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1、传媒的四种理论18184传媒的权威主义理论它的历史最为久远，传播地域最为宽广。为现代社会的许多媒介制度奠定了基础。三、权威主义的控制制度1、16世纪英国的都王朝授予那些经过筛选的、驯服的人以独享的专利权,即出版业的特许制度。只要他们不危害国家安全，就可以依靠这种垄断事业攫取利润。2、17、18世纪的新闻审查制规定特殊领域的出版物要交送新闻审查。3、第三种是对违反公众或现行法律的行为提起诉讼。如果不利于政府当局，传播者就会遭到指控或怀疑，很可能就判以叛国罪或煽动罪。4、18世纪开始出现间接控制大众传媒的方法。其一是政治性作家由政府秘密提供薪水，报纸也有秘密账户的支持而与政府密切关联。对反对派，政
2、府不是提起诉讼恐吓就是贿赂诱惑；第二，特种营业税制度，限制出版物的发行量和利润额，特别是那些面对广大受众的报纸。许可的题材和禁止的题材检验和评价媒体内容的标准是媒体对现实既定目标所做的贡献。只要媒体避免直接批评现任政治领袖和他们的规划，权威主义者就满意了。但他们不能容忍的是公然的推翻其政权的图谋，可以质疑政治机器，但不可以质疑操控这个机器的人。四、比较与苏联体制 马克思主义政治理论来源于早期的权威主义理论。它们主要有两个不同点：首先，共产主义者强调积极利用大众传媒来鼓动世界革命。第二，在苏联体制下，国家垄断了一切面向大众的媒体，尽可能全面的垄断信息传播。而其它专制政体则允许资本主义企业或私人掌
3、控。与自由至上主义理论没有共同点 权威主义者认为媒体的首要目标就是避免干扰国家目标。而且这些目标有统治级别的人决定，而不是由“观点的自由市场”决定。自由至上主义理论认为媒体有权监督政府，而这在权威主义理论者看来毫无意义。但双方都融合了一些社会主义的特征，比如说媒体的国有化或社会化。与社会责任理论 都认为不能允许传媒损害国家文化，不能允许传媒不负责任的干扰国家目标的的实现，都承认责任与行动之间是有联系的，但解决方式却不一样。社会责任理论者遵循民主的传统，认为公众有权做最后的决定，而权威主义者和共产主义者则认为国家必须控制这个过程五、现代世界的权威主义自由至上主义在全世界都占有优势，但往往只是被用
4、来装饰门面，在其背后政府实践的多是权威主义原则。各种报告、调查都可以体现这一点。传媒的自由至上主义理论当今大多数国家至少在理论上都以自由至上主义理论作为其社会组织和政治组织的基础一、基本假设对人的本性，他们认为，人是理性的动物，人本身就是目的。个人的快乐和幸福才是社会的目标。社会的首要功能是促进社会个体成员的利益理性能力是上帝赋予的，人可以通过自己的努力来认识周围的世界。真理仍然是一个确定的、可以探索的事实存在，它能够展现在一切有思想的人们的面前。二、自由主义的发展早期，地理大发现和科学发现影响了人们的思想，人们开始相信要依靠自身力量而非神圣的上帝；宗教改革是自由主义的源头，它培养了人们自己做
5、出判断的习惯，也带来一种适应时代需要的辩论方法；中产阶级的出现，使自由契约成为经济自由主义的基础；洛克发展出一套人民主权理论，认为权力的核心在于人民的意志，政府不过是人民的委托人，人民授予政府权力，也可以收回这种权利；启蒙运动要求人们运用理性主义解决各种问题之后，约翰米尔顿出版论出版自由坚信，真理是明确而且是可以被证实的 ，只要允许它参加“自由而公开的斗争”，它就会显示出战胜其他意见的独特力量。从他的思想出发，当代逐步发展出“观点自由市场”和“自我修正过程”两个概念；约翰厄斯金在人的权利中说：“每个人，只要不是故意欺骗他人，而是尝试用自己的理性和良心启发他人，即使他的观点有错，只要对他来说是真
6、理，就应该让他把自己的观点公布在全民族的普遍理性之前；约翰斯图尔特密尔认为，自由是成年人按照自己的意愿进行思考和行动的权利，只要他的做法不会危害到其他人；托马斯杰裵逊坚信虽然公民个人在运用理性的时候可能会犯错误，但大多数人作为一个整体时必然会做出正确的决定，为了推动这个过程，社会中的每个成员必须受教育，必须了解社会信息，而传媒是重要信息的来源和向导，因此，必须不受国家控制。两次主要斗争：一是有关煽动诽谤罪的，最终自由至上主义理论获得胜利，确立了真实性可以作为辩护手段的原则；二是有关传媒报道政府活动的权利的，同样自由主义也取得胜利。三、大众传媒在民主社会中的地位和功能传媒的地位是一个如何适应民主
7、政治体制和民主生活方式的问题。在这个理论中，传媒有责任防止政府越界，监督政府；国家无权限制那些它认为是虚假的或不正确的东西；政府不可以垄断传播渠道。控制传媒的主要力量主要是司法系统，或者是传统习惯，或立法机构。但自由至上主义理论主张利用自我修正过程及信息、观点和娱乐市场的自由竞争来代替国家的监管。对大众传媒的表达限度问题的解决方法，一是法律上限制大众传媒通过诽谤中伤社会成员；另一种方法是禁止色情材料的传播。社会功能：传媒有权利和义务监督政府、国家官员和民主制度的运行；揭露任何独裁或权威的做法。美国也赋予了传媒一些其他的功能，它被看作是成人教育的主要工具，公众获得信息和意见的主要渠道，它要促进科
8、学技术的发展，提升公众的品位，还要改善日常生活中的实际事物。四、运作大众传媒的运作 两次世界大战的经验确立了“明显而即刻的危险”标准，如果有这种危险，这些词语将带来实质性的危害，国家有权加以禁止。印刷媒体的斗争使传媒发展出一套“客观报道理论”，即新闻与评论分开； 在接近并使用政府信息来源的权利问题上，由于比较复杂，本书没有给出回答。五、当代自由至上主义理论下的新媒体电影 给与电影宪法的保护地位，并删除一些可能引起官方电影审查官反对的太笼统的审查标准广播电视 法国建立了广播电视的国有国营制；美国仍然是私有制，但受到联邦委员会的管制；加拿大是一套双重制度，公共机构经营全国性的电台，私人经营地方电台
9、；其他国家和英国由公共机构来经营广播电视。传媒的社会责任理论一、理论简介大前提：自由与责任相伴而生 传媒位于政府之下，拥有特权，在当今社会具有大众传播的重要功能，因此，有义务对社会承担责任。与自由至上主义理论基本相同的六种媒体功能 （1）为政治制度服务，提供有关公共事务的信息、观点和讨论; （2）启发民智，使之能够自治： 说明：社会责任理论大体接受这6项功能，但它不同意某些媒体所 有者和从业者对这些功能的解释，也不赞同传媒履行这些职能的方式。 （3）监督政府，保障个人权利； （4）为经济制度服务，利用广告沟通买卖双方的商品和服务； （5）提供娱乐； （6）保持经济自立，不受特殊利益集团的压迫。
10、二、理论根源一、它是传统理论嫁接出来的新思想二、新闻自由委员会的很多出版物尤其是一个自由而负责的新闻界和新闻自由：原则框架使之成为一个全新的、完整的理论三、英国成立皇家报业委员会，支持并补充了新闻自由委员会的著述说明：它仍然主要是一个理论，但某些方面已经开始应用于实践三、理论发展首先是技术和工业革命。旧媒体的规模、速度和效率得以扩大，出现电影、广播和电视等新媒体；广告增加，城市化发展；另外传媒也变成了少数所有者控制的媒介。其次，对媒体尖锐的批评。比如：危害公共道德，侵犯个人隐私，抵制社会变革等，可能会带来政府的管制。一种新的知识氛围。达尔文-爱因斯坦革命带来了动力概念、社会科学，这些思想与社会
11、集体主义理论更为和谐统一。最后是专业主义精神的发展。传媒者责任意识的增强。四、体现新理论的规约最早的新闻报业规程号召报纸要对公共利益负责，真诚、真实、公正、公平、庄重，并且要尊重个人隐私。二十世纪早中期的一些规约，规定传媒要为公共利益服务。五、对媒体表现行为的要求1、传媒必须清楚事实就是事实，观点就是观点。而且要力求寻找“全部真相”，但这一点很难做到。2、传媒应当成为“一个交流和批评的论坛”不仅刊载在自己观点，还应包含一些异己之见。3、传媒要投射出“社会组成群体的典型画面”4、传媒由责任“呈现和阐明社会的价值和目标。5、传媒要提供“充分接触当日信息的渠道”六、改善传媒表现行为的方法对传媒自身：
12、应该具备一种专业精神。对公众：履行一定的义务。非营利性组织可以帮助传媒完成社会赋予它的任务，教育机构应当设立一些研究中心，新闻学院为学生提供最广泛的教育，应当建立一个独立机构来对传媒的表现进行评估并发布评估报告。对政府：鼓励传媒业增加新的投资，采取合法手段改善媒体滥用新闻自由的状况，也可以进入传媒领域以弥补私人媒体的不足。七、比较1、自由至上主义理论让个人自由地创造自己的命运，是一种消极的自由；社会责任理论认为一个人自由只是的实现目标是不够的，还必须给他提供实现这些目标的适宜手段。2、自由之上主义理论认为国家是自由最大的敌人；社会责任理论认为国家不应该只允许自由，还应该积极促进自由。3、自由至
13、上主义理论认为表达权利是一项自然权利，不附带任何义务；社会责任理论觉得表达自由是一项道德权利。一个人为自己争取表达自由权，也就要为他人争取这项权利，而且表达自由不能用于私人目的。社会责任理论还有一个义务，对公众利益的考虑优于自由发表言论的权利。4、有关人性的观点：在传统理论中，人被看作是道德和理性的动物，他倾向于寻求真理，服从真理。他对自己忠诚。社中，人不是一个完全没有理性的人，他能够利用理性，但他不愿意这样做。因此，社会上的警醒之人必须激励他人，使其运用理性。对社会利益有义务。5、自由之上主义坚信真理会在观点的碰撞中庄严呈现；社会责任理论认为自我修正过程能做到的是启发参加讨论者的思考能力和范
14、围，而不是使他们感到为难或困惑。第四章、传媒的苏联共产主义理论一、背景（一）马克思主义根基 总括：马克思主义力求全面、排除主观主义，具有神秘的统一性。 三个系统的观点：1、社会变革的辩证法。2、物质决定论。3、目标：无阶级无国家的社会。（2）列宁和斯大林的发展发展出一种专制制度。资本主义和社会主义天然敌对，领袖之“言”绝对正确，国家不会消亡；同时发展了布尔什维克理想人格的概念，理想人格具有高度目标指向性，强烈的“道德心”，以及不需要外力刺激就能够开展极高水平行动的能力，要求个人要完全服从党的统治。 这些决定了传媒不会成为第四等级，只是一个工具。二、前景1、权力的来源 苏联理论中，权力是社会性的
15、，存在于人民中，隐藏在社会机构中，形成与社会行动中。2、领导的来源 共产党在经济、社会和文化活动的所有领域处于领导和指导地位。3、苏联的大众传播媒介被当作一种工具完成国家领袖特别分配的任务；与其他工具结合在一起达到一个目标：是维护党和国家统一的工具；是国家发布指示、党展开“揭露”的工具；基本任务是集体的鼓动员、宣传员和组织者；对于自由与责任：没有绝对的自由，能够说出他们认为是真理的东西的自由才是有价值的，不允许任何人反对国家自由，保障公民的近用权，消灭暗藏的阶级控制，自由与责任紧密结合。三、产生的制度印刷媒体 报纸是一种专门的、计划性的报纸；出于理论（政府是要消亡的）的考虑，党对报刊进行控制：
16、宣传部门任命报刊主编、发出大量指示，党评阅并批评报刊；报刊的内容没有广告，主要是对社会进程的解释。广播电视 其主要功能是向受众讲话，带给人们党和政府的声音。电影 电影艺术要服从马克思主义。其基本任务也是做一个宣传员、鼓动员和组织者。接受党的指示。四、与其他权威主义制度的关系一、着重看一些主要的区别（1）苏联共产主义理论消除了出版业和广播电视业谋利的动机（2）苏联共产主义理论积极的界定大众传媒的职能，而旧式权威主义理论则是消极的限制它。（3）苏联制度是作为社会变革的一个组成部分而建立起来的，并且它推动这一 变革的完成。（4）苏联的政策行动以经济决定论为基础，而不是以神权为基础。（5）苏的大众传媒完全属于整个传播系统，也完全属于政府，而旧的权威主义不是这样。苏是计划性的制度，旧是控制性的制度。二、与纳粹的权威主义制度比较1、哲学假设不同。苏建立在马克思、恩格斯思想的基础上，纳粹建立在黑格尔等人的责任哲学和民族主义的基础上。2、纳粹通常允许媒体保持私有性质。3、相似的是，都是工具化的、更加紧密结合的制度。4、都将强迫与说服结合。5、两种制度都存在很大程度上的普罗米修斯主义。
