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1、安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全生产履职尽责警示教育( (二一四年六月二一四年六月) )河北省安委会安全生产履职尽责警示教育活动宣讲组河北省安委会安全生产履职尽责警示教育活动宣讲组河北省安委会安全生产履职尽责警示教育活动宣讲组河北省安委会安全生产履职尽责警示教育活动宣讲组 1安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 警示教育活动主题：强化红线意识促进安全发展2安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣
2、 安全安全安全安全我们面临的形势我们面临的形势我们面临的形势我们面临的形势 安全安全安全安全我们应有的理念我们应有的理念我们应有的理念我们应有的理念 安全安全安全安全我们神圣的职责我们神圣的职责我们神圣的职责我们神圣的职责 安全安全安全安全不可逾越的红线不可逾越的红线不可逾越的红线不可逾越的红线 安全安全安全安全我们庄严的承诺我们庄严的承诺我们庄严的承诺我们庄严的承诺四四一一二二三三五五3安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣内容提要：内容提要：1 1 1 1. . . .党中央、国务院高度重视安全生产工作党中央、国务院高度重视安
3、全生产工作党中央、国务院高度重视安全生产工作党中央、国务院高度重视安全生产工作, , , ,安全生产安全生产安全生产安全生产“红线红线红线红线”理论的提出，为安全生产工作提供了强大的动力理论的提出，为安全生产工作提供了强大的动力理论的提出，为安全生产工作提供了强大的动力理论的提出，为安全生产工作提供了强大的动力2.2.2.2.科学发展、安全发展成为当今时代发展的主题，以人为科学发展、安全发展成为当今时代发展的主题，以人为科学发展、安全发展成为当今时代发展的主题，以人为科学发展、安全发展成为当今时代发展的主题，以人为 本、生命至上理念深入人心本、生命至上理念深入人心本、生命至上理念深入人心本、生
4、命至上理念深入人心3.3.3.3.安全生产呈现总体稳定、持续好转的发展态势，但生产安全生产呈现总体稳定、持续好转的发展态势，但生产安全生产呈现总体稳定、持续好转的发展态势，但生产安全生产呈现总体稳定、持续好转的发展态势，但生产 安全事故多发频发的状况还未得到有效遏制安全事故多发频发的状况还未得到有效遏制安全事故多发频发的状况还未得到有效遏制安全事故多发频发的状况还未得到有效遏制4.4.4.4.实现安全生产根本好转目标到了关键期，安全生产管理实现安全生产根本好转目标到了关键期，安全生产管理实现安全生产根本好转目标到了关键期，安全生产管理实现安全生产根本好转目标到了关键期，安全生产管理工作进入瓶颈
5、期工作进入瓶颈期工作进入瓶颈期工作进入瓶颈期4安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 人命关天，发人命关天，发人命关天，发人命关天，发展决不能以牺牲人展决不能以牺牲人展决不能以牺牲人展决不能以牺牲人的生命为代价。的生命为代价。的生命为代价。的生命为代价。 这必须作为一这必须作为一这必须作为一这必须作为一条不可逾越的条不可逾越的条不可逾越的条不可逾越的“红红红红线线线线”。1党中央、国务院高度重视安全生产工作，党中央、国务院高度重视安全生产工作，习近平总书记提出安全生产习近平总书记提出安全生产“红线红线”理论理论5安全生产履职尽责警
6、示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全生产的安全生产的“红线红线”发展决不能以牺牲发展决不能以牺牲发展决不能以牺牲发展决不能以牺牲人的生命为代价。人的生命为代价。人的生命为代价。人的生命为代价。 把人的生命安全放在把人的生命安全放在把人的生命安全放在把人的生命安全放在首位，确立首位，确立首位，确立首位，确立“生命高生命高生命高生命高于一切于一切于一切于一切”理念。理念。理念。理念。 发展是第一要务，发展是第一要务，发展是第一要务，发展是第一要务，安全是第一责任。安全是第一责任。安全是第一责任。安全是第一责任。 主主主主 题题题题措措措措 施施施
7、施宗宗宗宗 旨旨旨旨“红线红线红线红线”= = = =“生命线生命线生命线生命线”、“责任线责任线责任线责任线”、“高压线高压线高压线高压线”6安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全生产安全生产“红线红线”理论理论 - 是是是是安全生产工作的安全生产工作的安全生产工作的安全生产工作的 总动员总动员总动员总动员 总部署总部署总部署总部署 总要求总要求总要求总要求 强大的强大的强大的强大的思想武器思想武器思想武器思想武器 明晰的明晰的明晰的明晰的行动指南行动指南行动指南行动指南 是习总书记关于安全生产系列重要论述的核心是习总书记关
8、于安全生产系列重要论述的核心是习总书记关于安全生产系列重要论述的核心是习总书记关于安全生产系列重要论述的核心7安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣2科学发展、安全发展成为当今时代发展的主科学发展、安全发展成为当今时代发展的主题，以人为本、生命至上理念深入人心题，以人为本、生命至上理念深入人心幸福是改革发展的追求目标幸福是改革发展的追求目标 平安是幸福的第一块基石平安是幸福的第一块基石8安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣中国梦：国家富强中国梦：国家富强中国梦：国家
9、富强中国梦：国家富强 民族振兴民族振兴民族振兴民族振兴 人民幸福人民幸福人民幸福人民幸福党中央向全国人民庄重承诺党中央向全国人民庄重承诺党中央向全国人民庄重承诺党中央向全国人民庄重承诺：在建党一百年时全面建成小康：在建党一百年时全面建成小康：在建党一百年时全面建成小康：在建党一百年时全面建成小康社会、在建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现社会、在建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现社会、在建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现社会、在建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。代化国家。代化国家。代化国家。安全生产是实现安全生产是实现安全生产是实现安全生产是实现
10、“ “中国梦中国梦中国梦中国梦” ”的应有之义。的应有之义。的应有之义。的应有之义。9安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣l l 公众舆论对生产安全的公众舆论对生产安全的公众舆论对生产安全的公众舆论对生产安全的关注关注关注关注 度度度度越来越高越来越高越来越高越来越高 举例：举例：举例：举例： 八天八夜，八天八夜，八天八夜，八天八夜，“要看主流要看主流要看主流要看主流”l l 广大从业人员对广大从业人员对广大从业人员对广大从业人员对安全的作业安全的作业安全的作业安全的作业 环境环境环境环境的要求越来越高的要求越来越高的要求越来越
11、高的要求越来越高, , , ,维权维权维权维权 意识不断增强意识不断增强意识不断增强意识不断增强 举例：举例：举例：举例： 要说法要说法要说法要说法“培训了吗？培训了吗？培训了吗？培训了吗？”10安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣3全国安全生产呈现全国安全生产呈现总体稳定、持续好转总体稳定、持续好转的发展态势，的发展态势，但生产安全事故但生产安全事故多发频发多发频发的态势还的态势还未得到有效遏制。未得到有效遏制。 2013 2013 2013 2013年年年年 八宝八宝八宝八宝 桃子沟桃子沟桃子沟桃子沟 林甸林甸林甸林甸 大连
12、大连大连大连 宝源丰宝源丰宝源丰宝源丰 青岛青岛青岛青岛 11安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 总体稳定、持续好转总体稳定、持续好转总体稳定、持续好转总体稳定、持续好转l l 事故总量连年下降，全国事故事故总量连年下降，全国事故事故总量连年下降，全国事故事故总量连年下降，全国事故死亡死亡死亡死亡人数从人数从人数从人数从2003200320032003年的年的年的年的 13.713.713.713.7万人万人万人万人下降到去年的下降到去年的下降到去年的下降到去年的6.96.96.96.9万人万人万人万人，减少了一半；，减少了一
13、半；，减少了一半；，减少了一半；l l 重特大事故有所遏制，重特大事故有所遏制，重特大事故有所遏制，重特大事故有所遏制，2008200820082008年至年至年至年至2012201220122012年年年年5 5 5 5年间，重特年间，重特年间，重特年间，重特大事故持续下降，年均发生大事故持续下降，年均发生大事故持续下降，年均发生大事故持续下降，年均发生76767676起，起，起，起，2013201320132013年下降到年下降到年下降到年下降到49494949起。起。起。起。 12安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣全国平
14、均：全国平均： 较大事故较大事故 每天每天7 7起；起； 重大事故重大事故 3 3天天1 1起；起； 特大事故特大事故 每月每月1 1起。起。事故事故全国每天发生事故全国每天发生事故全国每天发生事故全国每天发生事故850850850850起起起起每天事故死亡每天事故死亡每天事故死亡每天事故死亡189189189189人人人人每年直接经济损失每年直接经济损失每年直接经济损失每年直接经济损失4000400040004000亿元亿元亿元亿元河北平均：河北平均： 每天每天 2727起事故；起事故； 每天每天 死亡死亡8 8人人 但形势依然十分严峻：但形势依然十分严峻：但形势依然十分严峻：但形势依然十分
15、严峻：2013201320132013年事故总数、死亡人数居高年事故总数、死亡人数居高年事故总数、死亡人数居高年事故总数、死亡人数居高不下，远高于世界平均水平，与发达国家差距巨大不下，远高于世界平均水平，与发达国家差距巨大不下，远高于世界平均水平，与发达国家差距巨大不下，远高于世界平均水平，与发达国家差距巨大13安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣今年一季度又连续发生多起重特大安全生产事故：今年一季度又连续发生多起重特大安全生产事故：3 3月月1 1日日1414时时5050分，山西晋济高速公路岩后分，山西晋济高速公路岩后8008
16、00米长隧道米长隧道 发生交通事故发生交通事故, ,两辆甲醇车追尾相撞，引发起火和爆炸，两辆甲醇车追尾相撞，引发起火和爆炸，3131人死亡，人死亡，9 9人失踪；人失踪；3 3月月7 7日日1111点点2525分，河北省唐山市开滦分，河北省唐山市开滦( (集团集团) )化工有限公化工有限公司的乳化炸药生产线发生爆炸，致司的乳化炸药生产线发生爆炸，致1313人死亡；人死亡；3 3月月2525日零时日零时4141分，重庆市黔江区高速发生重大交通故，分，重庆市黔江区高速发生重大交通故，造成造成1313人死亡；人死亡；3 3月月2626日下午日下午1 1时时2525分，广东普宁市军埠镇一内衣作坊发分，
17、广东普宁市军埠镇一内衣作坊发生火灾生火灾, ,造成造成1111人死亡。人死亡。 3 3月月1 1日日1414时时5050分，山西晋济高速公路岩后分，山西晋济高速公路岩后800800米长隧道发生交通事故米长隧道发生交通事故, ,两辆甲醇车追尾相撞，引发起火和爆炸，两辆甲醇车追尾相撞，引发起火和爆炸，3131人死亡，人死亡，9 9人失踪。人失踪。 3 3月月7 7日日1111点点2525分，河北省唐山市开滦分，河北省唐山市开滦( (集团集团) )化工有限公司的乳化炸药化工有限公司的乳化炸药生产线发生爆炸，致生产线发生爆炸，致1313人死亡。人死亡。 3 3月月2525日零时日零时4141分，重庆市
18、黔江区高速发生重大交通事故，造成分，重庆市黔江区高速发生重大交通事故，造成1313人死亡。人死亡。3月月26日下午日下午1时时25分，广东普宁市军埠镇一内衣作坊发生火灾分，广东普宁市军埠镇一内衣作坊发生火灾11人死亡。人死亡。 14安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣15安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣4 实现实现安全生产根本好转目标到了关键期，安全生产根本好转目标到了关键期，安全生产工作进入瓶颈期安全生产工作进入瓶颈期瓶颈：比喻事物发展瓶颈：比喻事物发展瓶颈
19、：比喻事物发展瓶颈：比喻事物发展 进入困难阶段进入困难阶段进入困难阶段进入困难阶段 且不易克服且不易克服且不易克服且不易克服16安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣17安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 实现目标关键期：实现目标关键期：实现目标关键期：实现目标关键期：l l 从世界发达国家发展历程来看从世界发达国家发展历程来看: :发达国家安全生产从发达国家安全生产从事故多发到基本稳定，再到根本好转，英国用了事故多发到基本稳定，再到根本好转，英国用了7070年，
20、年，美国用了美国用了6060年，日本用了年，日本用了2626年年l 统计数据显示，中等发达国家亿元统计数据显示，中等发达国家亿元GDPGDP死亡率折合人死亡率折合人民币后约为民币后约为0.020.02，我国目前是，我国目前是0.1240.124，是中等发达国家的，是中等发达国家的6.26.2倍倍l 要实现安全生产根本性好转目标，只有要实现安全生产根本性好转目标，只有6 6年多一点的年多一点的时间，进入了关键期时间，进入了关键期18安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 安全管理瓶颈期安全管理瓶颈期安全管理瓶颈期安全管理瓶颈期l 虽
21、然近十年来，全国安全生产形势保持了总体虽然近十年来，全国安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的态势，事故总量和死亡人数连稳定、持续好转的态势，事故总量和死亡人数连续十年实现续十年实现“双下降双下降”。l 但是，从我国近几年事故发生、事故死亡率统但是，从我国近几年事故发生、事故死亡率统计结果可以看出，我国计结果可以看出，我国事故发生事故发生起数和事故起数和事故死亡死亡人数人数降低速度正在降低速度正在逐步放缓逐步放缓。19安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣2005-20132005-20132005-20132005-2013年全
22、国生产安全事故起数与死亡人数年全国生产安全事故起数与死亡人数年全国生产安全事故起数与死亡人数年全国生产安全事故起数与死亡人数 出现拐点出现拐点出现拐点出现拐点 出现拐点出现拐点出现拐点出现拐点数据统计显示，事故起数与死亡人数总体下降趋势数据统计显示，事故起数与死亡人数总体下降趋势数据统计显示，事故起数与死亡人数总体下降趋势数据统计显示，事故起数与死亡人数总体下降趋势2008200820082008年前较为明显，之后比较平缓，呈现年前较为明显，之后比较平缓，呈现年前较为明显，之后比较平缓，呈现年前较为明显，之后比较平缓，呈现“平台平台平台平台”20安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示
23、教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣如何在如何在如何在如何在既保持经济持续快速发展的同时，又能够找既保持经济持续快速发展的同时，又能够找既保持经济持续快速发展的同时，又能够找既保持经济持续快速发展的同时，又能够找到突破安全生产工作瓶颈的办法，到突破安全生产工作瓶颈的办法，到突破安全生产工作瓶颈的办法，到突破安全生产工作瓶颈的办法，这是摆在我们面这是摆在我们面这是摆在我们面这是摆在我们面前的一个严峻课题和重大考验。前的一个严峻课题和重大考验。前的一个严峻课题和重大考验。前的一个严峻课题和重大考验。21安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河
24、北省安全生产委员会 宣宣本章小结：本章小结：本章小结：本章小结： 形势严峻形势严峻形势严峻形势严峻 要求严格要求严格要求严格要求严格 任务艰巨任务艰巨任务艰巨任务艰巨 责任重大责任重大责任重大责任重大实现安全的两个重点：实现安全的两个重点：实现安全的两个重点：实现安全的两个重点： 正确的安全理念正确的安全理念正确的安全理念正确的安全理念 相应的管理能力相应的管理能力相应的管理能力相应的管理能力 22安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 安全安全安全安全我们面临的形势我们面临的形势我们面临的形势我们面临的形势 安全安全安全安全我们
25、应有的理念我们应有的理念我们应有的理念我们应有的理念 安全安全安全安全我们神圣的职责我们神圣的职责我们神圣的职责我们神圣的职责 安全安全安全安全不可逾越的红线不可逾越的红线不可逾越的红线不可逾越的红线 安全安全安全安全我们庄严的承诺我们庄严的承诺我们庄严的承诺我们庄严的承诺四一二三五23安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 导语导语导语导语 要实现安全生产形势的根本好转，除了要认真贯彻要实现安全生产形势的根本好转，除了要认真贯彻“红红线线”理论、确立理论、确立“底线底线”思维外，还要从思想上树立正思维外，还要从思想上树立正确的安
26、全理念。确的安全理念。 安安全全理理念念很很多多，从从宏宏观观上上讲讲，安安全全生生产产工工作作最最首首要要的的理理念念就就是是树树立立科科学学发发展展安安全全发发展展理理念念，这这是是安安全全生生产产工工作作最根本的理念最根本的理念和和最基本的遵循最基本的遵循。 具体工作中必须树立的安全生产理念具体工作中必须树立的安全生产理念 应有五点应有五点-24安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣1.1.1.1.安全就是生产力、抓好安全出效益安全就是生产力、抓好安全出效益安全就是生产力、抓好安全出效益安全就是生产力、抓好安全出效益2.2.
27、2.2.事故是可防、可控、可以避免的事故是可防、可控、可以避免的事故是可防、可控、可以避免的事故是可防、可控、可以避免的3.3.3.3.隐患不治理等于培养和酿造事故隐患不治理等于培养和酿造事故隐患不治理等于培养和酿造事故隐患不治理等于培养和酿造事故4.4.4.4.安全生产功不抵过、过不可赦安全生产功不抵过、过不可赦安全生产功不抵过、过不可赦安全生产功不抵过、过不可赦5.5.5.5.爱护员工生命就是珍惜自己的人生爱护员工生命就是珍惜自己的人生爱护员工生命就是珍惜自己的人生爱护员工生命就是珍惜自己的人生内容提要：内容提要：内容提要：内容提要：理念：理念：理念：理念： 对人的前进方向和行动原则对人的
28、前进方向和行动原则对人的前进方向和行动原则对人的前进方向和行动原则 起指导作用起指导作用起指导作用起指导作用25安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣l l 安全就是生产力安全就是生产力安全就是生产力安全就是生产力l l 安全投入产生效益安全投入产生效益安全投入产生效益安全投入产生效益l l 安全是企业的生命安全是企业的生命安全是企业的生命安全是企业的生命l l 安全是企业做大做强的基础安全是企业做大做强的基础安全是企业做大做强的基础安全是企业做大做强的基础1 1安全就是生产力、抓好安全出效益安全就是生产力、抓好安全出效益安全是最
29、大效益安全是最大效益 事故是最大浪费事故是最大浪费26安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣一切事故都是可以避免的！一切事故都是可以避免的！ 我们的目标是我们的目标是习近平总书记强调：要坚决克服现阶段事故习近平总书记强调：要坚决克服现阶段事故习近平总书记强调：要坚决克服现阶段事故习近平总书记强调：要坚决克服现阶段事故“不可避免论不可避免论不可避免论不可避免论”。安全生产重视抓、认真抓安全生产重视抓、认真抓安全生产重视抓、认真抓安全生产重视抓、认真抓 和和和和 不重视抓、不认真抓大不一样。不重视抓、不认真抓大不一样。不重视抓、不认真
30、抓大不一样。不重视抓、不认真抓大不一样。只要严于履职、认真抓，就可以把事故和死亡概率降到最低。只要严于履职、认真抓，就可以把事故和死亡概率降到最低。只要严于履职、认真抓，就可以把事故和死亡概率降到最低。只要严于履职、认真抓，就可以把事故和死亡概率降到最低。2 2 事故是可防、可控、可以避免的事故是可防、可控、可以避免的0事故事故事故事故基本认知：永生相伴基本认知：永生相伴 可以避免可以避免 人是关键人是关键 27安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣杜邦美公司秉承的安全管理目标杜邦美公司秉承的安全管理目标杜邦美公司秉承的安全管理目
31、标杜邦美公司秉承的安全管理目标“零伤害、零职业病、零事故零伤害、零职业病、零事故”，旗下，旗下，旗下，旗下全球全球全球全球300300300300多家企业已经实现多家企业已经实现多家企业已经实现多家企业已经实现20-3020-3020-3020-30年无事故，年无事故，年无事故，年无事故，30%30%30%30%的企业已经实现的企业已经实现的企业已经实现的企业已经实现10101010年无伤年无伤年无伤年无伤害，害，害，害，安全已经成为习惯、成为价值追求，成为企业文化安全已经成为习惯、成为价值追求，成为企业文化。杜邦公司的经。杜邦公司的经。杜邦公司的经。杜邦公司的经验证明，验证明，验证明，验证明
32、，一切工伤事故，都是可防可控可以避免的。一切工伤事故，都是可防可控可以避免的。 杜邦：尊重生命杜邦：尊重生命 人人有责人人有责 制度管人制度管人 ( ( 严格严肃严格严肃 ）实例：杜邦公司安全管理经验实例：杜邦公司安全管理经验实例：杜邦公司安全管理经验实例：杜邦公司安全管理经验28安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 隐患隐患-事故事故！l 现代安全管理，已经将安现代安全管理，已经将安现代安全管理，已经将安现代安全管理，已经将安全关口由防止事故发生，前全关口由防止事故发生，前全关口由防止事故发生，前全关口由防止事故发生，前移至防
33、止隐患存在移至防止隐患存在移至防止隐患存在移至防止隐患存在l l 关口前移真正体现了关口前移真正体现了关口前移真正体现了关口前移真正体现了“预预预预防为主防为主防为主防为主”的指导思想。的指导思想。的指导思想。的指导思想。 3 隐患不治理等于培养和酿造事故隐患不治理等于培养和酿造事故隐患不除是祸患隐患不除是祸患 处置隐患要果断处置隐患要果断29安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣海因里希法则深刻阐明了海因里希法则深刻阐明了海因里希法则深刻阐明了海因里希法则深刻阐明了隐患隐患与与与与事故事故之间的之间的之间的之间的量化关系量化关系
34、：只有及时清除隐患只有及时清除隐患 方能杜绝事故发生方能杜绝事故发生 30安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣案例案例案例案例：林甸粮库大火林甸粮库大火林甸粮库大火林甸粮库大火 2013201320132013年年年年5 5 5 5月月月月31313131日日日日13131313时时时时15151515分，黑龙江林甸直属库分，黑龙江林甸直属库分，黑龙江林甸直属库分，黑龙江林甸直属库发生火灾。发生火灾。发生火灾。发生火灾。造成造成造成造成80808080个粮囤过火个粮囤过火个粮囤过火个粮囤过火，直接经济损失直接经济损失直接经济损失
35、直接经济损失307.9307.9307.9307.9万万万万 直接原因直接原因直接原因直接原因 配电箱电线短路打火，配电箱电线短路打火，配电箱电线短路打火，配电箱电线短路打火， 隐患排查不到位导致火灾事故！隐患排查不到位导致火灾事故！隐患排查不到位导致火灾事故！隐患排查不到位导致火灾事故！31安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣l l 安全生产既是攻坚战也是持久战安全生产既是攻坚战也是持久战安全生产既是攻坚战也是持久战安全生产既是攻坚战也是持久战 安全生产只有起点没有终点安全生产只有起点没有终点安全生产只有起点没有终点安全生产只
36、有起点没有终点l l 永远不要为过去的成绩而骄傲永远不要为过去的成绩而骄傲永远不要为过去的成绩而骄傲永远不要为过去的成绩而骄傲 生产安全事故责任追究生产安全事故责任追究生产安全事故责任追究生产安全事故责任追究 不会因企业往日贡献减轻责任（文安新钢）不会因企业往日贡献减轻责任（文安新钢）不会因企业往日贡献减轻责任（文安新钢）不会因企业往日贡献减轻责任（文安新钢）4 安全生产功不抵过、过不可赦安全生产功不抵过、过不可赦 安全成绩属于过去安全成绩属于过去 千万别骄傲千万别骄傲 未来必须警钟长鸣未来必须警钟长鸣 一生要谨慎一生要谨慎32安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全
37、生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣案例：河北文安新钢燃爆事故案例：河北文安新钢燃爆事故案例：河北文安新钢燃爆事故案例：河北文安新钢燃爆事故 2013.7.302013.7.302013.7.302013.7.30日，新钢制氧厂日，新钢制氧厂日，新钢制氧厂日，新钢制氧厂调压间突然发生爆炸着火，调压间突然发生爆炸着火，调压间突然发生爆炸着火，调压间突然发生爆炸着火，造造成成7 7人死亡、人死亡、1 1人受伤，人受伤，直接经济损失直接经济损失直接经济损失直接经济损失1290129012901290万元。万元。万元。万元。 公公公公司实际控制人、主要负责人司实际控制人、主要负责人司实际控制人、主要负
38、责人司实际控制人、主要负责人 孟小强涉嫌重大责任事故罪和孟小强涉嫌重大责任事故罪和孟小强涉嫌重大责任事故罪和孟小强涉嫌重大责任事故罪和 不报不报不报不报、谎报安全事故罪、谎报安全事故罪、谎报安全事故罪、谎报安全事故罪被依法被依法 严惩严惩。 孟小强，曾任孟小强，曾任廊坊市政协常委、廊坊市政协常委、廊坊市工商联副主席、廊坊市工商联副主席、文安人大代表、政府经济顾问、文安县工商联主席。文安人大代表、政府经济顾问、文安县工商联主席。20102010年纳税年纳税90009000万，占文安县税收的万，占文安县税收的1/71/7。33安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委
39、员会河北省安全生产委员会 宣宣 人生而平等，生命很珍贵人生而平等，生命很珍贵人生而平等，生命很珍贵人生而平等，生命很珍贵 重视安全，是保障企业生存发展的基础重视安全，是保障企业生存发展的基础重视安全，是保障企业生存发展的基础重视安全，是保障企业生存发展的基础 企业事故损害企业声誉，直接影响企业效益企业事故损害企业声誉，直接影响企业效益企业事故损害企业声誉，直接影响企业效益企业事故损害企业声誉，直接影响企业效益 只有保护了员工的安全，才能把握住我们自己的人生只有保护了员工的安全，才能把握住我们自己的人生只有保护了员工的安全，才能把握住我们自己的人生只有保护了员工的安全，才能把握住我们自己的人生
40、要时刻谨记：要时刻谨记：要时刻谨记：要时刻谨记：人生不能复制人生不能复制人生不能复制人生不能复制 生活不能彩排生活不能彩排生活不能彩排生活不能彩排 生命不能重来生命不能重来生命不能重来生命不能重来 绚丽多彩美好人生绚丽多彩美好人生 务必且行且珍惜务必且行且珍惜5 爱护员工生命就是珍惜自己的人生爱护员工生命就是珍惜自己的人生34安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣案例：平顶山煤矿新华四矿瓦斯爆炸事故案例：平顶山煤矿新华四矿瓦斯爆炸事故案例：平顶山煤矿新华四矿瓦斯爆炸事故案例：平顶山煤矿新华四矿瓦斯爆炸事故 200920092009
41、2009年年年年9 9 9 9月月月月5 5 5 5日，河南平顶山新华四矿发生冒顶。日，河南平顶山新华四矿发生冒顶。日，河南平顶山新华四矿发生冒顶。日，河南平顶山新华四矿发生冒顶。9 9 9 9月月月月8 8 8 8日在收到限期日在收到限期日在收到限期日在收到限期整改通知书的第二天，仍强行组织整改通知书的第二天，仍强行组织整改通知书的第二天，仍强行组织整改通知书的第二天，仍强行组织93939393名矿工下井生产发生瓦斯爆炸，致名矿工下井生产发生瓦斯爆炸，致名矿工下井生产发生瓦斯爆炸，致名矿工下井生产发生瓦斯爆炸，致76767676人死亡。人死亡。人死亡。人死亡。 矿长李新军犯矿长李新军犯矿长李
42、新军犯矿长李新军犯以危险方法危害公共安全罪以危险方法危害公共安全罪以危险方法危害公共安全罪以危险方法危害公共安全罪及伪造事业单位印章罪，及伪造事业单位印章罪，及伪造事业单位印章罪，及伪造事业单位印章罪，判处死刑判处死刑判处死刑判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。触碰红线触碰红线 踏破底线踏破底线无视生命无视生命 害人害己害人害己35安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣正确理念作指导正确理念作指导正确理念作指导正确理念作指导
43、 履职尽责要行动到位履职尽责要行动到位履职尽责要行动到位履职尽责要行动到位您记住这些理念了吗您记住这些理念了吗安全就是生产力安全就是生产力安全就是生产力安全就是生产力 抓好安全出效益抓好安全出效益抓好安全出效益抓好安全出效益一切事故可避免一切事故可避免一切事故可避免一切事故可避免 可防可控得安全可防可控得安全可防可控得安全可防可控得安全隐患不除有后患隐患不除有后患隐患不除有后患隐患不除有后患 处置隐患要果断处置隐患要果断处置隐患要果断处置隐患要果断生产事故要担责生产事故要担责生产事故要担责生产事故要担责 前功不抵今日过前功不抵今日过前功不抵今日过前功不抵今日过保护他人爱自己保护他人爱自己保护他
44、人爱自己保护他人爱自己 抓好安全都得利抓好安全都得利抓好安全都得利抓好安全都得利您记住这些了吗您记住这些了吗? ?36安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 安全安全安全安全我们面临的形势我们面临的形势我们面临的形势我们面临的形势 安全安全安全安全我们应有的理念我们应有的理念我们应有的理念我们应有的理念 安全安全安全安全我们神圣的职责我们神圣的职责我们神圣的职责我们神圣的职责 安全安全安全安全不可逾越的红线不可逾越的红线不可逾越的红线不可逾越的红线 安全安全安全安全我们庄严的承诺我们庄严的承诺我们庄严的承诺我们庄严的承诺四一二三五
45、37安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 做好安全生产工作，企业是主体、是主要矛盾，做好安全生产工作，企业是主体、是主要矛盾，做好安全生产工作，企业是主体、是主要矛盾，做好安全生产工作，企业是主体、是主要矛盾，而而而而企业主要负责人企业主要负责人就是主要矛盾的主要方面，对企就是主要矛盾的主要方面，对企就是主要矛盾的主要方面，对企就是主要矛盾的主要方面，对企业的安全生产负总责。业的安全生产负总责。业的安全生产负总责。业的安全生产负总责。38安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委
46、员会 宣宣内容提要：内容提要：（一）法律赋予主要负责人的安全生产职责（一）法律赋予主要负责人的安全生产职责（一）法律赋予主要负责人的安全生产职责（一）法律赋予主要负责人的安全生产职责（二）主要负责人如何履行安全生产职责（二）主要负责人如何履行安全生产职责（二）主要负责人如何履行安全生产职责（二）主要负责人如何履行安全生产职责 1 1 1 1、建立和落实安全生产责任制、建立和落实安全生产责任制、建立和落实安全生产责任制、建立和落实安全生产责任制2 2 2 2、实现安全生产管理、实现安全生产管理、实现安全生产管理、实现安全生产管理“四到位四到位四到位四到位” 主要负责人三项宏观职责：（第三项尤为重
47、要）主要负责人三项宏观职责：（第三项尤为重要） 提升团队素质提升团队素质 抢抓发展机遇抢抓发展机遇 规避企业风险规避企业风险 （规避风险首先是避免发生生产安全事故）（规避风险首先是避免发生生产安全事故）39安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 （一）法律赋予主要负责人的安全生产职责（一）法律赋予主要负责人的安全生产职责（一）法律赋予主要负责人的安全生产职责（一）法律赋予主要负责人的安全生产职责责任制：责任制：建立、健全本单位安全生产责任制报告事故：报告事故：及时、如实报告生产安全事故制度和规程：制度和规程：组织制定本单位安全生产
48、规章制度和操作规程安全投入：安全投入：保证本单位安全生产投入的有效实施应急预案：应急预案：组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案消除隐患消除隐患：督促检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患生产经营生产经营单位的主单位的主要负责人要负责人对本单位对本单位安全生产安全生产工作全面工作全面负责。负责。六项职责六项职责40安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 （二）主要负责人如何履行安全生产职责（二）主要负责人如何履行安全生产职责（二）主要负责人如何履行安全生产职责（二）主要负责人如何履行安全生产职责1. 1. 1. 1. 安
49、全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制 健全安全生产责任体系健全安全生产责任体系健全安全生产责任体系健全安全生产责任体系 落实安全生产责任制落实安全生产责任制落实安全生产责任制落实安全生产责任制2. 2. 2. 2. 实现安全生产管理实现安全生产管理实现安全生产管理实现安全生产管理“四到位四到位四到位四到位” 安全投入到位安全投入到位安全投入到位安全投入到位 安全培训到位安全培训到位安全培训到位安全培训到位 基础管理到位基础管理到位基础管理到位基础管理到位 应急救援到位应急救援到位应急救援到位应急救援到位41安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产
50、委员会河北省安全生产委员会 宣宣 安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制1建立和落实安全生产责任制建立和落实安全生产责任制 安全生产责任制是安全生产的安全生产责任制是安全生产的灵魂灵魂，是，是企业安全生产、劳动保护管理制度的企业安全生产、劳动保护管理制度的核心核心 责任制责任制严不起来、落实不下去严不起来、落实不下去是安全生是安全生产的主要矛盾产的主要矛盾l 安全生产责任制是各级领导、职能部门、安全生产责任制是各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度过程中对安全生产层层负责的制度 责任制责任制
51、源自安全生产管理的源自安全生产管理的 系统原理系统原理 42安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣主要负责人主要负责人安全副职安全副职其他副职其他副职部门负责人部门负责人分厂长、车间主任分厂长、车间主任安管部安管部安全管理人员安全管理人员班组长班组长总工程师总工程师普通员工普通员工全面责任（第一责任人）全面责任（第一责任人）全面责任（第一责任人）全面责任（第一责任人）直接管理责任直接管理责任对部门、车间负责对部门、车间负责对班组负责对班组负责对本岗位负责对本岗位负责直接领导责任直接领导责任相应的领导责任相应的领导责任 健全安全生产
52、责任体系健全安全生产责任体系负责人亲力亲为负责人亲力亲为 安全处发挥功能安全处发挥功能 好制度一杆到底好制度一杆到底43安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣职责明确职责明确：与生产有关的岗位：与生产有关的岗位人员均有明确的安全生产职责人员均有明确的安全生产职责明责明责明责明责知责知责知责知责尽责尽责尽责尽责问责问责问责问责教育到位教育到位：与生产有关的岗位人员：与生产有关的岗位人员均理解和掌握自己的安全生产职责均理解和掌握自己的安全生产职责奖惩分明奖惩分明：建立奖惩机制，：建立奖惩机制，定期检查，不留情，不手软定期检查，不留情，
53、不手软严格履责严格履责：与生产有关的岗位人：与生产有关的岗位人员均能够认真履行其安全生产职责员均能够认真履行其安全生产职责 落实安全生产责任制落实安全生产责任制落实安全生产责任制落实安全生产责任制 建立安全绩效考核机制建立安全绩效考核机制 建立包括安全投入、检查、事故隐患排查、整改、建立包括安全投入、检查、事故隐患排查、整改、 报告、报告、举报奖励和一票否决制度。加强过程管理，实现持续改善。举报奖励和一票否决制度。加强过程管理，实现持续改善。44安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 习近平总书记指出：所有企业都必须认真履行安全生
54、产主习近平总书记指出：所有企业都必须认真履行安全生产主习近平总书记指出：所有企业都必须认真履行安全生产主习近平总书记指出：所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。位、应急救援到位，确保安全生产。位、应急救援到位，确保安全生产。位、应急救援到位，确保安全生产。安全投入安全投入安全培训安全培训基础管理基础管理应急救援应急救援安全生产安全生产安全生产安全生产“四到位四到位四到位四
55、到位”2 2 实现安全生产实现安全生产“四到位四到位”45安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全生产安全生产安全生产安全生产“四到位四到位四到位四到位” 安全投入到位安全投入到位安全投入到位安全投入到位物的不安全状态物的不安全状态物的不安全状态物的不安全状态人的不安全行为人的不安全行为人的不安全行为人的不安全行为减少和防止损失减少和防止损失减少和防止损失减少和防止损失管理上的缺陷管理上的缺陷管理上的缺陷管理上的缺陷 安全培训到位安全培训到位安全培训到位安全培训到位 应急救援到位应急救援到位应急救援到位应急救援到位 基础管理到位
56、基础管理到位基础管理到位基础管理到位“四到位四到位”科学、科学、 准确准确 、完整、完整 系统的解决了主要矛盾的主要方面系统的解决了主要矛盾的主要方面46安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣（1 1 1 1）安全投入到位）安全投入到位）安全投入到位）安全投入到位 安全生产法安全生产法第十八条规定：生产经营单位应当具备的安全第十八条规定：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人主要负责人或个人经营的投资人予以保证，
57、并对由于安全生予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。安全生产费用提取依据：安全生产费用提取依据：安全生产费用提取依据：安全生产费用提取依据：企业安全生产费用提取和使用管理办法企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企财企201216201216号号河北省企业安全生产费用提取和使用监督管理办法河北省企业安全生产费用提取和使用监督管理办法 冀财企冀财企201296201296号号安全投入理念：安全投入理念：“不能省着电费买眼镜不能省着电费买眼镜”47安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省
58、安全生产委员会 宣宣政府监管政府监管政府监管政府监管规范使用规范使用规范使用规范使用足额提取足额提取足额提取足额提取确保需要确保需要确保需要确保需要安全费用提取使用原则安全费用提取使用原则安全费用提取使用原则安全费用提取使用原则48安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣案例：辽宁铁岭清河特钢钢水包倾覆事故案例：辽宁铁岭清河特钢钢水包倾覆事故案例：辽宁铁岭清河特钢钢水包倾覆事故案例：辽宁铁岭清河特钢钢水包倾覆事故教训教训 安全投入不到位安全投入不到位 生产安全无保障生产安全无保障 2007 2007 2007 2007年年年年4 4
59、 4 4月月月月18181818日日日日7 7 7 7时时时时45454545分左右，辽宁铁岭清河特钢装有分左右，辽宁铁岭清河特钢装有分左右，辽宁铁岭清河特钢装有分左右，辽宁铁岭清河特钢装有30303030吨吨吨吨钢水的钢包突然滑落，造成在屋内正在交接班的钢水的钢包突然滑落，造成在屋内正在交接班的钢水的钢包突然滑落，造成在屋内正在交接班的钢水的钢包突然滑落，造成在屋内正在交接班的32323232人死亡人死亡人死亡人死亡。 主要原因之一：主要原因之一：主要原因之一：主要原因之一： 企业没有按照企业没有按照企业没有按照企业没有按照炼钢安全规程炼钢安全规程炼钢安全规程炼钢安全规程的规定，采用冶金铸造
60、专的规定，采用冶金铸造专的规定，采用冶金铸造专的规定，采用冶金铸造专用起重机用起重机用起重机用起重机。49安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 彩钢瓦天花板都是可燃板彩钢瓦天花板都是可燃板 线缆护套不阻燃线缆护套不阻燃 消防措施不完善消防措施不完善 作业期间锁四门作业期间锁四门 工人不给上保险工人不给上保险基建图省钱基建图省钱 锁门图好管锁门图好管 工人没保险工人没保险 苦酒自己咽苦酒自己咽案例：吉林宝源丰禽业公司大火案例：吉林宝源丰禽业公司大火案例：吉林宝源丰禽业公司大火案例：吉林宝源丰禽业公司大火企业主偷工减料，用可燃泡沫彩
61、钢瓦建造车间。企业主偷工减料，用可燃泡沫彩钢瓦建造车间。企业主偷工减料，用可燃泡沫彩钢瓦建造车间。企业主偷工减料，用可燃泡沫彩钢瓦建造车间。2013201320132013年年年年6 6 6 6月月月月3 3 3 3日日日日6 6 6 6时时时时, , , ,发生特别重大火灾爆炸事故，导致发生特别重大火灾爆炸事故，导致发生特别重大火灾爆炸事故，导致发生特别重大火灾爆炸事故，导致121121121121人死亡。人死亡。人死亡。人死亡。50安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣l l“培训不到位是重大安全隐患培训不到位是重大安全隐患培
62、训不到位是重大安全隐患培训不到位是重大安全隐患”l l 落实企业的安全培训主体责任落实企业的安全培训主体责任落实企业的安全培训主体责任落实企业的安全培训主体责任l l 落实先培训后上岗制度和持证上岗制度落实先培训后上岗制度和持证上岗制度落实先培训后上岗制度和持证上岗制度落实先培训后上岗制度和持证上岗制度l l 落实高危企业从业人员准入制度落实高危企业从业人员准入制度落实高危企业从业人员准入制度落实高危企业从业人员准入制度l l 落实四个落实四个落实四个落实四个100%100%100%100%（国务院标准）（国务院标准）（国务院标准）（国务院标准）（2 2 2 2） 安全培训到位安全培训到位安全
63、培训到位安全培训到位盲目无知第一险盲目无知第一险 防护不当第二险防护不当第二险疲劳作业第三险疲劳作业第三险 神魂失守第四险神魂失守第四险敷衍粗糙第五险敷衍粗糙第五险 误判误做第六险误判误做第六险51安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣l l省安委办对我省省安委办对我省省安委办对我省省安委办对我省2013201320132013年度年度年度年度发生的发生的发生的发生的生产安全事故原因生产安全事故原因生产安全事故原因生产安全事故原因进行进行进行进行分析分析分析分析，结果表明，结果表明，结果表明，结果表明： 各类事故中各类事故中各类事
64、故中各类事故中, , , ,有有有有75%75%75%75%的事故涉及到的事故涉及到的事故涉及到的事故涉及到培训不到位培训不到位培训不到位培训不到位问题问题问题问题, , , ,有有有有8 8 8 89.99.99.99.9% % % %的事故是由人的的事故是由人的的事故是由人的的事故是由人的 三违三违三违三违 原因引发的。原因引发的。原因引发的。原因引发的。 人的不安全行为是人的不安全行为是 导致事故发生的主要因素导致事故发生的主要因素52安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 从从从从2013201320132013年度全国各
65、类人员年度全国各类人员年度全国各类人员年度全国各类人员持证上岗持证上岗持证上岗持证上岗统计结果来看，统计结果来看，统计结果来看，统计结果来看，班班班班组长组长组长组长持证上岗率最低，是目前安全生产持证上岗率最低，是目前安全生产持证上岗率最低，是目前安全生产持证上岗率最低，是目前安全生产培训的短板培训的短板培训的短板培训的短板。 2013 2013 2013 2013年度全国各类人员持证上岗率年度全国各类人员持证上岗率年度全国各类人员持证上岗率年度全国各类人员持证上岗率事故多发在一线事故多发在一线班组管理很关键班组管理很关键首先培训好班长首先培训好班长班长带动一大片班长带动一大片53安全生产履职
66、尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣案例：焊工无知违规操作案例：焊工无知违规操作案例：焊工无知违规操作案例：焊工无知违规操作 作业点高过头顶作业点高过头顶作业点高过头顶作业点高过头顶 焊工搬来空油桶焊工搬来空油桶焊工搬来空油桶焊工搬来空油桶 火花进桶桶升天火花进桶桶升天火花进桶桶升天火花进桶桶升天 胳膊摔断脸摔肿胳膊摔断脸摔肿胳膊摔断脸摔肿胳膊摔断脸摔肿 谁该为这次事故负责？谁该为这次事故负责？谁该为这次事故负责？谁该为这次事故负责？教训：教训：教训：教训： 空桶也有可燃物质空桶也有可燃物质空桶也有可燃物质空桶也有可燃物质 作业之时格外谨慎
67、作业之时格外谨慎作业之时格外谨慎作业之时格外谨慎54安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣（3 3）基础管理）基础管理到位到位安全管理斜坡球体论安全管理斜坡球体论安全管理斜坡球体论安全管理斜坡球体论向上的拉力向上的拉力安全安全 基础工作基础工作安全好比坡上球安全好比坡上球 管理犹如止滑托管理犹如止滑托 基础管理不到位基础管理不到位 安全立刻就滑坡安全立刻就滑坡基础管理：基础管理：基础管理：基础管理：指经常性指经常性指经常性指经常性 全员性的安全生产过程性管理全员性的安全生产过程性管理全员性的安全生产过程性管理全员性的安全生产过程性
68、管理包括包括包括包括 制度建设、隐患排查、风险管控、制度建设、隐患排查、风险管控、制度建设、隐患排查、风险管控、制度建设、隐患排查、风险管控、“三同时三同时三同时三同时”、事故管理、人员管理、设备管理、现场管等诸多内容事故管理、人员管理、设备管理、现场管等诸多内容事故管理、人员管理、设备管理、现场管等诸多内容事故管理、人员管理、设备管理、现场管等诸多内容55安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣基础管理应着力抓好三项工作基础管理应着力抓好三项工作l l 制度建设制度建设l l 隐患排查治理隐患排查治理 l l 风险管控风险管控 5
69、6安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 制度建设制度建设制度建设制度建设（一）安全生产责任制度；（一）安全生产责任制度； （二）安全生产投入保障制度；（二）安全生产投入保障制度；（三）建设项目安全管理制度；（三）建设项目安全管理制度；（四）安全设施、设备管理和检修、维修制度；（四）安全设施、设备管理和检修、维修制度；（五）具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全（五）具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全 管理制度；管理制度；（六）重大危险源安全检测、监控管理制度；（六）重大危险源安全检测、监控管理制度；（七）消防安全管理制度
70、；（七）消防安全管理制度；（八）职业卫生管理制度；（八）职业卫生管理制度；（九）劳动防护用品发放和管理制度；（九）劳动防护用品发放和管理制度；（十）安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度；（十）安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度；（十一）安全生产奖惩和责任追究制度；（十一）安全生产奖惩和责任追究制度；（十二）安全生产教育培训考核制度；（十二）安全生产教育培训考核制度；（十三）特种作业人员管理制度；（十三）特种作业人员管理制度；（十四）岗位标准化操作制度；（十四）岗位标准化操作制度；（十五）安全生产会议管理制度；（十五）安全生产会议管理制度；（十六）生产安全事故报告和调查处理制度；（十六
71、）生产安全事故报告和调查处理制度；（十七）其他保障安全生产的规章制度。（十七）其他保障安全生产的规章制度。 l l 建立各项建立各项建立各项建立各项规章制度规章制度规章制度规章制度l l 建立各岗建立各岗建立各岗建立各岗位位位位 操作操作操作操作规程规程规程规程 八项制度：八项制度：责任责任 确认确认 互保互保 检查检查 培训培训 会议会议 交接交接 奖惩奖惩57安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣l l 企业管理混乱，有章不循企业管理混乱，有章不循l l 安全生产责任不落实安全生产责任不落实l l 擅自提高导热油温度擅自提高导
72、热油温度, ,擅擅自将原料尿素变更为双氰胺自将原料尿素变更为双氰胺l l 公司技术、生产、安全等公司技术、生产、安全等分管副职听之任之。分管副职听之任之。案例案例1 1：河北克尔化工有限公司爆炸事故：河北克尔化工有限公司爆炸事故 20122012年年2 2月月2828日日9 9时时4 4分，石家庄赵县河北克尔化工有限公分，石家庄赵县河北克尔化工有限公司发生重大爆炸事故，造成司发生重大爆炸事故，造成2525人死亡、人死亡、4 4人失踪、人失踪、4646人受伤，人受伤，直接经济损失直接经济损失44594459万元万元。58安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会
73、河北省安全生产委员会 宣宣案例案例2 2：大连中石油三年五次燃爆大连中石油三年五次燃爆20132013年年6 6月月2 2日，大连中石油石化分公司发生爆炸火灾事日，大连中石油石化分公司发生爆炸火灾事故，造成故，造成4 4人死亡，直接经济损失人死亡，直接经济损失697697万元。这是四年内万元。这是四年内的第五次燃爆的第五次燃爆。59安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣直接原因：直接原因：如果坚持动火制度如果坚持动火制度应当可以避免事故应当可以避免事故l l 非法分包的建筑公司作业人员在三苯罐一储罐罐顶非法分包的建筑公司作业人员在
74、三苯罐一储罐罐顶非法分包的建筑公司作业人员在三苯罐一储罐罐顶非法分包的建筑公司作业人员在三苯罐一储罐罐顶 l l 违规违章进行气割动火作业违规违章进行气割动火作业违规违章进行气割动火作业违规违章进行气割动火作业l l 切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆气体切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆气体切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆气体切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆气体l l 回火至罐内引起储罐爆炸回火至罐内引起储罐爆炸回火至罐内引起储罐爆炸回火至罐内引起储罐爆炸60安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 隐患排查治理隐患排查治理隐患排查治
75、理隐患排查治理隐患犹如有病灶隐患犹如有病灶 病灶发展难救药病灶发展难救药 排查治理须彻底排查治理须彻底 不除隐患不睡觉不除隐患不睡觉习近平总书记指示：习近平总书记指示：习近平总书记指示：习近平总书记指示：谁检查谁检查谁检查谁检查 谁签字谁签字谁签字谁签字 谁负责谁负责谁负责谁负责强调责任制度管理强调责任制度管理强调责任制度管理强调责任制度管理l 现场检查现场检查 依托岗位员工依托岗位员工l 动态管理动态管理 实行制度化和责任制实行制度化和责任制 谁检查谁签字谁负责谁检查谁签字谁负责 l 提高排查治理水平提高排查治理水平 提升自身技术管理水提升自身技术管理水 可聘请专家定期检查可聘请专家定期检查
76、 l 闭环管理闭环管理 整改措施、责任、资金、时整改措施、责任、资金、时 限、预案限、预案“五到位五到位”整改销号整改销号61安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 风险风险管控管控20132013（2323）号文件：每月分析一次）号文件：每月分析一次 负责人负责负责人负责 l风险管控过程与方法风险管控过程与方法风险分析风险分析风险治理风险治理风险风险控制控制l管控重点管控重点：重大危险源、危重大危险源、危险部位、危险工艺过程、危险部位、危险工艺过程、危险点等。险点等。l具体管控方法：具体管控方法：需要结合企需要结合企业自身的特点
77、予以制定业自身的特点予以制定62安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全生产无小事安全生产无小事 小河沟里也翻船小河沟里也翻船 跑冒滴漏跑冒滴漏 钩索阀仪钩索阀仪案例：翁牌案例：翁牌冷藏实业冷藏实业液氨泄漏事故液氨泄漏事故8 8月月3131日，日，1111时许，宝山区上海翁牌冷藏实业发生液氨泄漏，时许，宝山区上海翁牌冷藏实业发生液氨泄漏，导致导致1 15 5人死亡。人死亡。直接原因：直接原因：由公司生产严重违规采用热氨融霜工艺，导致液氨管路系统由公司生产严重违规采用热氨融霜工艺，导致液氨管路系统管帽脱落管帽脱落引起液氨泄漏。引起
78、液氨泄漏。63安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全生产法安全生产法规定：应急管理是企业重要责任，建立应急规定：应急管理是企业重要责任，建立应急救援组织救援组织 ，配备应急人员设备，制定应急救援预案并演练。，配备应急人员设备，制定应急救援预案并演练。 （4 4）应急救援到位）应急救援到位居安必须思危居安必须思危 有备才能无患有备才能无患 不做事后诸葛不做事后诸葛 64安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣应急救援要做到：应急救援要做到： 组织到位组织到位组织到位组
79、织到位 预案实用预案实用预案实用预案实用 认真准备认真准备认真准备认真准备 演练实效演练实效演练实效演练实效响应迅速响应迅速响应迅速响应迅速 以人为本以人为本以人为本以人为本居安思危要到位：居安思危要到位：盲目施救会加重事故盲目施救会加重事故盲目施救会加重事故盲目施救会加重事故意识不足会加重后果意识不足会加重后果意识不足会加重后果意识不足会加重后果65安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣叶志平座右铭叶志平座右铭成就源于付出成就源于付出 责任高于一切责任高于一切案例案例案例案例1 1 1 1：四川：四川：四川：四川安县桑枣中学安县
80、桑枣中学安县桑枣中学安县桑枣中学“最牛最牛最牛最牛”校长校长校长校长地震断裂带使教学楼被地震断裂带使教学楼被抬高近抬高近3 3米屹立不倒米屹立不倒全校全校22002200多名师生多名师生1 1分分3636秒全部集合到操场秒全部集合到操场叶志平校长未雨绸缪叶志平校长未雨绸缪加固了教学楼加固了教学楼4 4年坚持紧急疏散演习年坚持紧急疏散演习得益于：强烈安全意识得益于：强烈安全意识 逃生训练到位逃生训练到位66安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 从泄漏到爆炸间隔从泄漏到爆炸间隔从泄漏到爆炸间隔从泄漏到爆炸间隔8 8 8 8个多小时个
81、多小时个多小时个多小时 各方对事故风险研判失误各方对事故风险研判失误各方对事故风险研判失误各方对事故风险研判失误 未及时采取应急措施未及时采取应急措施未及时采取应急措施未及时采取应急措施 未及时疏散周边的群众未及时疏散周边的群众未及时疏散周边的群众未及时疏散周边的群众 造成重大人员伤亡造成重大人员伤亡造成重大人员伤亡造成重大人员伤亡当年规划没想到当年规划没想到 当时后果没料到当时后果没料到 十里道路一起爆十里道路一起爆 应急处置多重要应急处置多重要案例案例2 2：青岛中石化黄维输油管线爆炸事故：青岛中石化黄维输油管线爆炸事故2013201320132013年年年年11111111月月月月222
82、22222日日日日10101010时时时时25252525分，中石油东黄输油管道泄漏原油发生爆分，中石油东黄输油管道泄漏原油发生爆分，中石油东黄输油管道泄漏原油发生爆分，中石油东黄输油管道泄漏原油发生爆炸，造成炸，造成炸，造成炸，造成62626262人死亡、人死亡、人死亡、人死亡、136136136136人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失75172751727517275172万元。万元。万元。万元。67安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 省安委会特别提示省安委会特别提示 汛期即将
83、到来，汛期的安全生产要纳入应急管汛期即将到来，汛期的安全生产要纳入应急管理的重要内容，各单位都要做好汛期应急预案理的重要内容，各单位都要做好汛期应急预案和应急准备。和应急准备。气象专家预测，今年气候反常。要深刻汲取气象专家预测，今年气候反常。要深刻汲取20122012年年“7.217.21”特大自然灾害教训特大自然灾害教训, ,未雨绸缪未雨绸缪, ,提前预防。提前预防。水患可能危害到的房屋、重要设备、道路、桥梁、水患可能危害到的房屋、重要设备、道路、桥梁、危险品仓库、涵洞、矿山、尾矿库等，应提前做好危险品仓库、涵洞、矿山、尾矿库等，应提前做好防范性工作。防范性工作。68安全生产履职尽责警示教育
84、活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣本章小结：本章小结： 责任制是三项制度的核心责任制是三项制度的核心责任制是三项制度的核心责任制是三项制度的核心 负责人是落实制度的关键负责人是落实制度的关键负责人是落实制度的关键负责人是落实制度的关键 能到位是安全管理的重点能到位是安全管理的重点能到位是安全管理的重点能到位是安全管理的重点为什么强化安全职责为什么强化安全职责为什么强化安全职责为什么强化安全职责 人人有责人人有责人人有责人人有责 人人履责人人履责人人履责人人履责 人人尽责人人尽责人人尽责人人尽责 因为人命关天因为人命关天因为人命关天因为人命关天 出了事
85、故不得了出了事故不得了出了事故不得了出了事故不得了69安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 安全安全安全安全我们面临的形势我们面临的形势我们面临的形势我们面临的形势 安全安全安全安全我们应有的理念我们应有的理念我们应有的理念我们应有的理念 安全安全安全安全我们神圣的职责我们神圣的职责我们神圣的职责我们神圣的职责 安全安全安全安全不可逾越的红线不可逾越的红线不可逾越的红线不可逾越的红线 安全安全安全安全我们庄严的承诺我们庄严的承诺我们庄严的承诺我们庄严的承诺四一二三五70安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北
86、省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全生产事故问责安全生产事故问责 国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。任。 安全生产法安全生产法第十三条第十三条 安全红线不可碰安全红线不可碰 触碰后果很严重触碰后果很严重71安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣内容提要：内容提要： 1. 1. 1. 1. 行政责任行政责任行政责任行政责任 2. 2. 2. 2. 民事责任民事
87、责任民事责任民事责任 3. 3. 3. 3. 刑事责任刑事责任刑事责任刑事责任72安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣行政行政行政行政民事民事民事民事刑事刑事刑事刑事行行政政责责任任民民事事责责任任刑刑事事责责任任安全生产违法行为法律责任：安全生产违法行为法律责任：73安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣行政处罚行政处罚行政处罚行政处罚事故发生后，对事故责任单位及其主要负责人的处罚：事故发生后，对事故责任单位及其主要负责人的处罚：事故发生后，对事故责任单位及其主要
88、负责人的处罚：事故发生后，对事故责任单位及其主要负责人的处罚：以主要负责人上一以主要负责人上一以主要负责人上一以主要负责人上一年度的收入为基数年度的收入为基数年度的收入为基数年度的收入为基数40%40%40%40%60%60%60%60%80%80%80%80%较大事故较大事故较大事故较大事故（2020202050505050万）万）万）万）重大事故重大事故重大事故重大事故（50505050200200200200万）万）万）万）特别重大事故特别重大事故特别重大事故特别重大事故（200200200200500500500500万）万）万）万）一般事故一般事故一般事故一般事故（101010102
89、0202020万）万）万）万）30%30%30%30%生产经营单位生产经营单位生产经营单位生产经营单位1 1 行政责任行政责任74安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣不施救不施救80%80%伪造销毁伪造销毁8080- -90%90%迟报漏报迟报漏报4040- -60%60%谎报瞒报谎报瞒报100%100%擅离职守擅离职守6060- -80%80%事故发生后，主要负责人不依法履行职责的处罚事故发生后，主要负责人不依法履行职责的处罚事故发生后，主要负责人不依法履行职责的处罚事故发生后，主要负责人不依法履行职责的处罚：上一年收入核算：
90、上一年收入核算：受聘的受聘的工资工资+ +工资性福利工资性福利有股份有股份工资工资+ +股份收入股份收入独独 资资工资工资+ +企业净利润企业净利润75安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣一次性工一次性工亡亡补助金补助金一次性丧葬一次性丧葬补助金补助金民事赔偿民事赔偿民事赔偿民事赔偿 供养亲属供养亲属抚恤金抚恤金其它其它民事赔偿民事赔偿生前统筹地区上年生前统筹地区上年度职工月平均工资度职工月平均工资6 6倍倍无劳动能力配偶无劳动能力配偶40%40%、老人孩子、老人孩子30%30%本人工资，（总额本人工资，（总额不超过生前个人工不
91、超过生前个人工资）资）全国城镇居民可全国城镇居民可支配收入的支配收入的2020倍倍法律规定的其法律规定的其他赔偿项目他赔偿项目补偿标准不断增加：三五万补偿标准不断增加：三五万 20 40 60 80 20 40 60 80（生命平等性）（生命平等性）2 2民事责任民事责任民事赔偿民事赔偿民事赔偿民事赔偿76安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成重大伤在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成重大伤亡或严重后果，亡或严重后果，3 3年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣，年以下有期徒刑或拘役；
92、情节特别恶劣，3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。重大责任事故罪重大责任事故罪 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，造成安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，造成重大伤亡或严重后果，重大伤亡或严重后果，3 3年以下有期徒刑或拘役；情节特别年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣，恶劣，3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪3 3刑事责任刑事责任77安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造强令他人违章冒险
93、作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。（吉林八宝煤矿）别恶劣的，处五年以上有期徒刑。（吉林八宝煤矿）强令违章冒险作业罪强令违章冒险作业罪 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，3 3年以下有期徒刑年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，或者拘役；情节特别严重的，3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。不报谎报安全事故罪不报谎
94、报安全事故罪78安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣以危险方法危害公共安全罪以危险方法危害公共安全罪 刑法第一百一十五条刑法第一百一十五条: :放火、决水、爆炸、投毒或者以其放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑（平顶山新华四矿）（平顶山新华四矿）其他罪其他罪举办大型活动违反安全管理罪举办大型活动违反安全管理罪 交通肇事罪交通肇事罪危险物品肇事罪危险物品肇事罪
95、 滥用职权罪滥用职权罪建筑工程重大安全事故罪建筑工程重大安全事故罪 玩忽职守罪玩忽职守罪生产销售不符合安全标准产品罪生产销售不符合安全标准产品罪 消防责任事故罪消防责任事故罪79安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全生产是红线安全生产是红线红线就是高压线红线就是高压线安危荣辱一线间安危荣辱一线间千万不要去体验千万不要去体验 80安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣1 1 1 1、事故经过、事故经过、事故经过、事故经过：2008200820082008年年年年7
96、7 7 7月月月月14141414日，日，日，日，蔚县李家洼煤矿新立井井下非法蔚县李家洼煤矿新立井井下非法蔚县李家洼煤矿新立井井下非法蔚县李家洼煤矿新立井井下非法存放的炸药自燃起火，存放的炸药自燃起火，存放的炸药自燃起火，存放的炸药自燃起火，造成造成造成造成34343434人人人人死亡死亡死亡死亡、1 1 1 1人失踪。人失踪。人失踪。人失踪。未向有关部门未向有关部门未向有关部门未向有关部门上报，自行组织人员盲目施救上报，自行组织人员盲目施救上报，自行组织人员盲目施救上报，自行组织人员盲目施救，造成次生矿难，为隐瞒事故将其造成次生矿难，为隐瞒事故将其造成次生矿难，为隐瞒事故将其造成次生矿难，为
97、隐瞒事故将其中中中中28282828具死亡人员的尸体转移具死亡人员的尸体转移具死亡人员的尸体转移具死亡人员的尸体转移。 2 2、事故性质、事故性质：非法违法：非法违法：非法违法：非法违法 事故事故事故事故瞒报罪瞒报罪瞒报罪瞒报罪案例案例案例案例1 1 1 1 蔚县李家洼煤矿蔚县李家洼煤矿蔚县李家洼煤矿蔚县李家洼煤矿“7.147.147.147.14”特别重大事故特别重大事故特别重大事故特别重大事故3 3、责任追究、责任追究：数罪并罚：数罪并罚 矿主李成奎矿主李成奎 无期徒刑无期徒刑 1500万万 ； 股东李发奎股东李发奎 死缓死缓 1000万万81安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警
98、示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 1 1、事故经过、事故经过：四川泸州桃子四川泸州桃子沟非法盗采沟非法盗采于于2013.2013.05.11 05.11 瓦斯瓦斯爆炸爆炸2828死死，8 8人重伤人重伤 2 2、事故性质事故性质：典型的非法违典型的非法违法导致的法导致的重大责任事故罪重大责任事故罪 3 3、责任追究责任追究：追究追究企业主要企业主要负责人负责人李贞元李贞元 、罗剑、周明等罗剑、周明等在内的在内的2424名责任人的刑事责任名责任人的刑事责任 案例案例案例案例2 2 2 2 四川泸县桃子沟煤矿瓦斯爆炸事故四川泸县桃子沟煤矿瓦斯爆炸事故四川泸县桃子沟煤矿瓦斯爆
99、炸事故四川泸县桃子沟煤矿瓦斯爆炸事故82安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣教训：教训：教训：教训：非法违法短期效应，不见危险只见金钱非法违法短期效应，不见危险只见金钱非法违法短期效应，不见危险只见金钱非法违法短期效应，不见危险只见金钱 尤其容易引发事故尤其容易引发事故尤其容易引发事故尤其容易引发事故投资人（负责人）投资人（负责人）投资人（负责人）投资人（负责人）被判处有期徒刑被判处有期徒刑被判处有期徒刑被判处有期徒刑2020年年年年，桃子沟桃子沟桃子沟桃子沟 矿被永久性关闭矿被永久性关闭矿被永久性关闭矿被永久性关闭。5959岁
100、岁岁岁企企企企业主李贞元在狱中深刻感触业主李贞元在狱中深刻感触业主李贞元在狱中深刻感触业主李贞元在狱中深刻感触 “ “违法违章是最大的罪违法违章是最大的罪违法违章是最大的罪违法违章是最大的罪魁祸首，不违法违章魁祸首，不违法违章魁祸首，不违法违章魁祸首，不违法违章的话我现在也不会在的话我现在也不会在的话我现在也不会在的话我现在也不会在这里这里这里这里。” ”“ “唉，这辈子的心血唉，这辈子的心血唉，这辈子的心血唉，这辈子的心血全都白费了全都白费了全都白费了全都白费了！” ”83安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣案例案例3 山西襄
101、汾尾矿库溃坝事故山西襄汾尾矿库溃坝事故一事故经过 2008年9月8日，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生溃坝事故，下泄尾砂量约19万立方米，淹没面积约35.9公顷，共造成277人死亡、4人失踪、33人受伤，直接经济损失达9619.2万元。84安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 襄汾县新塔矿业公司董事长襄汾县新塔矿业公司董事长张佩亮犯重大劳动张佩亮犯重大劳动安全事故罪安全事故罪、非法买卖爆炸物罪、非法采矿罪、逃税罪、行贿罪，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处罚金年执行，剥夺政治权利终身，
102、并处罚金5千万及没千万及没收财产收财产3千万元；千万元； 新塔矿业公司选矿厂厂长侯生林、副厂长赵长新塔矿业公司选矿厂厂长侯生林、副厂长赵长善等人判刑善等人判刑.二责任追究85安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣案例案例4 4 上海胶州路上海胶州路“11.1511.15”特大火灾事故特大火灾事故1 1 1 1、事故经过、事故经过、事故经过、事故经过：2010201020102010年年年年11111111月月月月15151515日日日日13131313时，上海胶州路时，上海胶州路时，上海胶州路时，上海胶州路728728728728
103、号号号号教师公寓节能改造，电焊作业引发火灾，教师公寓节能改造，电焊作业引发火灾，教师公寓节能改造，电焊作业引发火灾，教师公寓节能改造，电焊作业引发火灾，58585858人死亡人死亡人死亡人死亡、71717171人人人人受伤受伤受伤受伤，直接经济损失，直接经济损失，直接经济损失，直接经济损失1.581.581.581.58亿元。亿元。亿元。亿元。2 2、责任追究、责任追究：2626名名以滥用职权罪、玩忽以滥用职权罪、玩忽职守罪、重大责任事故罪职守罪、重大责任事故罪等给予处置等给予处置，2828名名党政干党政干部受部受党纪政纪党纪政纪处分，处分，其中其中部级部级1 1人，厅局级人，厅局级6 6人人
104、。86安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 统计表明：统计表明： 20002000年年20042004年年5 5年年间，因间，因生产安全事故生产安全事故责任追究责任追究处理人员处理人员13051305人人，其中移送司法机关追究，其中移送司法机关追究刑事责任刑事责任的有的有420420人人。 2013 2013年年1 1年年内内发生的发生的4949起重特大事故起重特大事故，已经结案已经结案4646起，起，其中移送司法机关追究刑事责任的已达其中移送司法机关追究刑事责任的已达314314314314人人人人。警示警示警示警示：生产安全
105、生产安全事故查处事故查处的范围和的范围和责任追究责任追究力度在力度在不断加大不断加大，责任追究的机制正在不断完善责任追究的机制正在不断完善。88安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣河北是习近平总书记群众路线教育河北是习近平总书记群众路线教育河北是习近平总书记群众路线教育河北是习近平总书记群众路线教育实践活动实践活动实践活动实践活动联系联系联系联系点点点点，河北安全生产形势对京津稳定有着重要意义河北安全生产形势对京津稳定有着重要意义河北安全生产形势对京津稳定有着重要意义河北安全生产形势对京津稳定有着重要意义89安全生产履职尽责警示
106、教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 省委书记省委书记省委书记省委书记周本顺周本顺周本顺周本顺强调：强调：强调：强调： “河北绝不要带血河北绝不要带血河北绝不要带血河北绝不要带血 的的的的GDPGDPGDPGDP！ 这是我们坚定不这是我们坚定不这是我们坚定不这是我们坚定不 移的决心移的决心移的决心移的决心”。省委书记周本顺省委书记周本顺河北省主要领导对安全生产工作有更高的河北省主要领导对安全生产工作有更高的河北省主要领导对安全生产工作有更高的河北省主要领导对安全生产工作有更高的要求和要求和要求和要求和更更更更坚定的决心坚定的决心坚定的决心坚定的决心
107、：90安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣一厂出事故一厂出事故 万厂受教育万厂受教育一地有隐患一地有隐患 全国受警示全国受警示本章小结：本章小结： 要把历史上的事故当成今天的事故看待，要把历史上的事故当成今天的事故看待，要把历史上的事故当成今天的事故看待，要把历史上的事故当成今天的事故看待， 把别人的事故当成自己的事故看待，把别人的事故当成自己的事故看待，把别人的事故当成自己的事故看待，把别人的事故当成自己的事故看待， 把小事故当做大事故看待。把小事故当做大事故看待。把小事故当做大事故看待。把小事故当做大事故看待。91安全生产履
108、职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 安全安全安全安全我们面临的形势我们面临的形势我们面临的形势我们面临的形势 安全安全安全安全我们应有的理念我们应有的理念我们应有的理念我们应有的理念 安全安全安全安全我们神圣的职责我们神圣的职责我们神圣的职责我们神圣的职责 安全安全安全安全不可逾越的红线不可逾越的红线不可逾越的红线不可逾越的红线 安全安全安全安全我们庄严的承诺我们庄严的承诺我们庄严的承诺我们庄严的承诺四一二三五92安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣导语：导语：导语：导语
109、：l安全生产承诺制安全生产承诺制是我省安全生产管理工作的创新是我省安全生产管理工作的创新 自自20062006年开始年开始施行施行 已经经历了已经经历了7 7年年l20132013年年对安全生产承诺制对安全生产承诺制进行进一步深化的进行进一步深化的 同时积极同时积极推行推行企业安全生产企业安全生产诚信体系建设诚信体系建设 将安全生产将安全生产承诺制承诺制与与诚信体系诚信体系建设建设紧密结合紧密结合 通过正向激励和反向约束，通过正向激励和反向约束，促进促进企业企业履职践诺履职践诺 促进促进企企 业业主体责任落实主体责任落实93安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产
110、委员会河北省安全生产委员会 宣宣内容提要：内容提要：1 1 1 1. . . . 基本内涵基本内涵基本内涵基本内涵, , , ,两者关系两者关系两者关系两者关系2 2 2 2. . . . 我省关于深化安全生产承诺制的工作部署我省关于深化安全生产承诺制的工作部署我省关于深化安全生产承诺制的工作部署我省关于深化安全生产承诺制的工作部署3 3 3 3. . . . 我省关于安全生产诚信管理的总体部署我省关于安全生产诚信管理的总体部署我省关于安全生产诚信管理的总体部署我省关于安全生产诚信管理的总体部署4 4 4 4. . . . 保障措施保障措施保障措施保障措施94安全生产履职尽责警示教育活动安全生
111、产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全生产承诺：安全生产承诺：安全生产承诺：安全生产承诺： 签订承诺书签订承诺书签订承诺书签订承诺书 公开做承诺公开做承诺公开做承诺公开做承诺 依法履职责依法履职责依法履职责依法履职责安全生产诚信：安全生产诚信：安全生产诚信：安全生产诚信： 信守法规信守法规信守法规信守法规 量化考评量化考评量化考评量化考评 接受监督接受监督接受监督接受监督 兑现承诺兑现承诺兑现承诺兑现承诺 基本内涵：基本内涵：基本内涵：基本内涵：1 1基本内涵，两者关系基本内涵，两者关系自律加压自律加压 诚信践行诚信践行 社会监督社会监督95安全生产履职尽责警
112、示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 两者关系：两者关系：两者关系：两者关系：承诺制是落实企业主体责任的载体承诺制是落实企业主体责任的载体承诺制是落实企业主体责任的载体承诺制是落实企业主体责任的载体诚信体系建设是促进承诺制落实的手段诚信体系建设是促进承诺制落实的手段诚信体系建设是促进承诺制落实的手段诚信体系建设是促进承诺制落实的手段企业承诺企业承诺兑现承诺兑现承诺确定诚信等级确定诚信等级落实奖罚措施落实奖罚措施承诺制承诺制诚信管理诚信管理 促进承诺制落实促进承诺制落实96安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会
113、河北省安全生产委员会 宣宣 一个核心和重点一个核心和重点一个核心和重点一个核心和重点: : : :以企业安全管理以企业安全管理以企业安全管理以企业安全管理标准化标准化标准化标准化建设建设建设建设为核为核为核为核心心心心，突出，突出，突出，突出“三项制度三项制度三项制度三项制度”建设和建设和建设和建设和隐患排查治理隐患排查治理隐患排查治理隐患排查治理两个两个两个两个重点重点重点重点2 2我省关于深化安全生产承诺制的工作部署我省关于深化安全生产承诺制的工作部署 时限：时限：时限：时限：每轮两年，本每轮两年，本每轮两年，本每轮两年，本轮为轮为轮为轮为2014201420142014年年年年1 1 1
114、 1月月月月1 1 1 1日至日至日至日至2015201520152015年年年年12121212月月月月31313131日日日日97安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣承诺主要内容承诺主要内容主第主第主第主第要一要一要一要一负责负责负责负责责任责任责任责任人人人人隐隐隐隐患患患患排排排排查查查查治治治治理理理理安安安安全全全全投投投投入入入入培培培培训训训训责责责责任任任任职职职职业业业业危危危危害害害害制制制制度度度度建建建建设设设设应应应应急急急急救救救救援援援援体体体体系系系系标标标标准准准准化化化化建建建建设设设设自处
115、自处自处自处愿罚愿罚愿罚愿罚接条接条接条接条受款受款受款受款98安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 承诺书签订覆盖范围：全覆盖承诺书签订覆盖范围：全覆盖20132013年年年年1212月，全省月，全省月，全省月，全省11.611.6万家生产经营单万家生产经营单万家生产经营单万家生产经营单位全部签订了安全生位全部签订了安全生位全部签订了安全生位全部签订了安全生产承诺书，向员工、产承诺书，向员工、产承诺书，向员工、产承诺书，向员工、向社会作出了郑重而向社会作出了郑重而向社会作出了郑重而向社会作出了郑重而庄严的承诺。庄严的承诺。庄严
116、的承诺。庄严的承诺。99安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 兑现落实承诺的要求兑现落实承诺的要求 签订后签订后签订后签订后: : : :制定计划，落实保障制定计划，落实保障制定计划，落实保障制定计划，落实保障, , , ,逐条兑现逐条兑现逐条兑现逐条兑现 每半年每半年每半年每半年: : : :自查自评自查自评自查自评自查自评, , , ,报半年总结报半年总结报半年总结报半年总结, , , ,职代会述职职代会述职职代会述职职代会述职 每年末每年末每年末每年末: : : :向当地行业主管部门专题述职向当地行业主管部门专题述职向当地
117、行业主管部门专题述职向当地行业主管部门专题述职100安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣2014201420142014年年年年4 4 4 4月月月月14141414日，省政府办公厅日，省政府办公厅日，省政府办公厅日，省政府办公厅河北省企业安全生产诚信河北省企业安全生产诚信河北省企业安全生产诚信河北省企业安全生产诚信管理办法（试行）管理办法（试行）管理办法（试行）管理办法（试行）建立体系建立体系建立体系建立体系建立以安全标准化建设为核心的企业诚信管理体系；建立以安全标准化建设为核心的企业诚信管理体系；建立以安全标准化建设为核心的
118、企业诚信管理体系；建立以安全标准化建设为核心的企业诚信管理体系；广泛监督广泛监督广泛监督广泛监督通过媒体将诚信情况向社会公布；通过媒体将诚信情况向社会公布；通过媒体将诚信情况向社会公布；通过媒体将诚信情况向社会公布；激励政策激励政策激励政策激励政策对安全诚信等级高的企业，在财政支持、项目审批、土地对安全诚信等级高的企业，在财政支持、项目审批、土地对安全诚信等级高的企业，在财政支持、项目审批、土地对安全诚信等级高的企业，在财政支持、项目审批、土地使用、新增贷款、招投标、政府采购等方面给予特殊政策优惠；使用、新增贷款、招投标、政府采购等方面给予特殊政策优惠；使用、新增贷款、招投标、政府采购等方面给
119、予特殊政策优惠；使用、新增贷款、招投标、政府采购等方面给予特殊政策优惠；约束政策约束政策约束政策约束政策对诚信等级低的企业，在上述方面予以限制对诚信等级低的企业，在上述方面予以限制对诚信等级低的企业，在上述方面予以限制对诚信等级低的企业，在上述方面予以限制, , , ,同时加大执同时加大执同时加大执同时加大执法监察、监督检查力度法监察、监督检查力度法监察、监督检查力度法监察、监督检查力度; ; ; ;3 3我省关于安全生产诚信管理的总体部署我省关于安全生产诚信管理的总体部署101安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣l l 属地管
120、理属地管理属地管理属地管理l l 分级审核分级审核分级审核分级审核l l 分类考评分类考评分类考评分类考评l l 与安全生产标准化评定工作同步进行与安全生产标准化评定工作同步进行与安全生产标准化评定工作同步进行与安全生产标准化评定工作同步进行l l 参照安全生产标准化标准评定参照安全生产标准化标准评定参照安全生产标准化标准评定参照安全生产标准化标准评定 评定办法评定办法102安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣等级划分等级划分等级划分等级划分A A A A级级级级 90909090分分分分B B B B级级级级 75757575
121、89898989分分分分C C C C级级级级 6060606074747474分分分分D D D D级级级级 60606060分分分分等级管理等级管理等级管理等级管理公开承诺公开承诺公开承诺公开承诺企业自评企业自评企业自评企业自评分级评估分级评估分级评估分级评估抽查公示抽查公示抽查公示抽查公示等级有效期等级有效期等级有效期等级有效期A A A A级级级级3 3 3 3年，每年年，每年年，每年年，每年自评自评自评自评1 1 1 1次次次次B B B B级级级级2 2 2 2年，每年年，每年年，每年年，每年自评自评自评自评1 1 1 1次次次次C C C C级级级级1 1 1 1年年年年列入黑名
122、单的企业直接定为列入黑名单的企业直接定为D D级级 管理办法管理办法103安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣l l加强组织领导加强组织领导加强组织领导加强组织领导 强化强化强化强化监督检查监督检查监督检查监督检查 l l建立安全生产承诺建立安全生产承诺建立安全生产承诺建立安全生产承诺网上公示网上公示网上公示网上公示系统系统系统系统 l l严格执行安全生产严格执行安全生产严格执行安全生产严格执行安全生产“黑名单黑名单黑名单黑名单”制度制度制度制度l l落实落实落实落实激励激励激励激励和和和和限制限制限制限制政策政策政策政策4 4
123、保障措施保障措施104安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣重点监管对象、增加检查频次、取消招投标及评重点监管对象、增加检查频次、取消招投标及评先等资格、暂停或严格项目行政审批、适当提高先等资格、暂停或严格项目行政审批、适当提高工伤保险缴费率等工伤保险缴费率等加强执法检查频次（加强执法检查频次（2 2次次/ /年）、取消各类奖项评年）、取消各类奖项评选及招投标资格、行政许可严格把关、适当提高选及招投标资格、行政许可严格把关、适当提高工伤保险缴费率等工伤保险缴费率等行政许可绿色通道、项目审批优先办理、适当行政许可绿色通道、项目审批优
124、先办理、适当降低工伤保险费率、招标增加降低工伤保险费率、招标增加1.01.0资信分、优先资信分、优先参加先进评选等参加先进评选等适当降低工伤保险费率，项目招投标时增加适当降低工伤保险费率，项目招投标时增加0.50.5资信分。资信分。A AD DC CB B激激励励政政策策限限制制政政策策 落实激励和限制政策：落实激励和限制政策：落实激励和限制政策：落实激励和限制政策：105安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣例：诚信等级为例：诚信等级为C C级企业的主要政策级企业的主要政策l l 每年执法检查不少于每年执法检查不少于每年执法检查
125、不少于每年执法检查不少于2 2次次次次/ /年；年；年；年；l l 取消各类奖项评选及重点工程招、投标资格；取消各类奖项评选及重点工程招、投标资格；取消各类奖项评选及重点工程招、投标资格；取消各类奖项评选及重点工程招、投标资格；l l 申领车辆道路通行证从严把关；申领车辆道路通行证从严把关；申领车辆道路通行证从严把关；申领车辆道路通行证从严把关；l l 加大质监执法检查频次和行政处罚力度；加大质监执法检查频次和行政处罚力度；加大质监执法检查频次和行政处罚力度；加大质监执法检查频次和行政处罚力度；l l 提高工伤保险缴费费率；提高工伤保险缴费费率；提高工伤保险缴费费率；提高工伤保险缴费费率；l
126、l 从严控制参加有关称号评选；从严控制参加有关称号评选；从严控制参加有关称号评选；从严控制参加有关称号评选；l l 公路水运工程招投标适当减扣资信分。公路水运工程招投标适当减扣资信分。公路水运工程招投标适当减扣资信分。公路水运工程招投标适当减扣资信分。106安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 严格严格“黑名单黑名单”管理：管理： 发生重大、特别重大生产安全责任事故；发生重大、特别重大生产安全责任事故；发生重大、特别重大生产安全责任事故；发生重大、特别重大生产安全责任事故；一年内发生两次以上较大生产安全责任事故并负主要一年内发生
127、两次以上较大生产安全责任事故并负主要一年内发生两次以上较大生产安全责任事故并负主要一年内发生两次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业；责任的企业；责任的企业；责任的企业；存在严重违法违规生产经营和建设行为；存在严重违法违规生产经营和建设行为；存在严重违法违规生产经营和建设行为；存在严重违法违规生产经营和建设行为；阻挠行政执法；阻挠行政执法；阻挠行政执法；阻挠行政执法；重大隐患整改不力；重大隐患整改不力；重大隐患整改不力；重大隐患整改不力；拒不执行监察指令的企业。拒不执行监察指令的企业。拒不执行监察指令的企业。拒不执行监察指令的企业。中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅中共河北省委办公
128、厅、河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见关于进一步加强企业安全生产工作的意见（国发（国发201023号）号）107安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣诚信是丰收的种子诚信是丰收的种子承诺是勇敢的担当承诺是勇敢的担当本章本章小小结：结： 承诺重于泰山承诺重于泰山承诺重于泰山承诺重于泰山 信誉高于一切信誉高于一切信誉高于一切信誉高于一切 一诺千金担起主体责任一诺千金担起主体责任一诺千金担起主体责任一诺千金担起主体责任 接受社会公开监督接受社会公开监督接受社会公开监督接受社会公开监督 诚信敬业抓好安全生产诚信敬业抓
129、好安全生产诚信敬业抓好安全生产诚信敬业抓好安全生产 自律践行脚踏实地自律践行脚踏实地自律践行脚踏实地自律践行脚踏实地108安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全生产履职尽责警示教育结束语安全生产履职尽责警示教育结束语- 安全来自长期警惕安全来自长期警惕 事故缘于瞬间麻痹事故缘于瞬间麻痹 让我们携起手来，共同努力，为了河北让我们携起手来，共同努力，为了河北的美好明天：的美好明天： 强化红线意识强化红线意识 履行主体责任履行主体责任 加强基础管理加强基础管理 促进安全发展促进安全发展109安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣安全责任重于泰山110安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会河北省安全生产委员会 宣宣 用安全托起幸福明天用安全托起幸福明天 谢谢 谢谢 大大 家家 111
