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1、学学 习习人员不安全行为管理规定人员不安全行为管理规定目的：为有效控制项目参建人员不安全行为的发生，转变参建人员的思想认识和意识，提高人员自保互保能力和业务水平，确保公司经营和项目建设安全，特制定本规定。适用范围本规定适用于中国建设项目人员不安全行为的管理。编制依据企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）人的不安全行为人的不安全行为 人的不安全行为是指生产经营人的不安全行为是指生产经营 单位从业人员在进行生产操作时的单位从业人员在进行生产操作时的 违反安全生产客观规律违反安全生产客观规律 有可能直接导致事故的有可能直接导致事故
2、的 行为行为。定义：不安全行为是指可能导致超出人们接受的界限的后果或可能导致不良影响的行为，是固守旧有的不良作业传统和工作习惯，是违反制度和规程的长期的反复发生的作业行为。包括有意识的不安全行为和无意识的不安全行为两种。人的不安全行为的概率人的不安全行为的概率 人有自由意志，容易受环境的干人有自由意志，容易受环境的干 扰和影响，生理、心理状态不稳定，扰和影响，生理、心理状态不稳定， 其安全可靠性比较差，往往会由于一其安全可靠性比较差，往往会由于一 些偶然因素而产生事先难以预料和防些偶然因素而产生事先难以预料和防 止的错误行为。止的错误行为。人的不安全行为人的不安全行为 的概率是不可能为零的的概
3、率是不可能为零的。人的不安全行为的分类人的不安全行为的分类 1.1.有意的有意的不安全行为；不安全行为； 2.2.无意的无意的不安全行为。不安全行为。有意的不安全行为有意的不安全行为 有意的不安全行为是指有意的不安全行为是指有目有目的的、有企图有企图、明知故犯明知故犯 的不安全行为，是的不安全行为，是故意的故意的违违 章行为。章行为。无意的不安全行为无意的不安全行为 无意的不安全行为是无意的不安全行为是无意无意识识、非故意非故意、不存在需不存在需要和目的要和目的的不安全行为。的不安全行为。 管理要求管理要求：易发生不安全行为的主要人群1、新入行人员。2、劳务工。3、工作时间长的人员。4、培训、
4、学习不到位的人员。5、作业地点流动性大的人员（驾驶员居多）。6、固定岗位点的单岗作业人员。7、情绪低落、心不在焉、性格独特的人员。8、临时聘用人员。9、出勤不正常人员。 不安全行为的主观原因不安全行为的主观原因侥幸心理：有些人员自认为控制能力强，对作业环境和条件变化能够掌握，偶尔几次违章都没有出过事，就把潜在的危险抛之脑后。一旦环境、设备、人员发生变化，就很可能引发事故，在工作时间不长的青年人员中较多常见。麻痹心理：麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行为上表现为马马虎虎，大大咧咧，口是心非。盲目自信。a.盲目相信自己的以往经验，认为技术过得硬，保准出不了问题。b.是以往成功经验或习惯的强化
5、，多次做也无问题。我行我素惰性（取巧）心理有的人员脑子活，为了抢时间赶进度，图省时省劲，投机取巧，简化操作程序或过程，减少操作工序，置安全措施于不顾。就是能凑合，也是懒惰行为的心理依据a.干活图省事，嫌麻烦。b.节省时间，得过且过。防御性驾驶防御性驾驶-系好安全带系好安全带不要在路边换轮胎逆反心理：逆反心理：是是一一种种对对抗抗性性心心理理状状态态，一一般般在在行行为为上上表表现现“你你让让我我这这样样，我我偏偏要要那那样样、越越不不许许干干，我我越要干越要干”等特征。等特征。a.显显现现对对抗抗：当当面面顶顶撞撞，不不但但不不改改正正，反反而而发脾气，或骂骂咧咧，继续违章。发脾气，或骂骂咧咧
6、，继续违章。b.隐隐性性对对抗抗：表表面面接接受受，心心理理反反抗抗，阳阳奉奉阴阴违，口是心非。违，口是心非。逞能心理： 争强好胜本来是一种积极的心争强好胜本来是一种积极的心理品质。理品质。a.争强好胜，积极表现自己，能力争强好胜，积极表现自己，能力不强但自信心过强，不思后果、蛮不强但自信心过强，不思后果、蛮干冒险作业。干冒险作业。b.长时间做相同冒险的事，无任何长时间做相同冒险的事，无任何防护，终有一失。防护，终有一失。冒险心理：冒险心理： 冒险也是引起违章操作的重要冒险也是引起违章操作的重要心理原因之一。心理原因之一。 a.理理智智性性冒冒险险，明明知知山山有有虎虎，偏偏向向虎山行。虎山行
7、。b.非非理理智智性性冒冒险险，受受激激情情的的驱驱使使，有有强强烈烈的的虚虚荣荣心心，怕怕丢丢面面子子。硬硬充充大胆。大胆。违章作业、侥幸未发生事故高层建筑装修吊篮中间断裂！无所谓心理：表现为尊章或违章心不在焉，满不在乎。表现为尊章或违章心不在焉，满不在乎。a.是本人根本没意识到危险的存在，认为章程是是本人根本没意识到危险的存在，认为章程是领导用来卡人的。领导用来卡人的。b.是对安全问题谈起来重要，干起来次要，比起是对安全问题谈起来重要，干起来次要，比起来不要，不把安全规定放眼里。来不要，不把安全规定放眼里。c.认为违章是必要的，不违章就干不成活。认为违章是必要的，不违章就干不成活。 为什么
8、要控制人的不安全行为为什么要控制人的不安全行为 事故的直接原因，一是设备的不事故的直接原因，一是设备的不 安全状态，二是人的不安全行为。根安全状态，二是人的不安全行为。根 据事故统计，人为因素导致的事故占据事故统计，人为因素导致的事故占 8585以上，因此，以上，因此，要确保生产安全就要确保生产安全就 必须必须提高人行为的安全性。而要提高提高人行为的安全性。而要提高 人行为的安全性，就要人行为的安全性，就要控制人的不安控制人的不安 全行为全行为。人的不安全行为的首要原因人的不安全行为的首要原因 如果从业人员在进行生产操作前不如果从业人员在进行生产操作前不知道在作业过程中存在什么危险、有知道在作
9、业过程中存在什么危险、有害因素，进行操作时那些必须做，那害因素，进行操作时那些必须做，那些不能做，应该怎样做，他们就会些不能做，应该怎样做，他们就会“想当然；八仙过海，各显神通；随心想当然；八仙过海，各显神通；随心所欲，为所欲为所欲，为所欲为”去操作。去操作。人的不安全行为的首要原因人的不安全行为的首要原因 这些操作行为这些操作行为有可能碰巧有可能碰巧是安是安 全行为，也全行为，也极有可能极有可能是违反安全是违反安全 生产客观规律生产客观规律、有可能直接导致事有可能直接导致事 故的不安全行为故的不安全行为。人的不安全行为的主要原因人的不安全行为的主要原因 如果我们没有制定如果我们没有制定QHS
10、EQHSE体系，安全管理程序文体系，安全管理程序文件及作业文件及现场的各类安全操作规程，明确件及作业文件及现场的各类安全操作规程，明确界定那些是安全行为那些是不安全行为，从业人界定那些是安全行为那些是不安全行为，从业人员在进行什么操作时，那些必须做，那些不能做，员在进行什么操作时，那些必须做，那些不能做，应该怎样做，那么在进行操作时，因为没有应该怎样做，那么在进行操作时，因为没有指引、没有标准、没有行为规范，没有行为约束，指引、没有标准、没有行为规范，没有行为约束，就会就会“想当然；八仙过海，各显神通；随心所欲，想当然；八仙过海，各显神通；随心所欲，为所欲为为所欲为” 去操作。从业人员这些生产
11、操作行去操作。从业人员这些生产操作行为就为就极有可能极有可能是不安全行为。是不安全行为。消除不安全行为，必须建立互保制消除不安全行为，必须建立互保制 互保制即督促承包商搞好班组建设，互保制即督促承包商搞好班组建设，组员两两结对，互相监督，互相保护，组员两两结对，互相监督，互相保护，协调配合，协调配合， 实现安全生产。互助互保，实现安全生产。互助互保，班组成网连成一片，整体大于部分之和，班组成网连成一片，整体大于部分之和，可以为实现安全生产发挥更大的作用。可以为实现安全生产发挥更大的作用。互保制的内容互保制的内容1.互相互相帮助，互相监督，共同遵守安帮助，互相监督，共同遵守安全生产规章制度；全生
12、产规章制度； 2.2.互相督促对方按规定穿好工作服和互相督促对方按规定穿好工作服和配戴好劳保用品；配戴好劳保用品； 3.3.互相提醒，互相帮助，消除控制危互相提醒，互相帮助，消除控制危险因素，防止发生伤害事故；险因素，防止发生伤害事故； 4. 4.互相检查设备工具和安全装互相检查设备工具和安全装 置是否符合安全要求；置是否符合安全要求； 5.5.互相帮助，互相督促对方实互相帮助，互相督促对方实 行标准化作业，实行确认制；行标准化作业，实行确认制； 6.6.实现安全目标，共同受奖，发生实现安全目标，共同受奖，发生事故，共同承担责任，共同受罚；事故，共同承担责任，共同受罚；互保制的内容互保制的内容
13、做到做到“三无三无”和和“三不伤害三不伤害” 。 “三无三无” 是指个人无违章、岗位无是指个人无违章、岗位无隐隐 患、班组无事故；患、班组无事故；“三不伤害三不伤害”是指我不是指我不伤伤 害别人，我不伤害自己，我不被别人伤害别人，我不伤害自己，我不被别人伤害害。 通过教育培训提高人们的安全操作技通过教育培训提高人们的安全操作技 能，促进能，促进“三无三无”安全意识的增强，最终安全意识的增强，最终达达 到到“三不三不”目标的实现。目标的实现。互保制的内容互保制的内容开展危险预知活动开展危险预知活动危险预知活动的优点危险预知活动的优点 增强增强生产操作人员生产操作人员对危险的敏感性对危险的敏感性、
14、识别能力和识别能力和预知能力，弥补预知能力，弥补安全安全 生产管理生产管理规章制度规章制度非完美性和滞后性非完美性和滞后性 的的不足不足，唤起唤起生产操作人员对安全生生产操作人员对安全生 产的产的重视重视，促使促使生产操作人员生产操作人员自觉严自觉严 格遵章守纪格遵章守纪和和主动避免不安全行为主动避免不安全行为。 开展危险预知活动对防止事故特别是防止与不安全开展危险预知活动对防止事故特别是防止与不安全 行为相关的事故有行为相关的事故有积极积极作用！作用！开展危险预知活动的开展危险预知活动的作作 用用 我们必须认真履行我们必须认真履行 职责职责，做好安全生产管做好安全生产管 理工作理工作，远离责任追究远离责任追究！ 确保项目安全的目标确保项目安全的目标 一定要达到一定要达到！ 确保项目安全的目标确保项目安全的目标 一定能达到一定能达到！一握一握“安全安全”手，手，永远是朋友！永远是朋友！和谐平安！和谐平安！
