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1、档案管理基础理论与方法概述第一章 档案一、档案的起源与演变（一）文字的产生和档案的起源 （二）档案的发展演变1、在载体形态上的演变 2、在文字形体上的演变 3、在名称上的演变 1、在载体形态上的演变 （1）甲骨档案（2）金石档案（3）简牍档案（4）缣档案（5）纸质档案（6）现代（新型）载体材料档案 2、在文字形体上的演变甲骨文钟鼎文篆书（大篆、小篆）隶书楷书草书行书 3、在名称上的演变“典”“册”商代简策、简牍、简书帛书、缣书文书、文案、案卷、案牍汉魏、唐宋档案明末清初 二、档案的定义及属性（一）档案定义1、档案的概念 2、档案定义的基本涵义 （1）来源广泛、内容丰富 （2）是保存备查的文件（
2、3）形式多样、种类众多 （4）是原始的历史记录 （1）档案来源广泛、内容丰富来源广泛： 从形成者的性质看 从成者所有制看内容丰富：（2）档案是保存备查的文件l文件是档案的前身前身，档案是文件的归宿归宿l文件是档案的基础基础，档案是文件的精华精华l文件是档案的因素因素，档案是文件的组合组合（3）形式多样、种类众多l形式多样：一是载体形式 二是记录方式l种类众多：一是按内容性质 二是按时间 三是按来源标准 四是按载体 五是按所有权标准（4）是原始的历史记录l档案是原生的信息，是“没有掺过水份”的第一手资料，有别于经过加工的图书、报刊等资料的根本所在。l原始记录性是其特有、本质属性。 （二）档案的属
3、性l1、档案的特有属性：原始记录性l2、档案的一般属性l（1）知识性l（2）信息性三、档案的作用l（一）基本作用：l（1）凭证作用：l（2）参考作用：（二）档案基本作用的具体体现l（1）行政管理的查考凭据l（2）业务活动的可靠资料l（3）维护国家、集体和个人权益的法律证据l（4）政治斗争的必要工具l（5）宣传教育的生动教材（三）档案发挥作用的规律性l1、扩展性：档案对形成者和社会发挥作用的扩展性l2、递减性：档案保密程度的递减性。l3、递增性：档案利用发挥作用的递增性l4、条件性：档案作用实现的条件性：l（1）外部条件：l（2）内部条件：第二章 档案工作(几个基本问题)l一、档案工作的内容l1
4、、微观上：档案业务管理工作 l2、宏观上：档案事业的概念 1、微观上：档案业务管理工作l （1）档案收集l （2）档案整理l （3）档案鉴定l （4）档案保管l （5）档案统计l （6）档案检索l （7）档案利用l （8）档案编研 2、宏观上：档案事业的概念l（1 1）档案业务工作：）档案业务工作：8 8环节环节l（2 2）档案行政管理工作）档案行政管理工作l（3 3）档案教育工作）档案教育工作l（4 4）档案宣传工作）档案宣传工作l（5 5）档案科学研究）档案科学研究l（6 6）档案国际合作与交流工作）档案国际合作与交流工作二、档案工作的性质l（一）本质l（二）基本性质：管理性 服务性 科学
5、性 文化性 政治性三、档案工作的基本原则l档案工作实行统一领导、分级管理的原则l维护档案的完整与安全l便于社会各方面的利用（一）档案工作实行统一领导、分级管理的原则l1 1、国家档案按规定分别由各级、各类档案保管、国家档案按规定分别由各级、各类档案保管 机构集中管理。机构集中管理。l2 2、全国档案工作在各级人们政府的领导下，由各级档案行政管理、全国档案工作在各级人们政府的领导下，由各级档案行政管理机构统一、分级、分专业管理。机构统一、分级、分专业管理。l3 3、对党政档案和党政档案工作实行统一管理。、对党政档案和党政档案工作实行统一管理。（二）维护档案的完整与安全 l1、维护档案的完整： 一
6、是收集齐全收集齐全（数量）： 二是整理系统整理系统（质量）：l2、维护档案的安全： 一是实体安全实体安全（物质上）： 二是内容安全内容安全（保密上）：（三）便于社会各方面的利用l是档案工作的根本目的l它体现了档案工作的服务性质l是档案工作各业务环节的出发点和落脚点l是检验档案工作效果的重要标准四、档案机构l（一）档案室l（二）档案馆 l（三）档案行政管理部门 （一）档案室l1、地位和作用l2、档案室职责l3、机构设置（二）档案馆l1、性质 l2、工作任务 l3、分类 ：（1）各级国家档案馆 （2）部门档案馆 （3）企业、事业单位档案馆 （三）档案行政管理部门1、国家档案局2、县级以上地方各级档案行政管理部门
