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1、大力加强铁路安全文化建设的思考 在认真学习、贯彻落实党的十七大精神，全面实施中国铁路第六次大面积提速调图、构建和谐铁路的新形势下，坚持以科学发展观为指导，大力加强铁路安全文化建设，对于增强员工安全意识，夯实企业安全基石， 确保实施第五次大面积提速调图安全和确保铁路运输安全生产长治久安、畅通无阻，开创铁路安全生产新局面具有重要的意义。 所谓安全文化建设，就是指在思想文化建设上，进行安全生产理论探讨，开展各种安全知识普及和安全技能培训，加大安全生产宣传教育力度， 推进观念文化建设； 提高员工对人命健康价值的认识，使其意识到安全不仅是人命关天的问题， 而且与企业生存发展紧密联系在一起的，人的安全权、
2、生命权是最基本的人权，从而形成“生命第一”的观念。在行为文化建设上，强化技术规范化培训，使员工懂得安全生产的规章规程，熟练掌握安全技能，自觉遵守技术规范、技术标准、操作规程，控制不良行为，避免安全事故的发生，保障自己的行为安全。在制度文化建设上，根据企业生产经营的实际需要，健全和完善各项安全生产规章制度，积极宣传、认真执行劳动法 、工会法 、 职业病防治法 等法律法规， 使员工自觉养成依法办事，遵章守纪，规范操作的良好习惯，做到安全生产。 多年来，铁路在安全文化建设方面做了大量的工作，取得了较好的成效，确保了各项工作的顺利进行，维护了企业的改革、发展、稳定，促进了企业二个文明建设协调发展。但是
3、，我们也应该清醒地看到，在安全文化建设还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是有的经营管理者“安全第一”的思想淡薄，工作落实不下去，管理严不起来，没有真正把“安全第一”的思想落实到车间、班组、个人，没有实实在在地把安全生产抓到底，只停留在一般性的工作布置上，当安全与本单位的利益发生矛盾时，置安全生产于不顾，规章制度形同虚设，安全生产责任制、各项规章制度和工作标准没有严格执行，对“三违”现象熟视无睹，监督检查流于形式，对事故责任的追究查处不严厉、不彻底，大事化小，小事化了，要求不严，管理不严，随意作业，违章蛮干，导致重特大安全生产事故的发生，伤亡惨重，影响恶劣，给国家和人民群众生命财产造成重
4、大损失。 二是有的职工安全意识不强， 存在着“事不关已，高高挂起”、“多一事不如少一事” 的思想，发现别人工作中的事故苗头“视而不见”、“避而远之”，工作凭经验，标准不清楚，惯性问题熟视无睹等不良现象，导致安全生产事故的发生；三是有的单位管理无序，不重视班组管理和职工日常的良好行为的养成，放任职工的日常作业， 班组内部不成文的“小规章”、 “小制度”处于原始状态，无序管理的现象大量存在等等。究其原因：一是有的领导没有牢固树立“安全第一”的思想观念，作风不实，不能认真履行安全职责，没有把主要精力放在抓安全上，有时尽管抓了，也是一般号召多，具体落实少，甚至有时存在忽视安全、要钱不要命的倾向，为安全
5、生产埋下了隐患；二是有的职工思想认识上有差距，重生产、轻安全，没有真正把安全生产摆在第一的位置，缺乏爱岗敬业精神，不能严格执行作业标准，甚至违章违纪，是产生安全生产事故的导火索。三是的职工不能很好遵守规章制度，明知故犯，有法不依，有章不循，导致安全生产事故的发生。因此，只有以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，大力加强铁路安全文化建设，才能进一步增强员工爱岗敬业意识和安全生产意识，克服存在的问题，预防和减少安全生产事故的发生， 确保安全生产长治久安， 维护企业的改革、 发展、稳定。 安全是铁路运输永恒的主题，是铁路的命脉，也是全面建设小康社会的基本要求。 铁路作为国民经济大动
6、脉、 大众化交通工具，保证人民的根本利益，确保运输安全的责任重于泰山。文化是治企之本，是安全管理之魂。那么，在新的形势下，如何以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，大力加强铁路安全文化建设， 适应铁路跨越式发展呢？笔者认为应从以下几个方面入手： 第一，加大宣教力度，形成安全声势。一是利用各种宣传手段和宣传阵地，不断地对员工进行安全文化建设的宣传教育，充分认识到加强企业安全文化建设的重要性和必要性，在市场经济条件下，企业追求的经济效益最大化，不安全就不能生产，一个企业发生了安全事故，生产秩序便难以正常进行， 或多或少地会造成经济损失， 影响经济效益，从而自觉地克服安全工作“说起
7、来重要，做起来不要，忙起来不要”的错误思想，牢固树立 “安全责任重于泰山”、 “一切为安全工作让路，一切为安全生产服务”的思想观念，坚持安全至上，正确处理好安全与生产的关系、安全与效益的关系、偶然与必然的关系、突击与持久的关系、大事与小事的关系、综合性管理与各个部门的通力合作的关系，运用安全教育管理新办法解决新问题，着力提高职工的安全修养，启发安全生产的内在动力，使职工由传统安全管理的被动执行状态，转变为自觉主动保安全的自我控制状态，把“安全第一，预防为主”的方针真正落到实处，确保铁路运输安全。二是充分发挥新闻媒体的监督作用，对现场违章行为进行曝光查处，以增强员工的安全意识和责任意识，认真负责
8、地、一丝不苟地做好本职工作，确保生产经营任务的完成。三是积极开展“找出一个隐患，提供一条建议，采取一项措施，增强一份安全质量的”的“我为安全质量献一计”活动和 “查思想、查认识，主要看看认识是否到位，查主要领导的认识、精力是否放在安全质量上；查职责是否明确，查工作标准是否清楚；查设备是否适应，设备管理是否完好，记录是否齐全；查工艺规程是否完善可靠， 执行是否有力， 是否违反工艺纪律， 是否有记录； 查措施，质量保证措施是否有力，质量考核的制度是否完善”的“安全质量五查”活动，进一步增强职工的安全质量意识，确保安全生产。三是创新安全教育形式，把典型事例、名言、小故事、小常识、小经验等穿插运用，因地制宜采取板报、警示牌、标语以及事故现场会、经验交流会、班前班后会等形式进行宣传和教育，使安全教育在潜移默化中渗透到每个职工的工作、学习和生活中去，融入到生产工作的各个环节之中，从而帮助员工牢固树立安全质量是企业的效益线、是家庭的幸福线、是个人的前途线的思想意识，在日常的工作中自觉地做到无事当有事， 小事当大事， 过去的事当现在的事， 别人的事当自己的事，消除安全生产事故隐患，防止安全生产事故的发生，保证安全生产的健康发展。
