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1、特种设备使用安全管理分类评价规范（DB33/T2126-2018)DB33/T2126-2018)解读1 1评价规范标准的概况n n特种特种设备设备使用安全管理分使用安全管理分类评类评价价规规范以下范以下简简称（称（评评价价规规范）范）n n评评价价规规范共分两个部分，共范共分两个部分，共九九条条n n第一部分：第一部分：评评价价规规范范主体，共分八条主体，共分八条n n第一条：范第一条：范围围n n第二条：第二条：规规范性引用文件范性引用文件n n第三条：第三条：术语术语和定和定义义n n第四条：基本要求第四条：基本要求n n第五条：第五条：评评价主体价主体n n第六条：第六条：评评价方式价
2、方式n n第七条：分第七条：分类评类评价价n n第八条：第八条：评评价价结结果果应应用用n n第二部分：第二部分：规规范性附范性附录录n n附附录录A A、B B、C Cn n附附录录A A：使用：使用单单位安全管理位安全管理评评价表价表n n附附录录B B：特种：特种设备设备使用管理分使用管理分类评类评价表价表n n列列举举8 8类设备类设备：锅锅炉、炉、压压力容器（含气瓶）、力容器（含气瓶）、压压力管道力管道电电梯、梯、 起重机械、客运索道、大型游起重机械、客运索道、大型游乐设乐设施、施、场场（厂）内（厂）内专专用机用机动车辆动车辆n n附附录录C C：特种：特种设备设备使用安全管理分使用
3、安全管理分类评类评价价报报告告2 2评价规范标准的实施时间n本标准由浙江省质量技术监督局发布n本标准于2018年7月6日发布n本标准于2018年8月6日实施3 3背景n n浙江省浙江省质质量技量技术监术监督局文件督局文件浙浙质质特特发发201791201791号、号、浙浙质质特便字特便字2018920189号号n n中中华华人民共和国特种人民共和国特种设备设备安全法安全法n n产业结产业结构构调调整指整指导导目目录录（国（国发发改委令第改委令第2121号）号）n n中中发发201632201632号号n坚持源头防范。严格安全生产市场准入，经济社会发展要以安全为前提，把安全生产贯穿城乡规划布局、
4、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程。构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。n坚持系统治理。严密层级治理和行业治理、政府治理、社会治理相结合的安全生产治理体系，组织动员各方面力量实施社会共治。综合运用法律、行政、经济、市场等手段，落实人防、技防、物防措施，提升全社会安全生产治理能力。4 4一、范围n n本本标标准准规规定了特种定了特种设备设备使用安全管理分使用安全管理分类评类评价的价的术语术语和定和定义义、基本要求、基本要求、评评价主体、价主体、评评价方式、价方式、分分类评类评价、价、评评价价结结果果应应用等要求。用等要求。n n本本标
5、标准适用于准适用于特种特种设备设备目目录录范范围围内特种内特种设备设备的使用安全管理分的使用安全管理分类评类评价。价。5 5二、规范性引用文件n n下列文件下列文件对对于本文件的于本文件的应应用是必不可少的。凡是注日期用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，的引用文件，仅仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单单）适用于本文件。适用于本文件。n nGB 4387 GB 4387 工工业业企企业业厂内厂内铁铁路、道路运路、道路运输输安全安全规规程程n nGB 5226.1 GB
6、5226.1 机械机械电电气安全气安全 机械机械电电气气设备设备 第第1 1部分：通部分：通用技用技术术条件条件n nTSG 08 TSG 08 特种特种设备设备使用管理使用管理规则规则n nTSG Q7016 TSG Q7016 起重机械安装改造重大修理起重机械安装改造重大修理监监督督检验规则检验规则6 6三、术语和定义n n下列术语和定义适用于本文件。7 7特种设备n n是指特种设备安全法适用范围的，对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。8 8锅炉n n是指利用各种燃料、是指利用各种燃料、电电或者其
7、他能源，将所盛装或者其他能源，将所盛装的液体加的液体加热热到一定的参数，并通到一定的参数，并通过对过对外外输输出介出介质质的形式提供的形式提供热热能的能的设备设备，其范，其范围规围规定定为设计为设计正常正常水位容水位容积积大于或者等于大于或者等于30L30L，且，且额额定蒸汽定蒸汽压压力大力大于或者等于于或者等于0.1MPa(0.1MPa(表表压压) )的承的承压压蒸汽蒸汽锅锅炉炉; ;出口出口水水压压大于或者等于大于或者等于0.1MPa(0.1MPa(表表压压) )，且，且额额定功率大定功率大于或者等于于或者等于0.1MW0.1MW的承的承压热压热水水锅锅炉炉; ;额额定功率大定功率大于或者
8、等于于或者等于0.1MW0.1MW的有机的有机热载热载体体锅锅炉。炉。9 9立式锅炉卧式锅炉1010压力容器（含气瓶）n n是指盛装气体或者液体，承是指盛装气体或者液体，承载载一定一定压压力的密力的密闭设闭设备备，其范，其范围规围规定定为为最高工作最高工作压压力大于或者等于力大于或者等于0.1MPa(0.1MPa(表表压压) )的气体、液化气体和最高工作温度的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于高于或者等于标标准沸点的液体、容准沸点的液体、容积积大于或者等大于或者等于于30L30L且内直径且内直径( (非非圆圆形截面指截面内形截面指截面内边边界最大几界最大几何尺寸何尺寸) )大于或者等于大
9、于或者等于150mm150mm的固定式容器和移的固定式容器和移动动式容器式容器; ;盛装公称工作盛装公称工作压压力大于或者等于力大于或者等于0.2MPa(0.2MPa(表表压压) )，且，且压压力与容力与容积积的乘的乘积积大于或者等大于或者等于于1.0MPaL1.0MPaL的气体、液化气体和的气体、液化气体和标标准沸点等于或准沸点等于或者低于者低于6060液体的气瓶液体的气瓶; ;氧氧舱舱。1111立式、卧式压力容器气瓶1212压力管道n n是指利用一定的是指利用一定的压压力，用于力，用于输输送气体或者液体的送气体或者液体的管状管状设备设备，其范，其范围规围规定定为为最高工作最高工作压压力大于
10、或者力大于或者等于等于0.1MPa(0.1MPa(表表压压) )，介，介质为质为气体、液化气体、蒸气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀蚀性、最高工作性、最高工作温度高于或者等于温度高于或者等于标标准沸点的液体，且公称直径准沸点的液体，且公称直径大于或者等于大于或者等于50mm50mm的管道。公称直径小于的管道。公称直径小于150mm150mm，且其最高工作，且其最高工作压压力小于力小于1.6MPa(1.6MPa(表表压压) )的的输输送无毒、不可燃、无腐送无毒、不可燃、无腐蚀蚀性气体的管道和性气体的管道和设设备备本体所属管道除外。其中，石油天然气管道的本
11、体所属管道除外。其中，石油天然气管道的安全安全监监督管理督管理还应还应按照按照安全生安全生产产法法、石油石油天然气管道保天然气管道保护护法法等法律法等法律法规实规实施。施。1313压力管道1414电梯n n是指是指动动力力驱动驱动，利用沿，利用沿刚刚性性导轨导轨运行的箱体或者运行的箱体或者沿固定沿固定线线路运行的梯路运行的梯级级( (踏步踏步) )，进进行升降或者平行升降或者平行运送人、行运送人、货货物的机物的机电设备电设备，包括，包括载载人人( (货货) )电电梯、梯、自自动动扶梯、自扶梯、自动动人行道等。非公共人行道等。非公共场场所安装且所安装且仅仅供供单单一家庭使用的一家庭使用的电电梯除
12、外。梯除外。1515垂直电梯扶梯观光电梯1616起重机械n n是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于3t(或额定起重力矩大于或者等于40tm的塔式起重机，或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥)，且提升高度大于或者等于2m的起重机;层数大于或者等于2层的机械式停车设备。1717门式门坐式桥式塔式1818场(厂)内专用机动车辆n n是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。1919叉车场(厂)内观光车2020客运索道n n是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等
13、运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。非公用客运索道和专用于单位内部通勤的客运索道除外。21212222大型游乐设施n n是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施除外。2323摩天轮大摆钟2424使用单位n n具有特种具有特种设备设备使用管理使用管理权权的的单单位或者具有完全民事行位或者具有完全民事行为为能力能力的自然人，一般是特种的自然人，一般是特种设备设备的的产权单产权单位（位（产权产权所有人，下同）所有人
14、，下同），也可以是，也可以是产权单产权单位通位通过过符合法律符合法律规规定的合同关系确立的特定的合同关系确立的特种种设备实际设备实际使用管理者。使用管理者。n n注：使用注：使用单单位的范位的范围围：特种：特种设备设备属于共有的，共有人可以委托物属于共有的，共有人可以委托物业业服服务单务单位或者其他管理人位或者其他管理人管理特种管理特种设备设备，受托人是使用，受托人是使用单单位；共有人未委托的，位；共有人未委托的，实际实际管理人是使用管理人是使用单单位；没有位；没有实际实际管管理人的，共有人是使用理人的，共有人是使用单单位。特种位。特种设备设备用于出租的，出租期用于出租的，出租期间间，出租，出
15、租单单位是使用位是使用单单位；法律位；法律另有另有规规定或者当事人合同定或者当事人合同约约定的，从其定的，从其规规定或者定或者约约定。新安装未移交定。新安装未移交业业主的特种主的特种设备设备，项项目目建建设单设单位是使用位是使用单单位；委托物位；委托物业业服服务单务单位管理的位管理的电电梯，物梯，物业业服服务单务单位是使用位是使用单单位；位；产权单产权单位位自行管理的自行管理的电电梯，梯，产权单产权单位是使用位是使用单单位。气瓶的使用位。气瓶的使用单单位一般是指充装位一般是指充装单单位，位，车车用气瓶、非用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单单位是位是产权
16、单产权单位。位。2525监管机构n n是指依法负责特种设备安全监督管理职责的部门n n相关行业主管部门n n乡（镇）人民政府以及街道办事处n n开发区（园区）管理机构等人民政府的派出机关（机构）的总称。2626第三方机构n n依法设立的，具备一定数量特种设备相关专业人员，能够独立开展公正评价的服务机构。2727使用安全管理n n为实现安全使用的目标，进行决策、组织、管理、控制、监督和检查等活动的总和。n n注：特种注：特种设备设备使用安全管理使用安全管理应应符合相关法律法符合相关法律法规规和和TSG 08 TSG 08 特种特种设备设备使用管理使用管理规则规则等安全技等安全技术规术规范的要求。
17、范的要求。2828公众聚集场所n n直接引用了TSG 08特种设备使用管理规则的定义，是指学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运中心、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。按照特种设备安全法，对公众聚集场所的特种设备应当实施重点监督检查。2929四、基本要求n评价主体开展评价活动应组织评价组，评价组应有两名以上熟悉特种设备使用和管理的人员组成，设组长一名。评价组应对照特种设备使用单位安全管理评价表（附录 A）和特种设备使用安全管理分种类评价表（附录 B）的要求对单位安全管理和设备安全管理分别进行量化评价，并编制特种设备使用安全管理分
18、类评价报告（附录 C）。评价组应做到客观、公正，实事求是，确保评价结果真实、可靠，并对评价结果负责。n评价主体应通过分类评价，查找和分析可能存在的风险和隐患，使用单位应当运用分类评价结果，采取有效的安全措施，持续改进特种设备使用管理。n第三方机构可在委托范围内确定评价的设备种类、项目和内容，实施分类评价。3030五、评价主体n n评价主体为使用单位或受其委托的第三方机构。n n监管机构可应用本标准，对使用单位和第三方机构的评价活动进行验证性评价。3131六、评价方式n n资料核对、抽查考核和现场核查。3232七、分类评价n n风险类别划分n n高风险特种设备（代号：H）n n中风险特种设备（代
19、号：M）n n低风险特种设备（代号：L）3333设备风险类别划分n n根据特种根据特种设备设备潜在的潜在的风险风险大小，大小，综综合考合考虑虑特种特种设备设备种种类类、环环境、人境、人员员密集程度和密集程度和发发生生事故可能造成危害事故可能造成危害严严重性，将特种重性，将特种设备设备安全安全风险类别风险类别从高等从高等级级到低等到低等级级划分划分为为：高：高风风险险特种特种设备设备、中、中风险风险特种特种设备设备和低和低风险风险特种特种设备设备。3434高风险特种设备（代号：H）n n高高风险风险特种特种设备设备包括：包括：n n公众聚集公众聚集场场所使用的乘客所使用的乘客电电梯、自梯、自动动
20、扶梯、自扶梯、自动动人行道、人行道、锅锅炉、医用氧炉、医用氧舱舱；n n额额定蒸汽定蒸汽压压力力3.8MPa 3.8MPa 的蒸汽的蒸汽锅锅炉；炉；n n快开快开门门式式压压力容器，液化天然气力容器，液化天然气储储罐，盛装易燃易爆及有毒介罐，盛装易燃易爆及有毒介质质的第的第类压类压力容力容器，移器，移动动式式压压力容器，气瓶；力容器，气瓶；n nGA GA 级级油气油气输输送管道和送管道和 GC1 GC1 级级工工业业管道；管道；n n要求安装安全要求安装安全监监控管理系控管理系统统的大型起重机械、吊运的大型起重机械、吊运剧剧毒或易燃易爆等危毒或易燃易爆等危险险品的起品的起重机、吊运熔融金属的
21、起重机；重机、吊运熔融金属的起重机；n n游游乐场乐场所中的所中的 A A 类类大型游大型游乐设乐设施；施；n n旅游景区使用的旅游景区使用的观观光光车车；n n客运索道（拖客运索道（拖牵牵式索道除外）。式索道除外）。n n注：要求安装安全注：要求安装安全监监控管理系控管理系统统的大型起重机械的大型起重机械为为TSG Q7016 TSG Q7016 中列入安装安全中列入安装安全监监控管理系控管理系统统的大的大型起重机械目型起重机械目录录的大型起重机械。的大型起重机械。3535中风险特种设备（代号：M）n n0.8MPa0.8MPa额额定蒸汽定蒸汽压压力力3.8MPa 3.8MPa 的蒸汽的蒸汽
22、锅锅炉和炉和额额定定热热功率功率 QQ4.2MW 4.2MW 液相有机液相有机热载热载体体锅锅炉；炉；n n盛装易燃易爆及有毒介盛装易燃易爆及有毒介质质的第的第类压类压力容器，除力容器，除纳纳入高入高风险风险特种特种设备设备之外的低温液化气体之外的低温液化气体储储罐及第罐及第类压类压力容器；力容器；n nGB1 GB1 级级燃气管道、燃气管道、GB2 GB2 级热级热力管道和力管道和 GC2 GC2 级级工工业业管道；管道；n n叉叉车车；n n简简易升降机；易升降机；n n除除纳纳入高入高风险风险特种特种设备设备之外的公众聚集之外的公众聚集场场所使用的所使用的货货梯；梯；n n除需安装安全除
23、需安装安全监监控管理系控管理系统统的制造等的制造等级为级为 A A 级级的起重机械；的起重机械；n n游游乐场乐场所中的所中的 B B 类类大型游大型游乐设乐设施。施。3636低风险特种设备（代号：L）n n除纳入高风险特种设备和中风险特种设备范围之外的特种设备3737抽查规则3838n n实实施分施分类评类评价价时时，应应根据使用根据使用单单位在用特种位在用特种设备设备的的风险类别风险类别，按下列，按下列规规定抽取相定抽取相应应数量的特种数量的特种设备设备：n nH H 类类特种特种设备设备5 5 台，台，应应全部全部实实施施评评价；价；5 5 台台H H 类类特种特种设备设备100 100
24、 台，至少抽台，至少抽查查 5 5 台；台； H H 类类特种特种设备设备100 100 台，至少抽台，至少抽查查 10 10 台；台；n nM M 类类特种特种设备设备4 4 台，台，应应全部全部实实施施评评价；价；4 4 台台M M 类类特种特种设备设备100 100 台，至少抽台，至少抽查查 4 4 台；台； M M 类类特特n n种种设备设备100 100 台，至少抽台，至少抽查查 8 8 台；台；n nL L 类类特种特种设备设备3 3 台，台， 应应全部全部实实施施评评价；价；3 3 台台L L 类类特种特种设备设备100 100 台，至少抽台，至少抽查查 3 3 台；台； L L
25、 类类特种特种设备设备100 100 台，至少抽台，至少抽查查 5 5 台。台。n n注注1 1：评评价主体可以根据价主体可以根据实际实际需求增加抽需求增加抽查查数量，并按照覆盖所有在用特种数量，并按照覆盖所有在用特种设备设备种种类类的原的原则则，确定每，确定每类类特种特种设备设备的具体抽取数量。的具体抽取数量。n n注注2 2：气瓶充装：气瓶充装单单位的气瓶数量按位的气瓶数量按 1000 1000 只只为为 1 1 台台压压力容器折算，不足力容器折算，不足 1000 1000 只按只按 1 1 台折算。抽台折算。抽查时应查时应当覆盖气瓶种当覆盖气瓶种类类，抽，抽查查数量数量单单位位为为只。只
26、。3939量化评价 n n单单位安全管理情况位安全管理情况评评价。按照附价。按照附录录 A A，对对使用使用单单位安全管位安全管理情况（包括否决理情况（包括否决项项 、管理机构、管理制度、管理人、管理机构、管理制度、管理人员员、技技术术档案、档案、应应急管理和加分急管理和加分项项）进进行行评评价价评评分，附分，附录录 A A 评评价得分价得分为为 S S。n n设备设备安全管理情况安全管理情况评评价。按照附价。按照附录录 B.1-B.8 B.1-B.8 对对抽抽查查的特的特种种设备设备的使用管理情况分种的使用管理情况分种类类逐台逐台进进行行评评价价记记分，得到每分，得到每台台设备设备的的评评分
27、，分分，分别计别计算出高、中、低算出高、中、低风险风险特种特种设备设备平均平均分分 h h、mm、l l 以及附以及附录录 B.1-B.8B.1-B.8评评价价综综合得分合得分 WW。4040n n 附附录录 A A 分分值为值为 100 100 分，占分，占总评总评价得分的价得分的 40%40%，附，附录录 B B 分分值为值为 100 100 分，占分，占总评总评价价得分的得分的 60%60%，总总得分得分计计算方法算方法见见公式：公式：n n . . (1). (1)n n式中：式中：n nYY总总得分；得分；n nSS附附录录A A评评价得分；价得分；n nWW附附录录 B.1-B.8
28、B.1-B.8评评价价综综合得分。合得分。n n . (2). (2)n n式中：式中：n nWW附附录录 B.1-B.8B.1-B.8评评价价综综合得分；合得分；n nhh高高风险风险特种特种设备设备平均分；平均分；n nmm中中风险风险特种特种设备设备平均分；平均分；n nll低低风险风险特种特种设备设备平均分；平均分；n nQ 1 Q 1 高高风险风险特种特种设备设备的的权权重（重（设设定定为为0.60.6）；）；n nQ 2 Q 2 中中风险风险特种特种设备设备的的权权重（重（设设定定为为0.30.3）；）；n nQ 3 Q 3 低低风险风险特种特种设备设备的的权权重（重（设设定定为为
29、0.10.1）。）。n n注：若无注：若无该类设备该类设备，则权则权重重为为0 0。 分数计算4141否决项判定n n根据附根据附录录A A进进行行评评价价时时存在否决存在否决项项情况的，情况的，终终止分止分数数计计算，判定算，判定为为DD类类使用使用单单位。位。4242评价结果n n分类n n根据分数根据分数计计算的算的结结果，使用果，使用单单位按下列位按下列规则规则分分为为：n nA A 类单类单位（低位（低风险风险特种特种设备设备使用使用单单位）：位）： Y85 Y85 分；分；n nB B 类单类单位（一般位（一般风险风险特种特种设备设备使用使用单单位）：位）：75 75 分分YY85
30、 85 分；分；n nC C 类单类单位（位（较较大大风险风险特种特种设备设备使用使用单单位）：位）：70 70 分分YY75 75 分；分；n nD D 类单类单位（重大位（重大风险风险特种特种设备设备使用使用单单位）：存在否决位）：存在否决项项或或 Y Y70 70 分。分。4343n n评价结果按下列规则标识：n nA 类单位，标为蓝色；n nB 类单位，标为黄色；n nC 类单位，标为橙色；n nD 类单位，标为红色。标识4444n n使用使用单单位位应应定期开展分定期开展分类评类评价活价活动动，建立分，建立分类评类评价台价台帐帐，及及时调时调整安全管理等整安全管理等级级。原。原则则上
31、上评评价价结结果果n n为为 A A 类类的的单单位两年至少一次，位两年至少一次，评评价价结结果果为为 B B 类类的的单单位一位一年至少一次，年至少一次，评评价价结结果果为为 C C 类类的的单单位半年至少一位半年至少一n n次，次，评评价价结结果果为为 D D 类类的的单单位一季度至少一次。使用位一季度至少一次。使用单单位位也可以也可以结结合合实际实际情况自行确定情况自行确定评评价价频频次。当特种次。当特种n n设备设备使用管理情况有重大使用管理情况有重大变变化（如化（如设备设备数量及状数量及状态态、管理、管理人人员员和作和作业业人人员员数量数量变动较变动较多以及多以及设备发设备发生事生事
32、n n故等情况）故等情况）时时，应应及及时时开展分开展分类评类评价活价活动动。周期4545n使用单位应将评价结果在一定范围内公示。n评价过程中发现重大风险和隐患，使用单位应单独建立台帐和档案，并限期落实整改措施，消除风险和隐患，做到闭环管理，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。n监管机构可对使用单位的分类评价活动情况进行指导、验证。n监管机构可根据需要将分类评价结果通报给其他相关部门，发挥约束和激励机制的作用。八、评价结果应用4646特种设备使用安全管理分类评价规范（规范性附录）4747法律法规规责特定的情形特种设备安全法n n第十九条第十九条 特种特种设备设备生生产单产单位位应应当保
33、当保证证特种特种设备设备生生产产符合安全技符合安全技术规术规范及相关范及相关标标准的要求，准的要求，对对其生其生产产的特种的特种设备设备的安全性能的安全性能负责负责。不得生。不得生产产不符合安全不符合安全性能要求和能效指性能要求和能效指标标以及国家明令淘汰的特种以及国家明令淘汰的特种设备设备。n n第三十二条第二款第三十二条第二款 禁止使用国家明令淘汰和已禁止使用国家明令淘汰和已经经报废报废的特种的特种设备设备。4848特种设备现场安全监督检查规则n n第十二条第十二条 特种特种设备检验设备检验、检测检测机构机构实实施施监监督督检验检验和定期和定期检验时检验时，发现发现以下重以下重大大问题问题
34、之一的，之一的，应应当及当及时书时书面告知受面告知受检单检单位，并位，并书书面面报报告所在地的告所在地的县县或者市或者市级监级监管部管部门门：n n（一）特种（一）特种设备设备生生产单产单位重大位重大问题问题：n n1.1.未未经许经许可从事相可从事相应应生生产产活活动动的；的；n n2.2.不再符合不再符合许许可条件的；可条件的；n n3.3.拒拒绝监绝监督督检验检验的；的；n n4.4.产产品未品未经监经监督督检验检验合格擅自出厂或者交付用合格擅自出厂或者交付用户户使用的。使用的。n n（二）特种（二）特种设备设备使用使用单单位重大位重大问题问题：n n1.1.使用非法生使用非法生产产特种
35、特种设备设备的；的；n n2.2.超超过过特种特种设备设备的的规规定参数范定参数范围围使用的；使用的；n n3.3.使用使用应应当予以当予以报废报废的特种的特种设备设备的；的；n n4.4.使用超期未使用超期未检检、经检验检测经检验检测判判为为不合格且限期未整改的或复不合格且限期未整改的或复检检不合格特种不合格特种设备设备的。的。4949n n产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发改委令第9号）明确的淘汰特种设备：n nTQ60、TQ80塔式起重机和QT16、QT20、QT25井架简易塔式起重机以及固定炉排燃煤锅炉（双层固定炉排燃煤锅炉除外）等特种设备列入淘汰类产品目录5050结束语 各
36、位企各位企业业家、安全管理人家、安全管理人员员，今天在，今天在这这里一起学里一起学习习评评价价规规范范是是贯贯彻彻落落实实省局关于开展省局关于开展浙江省特种浙江省特种设备设备使用使用单单位安全管理分位安全管理分类评类评价价规规范范加快构建特种加快构建特种设备设备双重双重预预防机制防机制，积积极推极推进进特种特种设备设备安全安全风险风险分分级级管管控和控和隐隐患排患排查查治理双重治理双重预预防机制建防机制建设设的重要的重要举举措。措。 主要从主要从评评价价规规范范出台的背景、范出台的背景、范围围、规规范性引用文件，范性引用文件，术语术语和定和定义义、评评价主体、基本要求及步价主体、基本要求及步骤
37、骤分分类评类评价及法律法价及法律法规规则规规则特定的情形，特定的情形，8 8个方面及个方面及8 8类类特种特种设备进设备进行高、中、低行高、中、低风险类别风险类别划分，划分，经过经过分分类评类评分得出分得出A A类为类为低低风险风险特种特种设备设备使用使用单单位（位（蓝蓝色色标标志）、志）、B B类为类为一般一般风险风险特种特种设备设备使用使用单单位（黄色位（黄色标标志）、志）、C C类为较类为较大大风险风险特种特种设备设备使用使用单单位（橙色位（橙色标标志）、志）、DD类为类为重大重大风险风险特种特种设备设备使用使用单单位（位（红红色色标标志）。志）。 通通过过风险评风险评价价为为南湖的特种南湖的特种设备设备安全精准安全精准监监管、分管、分级级管控、管控、隐隐患患治理、整改治理、整改闭环闭环、遏制特种、遏制特种设备设备的中特大事故将起到重要作用，的中特大事故将起到重要作用，为为南湖南湖平安建平安建设设做出做出贡贡献。献。5151谢谢大家5252
