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1、职业健康安全管理体系模式如图1所示持续改进OHSMS方针计 划 实施与运行检查与纠正措施管理评审3.3.1风险源辨识、风险评价和风险控制计划 3.3.2法律及法规要求3.3.3目标3.3.4职业安全卫生 管理方案3.4.1机构和职责 3.4.2培训、意识和能力3.4.3协商与交流 3.4.3文件3.4.5文件和资料控制 3.4.6运行控制3.4.7应急预案与响应3.5.1绩效测量和监测3.5.2事故、事件、不符合、纠正 与预防措施3.5.3记录和记录管理 3.5.4审核 危险源控制步骤步骤二辨识风险源步骤三评估风险步骤五确定控制风险计划步骤四是否可允许风险步骤六风险控制计划的定期评审步骤一业务
2、活动分类 新材料新材料 新工艺新工艺 新厂区新厂区风险源的新辨识风险源的新辨识劳动安全卫生变化劳动安全卫生变化 1 1、事故、事故造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件。造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件。相应法规：相应法规：19911991年国务院颁布的年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告及处理规定企业职工伤亡事故报告及处理规定19871987年颁发的年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫生部颁发的卫生部颁发的职业病诊断管理办法职业病诊断管理办法OHSMS标准术语与定义标准术语与定义2 2、危险源、危险源可可能能导导致致伤
3、伤害害或或疾疾病病、财财产产损损失失、工工作作环环境境破破坏坏或或这这些些情情况况组组合的根源或状态。合的根源或状态。 可理解为危险源或事故隐患。可理解为危险源或事故隐患。 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去 控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因 素，如液化器，氧气瓶。素，如液化器，氧气瓶。 按导致事故、危险源直接原因进行分类：按导致事故、危险源直接原因进行分类： 1 1、物理性、物理性 2 2、化学性、化学性 3 3、生物性、生物性 4 4、心理与主观性、
4、心理与主观性 5 5、生理性、生理性 6 6、行为性、行为性 7 7、其他、其他3 3、风险、风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 可能性：是指导致事故发生的难易程度。可能性：是指导致事故发生的难易程度。 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产 损失。损失。 其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为存在风险。如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为存在风险。4 4、危险源辨识、危险源辨识识别
5、危险源的存在并确定其特性的过程。识别危险源的存在并确定其特性的过程。 即识别危险源因素。即识别危险源因素。 辨辨识识范范围围主主要要是是厂厂址址、厂厂区区平平面面布布局局、建建筑筑物物、生生产产工工艺艺过过程程、生生产产设设备备、有有害害作作业业部部位位和和管管理理设设施施，事事故故应应急急抢抢救救设设施施及及辅辅助助生生产产生活卫生设施等。生活卫生设施等。 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人。确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人。 5 5、事件、事件导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。 事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此
6、说事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说 事件包括事故。事件包括事故。 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为件可称之为“未遂过失未遂过失”。 事件包括未遂过失。事件包括未遂过失。6 6、职业健康安全、职业健康安全影影响响工工作作场场所所内内员员工工、临临时时工工作作人人员员、合合同同方方人人员员、访访问问者者和和其其他人员健康和安全的条件和因素。他人员健康和安全的条件和因素。 进入作业场所的任何人安全与健康的保护。进入作业场所的任何人安全与健康的保护。 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也
7、不包括一般的不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的 卫生保健和伤病医疗工作。卫生保健和伤病医疗工作。 作业场所一般说来是组织生产活动的场所。作业场所一般说来是组织生产活动的场所。7 7、风险评价、风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 是是针针对对存存在在的的危危险险危危险险源源因因素素导导致致事事故故的的可可能能性性和和严严重重性性进进行行分分析析，以确定这种危险源是否可接受。以确定这种危险源是否可接受。 可能性（易发性）：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现可能性（易发性）：采取数学方法，最后得出一个综合指标来
8、实现 严重性（事故后果严重度）：通过工程学的方法分析。严重性（事故后果严重度）：通过工程学的方法分析。 是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体 情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的。情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的。8 8、安全、安全 免除了不可接受的损害风险的状态。免除了不可接受的损害风险的状态。 经经过过危危险险评评价价，确确定定了了不不可可接接受受的的风风险险，那那么么它它就就要要采采取取措措施施将将不不可可接接受受危危险险降降低低至至可可容容许许的的程程度度，使使人人们们避
9、避免免遭遭受受到到不不可可接接受受危危险险的伤害。的伤害。9 9、可容许风险、可容许风险 根根据据组组织织的的法法律律义义务务和和职职业业健健康康安安全全方方针针，已已降降至至组组织织可可接接受程度的风险。受程度的风险。10、不符合、不符合任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。这些情况的组合。不符合的形成不符合的形成 体系文件未遵照标准的要求，即文件规定不符合标准。体系文件未遵照标准的要求，即文件规定不符合标准。 体系现状未按体系文件执行，即现状不符合文件规定。体系现状未按体系文件执行，即现状不符合文件规定。 体系运行结果未达到预定的目标，即效果不符合目标。体系运行结果未达到预定的目标，即效果不符合目标。
