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1、律师与公证制度律师与公证制度王王 婧婧Email:Email:TEL:18789351364TEL:18789351364导导 修修目的目的 对我国律师制度和公证制度有对我国律师制度和公证制度有一个系统的了解。不仅掌握有关一个系统的了解。不仅掌握有关律师制度和公证制度的基本概念律师制度和公证制度的基本概念和基本理论，而且对我国律师制和基本理论，而且对我国律师制度和公证制度的法律规定有一般度和公证制度的法律规定有一般性的掌握，对律师制度和公证制性的掌握，对律师制度和公证制度的历史发展和外国的有关规定度的历史发展和外国的有关规定有一般性的了解。有一般性的了解。要求要求n n了解本课程的体系与结构了
2、解本课程的体系与结构n n掌握本课程的基本原理、基掌握本课程的基本原理、基本概念本概念 n n逐步达到能从事律师和公证逐步达到能从事律师和公证实务的能力实务的能力 学时学时/ /学分：学分：32/232/2考核方式：考查考核方式：考查使用教材使用教材n律师与公证制度律师与公证制度中中国人民大学出版社国人民大学出版社20092009年年 王进喜主编王进喜主编n最新、精简最新、精简本书内容：本书内容：n上编：律师制度（十一章）n下编：公证制度（十四章）合理分配上上 编编n律师制度李庄案李庄案n n“李庄案李庄案”是是重庆重庆“黑老大黑老大”龚龚刚模刚模原辩护律师原辩护律师李庄李庄，因涉嫌诱，因涉嫌
3、诱导、唆使龚刚模编造证言、引诱导、唆使龚刚模编造证言、引诱证人作伪证等被提起公诉一案证人作伪证等被提起公诉一案 。第一讲 律师制度概述本章讲两个问题：n n律师制度的产生与发展： 西方、中国n n律师的定义与性质一、西方国家律师制度的产生一、西方国家律师制度的产生和发展和发展n n（一）、律师制度的萌芽 公元前5至4世纪，古希腊雅典出现“雄辩家”的活动。n n（二）、律师制度的产生西方的律师制度起源于古罗马。罗马的律师制度被认为是世界各国律师制度的初级形式。产生n n1、古罗马时期的“保护人”制度 。n n2、公元3世纪“辩护士” 。n n3、罗马共和国后半期律师制度得以确立 。n n（三）、
4、律师制度的发展（三）、律师制度的发展西方的律师制度也经历了产生、衰退、西方的律师制度也经历了产生、衰退、复兴、再发展的过程。复兴、再发展的过程。公元公元476476年，罗马帝国灭亡，欧洲进入年，罗马帝国灭亡，欧洲进入封建社会整个封建时间史称封建社会整个封建时间史称“中世纪中世纪”。公元公元1111世纪，欧洲大陆开始了世纪，欧洲大陆开始了“复兴复兴罗马法罗马法”的热潮，古罗马的律师制度对的热潮，古罗马的律师制度对英国律师制度的建立也产生了影响。英国律师制度的建立也产生了影响。 资本主义律师制度是资产阶级民主制资本主义律师制度是资产阶级民主制度的产物度的产物 。（四）、现代资本主义国家的律师制度1
5、、英国的律师制度n n英国律师实行“二元制”，有出庭律师和事务律师之分。n n出庭律师（出庭律师（BarristerBarrister）又叫）又叫“大律师大律师”或或“辩护律师辩护律师”。出庭律师主要在。出庭律师主要在上级法院即刑事法院、高等法院、上上级法院即刑事法院、高等法院、上诉法院执行职务，是诉讼方面的专家，诉法院执行职务，是诉讼方面的专家，具备深厚的法律功底和高超的法庭辩具备深厚的法律功底和高超的法庭辩论技能。论技能。n n出庭律师享有很多特权，英国的法官出庭律师享有很多特权，英国的法官都是从出庭律师中任命的。那些资历都是从出庭律师中任命的。那些资历深、学识经验丰富的出庭律师，执业深、
6、学识经验丰富的出庭律师，执业1010年以上，年龄在年以上，年龄在4040岁以上的，可以岁以上的，可以经大法官推荐由英国女王任命为皇家经大法官推荐由英国女王任命为皇家大律师。这是律师的最高荣誉。大律师。这是律师的最高荣誉。n n事务律师（Solicitor）又叫小律师或诉状律师，大量诉讼之外的业务由小律师承担。如为当事人起草法律文书，解答法律问题等。n n事务律师主要在下级法院即治安法院和郡法院执行律师职务。 n n一个律师不能既是出庭律师又是事务一个律师不能既是出庭律师又是事务律师。律师。n n但出庭律师和事务律师又是相互依赖但出庭律师和事务律师又是相互依赖的。由于出庭律师不能与当事人接触，的
7、。由于出庭律师不能与当事人接触，当事人要想聘请出庭律师必须以事务当事人要想聘请出庭律师必须以事务律师为中介，出庭律师通过听取事务律师为中介，出庭律师通过听取事务律师对案情的介绍，根据事务律师先律师对案情的介绍，根据事务律师先准备好的法律文件出庭辩护。准备好的法律文件出庭辩护。 2、美国的律师制度n n美国是现今世界上律师最多的国家。 n n美国律师实行一元制，大多是私人开业私人开业，还有许多律师则受政府或企业的雇佣政府或企业的雇佣。 私人开业：个人开业和合伙开业。私人开业：个人开业和合伙开业。 n n个人单独执业：个人开业受专业知识个人单独执业：个人开业受专业知识和服务能力限制，他们从事的业务
8、大和服务能力限制，他们从事的业务大多限于承办与家庭有关的案件，如离多限于承办与家庭有关的案件，如离婚、订立遗嘱，房地产转让交通、医婚、订立遗嘱，房地产转让交通、医疗事故索赔等。疗事故索赔等。 n n合伙开业：这种事务所通常有合伙开业：这种事务所通常有4-54-5名律名律师组成，多的可达百人以上，并雇佣师组成，多的可达百人以上，并雇佣律师和一般工作人员。合伙律师集合律师和一般工作人员。合伙律师集合了诸多方面的法律人材，可承办各类了诸多方面的法律人材，可承办各类大型的疑难的法律事务。大型的疑难的法律事务。政府律师：政府律师：n n为了保证政府权力的依法行使，美国各级政府都雇佣有一定数量的律师。n
9、n美国每10名律师中就有一名律师在联邦、州县和市政府部门供职，从事法律工作。不少是新毕业的学生。 企业律师：企业律师：n n受企业雇佣担任企业的法律顾问。美国各大公司和企业几乎都有自己的专职律师。n n公司法律部门的律师通常就企业业务上的法律问题提供意见，并在发生诉讼和其他法律行为时担任代理人，因此，这些律师既要懂法，又要熟悉企业业务。参与立法工作：参与立法工作：n n他们不仅理论知识丰富，还具有较多的实践经验，因此，律师是法律起草委员会的重要成员。 3、法国的律师制度n n传统的二元主义。 n n律师、代诉师 。4 4、德国的律师制度、德国的律师制度 n n在德国，取得律师资格首先要取得法在
10、德国，取得律师资格首先要取得法官资格。官资格。n n取得法官资格的人要从事律师业务，取得法官资格的人要从事律师业务，还必须得到各州法务部的许可，然后还必须得到各州法务部的许可，然后再到一定的法院宣誓，并经该法院许再到一定的法院宣誓，并经该法院许可后，才能在该法院辖区内从事律师可后，才能在该法院辖区内从事律师职务。归属某法院的律师，不能到另职务。归属某法院的律师，不能到另一法院的辖区内执行律师职务。一法院的辖区内执行律师职务。n n德国律师大多是个人开业，或德国律师大多是个人开业，或2 25 5人人合伙开业。合伙开业。二、中国律师制度的产生n n中国中国古代古代古代古代没有真正意义上的律师制度。
11、没有真正意义上的律师制度。 n n中国的律师制度是中国的律师制度是清朝末年清朝末年清朝末年清朝末年从西方引进的。从西方引进的。 18401840年鸦片战争后，外国律师开始在中国出年鸦片战争后，外国律师开始在中国出现。外国律师先是在现。外国律师先是在“租界租界”法庭执行职务，法庭执行职务，后来也在中国法院担任辩护人或代理人，他后来也在中国法院担任辩护人或代理人，他们不仅担任外国当事人的代理人，而且也在们不仅担任外国当事人的代理人，而且也在中国人与外国人发生诉讼时，担任中国人的中国人与外国人发生诉讼时，担任中国人的代理人。代理人。当时修订法律的大臣沈家本上书光绪皇帝，当时修订法律的大臣沈家本上书光
12、绪皇帝，提出了建立中国律师制度的设想。提出了建立中国律师制度的设想。19101910年完年完成起草的成起草的大清刑事、民事诉讼法大清刑事、民事诉讼法仿效西仿效西方的律师制度，规定了律师资格，申请手续，方的律师制度，规定了律师资格，申请手续，原被告律师的职责，对律师的惩罚等，但这原被告律师的职责，对律师的惩罚等，但这一法律草案尚未颁布实行，清政府即被推翻。一法律草案尚未颁布实行，清政府即被推翻。n n19111911年，武昌起义胜利后，孙中山领导的南京临年，武昌起义胜利后，孙中山领导的南京临时政府起草了律师法草案，但因袁世凯解散了临时政府起草了律师法草案，但因袁世凯解散了临时政府，该草案未能公布
13、。时政府，该草案未能公布。 n n北洋军阀政府时期，制定了北洋军阀政府时期，制定了律师暂行章程律师暂行章程，律师惩戒会暂行规则律师惩戒会暂行规则等，等，19121912年公布实施的年公布实施的律师暂行章程律师暂行章程，标志着中国律师制度的开始。，标志着中国律师制度的开始。 当时律师制度的特点是：当时律师制度的特点是：1 1、律师必须是男性。、律师必须是男性。2 2、律师年龄必须在、律师年龄必须在2020岁以上。岁以上。3 3、律师履行职务、律师履行职务尚无区域限制。尚无区域限制。n n国民党南京政府建立后，以国民党南京政府建立后，以律师章程律师章程取代了取代了律师暂行章程律师暂行章程，还颁布了
14、，还颁布了律师法律师法，律律师法实施细则师法实施细则，律师惩戒规则律师惩戒规则等。开始允等。开始允许女子担任律师。许女子担任律师。n n19191919年年5 5月，经南京国民政府司法行政部核准，月，经南京国民政府司法行政部核准，在南京成立了在南京成立了“中华民国律师协会中华民国律师协会”，产生了中，产生了中国第一个全国性的律师组织。国第一个全国性的律师组织。19491949年成立了年成立了“中中华民国律师公会全国联合会华民国律师公会全国联合会”。新中国新中国律师制度及律师法的制定n n新中国成立后，在逐步废除旧的司法制度的同时，开始建立新的律师制度。 n n改革开放： 1、第一阶段：律师制度
15、重建2、第二阶段：脱钩改制3、第三阶段：律师法三、律师的定义与性质三、律师的定义与性质（一）、律师的定义 n n律师，顾名思义，律是指法令、法则或规范，统称法律；师是指具有专门知识、专门技能的人。n n一般而言，律师就是指那些熟知法律、善于解说法律，并能为诉讼当事人和社会提供法律帮助的专业人员。在我国，律师的定义经历了一个发展、变化的过程。 n n1980年颁布的律师暂行条例第一条规定：“律师是国家的法律工作者，其任务是对国家机关、企事业单位、社会团体、人民公社和公民提供法律服务，以维护法律的正确实施，维护国家、集体的利益和公民的合法权益。” 按照这一规定，律师的定义包含以下含义：n n（1）
16、律师是国家公职人员。 n n（2）律师是司法行政机关的内部编制人员。 n n1996年5月制定了律师法。按照我国现行律师法第二条规定，“律师是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。” 这既是我国现行立法关于律师的定义，也是对律师的性质的界定。从四个方面来理解现行从四个方面来理解现行律师律师法法中关于律师的定义：中关于律师的定义：n n1、律师是执业人员。n n2、律师是专门提供法律服务的执业人员。n n3、律师是为社会提供法律服务的执业人员。n n4、律师必须依法取得律师执业证书。学理上：律师的概念作如下学理上：律师的概念作如下表述：表述：n n律师是指依法取得律师执业证书，律师是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务，以保护当为社会提供法律服务，以保护当事人合法权益、维护社会正义、事人合法权益、维护社会正义、促进法制完善为使命的法律工作促进法制完善为使命的法律工作者。者。 （二）、律师的性质n n所谓律师的性质，是指律师职业特有的，区别于其他职业的本质属性。 n n关于律师的性质问题，主要有以下几种观点：（1）律师是国家法律工作者。（2）律师是社会法律工作者。（3）律师是自由职业者。（4）律师是社会主义的法律工作者。思考：思考：n律师的职业性和商业律师的职业性和商业性的关系性的关系
