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1、第六章第六章出口鼓励与其他政策（续）出口鼓励与其他政策（续）介介 绍绍前两章讨论了政府限制进口的各种政策前两章讨论了政府限制进口的各种政策安排。本章包括三部分内容，首先分析安排。本章包括三部分内容，首先分析政府鼓励出口的各种政策措施，然后讨政府鼓励出口的各种政策措施，然后讨论政府限制出口和鼓励进口的种种政策，论政府限制出口和鼓励进口的种种政策，最后介绍最后介绍“贸易制裁贸易制裁”。第一节第一节 鼓励出口的贸易和产业政策鼓励出口的贸易和产业政策一、出口补贴一、出口补贴出口补贴有直接补贴和间接补贴两种方式，出口补贴有直接补贴和间接补贴两种方式，前者包括价格补贴和收入补贴，后者包括低前者包括价格补贴
2、和收入补贴，后者包括低息贷款、外销退税、免费或低费为本国出口息贷款、外销退税、免费或低费为本国出口产品提供服务等产品提供服务等出口补贴对生产、消费、价格和贸易量的影出口补贴对生产、消费、价格和贸易量的影响因本国在国际市场上份额大小的不同而不响因本国在国际市场上份额大小的不同而不同同第一节第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）鼓励出口的贸易和产业政策（续）出口补贴（小国情形）出口补贴（小国情形）假设政府对每单位出口商品补贴假设政府对每单位出口商品补贴100100元元 PWs 出口补贴出口补贴 s =100 PWx1x2 价格价格P a b c dD 需求曲线需求曲线 D2 D1 S1 S2数量数
3、量QS 供给曲线供给曲线国际价国际价格（不格（不变）变）国内价国内价格（上格（上升）升）产量产量（上（上升）升）国内需国内需求量求量（下降）（下降）出口出口（上（上升）升）补贴补贴前前PwPwPwPwS1S1D1D1X1X1补贴补贴后后PwPwPw+100Pw+100S2S2D2D2X2X2福利福利变化变化消费者消费者- -a-ba-b；生产者生产者a+b+ca+b+c；政府政府( (补补贴贴)-)-b-c-db-c-d；全社会全社会- -b-db-d第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）出口补贴（大国情形）假设政府对每单位出口商品补贴出口补贴（大国情形）假设政府对每单位出口商品补贴出口补贴（
4、大国情形）假设政府对每单位出口商品补贴出口补贴（大国情形）假设政府对每单位出口商品补贴100100100100元元元元 b c d PW 数量Q PWs 出口补贴出口补贴 s =100 价格P D 需求曲线需求曲线S 供给曲线供给曲线 PW a e f g 国际价国际价格（下格（下降）降）国内价国内价格（上格（上升）升）产量产量（上（上升）升）国内需国内需求量求量（下降）（下降）出口出口（上（上升）升）补贴补贴前前PwPwPwPwS1S1D1D1X1X1补贴补贴后后PwPwPw+1Pw+10000S2S2D2D2X2X2福利福利变化变化消费者消费者- -a-ba-b；生产者生产者a+b+ca+
5、b+c；政政府府( (补贴补贴)-)-b-c-d-e-f-gb-c-d-e-f-g；全社会全社会- -b-d-e-f-gb-d-e-f-g第一节第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）鼓励出口的贸易和产业政策（续）二、对出口产业的生产补贴二、对出口产业的生产补贴生产补贴与出口补贴的区别在于，生产补贴生产补贴与出口补贴的区别在于，生产补贴对所有生产的产品进行补贴，而出口补贴只对所有生产的产品进行补贴，而出口补贴只对出口产品进行补贴对出口产品进行补贴生产补贴对生产、消费、价格和贸易量的影生产补贴对生产、消费、价格和贸易量的影响也因本国在国际市场上份额大小的不同而响也因本国在国际市场上份额大小的不同而
6、不同不同第一节第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）鼓励出口的贸易和产业政策（续） 生产补贴生产补贴生产补贴生产补贴 （小国情形）（小国情形）（小国情形）（小国情形） 假设政府对每单位假设政府对每单位假设政府对每单位假设政府对每单位 产品补贴产品补贴产品补贴产品补贴100100元元元元国际价格（不变）国际价格（不变）国际价格（不变）国际价格（不变）国内价格（不变）国内价格（不变）国内价格（不变）国内价格（不变）产量（上升）产量（上升）产量（上升）产量（上升）国内需求量（不变）国内需求量（不变）国内需求量（不变）国内需求量（不变）出口（上升）出口（上升）出口（上升）出口（上升）补贴前补贴前补贴前
7、补贴前PwPwPwPwS1S1D DX1X1补贴后补贴后补贴后补贴后PwPwPwPwS2S2D DX2X2福利变化福利变化福利变化福利变化消费者消费者消费者消费者0 0；生产者生产者生产者生产者a+b+ca+b+c；政府政府政府政府( (补贴补贴补贴补贴)- )-a-b-c-da-b-c-d；全社会全社会全社会全社会- -d d 生产者价格生产者价格生产者价格生产者价格 P PW W +s+s 生产补贴生产补贴生产补贴生产补贴s =100 s =100 消费者价格消费者价格消费者价格消费者价格 P PWW S S 供给曲线供给曲线供给曲线供给曲线 a b c d a b c d D D 需求曲
8、线需求曲线需求曲线需求曲线 D D1 1 S S1 1 S S2 2 X X1 1数量数量数量数量QQ 价格价格价格价格P P 出口出口出口出口 X X2 2SS第一节第一节 鼓励出口的贸易和产业政策（续）鼓励出口的贸易和产业政策（续）三、鼓励出口的其他政策三、鼓励出口的其他政策1. 1. 货币贬值：货币贬值能增加出口并增加货币贬值：货币贬值能增加出口并增加收益的两个条件：收益的两个条件：(1)(1)出口商品价格弹性大；出口商品价格弹性大；(2)(2)别国不采取报复性措施别国不采取报复性措施2. 2. 经济特区经济特区：(1)(1)自由贸易区；自由贸易区；(2)(2)出口加出口加工区；工区；(
9、3)(3)保税区；保税区；(4)(4)自由边境区自由边境区第二节第二节 价格支持价格支持所谓价格支持，是政府通过稳定价格来支持所谓价格支持，是政府通过稳定价格来支持生产者的一种手段。为了保证生产者的收入，生产者的一种手段。为了保证生产者的收入，政府设立一个政府设立一个“保证价格保证价格”。如市场价格高。如市场价格高于保证价格，政府不加干预；如市场价格低于保证价格，政府不加干预；如市场价格低于保证价格，生产者可从政府处获得两个价于保证价格，生产者可从政府处获得两个价格的差价。格的差价。第三节第三节 出口限制或进口鼓励出口限制或进口鼓励在大多数情况下，政府是鼓励出口限制进口在大多数情况下，政府是鼓
10、励出口限制进口的，但对某些商品或在某些时候或对某些国的，但对某些商品或在某些时候或对某些国家也采取出口限制或进口鼓励的政策措施家也采取出口限制或进口鼓励的政策措施一、出口限制一、出口限制出口限制的手段既包括直接的数量管制又包出口限制的手段既包括直接的数量管制又包括间接的税率调节括间接的税率调节第三节第三节 出口限制或进口鼓励（续）出口限制或进口鼓励（续）出口关税（小国情形）政府对出口商品征收每单位出口关税（小国情形）政府对出口商品征收每单位出口关税（小国情形）政府对出口商品征收每单位出口关税（小国情形）政府对出口商品征收每单位100100100100元的关税元的关税元的关税元的关税国际价格（不
11、变）国际价格（不变）国际价格（不变）国际价格（不变）国内价格（下降）国内价格（下降）国内价格（下降）国内价格（下降）产量（下降）产量（下降）产量（下降）产量（下降）国内需求量（上升）国内需求量（上升）国内需求量（上升）国内需求量（上升）出口（下降）出口（下降）出口（下降）出口（下降）征税前征税前征税前征税前PwPwPwPwS1S1D1D1X1X1征税后征税后征税后征税后PwPwPwPw100100S2S2D2D2X2X2福利变化福利变化福利变化福利变化消费者消费者消费者消费者a a；生产者生产者生产者生产者- -a-b-c-da-b-c-d；政府政府政府政府( (税收税收税收税收) )c c；
12、全社会全社会全社会全社会- -b-db-d 价格（千元）价格（千元）价格（千元）价格（千元） P Pw w=1=1 0.9 0.9 a b c d a b c d x x1 1 x x2 2 S S S S D D1 1 D D2 2 S S2 2 S S1 1 Q Q数量数量数量数量D D D D第三节第三节 出口限制或进口鼓励（续）出口限制或进口鼓励（续）出口配额出口配额出口配额出口配额 （小国情形）（小国情形）（小国情形）（小国情形） 政府实行总量为政府实行总量为政府实行总量为政府实行总量为X2X2 的出口配额的出口配额的出口配额的出口配额 价格（千元）价格（千元）价格（千元）价格（千元
13、） P Pw w=1=1 0.9 0.9 a b c d a b c d x x1 1 出口配额出口配额出口配额出口配额x x2 2 S S S S D D1 1 D D2 2 S S2 2 S S1 1 Q Q数量数量数量数量D D D D国际价格（不变）国际价格（不变）国际价格（不变）国际价格（不变）国内价格（下降）国内价格（下降）国内价格（下降）国内价格（下降）产量（下降）产量（下降）产量（下降）产量（下降）国内需求量（上升）国内需求量（上升）国内需求量（上升）国内需求量（上升）出口（下降）出口（下降）出口（下降）出口（下降）无配额无配额无配额无配额PwPwPwPwS1S1D1D1X1X
14、1有配额有配额有配额有配额PwPwPwPw100100S2S2D2D2X2X2福利变化福利变化福利变化福利变化消费者消费者消费者消费者a a；生产者生产者生产者生产者(- (-a-b-c-d,-a-b-d)a-b-c-d,-a-b-d)，政府政府政府政府(0,(0,c)c)，生产者与政府的福利变化及总福利的变化取决生产者与政府的福利变化及总福利的变化取决生产者与政府的福利变化及总福利的变化取决生产者与政府的福利变化及总福利的变化取决于配额的分配形式于配额的分配形式于配额的分配形式于配额的分配形式第三节第三节 出口限制或进口鼓励（续）出口限制或进口鼓励（续） 出口行业生产税出口行业生产税出口行业
15、生产税出口行业生产税 （小国情形）（小国情形）（小国情形）（小国情形） 政府对每单位产品政府对每单位产品政府对每单位产品政府对每单位产品 征收征收征收征收100100元的生产税元的生产税元的生产税元的生产税 价格（千元）价格（千元）价格（千元）价格（千元） P Pw w=1=1 0.9 0.9 a b c d a b c d x x1 1 S S S S S S D D1 1 S S2 2 S S1 1 Q Q数量数量数量数量D D D D国际价格（不变）国际价格（不变）国际价格（不变）国际价格（不变）国内价格（不变）国内价格（不变）国内价格（不变）国内价格（不变）产量（下降）产量（下降）产量
16、（下降）产量（下降）国内需求量（不变）国内需求量（不变）国内需求量（不变）国内需求量（不变）出口（下降）出口（下降）出口（下降）出口（下降）征税前征税前征税前征税前PwPwPwPwS1S1D1D1X1X1征税后征税后征税后征税后PwPwPwPwS2S2D1D1S2S2D1D1福利变化福利变化福利变化福利变化消费者消费者消费者消费者0 0；生产者生产者生产者生产者- -a-b-c-da-b-c-d；政府政府政府政府( (税收税收税收税收) )a+b+ca+b+c；全社会全社会全社会全社会-d-d第三节第三节 出口限制或进口鼓励（续）出口限制或进口鼓励（续）二、进口鼓励二、进口鼓励二、进口鼓励二、
17、进口鼓励进口鼓励政策包括进口补贴、进口产品的消费补贴进口鼓励政策包括进口补贴、进口产品的消费补贴进口鼓励政策包括进口补贴、进口产品的消费补贴进口鼓励政策包括进口补贴、进口产品的消费补贴和对进口竞争行业的生产税和对进口竞争行业的生产税和对进口竞争行业的生产税和对进口竞争行业的生产税1. 1. 1. 1. 进口补贴（小国情形）进口补贴（小国情形）进口补贴（小国情形）进口补贴（小国情形）进口补贴会降低国内市场价格，导致消费量增加，进口补贴会降低国内市场价格，导致消费量增加，进口补贴会降低国内市场价格，导致消费量增加，进口补贴会降低国内市场价格，导致消费量增加，国内同类产品生产量减少，进口量增加。福利
18、变化国内同类产品生产量减少，进口量增加。福利变化国内同类产品生产量减少，进口量增加。福利变化国内同类产品生产量减少，进口量增加。福利变化为消费者得益，生产者受损，政府增加财政支出，为消费者得益，生产者受损，政府增加财政支出，为消费者得益，生产者受损，政府增加财政支出，为消费者得益，生产者受损，政府增加财政支出，全社会福利水平下降。全社会福利水平下降。全社会福利水平下降。全社会福利水平下降。第三节第三节 出口限制或进口鼓励（续）出口限制或进口鼓励（续） 消费补贴消费补贴消费补贴消费补贴 （小国情形）（小国情形）（小国情形）（小国情形） 政府对商品消费政府对商品消费政府对商品消费政府对商品消费 每
19、单位补贴每单位补贴每单位补贴每单位补贴100100元元元元国际价格（不变）国际价格（不变）国际价格（不变）国际价格（不变）国内价格（不变）国内价格（不变）国内价格（不变）国内价格（不变）产量（不变）产量（不变）产量（不变）产量（不变）国内需求量（增加）国内需求量（增加）国内需求量（增加）国内需求量（增加）进口（增加）进口（增加）进口（增加）进口（增加）补贴前补贴前补贴前补贴前PwPwPwPwS1S1D1D1M1M1补贴后补贴后补贴后补贴后PwPwPwPwS1S1D2D2M2M2福利变化福利变化福利变化福利变化消费者消费者消费者消费者a+b+c+da+b+c+d；生产者生产者生产者生产者0 0；
20、政府政府政府政府( (补贴补贴补贴补贴)- )-a-b-c-d-ea-b-c-d-e；全社会全社会全社会全社会-e-e 价格（元）价格（元）价格（元）价格（元） P Pw w = = 600600 P P= 500= 500 a b c d a b c d S S S S S S1 1 D D1 1 D D2 2 Q Q数量数量数量数量 D D D DDDDD M M M M1 1 1 1 e e e e M M M M2 2 2 2第三节第三节 出口限制或进口鼓励（续）出口限制或进口鼓励（续）3. 3. 3. 3. 对本国竞争行业征收生产税（小国情形）对本国竞争行业征收生产税（小国情形）对本
21、国竞争行业征收生产税（小国情形）对本国竞争行业征收生产税（小国情形）其结果是国内价格不变，本国生产量下降，消费量其结果是国内价格不变，本国生产量下降，消费量其结果是国内价格不变，本国生产量下降，消费量其结果是国内价格不变，本国生产量下降，消费量不变，进口量增加。福利变化为消费者不变，生产不变，进口量增加。福利变化为消费者不变，生产不变，进口量增加。福利变化为消费者不变，生产不变，进口量增加。福利变化为消费者不变，生产者受损，政府获益，全社会福利水平下降。者受损，政府获益，全社会福利水平下降。者受损，政府获益，全社会福利水平下降。者受损，政府获益，全社会福利水平下降。第四节第四节 贸易制裁贸易制
22、裁贸易制裁的目标是通过削减进出口造成被制贸易制裁的目标是通过削减进出口造成被制裁国经济上的损失从而迫使其做出某种改变裁国经济上的损失从而迫使其做出某种改变本书中介绍的贸易制裁主要有两种：本书中介绍的贸易制裁主要有两种： 出口禁运出口禁运禁止向被制裁国出口商品禁止向被制裁国出口商品 进口抵制进口抵制禁止从被制裁国进口商品禁止从被制裁国进口商品第四节第四节 贸易制裁（续）贸易制裁（续） 一、贸易制裁的利益变动一、贸易制裁的利益变动一、贸易制裁的利益变动一、贸易制裁的利益变动 1. 1. 出口禁运出口禁运出口禁运出口禁运 制裁前后的福利变化为：古巴：消费者制裁前后的福利变化为：古巴：消费者制裁前后的
23、福利变化为：古巴：消费者制裁前后的福利变化为：古巴：消费者- -c-dc-d；美国：净收益美国：净收益美国：净收益美国：净收益- -a a；俄国：俄国：俄国：俄国：净收益净收益净收益净收益c c；全世界：净收益全世界：净收益全世界：净收益全世界：净收益- -a-da-d （a a a a）制裁国（美国）制裁国（美国）制裁国（美国）制裁国（美国） （b b b b）被制裁国（古巴）被制裁国（古巴）被制裁国（古巴）被制裁国（古巴） （c c c c）非制裁国（俄国）非制裁国（俄国）非制裁国（俄国）非制裁国（俄国） a0 a0P P0 0 a a S S S S S Sn n S Sn n+S+Se
24、 e c c d d b bD D D D D D X X =15=15 X=10 X=10 X=10 X=10 10 15 20 10 15 20c cb b第四节第四节 贸易制裁（续）贸易制裁（续） 2. 2. 进口抵制进口抵制进口抵制进口抵制 制裁前后的福利变化为：伊朗：生产者制裁前后的福利变化为：伊朗：生产者制裁前后的福利变化为：伊朗：生产者制裁前后的福利变化为：伊朗：生产者- -c-dc-d；美国：净收益美国：净收益美国：净收益美国：净收益- -a a；日本：日本：日本：日本：净收益净收益净收益净收益c c；全世界：净收益全世界：净收益全世界：净收益全世界：净收益- -a-da-d
25、除了直接的损失外，贸易制裁还有许多间接的和延续的负面除了直接的损失外，贸易制裁还有许多间接的和延续的负面除了直接的损失外，贸易制裁还有许多间接的和延续的负面除了直接的损失外，贸易制裁还有许多间接的和延续的负面 （a a a a）制裁国（美国）制裁国（美国）制裁国（美国）制裁国（美国） （b b b b）被制裁国（伊朗）被制裁国（伊朗）被制裁国（伊朗）被制裁国（伊朗） （c c c c）非制裁国（日本）非制裁国（日本）非制裁国（日本）非制裁国（日本） S S S Sn nS S a a a a d d c cc c M=10 M=10 D Dn n D De e D Dn n D De e+D+
26、Dn n 10 15 20 10 15 20 M=10 M=10 M=15 M=15P P0 0第四节第四节 贸易制裁（续）贸易制裁（续） 二、贸易制裁的失败与成功二、贸易制裁的失败与成功二、贸易制裁的失败与成功二、贸易制裁的失败与成功 贸易制裁成功与否取决于被制裁国对国际贸易尤其是对制裁国的贸易制裁成功与否取决于被制裁国对国际贸易尤其是对制裁国的贸易制裁成功与否取决于被制裁国对国际贸易尤其是对制裁国的贸易制裁成功与否取决于被制裁国对国际贸易尤其是对制裁国的依赖性如何，而依赖性表现在进口需求弹性和出口供给弹性上依赖性如何，而依赖性表现在进口需求弹性和出口供给弹性上依赖性如何，而依赖性表现在进口
27、需求弹性和出口供给弹性上依赖性如何，而依赖性表现在进口需求弹性和出口供给弹性上 ( ( ( (a)a)a)a)有弹性的进口需求有弹性的进口需求有弹性的进口需求有弹性的进口需求 ( ( ( (b)b)b)b)缺乏弹性的进口需求缺乏弹性的进口需求缺乏弹性的进口需求缺乏弹性的进口需求 所示的两种情况都是由于被制裁国的出口供给弹性大而造成进口所示的两种情况都是由于被制裁国的出口供给弹性大而造成进口所示的两种情况都是由于被制裁国的出口供给弹性大而造成进口所示的两种情况都是由于被制裁国的出口供给弹性大而造成进口抵制失败的例子，第一种情况下双方损失都不大，第二种情况下抵制失败的例子，第一种情况下双方损失都不大，第二种情况下抵制失败的例子，第一种情况下双方损失都不大，第二种情况下抵制失败的例子，第一种情况下双方损失都不大，第二种情况下制裁方损己不害人制裁方损己不害人制裁方损己不害人制裁方损己不害人 D Dn n D Dn n+D+De eD Dn n D Dn n+D+De e S Sx x S Sx xc c a ad d c c a a Q QQQd d P PP P
