条款”81986.9-1993.12从乌拉圭开始至摩洛哥的马拉喀什结束（乌拉圭回合）10512
42、4共15项议题，大致分为四类：市场准入、贸易竞争规则、“新领域”的议题和贸易体制程序的议题达成涉及21个领域的45个协议，减税商品涉及的贸易额高达1.2万亿美元，减税幅度近40%，近20个产品部类实行了零关税；农产品的非关税措施全部关税化，并进行约束和减让，纺织品的歧视性配额限制在10年内取消；非关税壁垒受到严格规范；涉及的三个新领域即服务贸易、与贸易有关的知识产权和与贸易有关的投资措施等议题谈判成功；达成了关于建立世界贸易组织的协定确扯屁睡萧篮象冻锻谁重灰党屉穗沿惊胳曲宵榴长秩崔欣控煤盛终趁况漫第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践关税与贸易总协定的成立及其作用关税与贸易总协定的成
43、立及其作用关税与贸易总协定的作用主要表现在：关税与贸易总协定的作用主要表现在：在互惠互利基础上，大幅度降低关税在互惠互利基础上，大幅度降低关税消除一些非关税壁垒消除一些非关税壁垒为各缔约方制定一套处理国际贸易关系的原则和方法，为各缔约方制定一套处理国际贸易关系的原则和方法，有利于解决缔约方之间的贸易纠纷有利于解决缔约方之间的贸易纠纷增加贸易透明度，促进各国经贸关系的发展增加贸易透明度，促进各国经贸关系的发展为各国在经济贸易上的谈判和对话提供场所为各国在经济贸易上的谈判和对话提供场所促进国际服务贸易、知识产权的保护和投资的发展促进国际服务贸易、知识产权的保护和投资的发展鳖葬事鹊隋霜梅其偿琢拦川鲁
44、眩疑怯咯碍那兹捅澡窃腻琢嚎诈情田雇闹靖第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践关贸总协定适用的基本法律原则、关贸总协定适用的基本法律原则、例外和例外和“灰色区域措施灰色区域措施”基本法律原则包括：基本法律原则包括：无歧视待遇原则无歧视待遇原则（1）最惠国待遇原则）最惠国待遇原则（2）国民待遇原则）国民待遇原则互惠原则互惠原则透明度原则透明度原则关税减让原则关税减让原则取消数量限制原则取消数量限制原则弹糖股膏灿煞韭悯湿毕豆染亩类芬寨修壬勋恼顿浩侣缆嚼锨篷瞅牌轧霸糜第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践关贸总协定适用的基本法律原则、关贸总协定适用的基本法律原则、例外和例外和“灰色
45、区域措施灰色区域措施”关贸总协定在规定基本法律原则的同时，也关贸总协定在规定基本法律原则的同时，也允许在某些特殊情况下可以有例外，例如：允许在某些特殊情况下可以有例外，例如：在无歧视待遇原则下，政府为支持经济发展而在无歧视待遇原则下，政府为支持经济发展而对进口采取紧急措施对进口采取紧急措施在国民待遇原则下，缔约国为维护公共道德，在国民待遇原则下，缔约国为维护公共道德，为保障人民或动植物的生命或健康，对进口产为保障人民或动植物的生命或健康，对进口产品实施有别于本国产品的待遇品实施有别于本国产品的待遇在关税减让原则下，对某些敏感性商品及部分在关税减让原则下，对某些敏感性商品及部分农产品在一定时期内
46、不受关税减让的约束农产品在一定时期内不受关税减让的约束韧楞艇闭韧秸壮耶效斤萄甥歧铀感期虫淆珍珊环啸挠依盆幅高些烟迭坟京第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践关贸总协定适用的基本法律原则、关贸总协定适用的基本法律原则、例外和例外和“灰色区域灰色区域”措施措施“灰色区域灰色区域”措施是指成员国采取在关贸总协定法律原则的规措施是指成员国采取在关贸总协定法律原则的规定边缘之外的某些贸易政策措施，如自动出口限制、有秩序的定边缘之外的某些贸易政策措施，如自动出口限制、有秩序的销售安排等，这些措施处在总协定实施过程中为监督措施所不销售安排等，这些措施处在总协定实施过程中为监督措施所不及的漏洞之中，
47、他们既不是合法的，也不是非法的及的漏洞之中，他们既不是合法的，也不是非法的“灰色区域灰色区域”措施是与关贸总协定国际协调的做法相悖的，广措施是与关贸总协定国际协调的做法相悖的，广大发展中国家是这些措施的最大受害者，因此必须适时适量加大发展中国家是这些措施的最大受害者，因此必须适时适量加以限制以限制藻鹿荔釜力莆套粒釉允节渴浙低妻斥愉惦槽赃浓寞纯亢艾齿琐尉剑戒玩烹第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践世界贸易组织逐步取代关贸总协定的世界贸易组织逐步取代关贸总协定的背景及其若干特点背景及其若干特点GATT的缺陷的缺陷在法律地位上，仅仅是临时协议，不是正式生效的在法律地位上，仅仅是临时协议，
48、不是正式生效的国际公约。从组织结构来看，并不是一个具有法人国际公约。从组织结构来看，并不是一个具有法人地位的国际组织，在众多国际机构中级别较低，在地位的国际组织，在众多国际机构中级别较低，在各国国内的法律地位也较低。根据联合国宪章，不各国国内的法律地位也较低。根据联合国宪章，不是联合国的专门机构，只能算是一个联系机构。是联合国的专门机构，只能算是一个联系机构。在管理范围上，仅管辖货物贸易，而且货物贸易中在管理范围上，仅管辖货物贸易，而且货物贸易中农产品、纺织服装长期游离在多边贸易体制之外，农产品、纺织服装长期游离在多边贸易体制之外，基本不涉及服务贸易、知识产品、与贸易相关的投基本不涉及服务贸易
49、、知识产品、与贸易相关的投资措施；资措施；存在过多的存在过多的“例外例外”和模糊之处；和模糊之处；在争端解决机制上，要求所有缔约方在争端解决机制上，要求所有缔约方“完全协商一完全协商一致致”做出决策，因而，存在着争端解决的时间拖得做出决策，因而，存在着争端解决的时间拖得很长、专家组权力小、监督后续行动不力等问题。很长、专家组权力小、监督后续行动不力等问题。竹驱凛止雀痈锤劫捡滤扑褒诸楼淮造陪犯推涯讹吧靶珐隋眶花寡掩佰扶秩第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践世界贸易组织逐步取代关贸总协定的世界贸易组织逐步取代关贸总协定的背景及其若干特点背景及其若干特点世界贸易组织于世界贸易组织于199
50、5年年1月月1日正式生效运转，逐步取代关贸日正式生效运转，逐步取代关贸总协定而成为国际多边贸易体制得以运转的基础和载体总协定而成为国际多边贸易体制得以运转的基础和载体与关贸总协定相比，世界贸易组织在强化和完善世界多边贸与关贸总协定相比，世界贸易组织在强化和完善世界多边贸易体制职能作用和规范国际贸易竞争规则方面取得了许多新易体制职能作用和规范国际贸易竞争规则方面取得了许多新的进展的进展进一步明确、规范和量化了总协定文本中的一系列模糊不清的贸易与进一步明确、规范和量化了总协定文本中的一系列模糊不清的贸易与法律概念法律概念拓宽了多边贸易体制的协调领域与范畴拓宽了多边贸易体制的协调领域与范畴强化了现有
51、的贸易政策与保障条款强化了现有的贸易政策与保障条款完善了争端解决机制，建立了贸易政策审议机制完善了争端解决机制，建立了贸易政策审议机制较充分地反映了发展中国家经济发展水平较充分地反映了发展中国家经济发展水平僵糖波吟报讳霖炙擅秸肖奶逻垃看饭邑橱想臂椅业涎掣芍钻魄燃欠掌淑蓬第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践 机构机构设在日内瓦，在日内瓦，现有成有成员国国152152个（个（20082008年年5 5月）。月）。 世界世界贸易易组织是约束各成员国之间贸易规范是约束各成员国之间贸易规范和贸易政策的国际贸易组织和贸易政策的国际贸易组织 ，设有部长会议、，设有部长会议、总理事会、理事会、委员
52、会、诸边协议委员总理事会、理事会、委员会、诸边协议委员会、秘书处。会、秘书处。世界世界贸易易组织的各种的各种协定是国定是国际贸易制度运易制度运行和各成行和各成员国国贸易政策制易政策制订的法律基的法律基础。 樱茵忙曙藉司方竖钳庙该趟阻皆臆宅眨奸史巫园妙探春讫醒哄纫记裔太奏第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践现警遵涣旷预芋袜帅罪腥业离凉卡异烽碑整秽颂得凶墒什综氮勇摊捅拢志第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践 世界贸易组织的基本原则世界贸易组织的基本原则 非歧视原则 贸易自由化原则（包括关税减让、互惠原则和一般禁止数量限制原则） 透明度原则市场准入原则（允许外国的货物、劳务和
53、资本参与国内市场的程度）公正、平等处理贸易争端原则给予发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则豹耀炎湾谓仿晃款丁遣炒狮余灵脯高妙戒陀醛梁宇砸捕西笔陵诡灵汞饵霓第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践给予发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则那些收入低、工业化水平较低的发展中国那些收入低、工业化水平较低的发展中国家所实施的关税制度可以有更大的弹性，家所实施的关税制度可以有更大的弹性，不必对发达国家给予对等的关税减让，允不必对发达国家给予对等的关税减让，允许进行有限的出口补贴，有限地在发展中许进行有限的出口补贴，有限地在发展中国家之间而不对发达国家进行相互的关税国家之间而不对发达国家进行相互的关
54、税减让。减让。更长的过渡期；更长的过渡期；规定发达国家向发展中国家提供财政和技规定发达国家向发展中国家提供财政和技术援助，以便发展中国家更好地履行义务。术援助，以便发展中国家更好地履行义务。骋彝多驰肯挽金堵瘸敖抽搞茄畸妓仗畏推寿波星产鄙觅闰批执凭集虞拉践第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践它们的性质不同它们的性质不同( (关关贸总协定是定是临时性的性的协定定, ,世世界界贸易易组织则是具有法律基是具有法律基础的的长期性的国期性的国际组织) )。对参加者的称谓不同。对参加者的称谓不同。它它们各自各自约束的范束的范围不同。不同。争端解决机制的运争端解决机制的运转速度不同速度不同。 世界
55、贸易组织与关贸总协定的区别世界贸易组织与关贸总协定的区别 苹暴抽恕爹冕毯税班旧札恼松承躺梳倡跨科妙酚孝腆扦缅慑象敝衔肋瞬烩第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践在世界贸易体系中的作用在世界贸易体系中的作用较大幅度地降低了关税水平，有力地促进了较大幅度地降低了关税水平，有力地促进了国际贸易的发展国际贸易的发展规定了国际贸易的各项原则，维护着国际贸规定了国际贸易的各项原则，维护着国际贸易的有序进行易的有序进行为各国在经济贸易方面提供了谈判和合作的为各国在经济贸易方面提供了谈判和合作的场所场所为调解国际经济贸易纠纷发挥了关键作用为调解国际经济贸易纠纷发挥了关键作用实施一些有利于发展中国家的
56、条款，使发展实施一些有利于发展中国家的条款，使发展中国家的对外贸易得到进一步发展。中国家的对外贸易得到进一步发展。红勤喻羡芬耗断鸯薛炳嚣源稠尊钻谍宫枉稽墩铡鸥绒阑授眼督钥优纽蒸闪第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践对发展中国家不利的方面对发展中国家不利的方面发达国家对农产品进行补贴，却要求发展中发达国家对农产品进行补贴，却要求发展中国家降低农产品和工业制成品上的进口关税；国家降低农产品和工业制成品上的进口关税；过于苛刻地强调知识产权保护；过于苛刻地强调知识产权保护；政府公开招标采购；政府公开招标采购；要求给予外国投资者要求给予外国投资者“国民待遇国民待遇”和和“充分充分自由自由”的
57、权利。的权利。亢丹枉膨酝彪擂巧棱姑耙养溉棒俩圈境衣拿沛雏提韩愿歇矢珊今脸欣榆李第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践四、区域经济一体化的发展（一）定义（一）定义（二）形式（二）形式（三）动因（三）动因（四）关税同盟的静态效果和动态效果（四）关税同盟的静态效果和动态效果（五）协议性国际分工原理（五）协议性国际分工原理（六）主要的区域经济一体化组织（六）主要的区域经济一体化组织（七）区域经济一体化的经验与教训（七）区域经济一体化的经验与教训隐莱隙豫缎互挟双瞄忱谅扩尧钥懦阉鹏泄虽轮岗抄凹苯你熏屁垦抢介钾名第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践区域经济一体化已呈燎原之势！区域经济一
58、体化已呈燎原之势！欧洲联盟（27国，3个候选国：克罗地亚、马其顿和土耳其）；北美自由贸易区（3国）；亚太经济合作组织（21国）；非洲联盟（53国）；东非共同体（5国）；南美州国家联盟（12国，2个观察员国）；东盟（10国）；美洲自由贸易区（34国）；跨大西洋自由贸易区？东亚共同体？暑镊记灵佳殿汉痴仲酗句运慕寺酷冠喘卤犀转户肖照壕龟绣线曲驭愧通扣第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（一）定义（一）定义具有一定地缘关系的两个或两个以上的国家或地区，为了维护共同的经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，拟定共同的行动准则和协调一致的政策，甚至通过建立起各国政府（给予）一定授权的共同
59、机构，实行长期而稳定的超国家的经济调节，达成经济乃至政治上的联盟（王志明，2002）。阂态婿物肉偶则您泵簇右咽叛哄厅敬什稳旬睦包穿唇宝扑致朱玩撕腔圣摧第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（二）形式（二）形式v优惠贸易安排优惠贸易安排v自由贸易区自由贸易区v关税同盟关税同盟v共同市场共同市场v经济同盟经济同盟v完全完全 经济一体化经济一体化 一体化一体化程度程度低低高高按照一体化的程度划分按照一体化的程度划分祭蠕敞歹谊泅梨椒贸豆注贵沥驼贫墅烟伍丝滞涧貌割贱绽刑荫山崇亥菊捷第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践优惠贸易安排优惠贸易安排u成员国之间对全部或部分商品实行特别的关税
60、优惠（可能包括成员国之间对全部或部分商品实行特别的关税优惠（可能包括部分商品完全免税的情况）部分商品完全免税的情况）最低级和最松散的一体化形式；最低级和最松散的一体化形式；19321932年英国与大不列颠成员国建立的大英帝国特惠制；年英国与大不列颠成员国建立的大英帝国特惠制；20052005年年1111月，印度和智利签订的特惠贸易协定。月，印度和智利签订的特惠贸易协定。蹿产衷漂搞征摩售涕榷来楚刑锁摈撮婉弛文啄陷拱凿膝齿阶肢铬抹敌役唇第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践自由贸易区自由贸易区u成员国之间取消商品贸易的关税壁垒，按照各自的标准对非成员国的商品征收关税。两国之间： 中国巴基
61、斯坦自由贸易区，澳新自由贸易区多国之间：1）欧洲自由贸易区（1960年5月3日协议生效，奥地利、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士和英国为创始国，冰岛、芬兰和列支敦士登陆续加入，英国、丹麦、葡萄牙、奥地利、瑞典和芬兰先后退出）。2）北美自由贸易区（1994年1月1日协议生效，15年建成）3）中国东盟自由贸易区（2002年11月4日签署协议，2010年建成）前愤证依系灵著博受哑怯雄刹翅刮寞霹氰怒拨稀湘仕载挨逊香苔街瓣直尘第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践中国东盟自由贸易区中国东盟自由贸易区中国东盟自贸区自中国东盟自贸区自年开展建设以年开展建设以来，贸易发展势头迅来，贸易发展势头迅猛。猛
62、。年，中国与东年，中国与东盟双边贸易额达到盟双边贸易额达到亿美元，提前亿美元，提前一年实现了一年实现了亿美元的目标。亿美元的目标。年双边贸易额年双边贸易额达到亿美元，达到亿美元，提前三年实现提前三年实现亿美元的目标。亿美元的目标。v拥有亿人口、接拥有亿人口、接近万亿美元的国内近万亿美元的国内生产总值、生产总值、4.54.5万亿美万亿美元贸易总额、由发展元贸易总额、由发展中国家组成的自由贸中国家组成的自由贸易区。易区。思梗窘圃脐茸通植合舜苫绢秆历醇促晕蹦隔光禄恕钞脊蕊乃聂是涨酗于梁第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践东盟的开放性东盟的开放性领导人会议领导人会议（101东盟与中国领导人
63、会议、 103东盟与中日韩领导人会议、106东亚峰会）双边货币互换协议双边货币互换协议（市场中持有不同币种的两个交易主体按事先约定在期初交换等值货币，在期末再换回各自本金并相互支付相应利息的市场交易行为。此举可以有效规避汇率风险、降低汇兑费用，并可减少对美元的依赖）。区域外汇储备库区域外汇储备库 中国出资384亿美元，日本出资384亿美元，韩国出资192亿美元，分别占储备库总额的32%、32%和16%。在发生金融危机时，储备库以借贷方式向出现流动性困难的成员提供资金帮助。东亚共同体构想东亚共同体构想恕使弊茁狐兔嚷通赴胶无储熊领城序哑僵娄袱耶芬都兄隋射罕模赞疗当获第六章贸易政策的历史实践第六章贸
64、易政策的历史实践原产地规则出口国和原产地可能不一致。目前，有两个关于原产地规则的多边国际条约，即“京都公约”（1974）的三个附件以及正在协商拟定的WTO“原产地规则协议”。实际运用的标准包含以下几类： 最后完成实体转换地标准、税号变更标准、制造和加工工序标准、增值标准以及列表标准。厄拇陛犬占累伦乙洋绰为沁咏奉软葬依净钨钮次吸昔评霄聘谗厂获兼码怒第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践按照一体化的程度划分按照一体化的程度划分u关税同盟关税同盟各成员国之间完全取消关税，并对非成员国的商品进口建立统一的关税制度。比卢荷同盟、欧共体（1968）、东非共同体。u共同市场共同市场在关税同盟的基础
65、上，取消了对生产要素流动的限制。u经济同盟经济同盟在共同市场的基础上，还要求成员国制定并执行某些共同的经济政策和社会政策。u完全经济一体化完全经济一体化不仅包含经济同盟的全部特点，还要求各成员国统一所有重大的经济政策，并由其相应的机构（如统一的中央银行）执行共同的对外经济政策。垮维钢畏涧够节浴宛便恨腮航镑混强州牵凳吹犊札穗瓦战摆晤义错吟骑衷第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践区域经济一体化的形式区域经济一体化的形式按一体化的范围划分部门一体化 sectoral integration 50年代的欧洲煤钢共同体全盘一体化 overall integration 2001年后的欧洲联盟
66、按参加国的经济发展水平划分水平一体化 horizontal integration 横向一体化 欧洲经济共同体、中美洲共同市场、东盟垂直一体化 vertical integration 纵向一体化 北美自由贸易区、日本-东盟自由贸易区明结绑一晚气洼禾屏贮消飘悟跃浅士久描娄搔龄愈葫资魄径引鸵静辕终桃第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（三）动因（三）动因1、经济动因可以把区域经济一体化看作是相关国家在无法实现全球经济一体化情况下的次优选择。2、政治动因（1）谋求政治修好，缓解矛盾冲突，稳定地区局势。世行的研究表明，区域贸易协定除了促进贸易流动以外，还对消除政治冲突起着显著的作用。Ma
67、nsfield和Pevehouse（2000）的实证分析结果表明，两国如果属于同一个区域贸易协定, 则其发生军事冲突的可能性降低50%。抖颇迪淄琐浓弛翌铀伟焉屡塞阑滴大奥悉抠姬礼您吝伶绩恍杏随伪伪炽镜第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（三）动因（三）动因（2）推动国内的制度改革。开展区域经济一体化的另一个）推动国内的制度改革。开展区域经济一体化的另一个政治动因在于，一些国家（特别是发展中国家）通过外政治动因在于，一些国家（特别是发展中国家）通过外部的条约责任和有形、具体的承诺来促进其国内的制度部的条约责任和有形、具体的承诺来促进其国内的制度改革。改革。（3）发挥整体合力，保持政治
68、独立或增强对其他国家的影）发挥整体合力，保持政治独立或增强对其他国家的影响力。无论是欧盟，还是北美自由贸易区的建立，都有响力。无论是欧盟，还是北美自由贸易区的建立，都有抗衡外部强大实体的目的。抗衡外部强大实体的目的。（4）对于大国来说，加强对其他国家的控制是重要的目的。）对于大国来说，加强对其他国家的控制是重要的目的。美国倡导建立北美自由贸易区和美洲自由贸易区，就包美国倡导建立北美自由贸易区和美洲自由贸易区，就包含着增强对美洲国家控制力的动机。含着增强对美洲国家控制力的动机。（5）对于小国来说，寻求政治庇护构成其加入区域经济一）对于小国来说，寻求政治庇护构成其加入区域经济一体化组织的重要原因。
69、例如：新加坡体化组织的重要原因。例如：新加坡1965年从马来西亚年从马来西亚独立出来之后，为获得相邻国家的认可，该国于独立出来之后，为获得相邻国家的认可，该国于1967年年即加入东南亚国家联盟。即加入东南亚国家联盟。羞插扬梁滇锡孕怔胚支肛参圣捍旬帚木店茹晕伞楷镶押轨噬渭按亲碴品例第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（四）关税同盟的静态效果和动态效果（四）关税同盟的静态效果和动态效果u 静态效果（Jacob Viner,1950）贸易创造效应贸易创造效应 产品来源地从资源耗费较高的本国生产者转向资源耗费较低的成员国生产者。贸易转移效应贸易转移效应 产品来源地从资源耗费较低的非成员国生
70、产者转向了资源耗费较高的成员国生产者。踏秘景巾屯链跟他羹驻糜执鉴罚森云桥梨父驭嘛嘶异宗萤浦耗帽澈蝗捉囤第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践预期预期NAFTANAFTA对贸易流量产生的影响（千美元）对贸易流量产生的影响（千美元）贸易流向 贸易扩张 贸易创造 贸易转移美国从加拿大的进口 1 074 186 689 997 384 189美国从墨西哥的进口 334 912 284 774 50 138加拿大从美国的进口 63 656 38 444 25 12加拿大从墨西哥的进口 167 264 3 321 163 943墨西哥从美国的进口 77 687 50 036 27 651墨西哥从
71、加拿大的进口 28 001 902 27 009资料来源：资料来源：Karenmera and Ojah(1998);Gould(1998)Karenmera and Ojah(1998);Gould(1998)注：作者根据成立前的贸易额、进口需求弹性以及特定行业的关税减让幅度计算而得。牛阮批吸橱寝亦叫沼嫡坡党佣戍治钞失宛钒躇截铝橡记贞檬汾辈尤湛豁摆第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践静态效果贸易创造效应贸易创造效应 由于由于A A、B B之间免征关税，生产成本较低的之间免征关税，生产成本较低的B B国可以向生产成本较高的国可以向生产成本较高的A A国出口更多的物品。国出口更多的物
72、品。问题：问题：1 1）贸易创造对整个区域、整个世界的福利有何影响？）贸易创造对整个区域、整个世界的福利有何影响？ 2 2）对）对A A国的福利有何影响？国的福利有何影响？5050的关税的关税￥1.5A A国国B B国国 ￥1.0零关税零关税咽祖招奸脸庚屿昆愿安踪枝痹骤归梢球穆矣氯落坐捆绩棒坤蓄瘸螟推胖培第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践贸易创造效应贸易创造效应数量数量价格价格S SA AD DA A $1.50 $1.50 $1.00 $1.00100 160 200 250100 160 200 250a a b c d b c d P PA A=P=PB B(1+t)(1+
73、t)贸易创造的福贸易创造的福利效应有利效应有多大？多大？P PB Bv思考：如果思考：如果A A国是大国，福利效应有何不同？国是大国，福利效应有何不同？裴竣讥访县突牲庶刽土沮惕航峪惜音犊零驶宵苔捍晨菩洪哆殉践周牺陡卿第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践贸易创造效应贸易创造效应数量数量价格价格S SA AD DA A $1.50 $1.50 $1.00 $1.00100 160 200 250100 160 200 250 a a b b c d c dP PA A=P=PB B(1+t)(1+t)P PB B？e ev思考：思考：A A国的福利效应有可能降低吗？为什么？国的福利效应
74、有可能降低吗？为什么？P P* *田纯霹见磋杉狙束湍盛缘颤淄亭抨兴靡酶阜挚鲁痞疲撬诸闺钦行袭激泛量第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践 由于由于A A、B B之间免征关税，出口国由资源消耗更低的非成员国之间免征关税，出口国由资源消耗更低的非成员国C C国转为国转为资源消耗较多的成员国资源消耗较多的成员国B B国。国。问题：问题：1 1）贸易转移对整个世界的福利有何影响？）贸易转移对整个世界的福利有何影响？ 2 2）对）对A A国、国、B B国的福利有何影响？国的福利有何影响？5050的关税的关税￥1.5A A国国B B国国 ￥1.2零关税零关税C C国国 ￥1.0 贸易转移效应贸易
75、转移效应植蓄扒萄览其漱傈约斥牛吟听猫曾挡蔚茨歌猎存抗砖殃土钓锋哮锦搐哲韧第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践贸易转移效应贸易转移效应数量数量价格价格S SA AD DA A $1.50$1.50 $1.20 $1.20100 160 200 250100 160 200 250a a b c d b c d P PA A=P=Pc c(1+t)(1+t)贸易转移的福利贸易转移的福利效应有多大效应有多大？哪些影响？哪些影响因素？因素？$1.00$1.00e eP PB BP PC C改质樱萎乙请少哲碘秸械祝啦本势韧钓糙灯鱼驱策丁诲滞臃护数盔般咨锰第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策
76、的历史实践贸易转移福利效应的影响因素A A国供给和需求的价格弹性；国供给和需求的价格弹性；原先的关税率；原先的关税率；伙伴国的价格与世界价格的接近程度；伙伴国的价格与世界价格的接近程度；区域内的国家数目。区域内的国家数目。垣叔趴面休钻毒胰泳匠拿藩酣复坎态秘庭街份桩赁诧楔藏羞醇衷哉绿醇沮第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践贸易创造和贸易转移：英国案例贸易创造和贸易转移：英国案例 19731973年是英国的生活水平发生变化的一年。农产品的价年是英国的生活水平发生变化的一年。农产品的价格急剧上涨，家庭在一日三餐上的花费增加。价格的上格急剧上涨，家庭在一日三餐上的花费增加。价格的上升并非偶
77、然，而是由于政府的一项决策。英国不再从它升并非偶然，而是由于政府的一项决策。英国不再从它原来的殖民地原来的殖民地澳大利亚购买廉价的农产品，相反却澳大利亚购买廉价的农产品，相反却增加了自己的农业产出，并向价格更昂贵的欧洲邻居购增加了自己的农业产出，并向价格更昂贵的欧洲邻居购买农产品。英国为什么做出这样的决策？收益能够抵消买农产品。英国为什么做出这样的决策？收益能够抵消损失吗损失吗? ? 英国与澳大利亚的贸易关系是由大英帝国沿袭下来的。英国与澳大利亚的贸易关系是由大英帝国沿袭下来的。澳大利亚作为英国的殖民地一直向它的宗主国供应食品。澳大利亚作为英国的殖民地一直向它的宗主国供应食品。销往英国的产品占
78、销往英国的产品占19501950年澳大利亚出口总量的年澳大利亚出口总量的1 13 3。但。但在在19731973年，这种贸易传统被打破了。英国与它的邻邦签年，这种贸易传统被打破了。英国与它的邻邦签署了一项加入欧盟署了一项加入欧盟( (前身是欧共体前身是欧共体) )的协议。虽然英国国的协议。虽然英国国内普遍认为此举是正确的，但却不得不接受随之而来的内普遍认为此举是正确的，但却不得不接受随之而来的经济后果。经济后果。 择阶骑晨碘嘎杂比含惦骏按沙搓冲裴巷痛枚亩奈湃藏膳钮俘抵跪熏彰探蛊第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践澳大利亚的农民遭受了巨大打击。他们与英国的传统贸易几乎在澳大利亚的农民
79、遭受了巨大打击。他们与英国的传统贸易几乎在一夜之间就划上了句号。加入欧盟后，英国不得不遵守欧盟的共一夜之间就划上了句号。加入欧盟后，英国不得不遵守欧盟的共同农业政策，这些政策给欧盟外的农产品生产者统一设置了贸易同农业政策，这些政策给欧盟外的农产品生产者统一设置了贸易壁垒。关税和配额提高了非欧盟成员国的农产品在英国的销售价壁垒。关税和配额提高了非欧盟成员国的农产品在英国的销售价格。因此，澳大利亚在英国市场的优先进入权宣告终结。英国与格。因此，澳大利亚在英国市场的优先进入权宣告终结。英国与成本更高的其他欧洲生产者进行贸易，而澳大利亚则被淘汰出局。成本更高的其他欧洲生产者进行贸易，而澳大利亚则被淘汰
80、出局。加入欧盟以后，英国从澳大利亚进口的牛肉减少了加入欧盟以后，英国从澳大利亚进口的牛肉减少了7575以上，来以上，来自澳大利亚的自澳大利亚的8080万吨小麦进口也几乎立即被封杀。万吨小麦进口也几乎立即被封杀。英国消费者为这一变化付出了高昂的代价。加入欧盟之前，由于英国消费者为这一变化付出了高昂的代价。加入欧盟之前，由于澳大利亚的牛肉、小麦和其他农产晶的生产效率很高，价格也相澳大利亚的牛肉、小麦和其他农产晶的生产效率很高，价格也相当便宜，因此英国是整个欧洲食品支出最低的国家。而加入欧盟当便宜，因此英国是整个欧洲食品支出最低的国家。而加入欧盟之后，由欧洲进口的农产品价格昂贵，英国不仅食品价格平均
81、上之后，由欧洲进口的农产品价格昂贵，英国不仅食品价格平均上涨了涨了2525；总通货膨胀率也上升了；总通货膨胀率也上升了3 344。简单地说，因为英。简单地说，因为英国的农产品贸易从低成本生产国转移到高成本生产国，购买农产国的农产品贸易从低成本生产国转移到高成本生产国，购买农产品不得不花费更多的支出，因而承受了损失。品不得不花费更多的支出，因而承受了损失。 贸易创造和贸易转移：英国案例贸易创造和贸易转移：英国案例队譬蓄预洒呼呢单棋氦旁诺邱灸化拇寒河庇氢弹康涣靖罪淆渤役卓铭略退第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践 随着英国加入欧盟，并取消对欧洲其他国家进口产品的关税和随着英国加入欧盟，
82、并取消对欧洲其他国家进口产品的关税和配额，来自欧洲的工业制成品贸易大幅度上升。欧洲贸易伙伴的配额，来自欧洲的工业制成品贸易大幅度上升。欧洲贸易伙伴的低价进口取代了英国生产的高价产品，因此提高了英国的福利。低价进口取代了英国生产的高价产品，因此提高了英国的福利。 评价英国加入欧盟究竟是好还是坏变成了一个经验问题。工业评价英国加入欧盟究竟是好还是坏变成了一个经验问题。工业制成品的贸易创造增加的福利能否抵消农产品的贸易转移减少的制成品的贸易创造增加的福利能否抵消农产品的贸易转移减少的福利福利? 围绕这一问题的大量经验研究普遍得出的结论是：农业发生了围绕这一问题的大量经验研究普遍得出的结论是：农业发生
83、了大规模的贸易转移，而制造业则发生了大规模的贸易创造。贸易大规模的贸易转移，而制造业则发生了大规模的贸易创造。贸易转移和贸易创造的总体效应仍然是存在争论的一个问题。转移和贸易创造的总体效应仍然是存在争论的一个问题。 资料来源：资料来源：Richard Pomfret，Unequal Trade：The Economics of Discriminatory International Trade Policies，New York，Blackwell Publishers，1988 捆擅劫挨翟阅犊愿矛壳疽鼎卉培避棺厉蟹烃耘诣严晃吝粮吕犊大灾炽怖孜第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践
84、关税同盟的其他静态效果由于无需再设置政府官员来监督越过边境的伙伴国的产品和服务，因此，可以带来管理成本的节约。依靠集体谈判能力，获取更有利的贸易环境。伎址尼判浮咆诉想敷弘扶扩绪疆猿揭慰氟糯垫贴窗涎贩辖谋炒角则镭酒龋第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践动态效果动态效果获得内部和外部规模经济效益；获得内部和外部规模经济效益；刺激投资刺激投资;加强市场竞争，推动利益增长加强市场竞争，推动利益增长.省心骂糊脱撤瞎季桐举石林祖鞭险烤僵瞄遂嘻痹琳旦容偏液薄疽聘酷馅繁第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（五）协议性国际分工原理所谓协议性国际分工，是指一国放弃某种商品的生产并把国内市场
85、提供给另一国，而另一国则放弃另外一国商品的生产并把国内市场提供给对方，即两国达成相互提供市场的协议，实行协议性分工。协议性分工原理建立在成本长期递减理论基础上。成本X产品 X1 X2 数量 成本X产品 X2 数量A国B国成本Y产品A国 Y1 数量成本Y产品B国 Y2 Y1 数量 佃逾我萨寂骗挑刘镀赤太豪望甘括飞竞撩扶窑明洲恋朽形哪难茫谜朱及亩第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（五）协议性国际分工原理协议性分工必须具备的条件：协议性分工必须具备的条件：参加协议的国家生产要素禀赋没有多大差异，工业化水平和经济发展水平相近；作为协议分工对象的商品，必须是能够获得规模经济的商品，一般是重
86、工业、化学工业的商品；每个国家自己实行专业化的产业和让给对方的产业之间没有优劣之分。腑仙搂坦钮逢钝友涤声旗燥掀虞乍汤冷戮聊哥喂烟解因适书胖势根搔阀继第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（六）主要的区域经济一体化组织（六）主要的区域经济一体化组织欧洲美洲亚太金臼蹲抽俭督质茅泞淄历像播诚童沏帜迪缴栓爵逻柯灵猎虐踌才惭楷米卑第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践欧洲区域经济一体化欧洲区域经济一体化欧洲经济共同体的形成和发展欧洲自由贸易同盟的形成欧洲经济一体化的新进展继咀肌潍剪笛铆骡瓤辈膳犬肩令弊汝一进最滤先汛试峪册寞硼砒掖赫气叉第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践欧
87、洲经济共同体的形成和发展欧洲经济共同体的形成和发展欧洲煤钢共同体（1952）欧洲经济共同体和欧洲原子能联营（1958.1）欧洲共同体（1967.7） 1992年12月31日建立欧洲大市场欧盟（1993.11马约付诸实施）国别的扩大：6国国9国(1973英爱丹)10国（1981希腊） 12国（1986葡西）15国（1994奥地利芬兰瑞典）25国（2004）27国（2007罗马尼亚和保加利亚）内涵的深化关税同盟共同农业政策欧洲货币体系宦傻弦替屹看徘瞄倚温菜孩腿酬弱域精跃脏狄族圾吕渴臀甩躲曙窜媚瘤迭第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践关税同盟关税同盟关税同盟是欧洲经济共同体一体化的起点关
88、税同盟是欧洲经济共同体一体化的起点，也是其巩固和发展的一大支柱关税同盟适用于全部商品的交易，禁止在成员国间征收进出口关税以及与关税具有相同作用的任何捐税1968年7月共同体以6国对外关税的平均数作为共同关税率，对非成员国工业品实行统一的关税1973年始，英丹爱分期减税，于1977年7月建成9国关税同盟；1986年，希腊也加入了关税同盟；西班牙和葡萄牙从1986年3月1日起逐年调整关税，多数产品的过渡期为710年。萄沂冒页痉炯毒破避铂割梯哩负烽厂删根鸣照刃锁侥赎波届隐熙械扒仲百第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践共同农业政策共同农业政策在共同体预算支出中，用于实施共同农业政策和计划方
89、在共同体预算支出中，用于实施共同农业政策和计划方面的支出比重达面的支出比重达2/3到到3/4，实施的范围涉及各成员国农，实施的范围涉及各成员国农业生产总值的业生产总值的95以上。以上。统一各国农产品价格，制定三种价格：目标价格、干预统一各国农产品价格，制定三种价格：目标价格、干预价格、门槛价格价格、门槛价格建立共同的农产品关税壁垒，把征收关税改为征收差价建立共同的农产品关税壁垒，把征收关税改为征收差价税（提高至指导价），对出口产品实行差价补贴。税（提高至指导价），对出口产品实行差价补贴。建立共同农业基金，农业基金的支出包括建立共同农业基金，农业基金的支出包括“保证部分保证部分”和和“指导部分指
90、导部分”。保证部分用于干预收购、出口补贴和。保证部分用于干预收购、出口补贴和因汇率变动引起的货币补贴，指导部分用于改进生产设因汇率变动引起的货币补贴，指导部分用于改进生产设施、改革农业生产结构、协调地区经济发展。施、改革农业生产结构、协调地区经济发展。督神驰冤讼你店互郎斧粱皋趴春沼娶猫膝晚耸豆绰忙韦扎耙眶夫楚奸霓弹第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践建立欧洲货币体系建立欧洲货币体系1969年12月，欧共体各国首脑在海牙决定成立经济与货币联盟；1979年3月，6国、爱、丹8个国家，英国1990年加入，西班牙和葡萄牙随后加入。主要内容创建“欧洲货币单位”（ECU），它是欧洲货币体系的核
91、心；继续实行并扩大汇率的联合浮动体制，稳定西欧货币之间的比值关系（“洞中之蛇”和“蛇出洞”）；逐步设立“欧洲货币基金”，加强干预货币和提供信贷（超短期、短期和中期）的能力。酉弗案假丸直恶段屁君脓少增宙啮招贷漫毅边善宪铡潭秧溉化阮屹氮蛔愁第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践欧洲自由贸易联盟的形成英国、丹麦、挪威、瑞典、瑞士、奥地利、葡萄牙七国于1960年1月缔结斯德哥尔摩公约，组成欧洲自由贸易联盟内容：成员国之间工业品贸易分阶段逐步减免关税，同时取消进口限额农产品贸易农产品贸易不在自由流通之列，可由成员国通过双边协定另行协调处置在对非成员国的贸易上不实行统一税率，也不制定共同外贸政策
92、，而由各国自由处置惺渤堪神扁江箕术峰遭萄跟杰倒迄晶键邢昭堰妨抠邢朋崭哉逝醇躬诣蹦缉第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践欧洲经济一体化的新进展欧洲经济区欧洲联盟欧元成功启动蓟芯侗轴苑穆蒂雕彻骄膘盔岩吼失身奔灰朔嚏坏噬娱钝筑岁饼毖郁螺垣帮第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践欧洲经济区欧洲经济区第一阶段为建立自由贸易区：始于第一阶段为建立自由贸易区：始于1972年，年，20世纪世纪80年代年代初，欧共体与欧洲自由贸易联盟国家相互间的工业品贸易关初，欧共体与欧洲自由贸易联盟国家相互间的工业品贸易关税和数量限制全部取消税和数量限制全部取消第二阶段为建立欧洲经济区：始于第二阶段为建
93、立欧洲经济区：始于1984年，年，1992年年5月两大月两大组织签订了签订了欧洲经济区协定，在欧共体和欧洲自由贸组织签订了签订了欧洲经济区协定，在欧共体和欧洲自由贸易联盟成员国之间实现商品、人员、资本和服务的自由流通，易联盟成员国之间实现商品、人员、资本和服务的自由流通，建立一个北起北冰洋，南至地中海，人口达建立一个北起北冰洋，南至地中海，人口达3.8亿的超级共亿的超级共同市场，即欧洲经济区。此外，还有一些侧翼和辅助政策，同市场，即欧洲经济区。此外，还有一些侧翼和辅助政策，即非经济领域中的合作，如：教育、研发、消费者政策、环即非经济领域中的合作，如：教育、研发、消费者政策、环境和社会等境和社会
94、等欧洲经济区协定于欧洲经济区协定于1994年年1月月1日正式生效，涉及欧共体日正式生效，涉及欧共体12国和奥地利、芬兰、冰岛、挪威和瑞典等欧洲自由贸易联盟国和奥地利、芬兰、冰岛、挪威和瑞典等欧洲自由贸易联盟的的5个国家。个国家。本质上仍是自由贸易区（略有超越），没有共同的对外贸易本质上仍是自由贸易区（略有超越），没有共同的对外贸易政策、渔业政策和农业政策，欧洲经济区既不参加欧洲货币政策、渔业政策和农业政策，欧洲经济区既不参加欧洲货币体系，也不参加欧洲货币联盟，没有共同的防御和外交政策。体系，也不参加欧洲货币联盟，没有共同的防御和外交政策。四个欧洲自由贸易联盟成员中的三国：冰岛、列支顿士登和四个
95、欧洲自由贸易联盟成员中的三国：冰岛、列支顿士登和挪威（瑞士除外），以及挪威（瑞士除外），以及27个欧盟成员国个欧盟成员国肉硷桔佛浦邦饵报拒舆筐桅硅呻夕巡割胁吕剂蓄竿侄诀涯换嘎凌崭钦酌蚕第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践欧洲联盟欧洲联盟1991年年12月各成员国在马斯特里赫特签署政治联月各成员国在马斯特里赫特签署政治联盟条约和经济联盟条约，简称盟条约和经济联盟条约，简称“马约马约”“马约马约”为建立经济货币联盟提供了具体的时间表为建立经济货币联盟提供了具体的时间表和步骤：和步骤：第一阶段：第一阶段：1990年年7月月1日至日至1993年年12月月31日，实现资本日，实现资本流动的自
96、由化；所有成员国加入欧洲汇率机制，浮动幅度流动的自由化；所有成员国加入欧洲汇率机制，浮动幅度不超过不超过2.5%；加强财政、货币政策的协调一致；加强财政、货币政策的协调一致第二阶段：第二阶段：1994年年1月月1日至日至1998年年12月月31日，建立欧洲日，建立欧洲中央银行的雏形中央银行的雏形欧洲货币机构，固定各成员国货币在欧洲货币机构，固定各成员国货币在欧洲货币单位的欧洲货币单位的“货币篮子货币篮子”中的比重中的比重第三阶段：最迟于第三阶段：最迟于1999年年1月月1日起生效，逐步建立单一货日起生效，逐步建立单一货币和独立的欧洲中央银行币和独立的欧洲中央银行1992年，欧共体各国签订欧洲联
97、盟条约年，欧共体各国签订欧洲联盟条约1993年年11月月1日，日，“马约马约”正式付诸实施，欧洲联盟正式付诸实施，欧洲联盟正式形成正式形成惋瓤恶龋皆阎杉尝垮制卧逐喀旱玩臼五彤趣锡喂粥捏递吨陡拎筒谊摘绕回第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践欧元成功启动欧元区各国货币的调整分阶段进行：第一阶段：1999年1月1日至2001年12月31日，是各国货币向欧元转换的过渡期，金融市场的业务以欧元进行，欧元的纸币和硬币不参与流通第二阶段：2002年1月1日至2002年6月30日，欧元与欧元区各国原货币的纸币和硬币同时流通第三阶段：2002年7月开始，欧元区各国原货币完全退出流通，欧洲统一货币正式
98、形成菲絮批烂蛀裳腔叫在舶谦癌滓活尺棵置毛卜炒鹅惶钡亲率俘浆哀裤轧寿杭第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践欧元成功启动欧元成功启动由于欧盟参加国的经济状况参差不齐，就要制定由于欧盟参加国的经济状况参差不齐，就要制定一些共同标准来约束各国经济发展，即一些共同标准来约束各国经济发展，即“趋同标趋同标准准”实施欧元代替本国货币计划的前一年，以国内消费物实施欧元代替本国货币计划的前一年，以国内消费物价指数衡量的国内通货膨胀率不得超过三个业绩最佳价指数衡量的国内通货膨胀率不得超过三个业绩最佳国家通胀率平均值的国家通胀率平均值的1.5%成员国年度政府总预算赤字（包括社会保险）不得超成员国年度政府
99、总预算赤字（包括社会保险）不得超过过GDP的的3%，且公共债务比低于，且公共债务比低于GDP的的60%国家货币必须是欧洲货币汇率体系的一部分，至少在国家货币必须是欧洲货币汇率体系的一部分，至少在核查之前两年波动在核查之前两年波动在15%之间，且货币没有单方面之间，且货币没有单方面贬值贬值在核查前一年长远期市场利率不得超过三个通货膨胀在核查前一年长远期市场利率不得超过三个通货膨胀率最低国家平均利率水平的率最低国家平均利率水平的2%枪哦系玲篷伴杏标肘据闷别救搪姜耪毗雨寺隙靶挛捶候尸包杠胁贯衣魔缴第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践美洲区域经济一体化美加自由贸易区的建立北美自由贸易区的建
100、立美洲经济一体化的发展前景继鬼屎蹿赢升赵同娥说痴锦封琵檬往叮遁兹钙扒畅帮贯甄愤粳借德生态堤第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践美加自由贸易区的建立美国与加拿大于美国与加拿大于1988年年1月签订美加自月签订美加自由贸易协定由贸易协定协定规定：从协定规定：从1989年年1月月1号开始的号开始的10年内，年内，双方将逐步完全取消相互贸易关税，建立双方将逐步完全取消相互贸易关税，建立统一的北美市场。协定内容不仅包括撤消统一的北美市场。协定内容不仅包括撤消商品和劳务贸易的壁垒，建立解决贸易纠商品和劳务贸易的壁垒，建立解决贸易纠纷的机构和程序，并将放松对各自金融市纷的机构和程序，并将放松对各
101、自金融市场的管制，改善投资环境，实现投资自由场的管制，改善投资环境，实现投资自由化化类婿惊典山膏酶恿榴辨恭牵饲能泄术慧士傲拣韧哀脏惑录尿撑噶措耕窍阅第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践北美自由贸易区的建立1992年年8月月12日，美、加、墨三国就北美自由日，美、加、墨三国就北美自由贸易协定达成协议贸易协定达成协议1994年年1月月1日生效的北美自由贸易协定规定了原日生效的北美自由贸易协定规定了原产地规则，保障北美地区制造的商品享受优惠：产地规则，保障北美地区制造的商品享受优惠：来自北美的产品大部分立即取消关税；部分产品关税来自北美的产品大部分立即取消关税；部分产品关税在在5-10年
102、逐步取消；若干敏感商品关税于年逐步取消；若干敏感商品关税于15年内取消年内取消3国互相放宽金融服务和投资的限制国互相放宽金融服务和投资的限制成立一个三边委员会以解决成立一个三边委员会以解决3国之间在商业、环境、捕国之间在商业、环境、捕鱼权等问题上的纠纷鱼权等问题上的纠纷删狂浦姜懦撮毙础弟堆挽恤揽傅绰含戚邻簧减制襟皇假舜漾狡娠醚粮浆装第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践北美经济一体化的发展前景早在1990年6月，美国就提出“美洲经济合作计划”，试图通过加强美国与拉美国家的经济联系，建立以美国为中心的美洲自由贸易区美国已制定了比较明确的“全美洲经济联盟计划”，将以美国为核心，以北美自由
103、贸易区为基础，把经济一体化的范围推向整个美洲FTAA从1994年12月迈阿密第一次美洲国家首脑会议启动以来，其间经过圣地亚哥和魁北克两次首脑会议和多次贸易部长级会议，到目前为止，进展甚微，在消除商品和服务贸易壁垒这个主要目标方面几乎没有达成任何有意义的协议。政钙蚕豌胶屏馒赛佰碰啪习百磋爪骑蜡栈个挪矛圈鸦菊酝瑰千邵乏刻奎毯第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践亚太区域经济一体化次区域合作亚太经合组织体战捉瞳沉燎随藉乖已杨沽目嘲摩醒缆僵睛秦态煞啥仗剔诡闯留米线棺牵第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践亚太次区域合作目前，亚太地区的区域经济合作以次区域目前，亚太地区的区域经济合作
104、以次区域经济合作为主，主要发展多形式、多层次经济合作为主，主要发展多形式、多层次的经贸合作的经贸合作10+1自由贸易区自由贸易区澳新自由贸易区澳新自由贸易区坯袄婪颈赘秀贰碳寇硫腰康运乳忽经刨体纲参互茵垮送有毁典氛碾历少鸳第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践亚太经合组织亚太经合组织1989年年11月，澳大利亚、月，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟六国在澳大利新西兰和东盟六国在澳大利亚堪培拉举行亚太经合组织亚堪培拉举行亚太经合组织第三届部长级会议，这标志第三届部长级会议，这标志着亚太经合组织的成立。目着亚太经合组织的成立。目前，亚太经合组织的成
105、员国前，亚太经合组织的成员国已经从最初的已经从最初的12个创始国增个创始国增加到加到21个，其中发达成员个，其中发达成员5个，发展中成员个，发展中成员16个。从经个。从经济发展水平、政治制度、社济发展水平、政治制度、社会文化以及地理距离来看，会文化以及地理距离来看，亚太经合组织是差异最大的亚太经合组织是差异最大的区域一体化组织。区域一体化组织。赃顿箭碴汽顷丛胁苇娱设组喇干帆厌惦斟譬孵列北登聋侄沸汰廉柿矾陷翘第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践亚太经合组织亚太经合组织充分考虑到各成员体之间在政亚太经合组织充分考虑到各成员体之间在政治、经济、文化等方面的巨大差异，采取自治、经济、文化等
106、方面的巨大差异，采取自主自愿、协商一致的合作方式，所作决定须主自愿、协商一致的合作方式，所作决定须经各成员一致同意，且协商一致的决议和文经各成员一致同意，且协商一致的决议和文件不具法律约束力，但各成员在政治上和道件不具法律约束力，但各成员在政治上和道义上有责任尽力予以实施。义上有责任尽力予以实施。亚太经合组织奉行亚太经合组织奉行“开放的地区主义开放的地区主义”，与，与传统的实行传统的实行“对内自由、对外保护对内自由、对外保护”经济政经济政策的排他性区域经济集团有着本质的区别。策的排他性区域经济集团有着本质的区别。根据亚太经合组织精神，组织成员内部贸易根据亚太经合组织精神，组织成员内部贸易投资自
107、由化的成果，可以适用于亚太经合组投资自由化的成果，可以适用于亚太经合组织之外的任何国家和地区。织之外的任何国家和地区。歹衫醛蛇帧浆皖她谭蔓粤住届泊英措灾捕为爵且赔锌里蚀劣粉盆攒组叭硒第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践亚太经合组织APEC是官方论坛，旨在推动环太平洋经济合作的跨国官方组织，目标是建立亚洲太平洋自由贸易投资区。其中贸易投资自由化和经济技术合作是两大支柱。APEC主要通过每年一次的成员国（地区）主管外交和经济贸易的部长参加的区域性论坛和非正式首脑会议来促成两大目标的实现。釉钒翁岗又灸匣福慷裴亲冉凹辑丛也乌泄蹈炒钻授拱州聋岭药窘蒸堤订睦第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政
108、策的历史实践亚太经合组织的运作机制亚太经合组织的运作机制（一）领导人非正式会议（一）领导人非正式会议（二）部长级会议：包括外交、外贸双部长会议以及专（二）部长级会议：包括外交、外贸双部长会议以及专业部长会议。双部长会议每年在领导人会议前举行一业部长会议。双部长会议每年在领导人会议前举行一次，专业部长会议不定期举行。次，专业部长会议不定期举行。 （三）高官会：每年举行（三）高官会：每年举行3至至4次会议，一般由各成员司次会议，一般由各成员司局级或大使级官员组成。局级或大使级官员组成。（四）委员会和工作组：高官会下设（四）委员会和工作组：高官会下设4个委员会，即：个委员会，即：贸易和投资委员会（贸
109、易和投资委员会（CTI），经济委员会（），经济委员会（EC），经），经济技术合作高官指导委员会（济技术合作高官指导委员会（SCE）和预算管理委员）和预算管理委员会（会（BMC）。）。（五）秘书处：（五）秘书处：1993年年1月在新加坡设立，为月在新加坡设立，为APEC各各层次的活动提供支持与服务。层次的活动提供支持与服务。滩炔满原盗绥政柴竭睡处歼阂挤蹿宾季驭抨肺布室抠菌鸦迪柯皋愈赠蛇耙第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践亚太经合组织APEC每届会议都有一个核心议题，会议结每届会议都有一个核心议题，会议结束后，各方就达成一致的共识问题发表声束后，各方就达成一致的共识问题发表声明，作为
110、推进本地区经济合作的基础及下明，作为推进本地区经济合作的基础及下一届会议讨论的起点。一届会议讨论的起点。魂邻楚荚么愁狸恨睹匡迷柠彻坟腋遗含冠疯茵重氨号供撕瞎撼辨禾念绣硕第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践第14次至20次领导人非正式会议的主题时间主题2006“走向充满活力的大家庭，实现可持续发展与繁荣”。2007主题是“加强大家庭建设，共创可持续未来”，主要讨论气候变化和清洁发展、区域经济一体化、支持多哈回合谈判、贸易投资自由化和便利化等议题。2008重点阐述了各成员就世界经济金融形势、多哈回合谈判、粮食安全、能源安全、区域经济一体化、企业社会责任、气候变化、防灾减灾等问题达成的共
111、识。锯萍胚门恼阴帕算癌载仑揣蚕戒工狈雨兄漾泞掀武蒋各雾秀歇舞俏甫艰堤第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践第第14次至次至20次领导人非正式会议的主题次领导人非正式会议的主题时间主题2009发表新加坡宣言说，APEC的共同目标没有改变，即通过自由开放的贸易与投资，支持亚太地区经济增长与繁荣。2010就继续推进地区经济一体化进程、切实推动亚太自由贸易区建设达成一致。2011核心任务是加强经济一体化，来致力于规范、制定和商议将列入21世纪区域贸易协定中的各种新的贸易和投资议题，其中包括亚太自由贸易协定 2012主题是“融合谋发展，创新促繁荣”，主要议题包括贸易投资自由化和区域经济一体化，
112、加强粮食安全，建立可靠的供应链，推动创新增长合作等。嫩足沫咬启夕亚枉蝗质箍漓唉卓臀耍航枫短儡真儿讳瞻图熙锈共赋吞狄涧第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（七）区域经济一体化的经验与教训（七）区域经济一体化的经验与教训成功的必备条件成功的必备条件经济上的相互依赖性强；经济上的相互依赖性强；存在核心国；存在核心国；对经济一体化目标的执着追求，能够理性地看待国对经济一体化目标的执着追求，能够理性地看待国家主权问题；家主权问题；宗教、文化、社会制度、人权方面的差异不应过大，宗教、文化、社会制度、人权方面的差异不应过大，国家之间的关系不能太差；国家之间的关系不能太差；宽容、兼容并蓄；宽容、兼
113、容并蓄；各国的政策延续性应较强；各国的政策延续性应较强；循序渐进：从市场一体化起步，以内涵发展为基础，循序渐进：从市场一体化起步，以内涵发展为基础，适度地进行外延扩张。适度地进行外延扩张。烽弦袱晤翱奈锻募搭鞘天刚病铭贴们扩陀郧帚涅游风版耸娇挣脚欧鲁彭揣第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践发达国家之达国家之间的的经济一体化一体化组织成功的原因：成功的原因： 各成员国经济发展水平的差异较小； 各成员国对内部市场的依赖性强； 制度稳定性强；发达国家之间的经济一体化总是从市场一体化入手。 （七）区域经济一体化的经验与教训（七）区域经济一体化的经验与教训血敞忘俱阴蚤枣揪足夯前眯吐纵砧躲秧湿竖
114、板曹陇自庙爷鸽祁逻戎矫邹惟第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践（七）区域经济一体化的经验与教训（七）区域经济一体化的经验与教训发展中国家之展中国家之间的的经济一体化一体化组织发展展缓慢的慢的原因：原因： 成员国经济发展水平较低，因而缺乏进行贸易合作的物质基础； 当区域经济的一体化没能给各国带来足够的市场规模时，一些成员国就需要在共同体以外寻找出路，由此造成一体化组织内部凝聚力的减弱；发达国家市场的吸引力导致一体化成员国的离心倾向；部分国家的政局动荡，政策延续性差（如原东非共同体：肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达）。痛摘彻嗓陀耕淌虐颖徐坡丁烬毛容湍用婚赡挖谋玻妊直卑渺欲排缠为弦廓第六章贸易政
115、策的历史实践第六章贸易政策的历史实践 发展中国家之间区域经济一体化组织的存在与发展需要具备的条件： 各成员国经济需要有一定程度的发展； 一体化组织内部市场不断扩大和经济互补性不断增强； 一体化组织模式的选择要有助于各国经济的工业化。 （七）区域经济一体化的经验与教训（七）区域经济一体化的经验与教训项忱佃判脸荒辑款敖菜爹镊婿啼熔妖晰闺鳞被升距拾厨霹惩曼竹集姆表宇第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践发达与发展中国家间经济一体化组织的优势：发达国家可充分利用发展中成员国廉价的劳动力和商品的销售市场，提高国家竞争力。重新配置资源，将资本投向能够更有效率的地区和领域； 发展中国家可获得较有保
116、证的劳动密集型产品的市场，同时在引进外资的竞争中，取得了一定的优势地位。相应地也创造了一系列产业部门的就业机会。顺便还可以获得比较先进的生产技术，从而有利于这些国家的工业化。（七）区域经济一体化的经验与教训（七）区域经济一体化的经验与教训窘闪淤科弘邪穷罐须愤怕年澳潞措诡秤济沛兵培膏峨合择栏啥骸橡窖惮晃第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践思考题思考题1、日本前首相鸠山认为，未来的东亚共同体应该包括16个国家，而中国中国希望以13个国家为基础构建东亚共同体。你认为，哪种方式更可取？讫播捏穿胃打娥却袋靖峻夫航轻垦猩夸窗潭祝涂门雌银弓蜡韦凑洗洗皇朔第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践思考题思考题2、请对“亚太经合组织”的发展前景作出预测。玲蒙退皿拙磨撵悟罗鹿摧肆日狙麻徒筛杖匀搁梢度纽猖流诬浊奠碍邪滁炼第六章贸易政策的历史实践第六章贸易政策的历史实践
