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1、安全健康法规政策探讨-广州广爱兴汽车零部件有限公司主讲：蒋晓涛010203职称职称/资格：资格：主要经历：主要经历：姓姓 名：名：个人简介蒋晓涛国家注册安全工程师 国家注册安全评价师职业卫生评价师 广东省安全生产教员。从事安全生产、职业卫生工作八年；历任职安全评价师，安评部经理、职评部经理、检测中心主任。目录“三同时三同时”政策分析政策分析职业卫生管理要点职业卫生管理要点职业卫生问题交流职业卫生问题交流目录第一部分“三同时”政策分析Chapter 1为什么要做三同时？为什么要做三同时？为什么要做三同时？为什么要做三同时？简政放权后的变化？简政放权后的变化？简政放权后的变化？简政放权后的变化？三
2、同时流程怎么走？三同时流程怎么走？三同时流程怎么走？三同时流程怎么走？1.1 1.1 为什么要做三同时为什么要做三同时1.为什么要开展安全、职业卫生三同时？履行责任经济效益体面劳动1.1 1.1 为什么要做三同时为什么要做三同时 安全设施三同时的法律责任？（不执行三同时有什么后果）安全设施三同时的法律责任？（不执行三同时有什么后果）总局令第36号第七、十条安全预评价综合分析报告总局令第36号第十一条安全设施设计；第二十三条安全验收评价承担的法律责任：不出事，总局令第36号第三十一条未进行安全生产条件论证和安全预评价的，给予警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。未进行安全生产条件和设施综合分
3、析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的，给予警告，可以并处5000元以上2万元以下的罚款；三十二、三十三：专篇和验收各3万以下。出事，按照“两高”司法解释：对安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的实际控制人、投资人，可认定为犯罪主体（死亡1人，重伤3人或直接经济损失100万作为入罪标准），追究刑事责任。刑法第一百三十五条：处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。1.1 1.1 为什么要做三同时为什么要做三同时均为丙类仓库18552，层高13m；建筑面积6k,防火分区面积1.5k；怎么办？改做丁厂；丙厂分区8k？3#丙类厂房（注塑）135
4、43防火分区面积8k；怎么办？改做丁厂7#丙2成品仓，建筑面积6k，分区1.5k；丁仓？分区3k南沙某冰箱制造基地：总投资10.7亿元，建成后被执法补做三同时1.1 1.1 为什么要做三同时为什么要做三同时3F，香料生产，预评后改设计如果耐火等级都按一级，电气设施都按防爆建设，要花多少钱呢？1.1 1.1 为什么要做三同时为什么要做三同时YY集团第二事业部第八分厂微小气候问题六楼气流组织后的效果1.1 1.1 为什么要做三同时为什么要做三同时比如烟草系统1.2 简政放权后的变化 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定- -国发国发201
5、420145050号号 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定- -国发国发201520151111号号 国务院关于第一批清理规范国务院关于第一批清理规范8989项国务院部门行政审批中介服务事项的决定项国务院部门行政审批中介服务事项的决定 国发国发201520155858号号 国家安监总局李兆前副局长在全国职业卫生监管工作视频会议上的讲话国家安监总局李兆前副局长在全国职业卫生监管工作视频会议上的讲话2016.3.82016.3.81.2 简政放权后的变化 其他单位怎么做的？其他单位怎么做的？ 我们该怎么做合适？我们该怎么做合适？心态一心
6、态二心态三政府不审批的不做，不要求的不做政府不审批的不做，不要求的不做既然做开了，就继续做吧既然做开了，就继续做吧不管别人做不做，反正我们继续做不管别人做不做，反正我们继续做1.2 简政放权后的变化 什么情况做什么情况不用做呢？尤其是技改项目！什么情况做什么情况不用做呢？尤其是技改项目！广汽丰田广汽日野博创广汽零部件 选择？1.3 三同时流程怎么走安全设施三同时：1.3 三同时流程怎么走职业卫生三同时：第一部分小结为什么要做三同时？为什么要做三同时？为什么要做三同时？为什么要做三同时？简政放权后的变化？简政放权后的变化？简政放权后的变化？简政放权后的变化？ 三同时流程怎么走？三同时流程怎么走？
7、三同时流程怎么走？三同时流程怎么走？第二部分职业卫生管理要点Chapter 2职业危害风险分类职业危害风险分类当前监管重点工作当前监管重点工作职业卫生档案管理职业卫生档案管理职业卫生档案管理职业卫生档案管理2.1 职业危害风险分类2.1 职业危害风险分类2.2 当前监管重点工作2.2 当前监管重点工作永恒的重点：避免的减少发生职业病！必须建立责任制必须建立职业健康监护档案竞争对手动向预测必须设置防护设施必须进行定期检测必须保证不超标必须设置警示和告知必须配备防护用品必须进行培训有制度重现场护员工1232.2当前监管重点工作2.2 当前监管重点工作政策风向标政策风向标2.2 当前监管重点工作立法
8、动态：2.3 职业卫生档案管理主要依据：1.关于印发用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法的通知ZWJB2013002国家安全监管总局职业健康司2013年3月27日2.安监总局关于印发职业卫生档案管理规范的通知-安监总厅安健2013171号国家安监总局办公厅2013年12月31日3.安监总局令第47号等及其他地方性要求2.3 职业卫生档案管理危害告知和警示职业健康监护个人目标请输入您的文字对目标进行说明请输入您的文字对目标进行说明请输入您的文字对目标进行说明单位职业健康职业健康监护档案监护档案用人单位的职业用人单位的职业健康监护管理档案健康监护管理档案劳动者的职业劳动者的职业健康监护档案健
9、康监护档案2.3 职业卫生档案管理2.3 职业卫生档案管理一级预防（工程控制）二级预防（健康监护）三级预防（治疗康复）危害因素危害因素健康损害健康损害环境监测环境监测健康检查健康检查接触评定接触评定健康评定健康评定信息管理信息管理健康监护报告健康监护报告劳动环境劳动者卫生标准诊断标准过程2.3 职业卫生档案管理 职业健康监护方法职业健康监护方法上岗前职业健康检查在岗期间（岗中）职业健康检查离岗时职业健康检查及离岗后医学随访检查应急职业健康检查一二三四方法2.3 职业卫生档案管理职业健康检查必检项目异常选检项目异常一般复查职业性复查（强制性）职业性检查机构复查结果正常复查结果异常申请职业病诊断正
10、常异常专科医院诊治检查2.3 职业卫生档案管理劳动者提供：劳动者提供：既往史既往史临床资料临床资料用人单位提供：用人单位提供：职业史职业史 作业场所的职业病危害因素作业场所的职业病危害因素职业病诊断机构职业病个案调查集体讨论（3）职业病诊断诊断2.3 职业卫生档案管理职业病诊断与鉴定管理办法（卫生部令第91号）第十九条劳动者可以选择用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地的职业病诊断机构进行职业病诊断。第二十一条职业病诊断需要以下资料：（一）劳动者职业史和职业病危害接触史（包括在岗时间、工种、岗位、接触的职业病危害因素名称等）；（二）劳动者职业健康检查结果；（三）工作场所职业病危害因素检测
11、结果；（四）职业性放射性疾病诊断还需要个人剂量监测档案等资料；（五）与诊断有关的其他资料。第二十四条职业病诊断机构进行职业病诊断时，应当书面通知劳动者所在的用人单位提供其掌握的本办法第二十一条规定的职业病诊断资料，用人单位应当在接到通知后的十日内如实提供。2.3 职业卫生档案管理职业病诊断与鉴定管理办法（卫生部令第91号）第二十四条职业病诊断机构进行职业病诊断时，应当书面通知劳动者所在的用人单位提供其掌握的本办法第二十一条规定的职业病诊断资料，用人单位应当在接到通知后的十日内如实提供。第二十五条用人单位未在规定时间内提供职业病诊断所需要资料的，职业病诊断机构可以依法提请安全生产监督管理部门督促
12、用人单位提供。2.3 职业卫生档案管理劳动者的职业劳动者的职业健康监护档案健康监护档案用人单位的职业用人单位的职业健康监护管理档案健康监护管理档案职业健康职业健康监护档案监护档案2.3 职业卫生档案管理体检检查什么项目？职业病危害因素分类目录-国卫疾控发【2015】92号工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素GBZ2.1-2007工业场所有害因素职业接触限值物理因素GBZ2.2-2007职业病分类和目录-国卫疾控发201348号职业健康监护技术规范GBZ188-20142.3 职业卫生档案管理我有接触什么危害因素？2.3 职业卫生档案管理职业健康检查管理办法第十三条职业健康检查的项目、周期按
13、照职业健康监护技术规范（GBZ188)执行2.3 职业卫生档案管理2.3 职业卫生档案管理警示标志根据哪个标准执行？国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知-安监总厅安健2014111号；2014年11月13日实施工作场所职业病危害警示标识(GBZ1582003）2003年12月1日实施2.3 职业卫生档案管理常见吗？2.3 职业卫生档案管理常见吧？常见吧？正确吗？2.3 职业卫生档案管理可操作性不强2.3 职业卫生档案管理安监总厅安健2014111号第四条用人单位应将工作场所可能产生的职业病危害如实告知劳动者，在醒目位置设置职业病防治公告栏，并在可能产生严
14、重职业病危害的作业岗位以及产生职业病危害的设备、材料、贮存场所等设置警示标识。第七条用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当在劳动合同中写明工作过程可能产生的职业病危害及其后果、职业病危害防护措施和待遇（岗位津贴、工伤保险等）等内容。同时，以书面形式告知劳务派遣人员。第十条产生职业病危害的用人单位应当设置公告栏，公布本单位职业病防治的规章制度等内容。设置在办公区域的公告栏，主要公布本单位的职业卫生管理制度和操作规程等；设置在工作场所的公告栏，主要公布存在的职业病危害因素及岗位、健康危害、接触限值、应急救援措施，以及工作场所职业病危害因素检测结果、检测日期、检测机构名称等。2.3 职业卫生档案管理2.3 职业卫生档案管理2.3 职业卫生档案管理2.3 职业卫生档案管理2.3 职业卫生档案管理知道它为什么又是档案管理的内容了吧？第二部分小结职业危害风险分类？职业危害风险分类？当前监管重点工作？当前监管重点工作？职业卫生档案管理？职业卫生档案管理？职业卫生档案管理？职业卫生档案管理？第三部分职业卫生问题探讨Chapter 3再分享一个案例，思考哪些环节可以完善？ 健康生活，体面劳动 谢谢
