郭平---工程标准规范PPTok (1).ppt

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1、 注册建造师继续教育培训-新近颁布的建设工程标准规范梳理与解读新近颁布的建设工程标准规范梳理与解读一、标准的重要性二、课程设置的意义三、工程建设标准规范的历史沿革四、标准的基本知识四、标准的基本知识五、新近颁布的建筑工程标准和规范解读主要内容主要内容 一、标准的重要性标准标准v孟子云：不以规矩，不能成方圆；不以六律，不能正五音。两千多年前，秦相李斯系统运用标准化的统一原理帮助秦始皇统一文字、度量衡、货币、设郡县、置礼仪、修驰道、车同轨，确定了华夏泱泱大国的统一文化。标准属于顶层设计，标准化是影响全局的大事。“制度可以让坏人变成好人，坏的制度可以让好人变成坏人。”邓小平文选标准化在我们身边标准化

2、在我们身边v二千六百多年前，老子在道德经中讲到：道可道，非常道；名可名，非常名；可以理解为，一个健康有序的社会正常运转至少包括两种东西；一种叫文化，另一种叫规则。用好这两种东西，则如道德经中所云：治大国若烹小鲜。在今天，以“器物文化”为主的市场经济下，趋利化日趋严重，就健康与安全而言，规则已成为保护我们的最后屏障，我们关注到了吗？v文化包括物质文化、精神文化和规则文化，通常所说的文化多指精神文化，它是无形的，可以形成一种自我思维约束与认同，包括核心价值观、理想信念、宗教信仰、诚信文化、道德伦理、职业道德、家庭伦理、敬业精神、仁爱精神、科学精神、人文精神等。是达到无为而治的核心内容，是一个社会健

3、康运行的精神支柱和根本所在。v规则是有形的，与文化相辅相成，是超越思维约束底线上的，引导或者约束人们遵守的基本行为准则。它的形式有法律、法规和标准等。而标准是介于法律和文化之间的一种规则，一般独立存在，也通常被作为法律法规的支撑，介于社会科学与自然科学之间，广泛分布于各个领域。v工业革命之后，标准成为全世界社会事务与公共服务、经济与技术、企业与产业、外交与国防等领域，使用范围最广、应用领域最多的一种调节和管理工具，是一项在市场竞争中，不同价值观、不同意识形态、不同信仰、不同文化背景下，寻求各方信任与互认的平台，是相互协调和相互妥协的产物，是公平与效率的最佳结合点和平衡点。v历史上，中国是一个以

4、农业为主的集权制国家，统治者对农业生产、军队管理及治理国家等历来非常重视，从秦始皇统一“度量衡”到“车同轨、书同文”，从出土的“兵马俑”文物到秦考工记、工律、田律、宋营造法式、明本草纲目、天工开物、弟子规等浩如烟海的、带有标准性质的古籍文献，从古代军队的规范化管理到历法、数算v及农业的二十四节气歌，从中医、建筑、农具、武器制造、活字印刷到佛教寺院、书院、科举及皇宫等技术或管理，无不闪烁着古代先贤标准化思想的光芒，述说着古代先贤对人类文明与进步的探索与实践。仅以春秋战国时期百工技艺用书考工记为例，该书全文仅7000字左右，但标准化信息包括了春秋战国时期制车、兵器、玉器加工、乐器、皮革、染色、陶瓷

5、生v产、建筑等手工业生产加工等六大类30余个工种，尤其是统一了产品及部件名称、确定用料标准及选材方法、制定产品设计标准、确定生产工艺、规定产品检验制度等一系列标准化规定、实施、监督与评价的技术制定，是我国古代机械加工标准化领域的集中体现。到秦之后，农业生产管理的标准化、农具制造的标准化、兵器制造的标准化、军队管理的标准化更趋于完善，推动了生产力与战斗力的提升。v从某种意义上来讲，中国的五千年文明源于文字，而华夏的大一统文化却得益于李斯借助“法家”思想，运用标准化原理，帮助秦始皇统一文字、统一度量衡、统一货币、设郡县、置礼仪、修驰道、车同轨、烧陶器、制玉器，这就是标准化的价值所在，应用广泛，影响

6、至今，普照全球，可谓丰功伟绩。营造法式营造法式v宋代著名改革家王安石执政时期，官方颁布的一部从规划、建筑设计、施工到验收的标准规范用书，两项功能：一是对建筑全过程进行规范化管理，二是对工和料进行了严格规定，杜绝了工程中的贪污与偷盗，并且对建筑等级、质量分级及建筑分类进行了界定等。对未来中华建筑的风格产生了很大影响。v二、建造师继续教育培训v设置标准与规范解读的意义为什么要在建造师继续为什么要在建造师继续教育中设置介绍教育中设置介绍“法律法律法规和相关标准规范法规和相关标准规范”的内容？的内容？建筑业是国民经济的支柱产业，也是与社会公众利建筑业是国民经济的支柱产业，也是与社会公众利益密切相关的行

7、业。益密切相关的行业。n建筑业是国民经济的建筑业是国民经济的支柱产业支柱产业所创造的总产值和增加值所创造的总产值和增加值 占有较大份额占有较大份额吸纳就业的重要行业吸纳就业的重要行业重要物资生产部门重要物资生产部门国民经济的国民经济的“晴雨表晴雨表”带动关联产业发展带动关联产业发展国际创收、创汇潜力巨大国际创收、创汇潜力巨大n 建筑业与社会公众建筑业与社会公众利益密切相关利益密切相关产品质量问题产品质量问题安全生产安全生产最重要的就业部门最重要的就业部门 行业的社会性问题行业的社会性问题 资源能源、生态环保资源能源、生态环保等可持续发展问题等可持续发展问题等等等等随着社会经济的发展，建筑业也面

8、临着巨大的挑战。随着社会经济的发展，建筑业也面临着巨大的挑战。n 近年来发生的汶川地震、玉树地震等自然灾害使得科学的建筑标准和工程质量成为了热议的话题。n 建筑能耗过高，可持续发展战略的推进给建筑业提出了新的要求。n 党的十六届三中全会提出了以人为本和全面、协调、可持续的发展观，对建筑业诸多方面提出了改革要求!n 如工人健康和安全记录较差、工人合法权益常受到侵害、大拆大建、质量安全问题、不公平交易等问题，与当前以人为本、关注民生、构建和谐社会不相符，需要建筑业着力改进。建筑业的发展和完善离不开建筑业法律环境的建设建筑业的发展和完善离不开建筑业法律环境的建设和完善。和完善。n 住建部2011年发

9、布的建筑业发展“十二五”规划明确建筑业在“十二五”时期将以“强化质量安全监管”以及“规范建筑市场秩序”作为主要任务。同时将加快相关法律法规的制定和修改，尽快与国际接轨，依法管理建筑市场，明确权利义务，加大监督力度，协调监督管理，规范建筑市场逐步走向法制化轨道。n 这既是我国“依法治国”的要求，也是建筑业业特点所决定的。 建筑业是国民经济各行业中最应该、也是最必须予以建筑业是国民经济各行业中最应该、也是最必须予以建筑业是国民经济各行业中最应该、也是最必须予以建筑业是国民经济各行业中最应该、也是最必须予以“法制法制法制法制”的行业！的行业！的行业！的行业！建筑业相关法律法规、规范标准的制定和完善仍

10、建筑业相关法律法规、规范标准的制定和完善仍然是政府及相关立法机构常态化的工作。建筑业相然是政府及相关立法机构常态化的工作。建筑业相关法律法规的施行是从宏观层面上对建筑业进行法关法律法规的施行是从宏观层面上对建筑业进行法制监管，而建筑标准规范是从微观层面上对建筑工制监管，而建筑标准规范是从微观层面上对建筑工程各建设阶段、各工序及产品等进行法制管理，它程各建设阶段、各工序及产品等进行法制管理，它属于技术法规，是广义建筑法规的重要组成。属于技术法规，是广义建筑法规的重要组成。作为一名建造师，必作为一名建造师，必须及时关注我国建设须及时关注我国建设法律法规、规范标准法律法规、规范标准等的变化，增强法律

11、等的变化，增强法律意识和法治观念，做意识和法治观念，做到学法、懂法、守法到学法、懂法、守法和用法，这也是对建和用法，这也是对建造师从事执业活动的造师从事执业活动的基本要求。基本要求。n 授课范围授课范围n建筑工程专业的第建筑工程专业的第5 5章章5.25.2 新近颁布的建筑工程新近颁布的建筑工程标准与规范标准与规范v三、工程建设标准规范 v 的历史沿革工程建设标准规范的沿革工程建设标准规范的沿革v我国工程建设标准规范是从50年代在借鉴原苏联规范的基础上逐步发展起来的，我国工程建设标准规范领域内的第一部国家标准就是从建筑制图标准开始的。工程建设标准规范的沿革工程建设标准规范的沿革v1963年1月

12、18日，国家计委以（63）计设杨字第89号文颁布了设计、施工技术标准规范的幅面与格式统一规定，该规定对工程建设设计、施工技术标准规范的幅面尺寸、代号、封面及扉页格式、字号、字体、标题、章节的排法等做了具体的规定。同时规定了工程建设设计、施工技术标准规范的国家标准代号为GBJ。工程建设标准规范的沿革工程建设标准规范的沿革v1963年1月18日，国家计委以（63）计设杨字第89号文颁布了设计、施工技术标准规范的幅面与格式统一规定，该规定对工程建设设计、施工技术标准规范的幅面尺寸、代号、封面及扉页格式、字号、字体、标题、章节的排法等做了具体的规定。同时规定了工程建设设计、施工技术标准规范的国家标准代

13、号为GBJ。工程建设标准规范的沿革工程建设标准规范的沿革v对于工程建设标准的编写规定得比较完整的文件应属于1980年工程建设标准规范管理规定的附件关于工程建设标准规范管理工作的若干具体规定，该标准比较系统地反映了工程建设标准规范的特点等。具有明显的工程建设标准规范的特点。80年代年代v1981年：原国家标准局标准化导则 标准的编写与起草（GB1.1-81），并于1987年进行了修订。v1987年，原国家计委基本建设标准定额研究所工程建设标准编写的基本规定建议草案稿。以后的标准起草中，实际是参照此执行的。90年代年代v1988年中华人民共和国标准化法及中华人民共和国标准化法实施条例颁布v建设部负

14、责起草工程建设标准化管理规定v1991年，建设部与国家技术监督局联合发布了工程建设国家标准发布程序等问题的商谈纪要v1991年，建设部标准定额司负责起草并发布了工程建设技术标准编写暂行办法v1996年12月13日，建设部发布了工程建设标准编写规定，要求1997年1月1日以后的工程建设标准，均按照此规定编写。 根据中华人民共和国标准化法和中华人民共和国标准化法实施条例以及建设部与国家技术监督局达成的协商纪要，工程建设国家标准由建设部批准，国家质量技术监督局和建设部联合发布，编号从50001开始。v在国外，标准是自愿采用的，如果需要作为强制执行的技术要求，则应制定成技术法规。在我国，过去没有技术法

15、规，一直将标准作为技术法规，现在对标准体制进行了改革。1988年的中华人民共和国标准化法明确将标准划分为强制性标准和推荐性标准。v关于强制性标准，在我国申请加入世界贸易组织的谈判中，双方基本达成了强制性标准就是技术法规的共识，即将我国的强制性标准与其他缔约国的技术法规同等对待。v技术法规体现一个国家的主权，在西方等一些发达国家，技术法规与行政法规没有区分。而我国将技术法规纳入标准的范畴，确认体系也属于标准的确认体系的范畴。v我国的推荐性标准与世界上其他国家或者国际标准化机构确认的标准在属性上基本一致，但在确认体系上是不一致的，由于我国的标准化管理属于政府部门的职能，其确认属于政府行为。虽然从理

16、论上讲，强制性标准与推荐性标准的确认体系应该是不一样的，但是，法规、办法等对此没有明确区分。n 我国建筑工程法规体系我国建筑工程法规体系 行政性法规行政性法规调整工程建设中行政管理关系及其它社调整工程建设中行政管理关系及其它社会关系（如财产、商务、信用、契约等经会关系（如财产、商务、信用、契约等经济及法律关系）的规范性文件。济及法律关系）的规范性文件。技术性技术性“法规法规”调整工程建设中技术关系的规范性文件调整工程建设中技术关系的规范性文件技术标准（标准、规范、规程等）。技术标准（标准、规范、规程等）。标准的基本知识标准的基本知识四、标准的基本知识v标准与标准化v作用意义v标准与文化、知识产

17、权v国际标准化标准标准v在一定范围内获得最佳秩序，该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准，对活动或其结果规定共同的重复使用的规则、导则或特性的文件。（GB/T20000.1标准化工作指南 第一部分：标准化和相关活动的通用词汇）关于标准关于标准v强制性标准与推荐性标准v强制性标准：具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施的标准。分为全文强制与条文强制。v推荐性标准：除了强制性标准之外的标准，国家鼓励企业自愿采取推荐性标准。v在我国，强制性标准视为技术法规的一部分。（WTO 协定：认为标准一般是非强制的）按属性分类按属性分类v强制性标准技术法规条文强制直接涉及安全、健康

18、、卫生、环境保护、公众利益的v推荐性标准自愿采用属性：进入合同，或者依据行政文件，在该框架下，就是强制的了出问题检查：依据内容、功能内容、功能技术标准：需要协调统一技术标准：需要协调统一的技术事项的技术事项经济标准：规定和衡量标经济标准：规定和衡量标准化对象的经济性能和经准化对象的经济性能和经济价值济价值管理标准：需要协调统一管理标准：需要协调统一的管理事项的管理事项标准分类标准分类技术标准技术标准基础基础产品产品工程建设工程建设方法方法参数参数安全安全卫生卫生环境保护环境保护标准级别标准级别国家标准国家标准行业标准行业标准地方标准地方标准企业标准企业标准管理体制管理体制v国务院标准化行政主管

19、部门v工程建设主管部门v有关行政主管部门体系体系v标准体系在一定范围内的具有内在联系的标准组成的科学有机体系v体系表一定范围的标准体系内的标准，按照一定形式排列起来的图表国际标准化国际标准化vGB/T20000.1中对标准化的定义是：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。1、国际标准：ISO（国际标准化组织）、IEC（国际电工委员会）、ITU（国际电信联盟）v2、区域标准化：如CEN（欧洲标准化委员会）v3、国家标准：GB、GB/T、GB/Z（指导性技术文件）等v行业标准：指由国家的某个行业组织通过并公开发布的标准，在我国，行业标准是对没有国家标

20、准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。v地方标准：在国家或某个地区通过并公开发布的标准。v企业标准：指企业所制定的产品标准及企业内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。备案即成为国家法定标准。包括：技术标准、管理标准、工作标准。v标准化管理是指符合外部标准（法律、法规或其它相关规则）和内部标准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系。标准化是制度化的最高形式，可运用到生产、开发设计、管理等方面，是一种非常有效的工作方法。作为一个企业能不能在市场竞争当中取胜，决定着企业的生死存亡。企业的标准化工作能不能在市场竞争当中发挥作用，这决定标准化在企业中的地位和存

21、在价值。v技术标准是对技术活动中，需要统一协调的事物制定的技术准则。它是根据不同时期的科学技术水平和实践经验，针对具有普遍性和重复出现的技术问题，提出的最佳解决方案。v管理标准是企业为了保证与提高产品质量，实现总的质量目标而规定的各方面经营管理活动、管理业务的具体标准。若按发生作用的范围分，标准又可分为国际标准、国家标准、部颁标准和企业标准。以生产过程的地位分，又有原材料标准、零部件标准、工艺和工艺装备标准、产品标准等。在标准化工作中，又通常把标准归纳为：基础标准、产品标准、方法标准和卫生安全标准。v根据世界各国的经验，企业标准化工作要攀登三个台阶，要走“三步曲”。 v第1步，制定好能确切反映

22、市场需求，令顾客满意的产品标准； v第2步，建立起以产品标准为核心的有效的标准体系； v第3步，把标准化向纵深推进，运用多种标准化形式支持产品开发。 v这三步的具体含义是： v第1步：制定好能确切反映市场需求，令顾客满意的产品标准。保证产品获得市场欢迎和较高的满意度，解决占领市场的问题； v第2步：建立起以产品标准为核心的有效的标准体系。保证产品质量的稳定和生产率的提高，使企业能够占稳市场，不至于刚占领市场，由于质量不稳退出市场； v第3步：把标准化向纵深推进，运用多种标准化形式支持产品开发。使企业具有适应市场变化的能力即对市场的应变能力。市场不是固定的，不是开发出一种产品，制定了一个标准，就

23、几十年可以不变，市场经济没有这种机制。市场是多变的，企业必须具备这种应变能力，这就是使企业不仅能够占领市场，站稳市场还能够适应市场，扩大市场。 v标准化要一步一步的跟着企业的市场运作来转，一直转到这个角度，登上制高点，这才能体现出标准化的作用和价值。这三步曲中的每一步，都要遵循市场经济规律，要抛弃计划经济体制下遗留的种种弊端，每个企业都要从自身的情况出发，通过创新开辟自己的道路。 标准化要赢得竞争，就必须创新。企业标准化不能再走老路了，创新才有出路。企业标准化不能孤军奋战，要同各部门协作配合、互相支持，发挥整体系统功能，才能走好三步曲。 v一、制定好产品标准是企业标准化的第一步 v二、标准形成

24、体系才能发挥作用v三、产品开发领域是企业标准化的制高点1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理五、新近颁布的建筑工程标准和规范五、新近颁布的建筑工程标准和规范建筑工程标准及规范的定义建筑工程标准及规范的定义它是为在工程建设领域内获得最佳秩序，它是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收、运营维护及管理等活动和结果安装、验收、运营维护及管理等活动和结果需要协调统一的事项所制定的共同的、重复需要协调统一的事项所制定的共同的、重复性使用的技术依据及准则性使用的技术依据及准则。技术标准的作用

25、技术标准的作用n 顺利进行工程建设的重要前提顺利进行工程建设的重要前提n 保证工程质量的基础保证工程质量的基础n 评定工程质量的依据评定工程质量的依据n 进行科学管理的工具进行科学管理的工具标准、规范、规程的区别标准、规范、规程的区别n建筑工程标准、规范、规程均是标准的一建筑工程标准、规范、规程均是标准的一种表现形式。种表现形式。n当针对产品、方法、符号、概念等时，一当针对产品、方法、符号、概念等时，一般采用般采用“标准标准”；n当针对工程勘察、规划、设计、施工等技当针对工程勘察、规划、设计、施工等技术事项所作的规定时，一般采用术事项所作的规定时，一般采用“规范规范”；n当针对操作、工艺、管理

26、等技术要求时，当针对操作、工艺、管理等技术要求时，一般采用一般采用“规程规程”。1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理技术标准的分类技术标准的分类n按级别分类按级别分类 国际标准国际标准 ISO ISO 国家标准国家标准 GBGB 行业标准行业标准 建筑工业 JGJG 建工行标 JGJ 城镇建设 CJ 地方标准地方标准 DBDB 重庆市标准重庆市标准 DB50DB50 企业标准企业标准 QB QBn按专业分类按专业分类 勘测技术标准勘测技术标准 设计技术标准设计技术标准 施工技术标准施工技术标准 监理技术标准监理技术标准 n按性质分类按性质分类 强制性标准强制性

27、标准 GB GB 推荐性标准推荐性标准 GB/T GB/T CECS CECS( (工程建设推荐性行工程建设推荐性行业标准业标准) ) 指导性技术文件指导性技术文件 GB/ZGB/Z1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理n按用途分类按用途分类设计规范，设计规范，是对建筑物所作的最低限度技术要求的规定，是建筑工程设计必须遵循的科学依据。表5.2-1质量验收规范质量验收规范，是对建筑工程单位、分部分项工程质量做出的专业技术标准规定的文件。表5.2-2施工规范、规程，施工规范、规程，它对工程施工的条件、程序、方法、工艺、质量、机械操作等相关内容作出具体的规定。表5.2

28、-3管理规范，管理规范，是对企业或项目管理活动和结果需协调事项所制定的共同的、重复性使用的技术依据及准则。表5.2-4评价标准评价标准，是对建筑企业运行和工程建设实施具体情况及价值成果的客观评价依据。表5.2-51、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理标准、规范的梳理标准、规范的梳理n近年来（包括接下来的近年来（包括接下来的1-21-2年）是我国规范标准继年）是我国规范标准继2001-2001-20032003大规模集中修订后的又一次较大规模的修订大规模集中修订后的又一次较大规模的修订。n近年来，规范进行大规模修编主要的原因：近年来，规范进行大规模修编主要的原因：

29、几次地震后对建筑抗震的重新思考和总结，适当提高抵御灾害的能力，尤其针对重点设防建筑；落实以人文本发展战略，适当提高安全储备，保证结构安全；推进可持续发展战略，在材料使用和设计、施工上强调节约资源、能源、保护环境；适应技术多样化的趋势，结合建筑技术和建筑材料研究理论和成果，修编或新增相应规范标准；针对工程设计、施工实践中的新变化和新概念，以及新规范在表述和指标方面的变化对现有规范进行调整和完善。1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理标准、规范的梳理标准、规范的梳理n 建造师应该关注以建筑抗震设计规范、混凝土结构设计规范、建造师应该关注以建筑抗震设计规范、混凝土结构

30、设计规范、住宅设计规范等为代表的设计规范，以混凝土结构工程施工质住宅设计规范等为代表的设计规范，以混凝土结构工程施工质量验收规范量验收规范( (20112011年版年版) )、砌体结构工程施工质量验收规范、建、砌体结构工程施工质量验收规范、建筑节能工程施工质量验收规范、建筑地面工程施工质量验收规筑节能工程施工质量验收规范、建筑地面工程施工质量验收规范等为代表的施工验收规范等的变化，注意这种变化给工作带范等为代表的施工验收规范等的变化，注意这种变化给工作带来的新要求。来的新要求。n 建造师应当了解当前正在使用的各种技术规程、技术规范、建造师应当了解当前正在使用的各种技术规程、技术规范、检测标准，

31、动态更新相关知识。检测标准，动态更新相关知识。n建造师应当重视并积极学习、应用国家发布的相关企业管理、建造师应当重视并积极学习、应用国家发布的相关企业管理、工程项目管理规范，努力改变传统粗放式的建筑企业及项目管工程项目管理规范，努力改变传统粗放式的建筑企业及项目管理，通过管理提高效率、效益并降低风险。理，通过管理提高效率、效益并降低风险。1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理教学要求教学要求n要求建造师熟悉教材解读的建筑工程标准、规范，掌握要求建造师熟悉教材解读的建筑工程标准、规范，掌握其相关要点其相关要点；n要求建造师了解近年来颁布了哪些建筑工程标准、规范，要

32、求建造师了解近年来颁布了哪些建筑工程标准、规范，并能根据工作需要，通过对这些标准、规范的学习达到并能根据工作需要，通过对这些标准、规范的学习达到满足工作所需的目的。满足工作所需的目的。1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理教材解读的标准规范教材解读的标准规范n建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007GB50411-2007n建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准GB/T50640-2010GB/T50640-2010n工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-2007GB/T50

33、430-2007n施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范JGJ/T198-2010JGJ/T198-2010n施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2010JGJ/T77-2010n建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ196-2010JGJ196-2010）n建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ215-JGJ215-20102010）n建筑施工工具式脚手架安全技术规程（建筑施工工具式脚手架安全技术规程（JGJ202-2

34、010JGJ202-2010）1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范2.1概述概述n 建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411-2007GB50411-2007）自）自20072007年年1010月月1 1日起施行；日起施行；共共十五章及三个附录十五章及三个附录。n 规范是实现建筑节能全方位闭合管理的规范是实现建筑节能全方位闭合管理的重要规范性文件，也是我国建筑装饰节重要规范性文件，也是我国建筑装饰节能减排的指导性文件。能减排的指导性文件。规范第一次把节能工程明确规定为建

35、筑工程的一项规范第一次把节能工程明确规定为建筑工程的一项分部工分部工程。要求单位工程竣工验收必须在建筑节能分部工程验收合程。要求单位工程竣工验收必须在建筑节能分部工程验收合格后进行（强制性条文）。格后进行（强制性条文）。n即建筑节能验收时单位工程验收的先决条件，具有即建筑节能验收时单位工程验收的先决条件，具有“一票否决权一票否决权”，这对加强建筑节能工程的施工质量管理，统一建筑节能工程，这对加强建筑节能工程的施工质量管理，统一建筑节能工程施工质量验收具有重要意义。施工质量验收具有重要意义。2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范总则（第总则（第1章）章）术语（第术语（第2章

36、）章）建筑节能分项工程（第建筑节能分项工程（第413章章）建筑节能分部工程质量验收（第建筑节能分部工程质量验收（第15章）章）建筑节能工建筑节能工程施工质量程施工质量验收规范验收规范建筑节能工程现场检验（第建筑节能工程现场检验（第14章）章）基本规定（第基本规定（第3章）章）2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范附录附录A进场材料和设备的复验项目进场材料和设备的复验项目附录附录C外墙节能构造钻芯检验方法外墙节能构造钻芯检验方法附录附录B分部分项工程和检验批的质量验收表分部分项工程和检验批的质量验收表2.1.节能工程基本规定节能工程基本规定2.2 2.2 建筑节能基本规定建

37、筑节能基本规定规范从以下四个角度对节能工程做出了相关基本规定。规范从以下四个角度对节能工程做出了相关基本规定。n技术与管理技术与管理n材料与设备材料与设备n施工与控制施工与控制n验收的划分验收的划分2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范2.2.节能工程基本规定节能工程基本规定技术与管理技术与管理n要求承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质，同时施要求承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质，同时施工现场应建立相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度。工现场应建立相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度。n设计变更不得降低建筑节能效果，当设计变更涉及建筑节能效设计

38、变更不得降低建筑节能效果，当设计变更涉及建筑节能效果时，应经原施工图设计审查机构审查，在实施前应办理设计变果时，应经原施工图设计审查机构审查，在实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认。（强制性条文）更手续，并获得监理或建设单位的确认。（强制性条文）n单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容；节能单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容；节能工程施工前，施工单位应编制建筑节能工程施工方案并经监理或工程施工前，施工单位应编制建筑节能工程施工方案并经监理或建设单位审查批准。施工单位应对从事节能工程施工作业的人员建设单位审查批准。施工单位应对从事节能工程施工作业的人员进行

39、技术交底和必要的实操培训。进行技术交底和必要的实操培训。2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范2.2.节能工程基本规定节能工程基本规定技术与管理技术与管理n要求承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质，同时施要求承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质，同时施工现场应建立相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度。工现场应建立相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度。n设计变更不得降低建筑节能效果，当设计变更涉及建筑节能效设计变更不得降低建筑节能效果，当设计变更涉及建筑节能效果时，应经原施工图设计审查机构审查，在实施前应办理设计变果时，应经原施工图设计审查机构审查，

40、在实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认。（强制性条文）更手续，并获得监理或建设单位的确认。（强制性条文）n单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容；节能单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容；节能工程施工前，施工单位应编制建筑节能工程施工方案并经监理或工程施工前，施工单位应编制建筑节能工程施工方案并经监理或建设单位审查批准。施工单位应对从事节能工程施工作业的人员建设单位审查批准。施工单位应对从事节能工程施工作业的人员进行技术交底和必要的实操培训。进行技术交底和必要的实操培训。2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范材料与设备材料与设备n建筑

41、节能工程使用的材料、设备等，必须符合设计要求及国家有建筑节能工程使用的材料、设备等，必须符合设计要求及国家有关标准的规定，严禁使用国家明令禁止使用与淘汰的材料和设备。关标准的规定，严禁使用国家明令禁止使用与淘汰的材料和设备。n规范还提出了关于节能材料验收（入场验收）、材料的燃烧性能规范还提出了关于节能材料验收（入场验收）、材料的燃烧性能等级和阻燃处理、有害物质限量、现场配合比等问题的相关要求。等级和阻燃处理、有害物质限量、现场配合比等问题的相关要求。2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范2.2节能工程基本规定节能工程基本规定施工与控制施工与控制n规范要求节能工程施工必须按

42、照经审查合格的设计文件和经审查规范要求节能工程施工必须按照经审查合格的设计文件和经审查批准的施工方案施工。（强制性条文）批准的施工方案施工。（强制性条文）n节能工程施工应当采用样板引路制度。节能工程施工应当采用样板引路制度。n建筑节能工程的施工作业环境和条件应满足相关标准和施工工艺建筑节能工程的施工作业环境和条件应满足相关标准和施工工艺的要求；节能保温材料不宜在雨雪天气中露天施工。的要求；节能保温材料不宜在雨雪天气中露天施工。2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范2.2节能工程基本规定节能工程基本规定验收的划分验收的划分n建筑节能工程为单位建筑工程的一个分部工程，可划分为

43、建筑节能工程为单位建筑工程的一个分部工程，可划分为10个个分项工程，节能工程应按分项工程进行验收，见分项工程，节能工程应按分项工程进行验收，见表表5-14。2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范2.2.节能工程基本规定节能工程基本规定序号序号分分项工程工程主要主要验收内容收内容1 1墙体体节能工程能工程主体主体结构基构基层、保温材料、保温材料、饰面面层等。等。2 2幕幕墙节能工程能工程主体主体结构基构基层、隔、隔热材料、保温材料、隔汽材料、保温材料、隔汽层、幕、幕墙玻璃、玻璃、单元式元式幕幕墙板板块、通、通风换气系气系统、遮阳、遮阳设施、冷凝水收集排放系施、冷凝水收集排放

44、系统等。等。3 3门窗窗节能工程能工程门、窗、玻璃、遮阳、窗、玻璃、遮阳设施等。施等。4 4屋面屋面节能工程能工程基基层、保温隔、保温隔热层、保、保护层、防水、防水层、面、面层等。等。5 5地面地面节能工程能工程基基层、保温、保温层、保、保护层、面、面层等。等。6 6采暖采暖节能工程能工程系系统制式、散制式、散热器、器、阀门与与仪表、表、热力入口装置、保温材料、力入口装置、保温材料、调试7 7通通风与空气与空气调节节能能工程工程系系统制式、通制式、通风与空与空调设备、阀门与与仪表、表、绝热材料、材料、调试等。等。8 8空空调与采暖系与采暖系统的冷的冷热源及管网源及管网节能工程能工程系系统制式、

45、冷制式、冷热源源设备、辅助助设备、管网、管网、阀门与与仪表、表、绝热、保、保温材料、温材料、调试等。等。9 9配配电与照明与照明节能工程能工程低低压配配电电源、照明源、照明电源、灯具、附属装置、控制功能、源、灯具、附属装置、控制功能、调试等。等。1010监测与控制与控制节能工程能工程冷、冷、热源系源系统的的监测控制系控制系统、空、空调水系水系统的的监测控制系控制系统、通、通风与空与空调系系统的的监测控制系控制系统、监测与与计量装置、供配量装置、供配电的的监测控制控制系系统、照明自、照明自动控制系控制系统、综合控制系合控制系统等。等。节能工程应按分项工程进行验收，见下表节能工程应按分项工程进行验

46、收，见下表验收规定验收规定l墙体节能工程墙体节能工程l幕墙节能工程幕墙节能工程l门窗节能工程门窗节能工程l屋面节能工程屋面节能工程l地面节能工程地面节能工程l采暖节能工程采暖节能工程l通风与空气调节节能通风与空气调节节能 工程工程l空调与采暖系统的冷空调与采暖系统的冷热源及管网节能工程热源及管网节能工程l配电及照明节能工程配电及照明节能工程l监测与控制节能工程监测与控制节能工程l一般规定一般规定l主控项目主控项目l一般项目一般项目2.3 2.3 建筑节能分项工程建筑节能分项工程主控项目与一般项目主要主控项目与一般项目主要包包括节能分项工程所涉及的材料括节能分项工程所涉及的材料与设备的检验方法、

47、数量、规与设备的检验方法、数量、规定、复验项和施工工艺要求等。定、复验项和施工工艺要求等。一般规定主要包括节能分项一般规定主要包括节能分项工程的适用范围、验收程序和工程的适用范围、验收程序和验收内容等；验收内容等；2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范n根据具体的节能分项工程，规范提出了节能材料的复验项根据具体的节能分项工程，规范提出了节能材料的复验项目及涉及到的强制性条款，这应当为建造师所掌握。见下目及涉及到的强制性条款，这应当为建造师所掌握。见下表表2.3 2.3 建筑节能分项工程建筑节能分项工程2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范2.1.节能

48、工程基本规定节能工程基本规定序号序号材料名称材料名称复复验项目目检验标准准1 1保温材料保温材料导热系数系数绝热材料材料稳态热阻及有关特性的阻及有关特性的测定防定防护热板法板法GB/T10294-2008GB/T10294-2008绝热材料材料稳态热阻及有关特性的阻及有关特性的测定定热流流计法法GB/T10295-2008GB/T10295-2008密度密度泡沫塑料和橡胶表泡沫塑料和橡胶表观（体（体积）密度的）密度的测定定GB/T6343-2009GB/T6343-2009抗抗压强强度度（压缩强强度）度）硬硬质泡沫塑料泡沫塑料压缩试验方法方法GB/T8813-2008GB/T8813-2008

49、2 2粘接材料粘接材料粘接粘接强强度度外外墙外保温工程技外保温工程技术规程程JGJ144-2008JGJ144-20083 3增增强强网网力学性能力学性能耐碱玻璃耐碱玻璃纤维网格布网格布JC/T841-2007JC/T841-2007抗腐抗腐蚀性能性能镀锌电焊网网QB/T3897-1999QB/T3897-19994 4玻璃玻璃可可见光光透射比透射比建筑玻璃可建筑玻璃可见光透射比、太阳光直接透射比、太阳能光透射比、太阳光直接透射比、太阳能总透射比、紫外透射比、紫外线透射比及有关透射比及有关窗玻璃参数的窗玻璃参数的测定定GB/T2680-1994GB/T2680-1994遮阳系数遮阳系数公共建筑

50、公共建筑节能能设计标准准GB50189-2006GB50189-2006中空玻璃中空玻璃露点性能露点性能中空玻璃中空玻璃GB/T11944-2002GB/T11944-20025 5隔隔热型材型材拉伸拉伸强强度度铝合金建筑型材合金建筑型材GB52376-2004GB52376-2004抗剪抗剪强强度度6 6门窗窗气密性气密性建筑外建筑外门窗气密、水密、抗窗气密、水密、抗风压性能分性能分级及及检测方法方法GB/T7106-2008GB/T7106-2008传热系数系数建筑外建筑外门窗保温性能分窗保温性能分级及及检测方法方法GB/T8484-2008GB/T8484-20087 7散散热器器单位散

51、位散热量量采暖散采暖散热器散器散热量量测定方法定方法GB/T13754-2008GB/T13754-2008金属金属热强强度度8 8风机机盘管管供冷量、供供冷量、供热量量风机机盘管机管机组GB/T19232-2003GB/T19232-2003风量、出口静量、出口静压、功率功率噪声噪声进场材料复验项目采用的检验标准进场材料复验项目采用的检验标准2.4 2.4 建筑节能工程现场检验建筑节能工程现场检验 建筑节能工程现场检验分为：建筑节能工程现场检验分为：（1 1）、）、围护结构现场实体检验，围护结构现场实体检验，包括：包括：围护结构的外墙节能构造检验；围护结构的外墙节能构造检验；严寒、寒冷、夏热

52、冬冷地区的外窗气密性检测严寒、寒冷、夏热冬冷地区的外窗气密性检测（2 2）系统节能性能检验系统节能性能检验2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范n系统节能性能检测系统节能性能检测规范要求对采暖、通风与空调、配电与照明系统节能性能规范要求对采暖、通风与空调、配电与照明系统节能性能进行检测；进行检测；检测项目包括室内温度、供热系统室外管网的水力平衡度、检测项目包括室内温度、供热系统室外管网的水力平衡度、供热系统的补水率、室外管网的热输送效率、各风口的风量、供热系统的补水率、室外管网的热输送效率、各风口的风量、通风与空调系统的总风量、空调机组的水流量、空调系统冷通风与空调系统的

53、总风量、空调机组的水流量、空调系统冷热水、冷却水总流量、平均照度与照明功率密度等热水、冷却水总流量、平均照度与照明功率密度等并且这些项目节能性能的检测应由建设单位委托具有相应并且这些项目节能性能的检测应由建设单位委托具有相应资质的第三方检测单位进行。资质的第三方检测单位进行。2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范2.5 2.5 建筑节能分部工程质量验收建筑节能分部工程质量验收节能验收前提：节能验收前提：建筑节能分部工程的质量验收，应在检验批、分项工程全部验收合格的基础上，进进行行外外墙墙节节能能构构造造实实体体检检验验，严寒、寒冷、夏热冬冷地区的外窗气密性现场检测，以及系

54、系统统节节能能性性能能检检测测和和系系统统联联合合试试运运转转与与调调试试，确认建筑节能工程质量达到验收条件后方可进行。2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能分部工程质量验收合格，应符合下列规定：建筑节能分部工程质量验收合格，应符合下列规定：n分项工程应全部合格；分项工程应全部合格；n质量控制资料应完整；质量控制资料应完整；n外墙节能构造现场实体检验结果应符合设计要求；外墙节能构造现场实体检验结果应符合设计要求；n严寒、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场实体检测结果严寒、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场实体检测结果应合格；应合格；n建筑设备工程系统节能性能检测结

55、果应合格。建筑设备工程系统节能性能检测结果应合格。符合符合建筑工程质量验收统一标准建筑工程质量验收统一标准(GB50300-2001)(GB50300-2001)的思想的思想2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范建筑工程质量验收统一标准建筑工程质量验收统一标准（50300-200150300-2001）5.0.3 5.0.3 分部分部( (子分部子分部) )工程质量验收合格应符合下列规定：工程质量验收合格应符合下列规定：1 1分部分部( (子分部子分部) )工程所含分项工程的质量均应验收合格。工程所含分项工程的质

56、量均应验收合格。2 2质量控制资料应完整。质量控制资料应完整。3 3地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。检测结果应符合有关规定。4 4观感质量验收应符合要求。观感质量验收应符合要求。2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范规范中涉及到的建筑节能分项工程的强制性条款规范中涉及到的建筑节能分项工程的强制性条款如：在墙体节能工程中要求对进场的保温材料的导热系数、密度、抗如：在墙体节能工程中要求对进场的保温材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度，粘结材料的粘结强

57、度，增强网的力学性能、抗腐蚀压强度或压缩强度，粘结材料的粘结强度，增强网的力学性能、抗腐蚀性能等进行见证取样复验。性能等进行见证取样复验。墙体节能工程的施工，应符合下列规定：墙体节能工程的施工，应符合下列规定：n保温隔热材料的厚度必须符合设计要求。保温隔热材料的厚度必须符合设计要求。n保温板材与基层及各构造层之间的粘接剂或连接必须牢固。粘接强保温板材与基层及各构造层之间的粘接剂或连接必须牢固。粘接强度和连接方式应符合设计要求。保温板材与基层的粘接温度应做现场拉度和连接方式应符合设计要求。保温板材与基层的粘接温度应做现场拉拔试验。拔试验。n保温砂浆应分层施工。当采用保温砂浆料做外保温时，保温层与

58、基保温砂浆应分层施工。当采用保温砂浆料做外保温时，保温层与基层之间及各层之间的粘接必须牢固，不应脱层、空鼓和开裂。层之间及各层之间的粘接必须牢固，不应脱层、空鼓和开裂。n当墙体节能工程的保温层采用预埋或后置锚固件固定时，锚固件数当墙体节能工程的保温层采用预埋或后置锚固件固定时，锚固件数量、位置、锚固深度和拉拔力应符合设计要求。后置锚固件应进行锚固量、位置、锚固深度和拉拔力应符合设计要求。后置锚固件应进行锚固力现场拉拔试验。力现场拉拔试验。建筑节能使用的表格建筑节能使用的表格n建筑节能分部工程质量验收表建筑节能分部工程质量验收表n分项工程质量验收汇总表分项工程质量验收汇总表n检验批检验批/ /分

59、项工程质量验收表分项工程质量验收表2.建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能分部工程质量验收表建筑节能分部工程质量验收表建筑节能分部工程质量验收表建筑节能分部工程质量验收表建筑节能分部工程质量验收表建筑节能分部工程质量验收表n节能条例对工程建设各环节的主要节能要求节能条例对工程建设各环节的主要节能要求城市规划：城市规划：城市规划行政主管部门编制城市详细规划，在确定建筑物布局、形状和朝向时，应当考虑建筑节能的要求。规划许可：规划许可：设计方案不符合节能标准的，不得颁发建设工程规划许可证。施工图审查：施工图审查：施工图设计文件中的建筑节能内容需要进行审查，审查合格方可出具

60、审查合格证明，并应在审查合格证明中单列建筑节能审查内容。设计单位应当将施工图设计文件及审查合格证明等资料送建筑节能管理机构备案。施工许可：施工许可：建设单位申请施工许可证时，应当提交施工图设计文件审查合格证明。未提交的，建设行政主管部门不得颁发施工许可证。竣工验收：竣工验收：建设单位在组织竣工验收时，应当同时验收建筑节能实施情况，并在竣工验收报告中注明建筑节能的实施内容。建设工程质量监督机构应当会同建筑节能管理机构，提出有关建筑节能的专项监督意见。质量保修：质量保修：在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。改造与否，改造与否，由由业主自行决定；业主自行决定；既有建筑节能改造的实施应当符

61、合民用建筑节能强制性标准，既有建筑节能改造的实施应当符合民用建筑节能强制性标准，结合改建、扩建，优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措结合改建、扩建，优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施，逐步实施节能改造。施，逐步实施节能改造。国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑的节能改造，应当制定节能改造方案，并办理相关审批手续。的节能改造，应当制定节能改造方案，并办理相关审批手续。不得以节能改造的名义对这类既有建筑进行扩建、改建。不得以节能改造的名义对这类既有建筑进行扩建、改建。居住建筑和其他公共建筑在尊重建筑所有权人意愿的基础上，居住建

62、筑和其他公共建筑在尊重建筑所有权人意愿的基础上，可以结合扩建、改建，逐步实施节能改造。可以结合扩建、改建，逐步实施节能改造。u既有建筑节能改造的标准和方式既有建筑节能改造的标准和方式：2.3既有建筑节能管理既有建筑节能管理政府办公建筑的节能改造费用，由县级以上人民政府政府办公建筑的节能改造费用，由县级以上人民政府纳入本级财政预算。纳入本级财政预算。居住建筑和教育、文化、体育、卫生等以公益为目的居住建筑和教育、文化、体育、卫生等以公益为目的的公共建筑，节能改造费用由国家、地方、业主共同的公共建筑，节能改造费用由国家、地方、业主共同负担。负担。其他建筑的节能改造费用由业主自筹。其他建筑的节能改造费

63、用由业主自筹。u建筑节能改造费用的负担方式：建筑节能改造费用的负担方式：2.3既有建筑节能管理既有建筑节能管理对改造的必要性、可行性以及投入收益比进行科学论对改造的必要性、可行性以及投入收益比进行科学论证，改造收益大于改造成本时方可改造；证，改造收益大于改造成本时方可改造；建筑围护结构改造应当与采暖供热系统改造同步进行；建筑围护结构改造应当与采暖供热系统改造同步进行；符合建筑节能标准要求；符合建筑节能标准要求；充分考虑采用可再生能源，实施城市旧区改建的，应充分考虑采用可再生能源，实施城市旧区改建的，应当同步进行建筑节能改造。当同步进行建筑节能改造。u既有建筑节能改造原则既有建筑节能改造原则2.

64、3既有建筑节能管理既有建筑节能管理采暖供热运行管理单位、供电单位应当加强能源计量采暖供热运行管理单位、供电单位应当加强能源计量管理，健全能源消耗统计和能源利用状况分析制度，管理，健全能源消耗统计和能源利用状况分析制度，并分别将建筑物供热及耗能量、建筑物用电量报县级并分别将建筑物供热及耗能量、建筑物用电量报县级以上地方人民政府建设行政主管部门。以上地方人民政府建设行政主管部门。政府办公建筑和大型公共建筑的业主应当将分项用电政府办公建筑和大型公共建筑的业主应当将分项用电量报县级以上地方人民政府建设行政主管部门。量报县级以上地方人民政府建设行政主管部门。u热、电能耗统计报告责任热、电能耗统计报告责任

65、2.4建筑用能系统运行节能管理建筑用能系统运行节能管理县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当委托建县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当委托建筑节能服务单位，对政府办公建筑和大型公共建筑的筑节能服务单位，对政府办公建筑和大型公共建筑的采暖供热、空调制冷制热、照明的能耗情况进行审计，采暖供热、空调制冷制热、照明的能耗情况进行审计，并将审计结果以适当的方式向社会披露。并将审计结果以适当的方式向社会披露。政府办公建筑和大型公共建筑业主应当根据审计提出政府办公建筑和大型公共建筑业主应当根据审计提出的整改要求，制定改进建筑物用能系统运行管理的方的整改要求，制定改进建筑物用能系统运行管理的方案、措施，

66、并予以实施。案、措施，并予以实施。u政府办公建筑和大型公共建筑能效审计政府办公建筑和大型公共建筑能效审计2.4建筑用能系统运行节能管理建筑用能系统运行节能管理县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当组织对本地区县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当组织对本地区公共建筑用电情况的调查、统计和分析，确定重点用电单位，公共建筑用电情况的调查、统计和分析，确定重点用电单位，并根据重点用电单位的历年用电情况、节电潜力等因素，确并根据重点用电单位的历年用电情况、节电潜力等因素，确定每年的节电量及相应的奖惩措施。定每年的节电量及相应的奖惩措施。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当根据不省、自治区

67、、直辖市人民政府建设行政主管部门应当根据不同建筑类型、建筑物的用电状况等因素，制定政府办公建筑同建筑类型、建筑物的用电状况等因素，制定政府办公建筑和大型公共建筑用电定额，作为公共建筑用电管理的依据。和大型公共建筑用电定额，作为公共建筑用电管理的依据。u公共建筑用电管理公共建筑用电管理2.4建筑用能系统运行节能管理建筑用能系统运行节能管理国家对采用空调制冷制热的公共建筑实行室内温度控制制度。国家对采用空调制冷制热的公共建筑实行室内温度控制制度。县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当制定本地区具县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当制定本地区具体室内温度控制指标和管理办法，并监督实施。体室内温

68、度控制指标和管理办法，并监督实施。国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知（国办发知（国办发【20072007】4242号）和住建部号）和住建部公共建筑室内温度控制公共建筑室内温度控制管理办法管理办法( (建科建科20082008115115号号) )，均要求公共建筑夏季室内，均要求公共建筑夏季室内温度不得低于温度不得低于2626，冬季室内温度不得高于，冬季室内温度不得高于2020。u公共建筑空调室内温度控制制度公共建筑空调室内温度控制制度2.4建筑用能系统运行节能管理建筑用能系统运行节能管理采暖供热、空调制冷制热、照明等运行管

69、理单位应当开展采暖供热、空调制冷制热、照明等运行管理单位应当开展建筑节能教育，组织有关人员参加建筑节能培训。未经建建筑节能教育，组织有关人员参加建筑节能培训。未经建筑节能教育、培训的人员，不得在建筑物用能系统耗能设筑节能教育、培训的人员，不得在建筑物用能系统耗能设备操作岗位上工作备操作岗位上工作u建筑物用能系统运行管理单位人员培训建筑物用能系统运行管理单位人员培训2.4建筑用能系统运行节能管理建筑用能系统运行节能管理县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当对本地区采县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当对本地区采暖供热运行管理单位的耗能状况进行调查、统计和分析，暖供热运行管理单位的耗能状况进

70、行调查、统计和分析，在保证建筑物供热质量的前提下，根据不同建筑类型、建在保证建筑物供热质量的前提下，根据不同建筑类型、建筑物的能耗状况等因素，制定和实施采暖供热运行管理单筑物的能耗状况等因素，制定和实施采暖供热运行管理单位供热及耗能量指标，并予以考核和奖惩。位供热及耗能量指标，并予以考核和奖惩。u采暖供热运行管理单位耗能管理采暖供热运行管理单位耗能管理2.4建筑用能系统运行节能管理建筑用能系统运行节能管理3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准n建筑工程绿色施工评价建筑工程绿色施工评价标准（标准（GB/T50640-2010GB/T50640-2010）自）自20112011年年1

71、010月月1 1日起施行；共十一章。日起施行；共十一章。n标准旨在贯彻住建部推广绿色施工的指导标准旨在贯彻住建部推广绿色施工的指导思想，对工业和民用建筑、构筑物现场施思想，对工业和民用建筑、构筑物现场施工的绿色施工评价方法进行规范，促进施工的绿色施工评价方法进行规范，促进施工企业实行绿色施工。工企业实行绿色施工。3.1 3.1 概述概述绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，与减少对环境负面影响的施工

72、活动，实现实现“四节一环保四节一环保”（节能节能、节地、节水、节材和环境保护）。、节地、节水、节材和环境保护）。3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准绿绿色色施施工工作作为为建建筑筑全全寿寿命命周周期期中中的的一一个个重重要要阶阶段段，是是实实现现建建筑筑领领域域资资源源节节约约和和节节能能减减排排的的关关键键环环节节。实实施施绿绿色色施施工工，应应依依据据因因地地制制宜宜的的原原则则，贯贯彻彻执执行行国国家家、行行业业和和地地方方相相关关的的技技术术经经济济政政策策。绿绿色色施施工工应应是是可可持持续续发发展展理理念念在在工工程程施施工工中中全全面面应应用用的的体体现现，绿绿色

73、色施施工工并并不不仅仅仅仅是是指指在在工工程程施施工工中中实实施施封封闭闭施施工工，没没有有尘尘土土飞飞扬扬，没没有有噪噪声声扰扰民民，在在工工地地四四周周栽栽花花、种种草草，实实施施定定时时洒洒水水等等这这些些内内容容，它它涉涉及及到到可可持持续续发发展展的的各各个个方方面面，如如生生态态与与环环境境保保护护、资资源源与与能能源源利利用用、社社会会与与经经济济的的发发展展等等内内容容。绿绿色色施施工工是是可可持持续续发发展展思思想想在在工工程程施施工工中中的的应应用用体体现现，是是绿绿色色施施工工技技术术的的综综合合应应用用。绿绿色色施施工工技技术术并并不不是是独独立立于于传传统统施施工工技

74、技术术的的全全新新技技术术，而而是是用用“可可持持续续”的的眼眼光光对对传传统统施施工工技技术术的的重重新新审审视视，是是符符合合可可持持续续发展发展战略战略的施工技术。的施工技术。绿绿色色施施工工并并不不仅仅仅仅是是指指在在工工程程施施工工中中实实施施封封闭闭施施工工，没没有有尘尘土土飞飞扬扬，没没有有噪噪声声扰扰民民，在在工工地地四四周周栽栽花花、种种草草，实实施施定定时时洒洒水水等等这这些些内内容容，还还包包括括了了其其它它大大量量的的内内容容。它它同同绿绿色色设设计计一一样样，涉涉及及到到可可持持续续发发展展的的各各个个方方面面，如如生生态态与与环环境境保保护护、资资源源与与能能源源利

75、利用用、社社会会与与经经济济发发展展等等。真真正正的的绿绿色色施施工工应应当当是是将将“绿绿色色方方式式”作作为为一一个个整整体体运运用用到到施施工工中中去去，将将整整个个施施工工过过程程作作为为一一个个微微观观系系统统进进行行科学的绿色施工组织设计。科学的绿色施工组织设计。绿色施工技术除了文明施工、封闭施工、减绿色施工技术除了文明施工、封闭施工、减少噪音扰民、减少环境污染、清洁运输等外，少噪音扰民、减少环境污染、清洁运输等外，还包括减少场地干扰、尊重基地环境，结合还包括减少场地干扰、尊重基地环境，结合气候施工，节约水、电、材料等资源或能源，气候施工，节约水、电、材料等资源或能源，环保健康的施

76、工工艺，减少填埋废弃物的数环保健康的施工工艺，减少填埋废弃物的数量，以及实施量，以及实施科学管理科学管理、保证施工质量等。、保证施工质量等。大大多多数数承承包包商商注注重重按按承承包包合合同同、施施工工图图纸纸、技技术术要要求求、项项目目计计划划及及项项目目预预算算完完成成项项目目的的各各项项目目标标，没没有有运运用用现现有有的的成成熟熟技技术术和和高高新新技技术术充充分分考考虑虑施施工工的的可可持持续续发发展展，绿绿色色施施工工技技术术并并未未随随着着新新技技术术、新新管管理理方方法法的的运运用用而而得得到到充充分分的的应应用用。施施工工企企业业更更没没有有把把绿绿色色施施工工能能力力作作为

77、为企企业业的的竞竞争争力力，未未能能充充分分运运用用科科学学的的管管理理方方法法采采取取切切实可行的行动做到保护环境、节约能源。实可行的行动做到保护环境、节约能源。进进入入2121世世纪纪，科科技技进进步步具具有有两两个个明明显显的的特特点点：一一是是技技术术创创新新和和科科学学管管理理对对经经济济增增长长的的贡贡献献率率越越来来越越高高；二二是是节节能能减减排排和和科科技技成成果果转转化化为为实实际际经经济济效效益益的的时时间间越越来来越短。越短。 胡胡总总书书记记在在“两两院院”大大会会的的讲讲话话中中指指出出：“建建设设创创新新型型国国家家，加加快快转转变变经经济济发发展展方方式式、赢赢

78、得得发发展展先先机机和和主主动动权权，最最根根本本的的是是要要靠靠科科技技的的力力量量，最最关关键键的的是是要要大大幅幅度提高自主创新能力。度提高自主创新能力。”“要要加加强强能能源源资资源源节节约约和和生生态态环环境境保保护护，推推广广低低碳碳技技术术，发发展展绿绿色色经经济济”。低低碳碳技技术术、绿绿色色经经济济就就是是以以低低消消耗耗、低低污污染染、低低排排放放为为主主要要特特征征的的经经济济发发展展模模式式。其其实实质质是是能能源源高高效效利利用用、清清洁洁能能源源开开发发和和追追求求绿绿色色GDPGDP；核心是能源技术与节能减排技术创新。；核心是能源技术与节能减排技术创新。在在当当前

79、前低低碳碳经经济济背背景景下下，建建筑筑业业由由于于其其能能耗耗、原原料料消消耗耗之之大大，产产出出的的扬扬尘尘和和建建筑筑垃垃圾圾等等污污染染之之多多，必必然会成为节能减排首当其冲的行业，前景十分广阔。然会成为节能减排首当其冲的行业，前景十分广阔。在在我我国国建建筑筑、交交通通、工工业业三三大大温温室室气气体体排排放放领领域域，建建筑筑能能耗耗总总量量占占我我国国能能源源消消费费总总量量的的三三成成左左右右，在在三三大大领领域域居居首首位位。目目前前，我我国国存存量量建建筑筑物物达达400400多多亿亿m m2 2（其其中中节节能能建建筑筑仅仅占占1%1%），每每年年新新建建建建筑筑物物还还

80、在在以以17171818亿亿m m2 2的的速速度度增增长长。据据20082008年年有有关关资资料料显显示示，中中国国建建筑筑业业每每年年消消耗耗的的建建筑筑钢钢材材和和水水泥泥占占全全球球产产量量的的50%50%，消耗的木材占全球森林砍伐量的，消耗的木材占全球森林砍伐量的49%49%。建筑节能的具体途径有两个方面：建筑节能的具体途径有两个方面： 一一是是 要要发发展展绿绿色色建建筑筑，切切实实降降低低建建筑筑能能耗耗，尽尽快快实实现现建建筑筑材材料料的的升升级级换换代代。据据分分析析，将将钢钢筋筋强强度度提提高高一一个个等等级级，可可以以节节约约钢钢材材10%10%，将将性性能能提提高高一

81、一个个等等级级，可可以以节节约约用用量量30%30%，建建筑筑工工地地减减少少1%1%的的木木材材消消耗耗，就就可可以以减减少少地地球球0.5%0.5%的的森森林林采采伐伐量量。所所以以在在新新建建、改改建建、扩扩建建建建筑筑中中，执执行行节节能能标标准准，采采用用节节能能节节材材技技术术、使使用用低低碳碳设设备备，提提升升材材料料等等级级，这这当当中中蕴蕴含含着着巨巨大大的的经济、环保和社会效益。经济、环保和社会效益。 二二是是 降降低低建建筑筑生生活活能能耗耗、采采暖暖空空调调能能耗耗等等建建筑筑相相关关能能耗耗，即即在在建建筑筑物物使使用用过过程程中中提提高高围围护护结结构构保温隔热性能

82、和采暖供热、空调制冷制热系统效率。保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率。 因因此此，不不论论是是对对建建筑筑物物的的建建造造过过程程，还还是是对对建建筑筑物物的的使使用用过过程程而而言言，建建筑筑节节能能都都凸凸显显出出很很高高的的战战略价值与经济价值。略价值与经济价值。对对建建筑筑施施工工企企业业而而言言，做做好好节节能能减减排排工工作作，推推广广绿绿色色施施工工。绿绿色色施施工工是是指指工工程程建建设设中中在在保保证证质质量量、安安全全等等基基本本要要求求的的前前提提下下，通通过过科科学学管管理理和和技技术术进进步步，最最大大限限度度地地节节约约资资源源和和减减少少对对环环境境有有

83、负负面面影影响响的的施施工工活活动动，实实现现“四四节节一一环环保保”（节节能能、节节地地、节水、节材和环境保护）。节水、节材和环境保护）。首首先先要要要要求求企企业业结结合合创创建建现现场场文文明明工工地地活活动动，从从降降低低扬扬尘尘（土土方方施施工工扬扬尘尘高高度度1.5m1.5m，结结构构施施工工0.5m30%30%）等等关关键键环环节节抓抓起起。加加强强对对整整个个施工全过程、全方位的管理。施工全过程、全方位的管理。 发发展展绿绿色色建建筑筑，推推广广绿绿色色施施工工要要遵遵循循“分分类类指指导导、行行业业推推进进、企企业业申申报报”和和“严严格格标标准准、过过程程监监控控、评评价价

84、验验收收，总总结结提提高高”的的原原则则，紧紧紧紧抓抓住住企企业业转转型型升升级级和和转转变变发发展展方方式式这这一一战战略略任任务务，前前瞻瞻部部署署，持持续续攻攻关关，依依靠靠科科技技进进步步和和工工艺艺创创新新，形形成成具具有有企企业自主知识产权的创新技术，抢占未来绿色发业自主知识产权的创新技术，抢占未来绿色发展先机。展先机。图绿色施工总体框架图绿色施工总体框架 三三是是 以以推推广广建建筑筑业业十十项项新新技技术术为为重重点点，大大力力推推广应运广应运“四新四新”技术。技术。 建建筑筑业业是是个个传传统统产产业业。工工程程施施工工技技术术是是一一门门综综合合性性的的应应用用技技技技术术

85、。建建筑筑业业虽虽然然不不是是高高新新技技术术产产业业，但但却却是是科科技技成成果果和和节节能能减减排排技技术术转转化化为为现现实实生生产产力力的的重重要场所。要场所。 1717年年来来，全全国国共共有有400400多多项项新新技技术术示示范范工工程程通通过过验验收收评评审审。建建筑筑业业企企业业围围绕绕着着建建筑筑产产品品，在在开开发发应应用用新新技技术术、新新材材料料、新新工工艺艺、新新机机具具等等方方面面，不不断断进进行行探探索索和和实实践践，在在提提高高工工程程质质量量、降降低低能能耗耗和和材材料料消消耗耗、缩缩短短工工期期等等方方面面都都取取得得了了明明显显成成效效，有有效效地地推推

86、动动了了建建筑业的技术进步，提高了建筑业企业的技术创新能力。筑业的技术进步，提高了建筑业企业的技术创新能力。 出出台台了了新新的的“十十项项新新技技术术”，其其中中最最引引人人注注目目的的是是奥奥运运工工程程、世世博博工工程程、亚亚运运工工程程等等一一大大批批先先进进适适用用的的技技术术将将作作为为推推广广应应用用范范围围，其其内内容容更更丰丰富富，科科技技含含量量更更高高。所所涉涉及及的的新新技技术术既既突突出出通通用用房房建建施施工工技技术术，又又兼兼顾顾了了铁铁路路、交交通通、水水利利等等其其他他土土木木工工程程技技术术，同同时时考考虑虑与与建建筑筑节节能能材材料料、绿绿色色建建筑筑设设

87、计计以以及及绿绿色色城城乡乡建建设设方方针针政政策策的的必必要要衔衔接接；既既突突出出了了建建筑筑节节能能环环保保监监测测等等新新兴兴领领域域的的技技术，也总结了传统技术领域的最新发展成果。术，也总结了传统技术领域的最新发展成果。 要要逐逐步步建建立立更更加加科科学学有有效效的的市市场场准准入入制制度度，在在企企业业资资质质标标准准和和工工程程质质量量标标准准中中，应应进进一一步步体体现现企企业业管管理技术、科技创新、资源节约理技术、科技创新、资源节约和和企业效益企业效益等内容。等内容。” “要要建建立立以以专专利利、专专有有技技术术和和工工法法等等主主要要内内容容的的建建筑筑业业技技术术进进

88、步步指指标标和和评评价价体体系系，积积极极开开展展企企业业技技术术进进步水平评价活动。步水平评价活动。”评价指标评价指标绿色施工评价标准绿色施工评价标准评价框架体系评价框架体系评价方法、评价方法、组织和程序组织和程序总则总则术语术语基本基本规定规定3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准l环境保护评价指标环境保护评价指标l节水与水资源利用指标节水与水资源利用指标l节材与材料资源利用指标节材与材料资源利用指标l节地与土地资源利用指标节地与土地资源利用指标l节能与能源利用评价指标节能与能源利用评价指标3.2基本规定基本规定标准规定了绿色施工项目应符合的基本规定，举例如下：标准规定了绿色

89、施工项目应符合的基本规定，举例如下：n建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理；建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理；n根据绿色施工要求进行图纸会审和深化设计；根据绿色施工要求进行图纸会审和深化设计；n施工组织设计及施工方案应有专门的绿色施工章节，绿色施工目施工组织设计及施工方案应有专门的绿色施工章节，绿色施工目标明确，内容应涵盖标明确，内容应涵盖“四节一环保四节一环保”的要求。的要求。n工程技术交底应包含绿色施工内容；工程技术交底应包含绿色施工内容；n采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机具进行采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机具进行施工；施工；n建立

90、绿色施工培训制度，并有实施记录；等等。建立绿色施工培训制度，并有实施记录；等等。3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准业主业主、设计单位和承包商应当识别场地内现、设计单位和承包商应当识别场地内现有的自然、文化和构筑物特征有的自然、文化和构筑物特征,并通过合理的并通过合理的设计、施工和管理工作将这些特征保存下来。设计、施工和管理工作将这些特征保存下来。可持续的场地设计对于减少这种干扰具有重可持续的场地设计对于减少这种干扰具有重要的作用。就工程施工而言要的作用。就工程施工而言,承包商应结合业承包商应结合业主、设计单位对承包商使用场地的要求，制主、设计单位对承包商使用场地的要求，制订满

91、足这些要求的、能尽量减少场地干扰的订满足这些要求的、能尽量减少场地干扰的场地使用计划。计划中应明确：场地使用计划。计划中应明确：3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准（1）场地内哪些区域将被保护、哪些植物将被保护，并明）场地内哪些区域将被保护、哪些植物将被保护，并明确保护的方法。确保护的方法。（2）怎样在满足施工、设计和经济方面要求的前提下）怎样在满足施工、设计和经济方面要求的前提下,尽量尽量减少清理和扰动的区域面积减少清理和扰动的区域面积,尽量减少临时设施、减少施工用尽量减少临时设施、减少施工用管线。管线。（3）场地内哪些区域将被用作）场地内哪些区域将被用作仓储仓储和临时设施建

92、设，如何合和临时设施建设，如何合理安排承包商、分包商及各工种对施工场地的使用理安排承包商、分包商及各工种对施工场地的使用,减少材料减少材料和设备的搬动。和设备的搬动。（4）各工种为了运送、安装和其他目的对场地通道的要求。）各工种为了运送、安装和其他目的对场地通道的要求。（5）废物废物将如何处理和消除，如有废物回填或填埋，应分析将如何处理和消除，如有废物回填或填埋，应分析其对场地生态、环境的影响。其对场地生态、环境的影响。（6）怎样将场地与公众隔离。）怎样将场地与公众隔离。3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准发生下列事故之一，不得评为绿色施工合格项目：发生下列事故之一，不得评为绿

93、色施工合格项目：n发生安全生产死亡责任事故；发生安全生产死亡责任事故；n发生重大质量事故，并造成严重影响；发生重大质量事故，并造成严重影响；n发生群体传染病、食物中毒等责任事故；发生群体传染病、食物中毒等责任事故；n施工中因施工中因“四节一环保四节一环保”问题被政府管理部门处罚；问题被政府管理部门处罚；n违反国家有关违反国家有关“四节一环保四节一环保”的法律法规，造成严重社会影响；的法律法规，造成严重社会影响；n施工扰民造成严重社会影响。施工扰民造成严重社会影响。3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准3.3 3.3 绿色施工评价框架体系绿色施工评价框架体系标准建立了由评价阶段、评

94、价要素、评价指标、评价等标准建立了由评价阶段、评价要素、评价指标、评价等级构成的绿色施工评价框架体系，如图：级构成的绿色施工评价框架体系，如图：3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准要点解读要点解读3.4 3.4 绿色施工评价指标绿色施工评价指标 标准针对绿色施工评价的环境保护、节材与材料资源利用、节水与标准针对绿色施工评价的环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与土地资源保护等水资源利用、节能与能源利用、节地与土地资源保护等5 5个要素，系个要素，系统地提出了绿色施工要求统地提出了绿色施工要求 ，

95、这些要求分为：，这些要求分为：n控制项控制项n一般项一般项n优选项优选项3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准n 控制项控制项是指绿色施工过程中必须达到的基本要求的条款，任是指绿色施工过程中必须达到的基本要求的条款，任何一个控制项指标不能满足国家现行相关政策、法律、法何一个控制项指标不能满足国家现行相关政策、法律、法规以及绿色施工所规定的基本要求，则该评价要素就是非规以及绿色施工所规定的基本要求，则该评价要素就是非绿色的。绿色的。3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准n 一般项一般项是指绿色施工过程中根据实施情况进行评价的条款，是指绿色施工过程中根据实施情况进行评价

96、的条款，一般项指标是达到绿色施工基本要求的评价指标，属于基一般项指标是达到绿色施工基本要求的评价指标，属于基本分值，评价过程中按实际完成的情况打分。本分值，评价过程中按实际完成的情况打分。3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准n 优选项优选项是指绿色施工过程中实施难度较大、要求较高的条款，是指绿色施工过程中实施难度较大、要求较高的条款，在评价中根据实际发生项执行情况给予额外加分。在评价中根据实际发生项执行情况给予额外加分。3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准3.5 3.5 绿色施工评价方法绿色施工评价方法评价频率要求评价频率要求 绿色施工项目自评价次数每月不应少于

97、一次，每阶段不应少于一次。要素评价得分要素评价得分 控制性必须全部满足，符合要求后进入评分流程，不符合的，一票否决。一般项根据实际发生项的情况计分；优选项根据实际发生项执行情况加分求和。要素评价得分等于一般项折算分与优选项加分之和。批次评价得分批次评价得分批次评价得分（要素评价得分该要素权重系数）阶段评价得分阶段评价得分阶段评价得分批次评价得分评价批次数数单位工程评价得分单位工程评价得分 单位工程评价得分（阶段评价得分该阶段权重系数）3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准单位工程绿色施工等级判定标准单位工程绿色施工等级判定标准有下列情况之一者为不合格：控制项不满足要求；有下列情况

98、之一者为不合格：控制项不满足要求；单位工程总得分单位工程总得分w60分；分；结构工程阶段得分结构工程阶段得分60分。分。满足以下条件者为合格：满足以下条件者为合格：控制项全部满足要求；控制项全部满足要求；单位工程总得分单位工程总得分60分分w80分，结构工程得分分，结构工程得分60分；分；至少每个评价要素各有一项优选项得分，优选项总分至少每个评价要素各有一项优选项得分，优选项总分5。满足以下条件者为优良：满足以下条件者为优良：控制项全部满足要求；控制项全部满足要求；单位工程总得分单位工程总得分w80分，结构工程得分分，结构工程得分80分；分；至少每个评价要素中有两项优选项得分，优选项总分至少每

99、个评价要素中有两项优选项得分，优选项总分10。3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准3.6 3.6 绿色施工评价的组织和流程绿色施工评价的组织和流程绿色施工的评价组织绿色施工的评价组织 n单位工程绿色施工评价应由建设单位组织单位工程绿色施工评价应由建设单位组织n施工阶段评价应由监理单位组织施工阶段评价应由监理单位组织n批次评价应由施工单位组织进行批次评价应由施工单位组织进行n评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认 3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准 绿色施工的评价程序绿色施工的评价程序 n标准规定单位工程绿色施工评价应在

100、批次评价和阶段评标准规定单位工程绿色施工评价应在批次评价和阶段评价的基础上进行。绿色施工评价应先由施工单位自评价，价的基础上进行。绿色施工评价应先由施工单位自评价，再由建设单位、监理单位或其他评价机构验收评价。再由建设单位、监理单位或其他评价机构验收评价。 3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准由建设单位组织由建设单位组织项目施工单位和监理单位参加项目施工单位和监理单位参加评价结果应由建设、监理、施工评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认单位三方签认评价结果应在有关部门备案评价结果应在有关部门备案批次评价：批次评价：由施工单位组织由施工单位组织项目建设单位和监理单位参加项目建设

101、单位和监理单位参加评价结果应由建设、监理、施评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认工单位三方签认阶段评价：阶段评价：由监理单位组织由监理单位组织项目建设单位和施工单位参加项目建设单位和施工单位参加评价结果应由建设、监理、施评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认工单位三方签认由施工单位提出由施工单位提出批次评价批次评价1.1批次评价批次评价1.2批次评价批次评价1.N1.N阶段评价阶段评价1 1批次评价批次评价2.12.1批次评价批次评价2.22.2批次评价批次评价2.N2.N阶段评价阶段评价2 2批次评价批次评价N.1N.1批次评价批次评价N.2N.2批次评价批次评价N.NN.N阶段评价阶

102、段评价N N书面申请书面申请竣工验收竣工验收单位工程绿色施工评价单位工程绿色施工评价注：注：l绿色施工评价应先绿色施工评价应先由施工单位自评价，由施工单位自评价，再由建设单位、监理再由建设单位、监理单位或其他评价机构单位或其他评价机构验收评价验收评价l项目部应接受建设项目部应接受建设单位、政府主管部门单位、政府主管部门及其委托单位的绿色及其委托单位的绿色施工检查施工检查3.建筑工程绿色施工评价标准建筑工程绿色施工评价标准一级建造师继续教育师资培训交流一级建造师继续教育师资培训交流一级建造师继续教育师资培训交流一级建造师继续教育师资培训交流北京奥组委为加强和规范奥运工程的施工北京奥组委为加强和规

103、范奥运工程的施工管理，贯彻管理，贯彻“绿色奥运绿色奥运”的理念，依据国的理念，依据国家和本市的有关法规、标准，以及申办奥家和本市的有关法规、标准，以及申办奥运时的承诺，特制定奥运工程绿色施工运时的承诺，特制定奥运工程绿色施工指南。随后建设部发布绿色施工导则指南。随后建设部发布绿色施工导则，对全国建筑施工单位提出和要求，对全国建筑施工单位提出和要求，北北京市政府京市政府随后也出台了北京市绿色施工办随后也出台了北京市绿色施工办法。这样就为中国其它法。这样就为中国其它省份省份开了好头。开了好头。n工程建筑施工企业质量管理规范（工程建筑施工企业质量管理规范（GB/T50430-2007GB/T5043

104、0-2007）自）自20082008年年3 3月月1 1日起施行；日起施行；共十三章共十三章。n它它是是关关于于工工程程建建设设施施工工企企业业质质量量管管理理的的第第一一个个国国家家标标准准，也也是是施施工工企企业业质质量量管管理理的的第第一一个个管管理理型型规规范范，适适用用于于所所有有工程建设施工企业的质量管理活动。工程建设施工企业的质量管理活动。n工程建筑施工企业质量管理规范涵盖了工程建筑施工企业质量管理规范涵盖了GB/T19001-GB/T19001-20082008（ISO9001-2008ISO9001-2008）质量管理体系要求等内容，是）质量管理体系要求等内容，是GB/T19

105、001-2008GB/T19001-2008标准的行业化。标准的行业化。4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范4.14.1概述概述n什么是质量管理体系什么是质量管理体系?体系：相互关联或相互作用的一组要素称之为体系。体系：相互关联或相互作用的一组要素称之为体系。管管理理体体系系：建建立立方方针针和和目目标标并并实实现现这这些些目目标标的的相相互互关关联联或或相互作用的一组要素叫管理体系。相互作用的一组要素叫管理体系。 一一个个组组织织的的管管理理体体系系可可包包括括若若干干个个不不同同的的管管理理体体系系，如如：质质量量管管理理体系、财务管理体系、环境管理体系、成本管理体

106、系等等。体系、财务管理体系、环境管理体系、成本管理体系等等。 质质量量管管理理体体系系：是是指指在在质质量量方方面面指指挥挥和和控控制制组组织织建建立立质质量量方方针针和和质质量量目目标标，并并实实现现这这些些目目标标的的相相互互关关联联或或相相互互作作用用的的一组要素。一组要素。组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。技术监技术监督工作督工作体系体系以标准为以标准为依据依据以计量为以计量为基础基础以认证认以认证认可为手段可为手段以质量为以质量为目的目的认证认证认可认可计量计量认证认证产品产品认证认证管理管理体系体系认证认证生产生

107、产许可许可证证管理管理体系体系认证认证ISO9000质质量量ISO14000环境环境GB/T28000职业健康职业健康安全安全卓越绩效卓越绩效6绿色水电绿色水电对国民经济贡献大对国民经济贡献大v国家标准委的研究提出标准对GDP的贡献率达0.79%v建设部组织开展的研究表明，工程建设标准对GDP的贡献率为0.49%v国家认监委的研究提出认证认可对国民经济增长的贡献率为0.671%，对社会发展的贡献率为0.314%管理管理vPDCA循环v质量管理的发展v关注点v绩效考评PDCA循环循环策划策划执行执行检查检查改进改进vP （PLAN）策划、计划在进行工作开展时应该先制定工作计划（或规定、规范、标准

108、、法规等）这是确保工作顺利进行和高效进行的前提vD（Do)执行、实施和运行要求在进行工作时，坚决按照计划进行相应工作的开展vC（CHECK)监测、检查在计划的执行过程中要进行不断的检测将执行的过程或结果与计划进行对比分析，总结出经验记录下所存在的问题找出差距vA（Action)处理(改进)对在实施过程中存在的问题进行科学的分析，将经验转变为长效机制或新的规定针对检查发现的问题进行纠正，制定纠正、预防措施，以持续改进时间时间1900年，年，质量检质量检验验1930年，年，统计质统计质量控制量控制1960年，年，全面方全面方法质量法质量管理管理空间空间点点质量检验质量检验线线利用统计方法对过程中的

109、各个阶段进利用统计方法对过程中的各个阶段进行控制。强调以全过程的预防为主行控制。强调以全过程的预防为主面面向所有职能领域扩展向所有职能领域扩展全员参与全员参与体体产品和服务质量。性能产品和服务质量。性能/寿命寿命/可靠可靠性性/安全性安全性/维修性维修性/经济性经济性/时间性时间性过程过程(工作工作)质量：过程合格率质量：过程合格率/周期周期时间时间/成本成本/环保环保/安全安全体系质量：体系质量：ISO9000/TQM/经营质量经营质量网网面向利益相关方的价值链面向利益相关方的价值链长期利益和短期利益的平衡长期利益和短期利益的平衡范围范围成本最小化、利润最大化成本最小化、利润最大化重视人力资

110、源管理重视人力资源管理扩大到自己的客户扩大到自己的客户对整个社会的责任对整个社会的责任管理原则管理原则v以顾客为中心v领导作用 v全员参与 v过程方法 v系统管理v持续改进 v以事实为决策依据，实事求是v互利的关系。双赢，和谐+竞争数理统计数理统计的思维的思维工学知识工学知识和经验和经验语言和逻语言和逻辑基础辑基础质疑的习质疑的习惯惯复合复合型人型人才才过程过程结果结果财务财务领导领导战略战略顾客与市场顾客与市场测量、分析和改进测量、分析和改进资源资源过程管理过程管理市场市场策划策划显然没有系统的方法；信息是零散、孤立的显然没有系统的方法；信息是零散、孤立的针对针对基本要求基本要求，开始有开始

111、有系统的方法系统的方法应对应对基本要求基本要求，有系统、有效有系统、有效的方法的方法应对应对总体要求总体要求，有系统、有效的方法，有系统、有效的方法应对应对详细要求详细要求，有系统、有效的方法，有系统、有效的方法应对应对详细要求详细要求，全部有全部有系统、有效的方法系统、有效的方法执行执行方法方法没有没有展开或仅略有展开展开或仅略有展开在大多数方面或部门，处于方法展开的初级阶段，阻延了达成基本要求在大多数方面或部门，处于方法展开的初级阶段，阻延了达成基本要求的进程的进程尽管在尽管在某些某些方面或部门还处于方面或部门还处于展开的初期阶段展开的初期阶段，但方法还是被展开了，但方法还是被展开了尽管在

112、某些方面或部门的展开有所不同，但方法还是得到了很好的展开尽管在某些方面或部门的展开有所不同，但方法还是得到了很好的展开方法得到了很好的展开，方法得到了很好的展开，无显著的差距无显著的差距方法得到了充分的展开，方法得到了充分的展开，在任何方面或部门在任何方面或部门均无显著的弱项或差距均无显著的弱项或差距检查检查不能证实具有改进导向；已有的改进仅仅是不能证实具有改进导向；已有的改进仅仅是“对问题做出反应对问题做出反应”处于从处于从“对问题做出反应对问题做出反应”到到“一般性改进导向一般性改进导向”方向转变的初期阶段方向转变的初期阶段开始有系统的方法，评价和改进关键过程开始有系统的方法，评价和改进关

113、键过程有了基于事实的、系统的评价和改进过程，以及一些组织的学习，以改进关键过程的有了基于事实的、系统的评价和改进过程，以及一些组织的学习，以改进关键过程的效率和有效性效率和有效性基于事实的、系统的评价和改进，以及组织的学习，成为关键的管理工具；存在清楚基于事实的、系统的评价和改进，以及组织的学习，成为关键的管理工具；存在清楚的证据，证实通过组织级的分析和共享，得到了精确、创新的结果的证据，证实通过组织级的分析和共享，得到了精确、创新的结果以事实为依据、系统的评价和改进，以及组织的学习是组织主要的管理工具；通过组以事实为依据、系统的评价和改进，以及组织的学习是组织主要的管理工具；通过组织级的分析

114、和共享，得到了精细的、创新的结果织级的分析和共享，得到了精细的、创新的结果改进改进不能证实组织的一致性；各个方面或部门的运作都是相互独立的不能证实组织的一致性；各个方面或部门的运作都是相互独立的主要通过联合解决问题，使方法与其它方面或部门达成一致主要通过联合解决问题，使方法与其它方面或部门达成一致方法处于与在其他评分项中识别的组织基本需要协调一致的初级阶方法处于与在其他评分项中识别的组织基本需要协调一致的初级阶段段方法与在评分项中识别的组织需要协调一致方法与在评分项中识别的组织需要协调一致方法与在其他评分项中识别的组织需要达到整合方法与在其他评分项中识别的组织需要达到整合方法与在其他评分项中识

115、别的组织需要达到很好的整合方法与在其他评分项中识别的组织需要达到很好的整合4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范总则总则术语术语质量管理基本要求质量管理基本要求组织机构和职责组织机构和职责人力资源管理人力资源管理施工机具管理施工机具管理投标及合同管理投标及合同管理建筑材料、构配件和设备管理建筑材料、构配件和设备管理分包管理分包管理工程项目施工质量管理工程项目施工质量管理施工质量检查与验收施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进质量信息和质量管理改进n该该规规范范要要求求施施工工企企

116、业业应应结结合合自自身身特特点点和和质质量量管管理理需需要要，建建立立质质量量管管理理体体系系并并形形成成文文件件，对对质质量量管管理理体体系系中中的的各各项项活活动动进进行行策策划并检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果。划并检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果。n规规范范还还要要求求施施工工企企业业建建立立并并实实施施1616个个文文件件管管理理制制度度，明明确确每每个个文件管理的范围、职责、流程和方法。文件管理的范围、职责、流程和方法。n根根据据规规范范条条文文解解释释，本本规规范范适适用用于于施施工工总总承承包包企企业业和和专专业业承承包包施工企业，不适用于劳务分包企业。施工企业

117、，不适用于劳务分包企业。4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范4.14.1概述概述规范内容较多，教材从以下五个部分进行重点解读：规范内容较多，教材从以下五个部分进行重点解读：n人员组织人员组织n材料设备材料设备n合同管理合同管理n工程管理工程管理n持续改进持续改进4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范4.2 4.2 人员组织人员组织4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范人力资源管理人力资源管理n施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件，按照岗位任职条件配置相应的人员；n施工企业应建立员工绩效考核制度，规定考核的内

118、容、标准、方式、频度，并将考核结果作为资源管理评价和改进的依据；n施工企业应根据需要制定员工培训计划，对培训对象、内容、方式及时间作出安排，对培训效果进行评价，并保存相应的记录，提高培训的有效性。4.2 4.2 人员组织人员组织4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范组织机构及职责组织机构及职责n施工企业应根据质量管理的需要，明确管理层次，设置相应的部门和岗位；n施工企业应明确最高管理者在质量管理方面的职责和权限；n施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次；n施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整，并对相关的文件进行更改

119、。4.3 4.3 材料设备材料设备4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范施工机具施工机具 施工企业需要在施工机具管理制度上对施工机具的配备、验收、安装调试、使用维护等做出规定，明确各管理层次及有关岗位在施工机具管理中的职责。 建筑材料、构配件和设备建筑材料、构配件和设备 施工企业根据施工要求对材料设备的采购、验收、现场管理以及对发包方提供的建筑材料、构配件和设备进行质量管理。4.4.4.4. 合同管理合同管理4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范投标签约投标签约 施工企业投标及签约前，明确工程项目的要求；应通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后，

120、依法进行投标及签约，并保存评审、投标和签约的相关记录。合同管理合同管理 施工企业应使相关部门及人员掌握合同的要求，并保存相关记录；对施工过程中发生的变更，应以书面形式签认，并作为合同的组成部分；及时对合同履约情况进行分析和记录，并用于质量改进；在合同改造的各阶段，应与发包方或其代表进行有效沟通。4.54.5 工程管理工程管理4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范工程项目施工质量管理工程项目施工质量管理施工企业需要建立并实施工程项目施工质量管理制度，对工程项目施工质量管理策划、施工设计、施工准备、施工过程质量和服务予以控制。施工质量检查与验收施工质量检查与验收施工企业需要建

121、立并实施施工质量检查制度，规定各管理层次对施工质量检查与验收活动进行监督管理的职责和权限，检查和验收活动应由具备相应资格的人员实施。 分包管理分包管理施工企业需要建立并实施分包管理制度，明确各管理层次和部门在分包管理活动中的职责和权限，对分包方实施管理，对分包工程承担相关责任。4.64.6 持续改进持续改进4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范质量管理自查与评价质量管理自查与评价施工企业应对各管理层次和项目经理部的质量管理活动实施监督检查，并将所发现的问题及整改的结果作为质量管理改进的重要信息。质量信息和质量管理改进质量信息和质量管理改进施工企业需要建立并实施质量信息管理

122、和质量管理改进制度，通过对质量信息的收集和分析，确定改进的目标，制定并实施质量改进措施。总结总结n规范中要求形成的管理制度规范中要求形成的管理制度n规范中要求形成的文件规范中要求形成的文件n规范中要求进行的交底规范中要求进行的交底4.工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范附表附表规范形成的管理制度规范形成的管理制度序号序号要求形成的管理制度要求形成的管理制度1 1质量目标管理制度质量目标管理制度2 2文件管理制度文件管理制度3 3记录管理制度记录管理制度4 4人力资源管理制度人力资源管理制度5 5员工绩效考核制度员工绩效考核制度6 6施工机具管理制度施工机具管理制度7 7工程

123、项目投标及工程承包合同管理制度工程项目投标及工程承包合同管理制度8 8建筑材料、构配件和设备管理制度建筑材料、构配件和设备管理制度9 9分包管理制度分包管理制度1010工程项目施工质量管理制度工程项目施工质量管理制度1111施工质量检查制度施工质量检查制度1212试验、检测管理制度试验、检测管理制度1313质量问题处理制度质量问题处理制度1414质量事故责任追究制度质量事故责任追究制度1515质量管理自查与评价制度质量管理自查与评价制度1616质量信息管理和质量管理改进制度质量信息管理和质量管理改进制度附表附表规范要求形成的文件规范要求形成的文件序号序号要求形成的文件要求形成的文件1 1施工企

124、业应结合自身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件施工企业应结合自身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件2 2施工企业应建立文件化的质量管理体系。质量管理体系文件包括：施工企业应建立文件化的质量管理体系。质量管理体系文件包括：a.a.质量方针和质量目标；质量方针和质量目标；b.b.质量管质量管理体系的说明；理体系的说明；c.c.质量管理制度；质量管理制度；d.d.质量管理制度的支持性文件；质量管理制度的支持性文件；e.e.质量管理的各项记录质量管理的各项记录3 3施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应职责和权限并形成文件施工企业应明确质量管理体系

125、的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应职责和权限并形成文件4 4施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次5 5施工企业应规定其他相关职能部门和岗位的质量管理职责和权限，形成文件并传递到各管理层次施工企业应规定其他相关职能部门和岗位的质量管理职责和权限，形成文件并传递到各管理层次6 6施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整，并对相关的文件进行更改施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整，并对相关的文件进行更改7 7施工企业应以文件的形式确定与质量管

126、理岗位相适应的任职条件，包括：专业技能；所接受的培训及施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件，包括：专业技能；所接受的培训及所取得的岗位资格；能力；工作经历所取得的岗位资格；能力；工作经历8 8施工企业应将工程项目质量管理策划的结果形成文件并在实施前批准。策划的结果应按规定得到发包施工企业应将工程项目质量管理策划的结果形成文件并在实施前批准。策划的结果应按规定得到发包方或监理方的认可方或监理方的认可9 9施工企业应明确施工设计的依据，并对其内容进行评审。设计结果应形成必要的文件，经审批后方可施工企业应明确施工设计的依据，并对其内容进行评审。设计结果应形成必要的文件，经审批后方

127、可使用使用1010施工企业应按照要求配备检测设备。检测设备管理应符合相应规定施工企业应按照要求配备检测设备。检测设备管理应符合相应规定1111施工企业应收集工程建设有关方的的满意信息，并明确这些信息收集的职责、渠道、方式及利用这些施工企业应收集工程建设有关方的的满意信息，并明确这些信息收集的职责、渠道、方式及利用这些信息的方法。等等信息的方法。等等附表附表规范要求进行的交底规范要求进行的交底序号序号要求进行的交底要求进行的交底1 1施工企业应在分包项目实施前对从事分包的有关人员施工企业应在分包项目实施前对从事分包的有关人员进行分包工程施工或服务要求的交底进行分包工程施工或服务要求的交底2 2项

128、目经理部应按规定接收设计文件，参加图纸会审和项目经理部应按规定接收设计文件，参加图纸会审和设计交底并对结果进行确认设计交底并对结果进行确认3 3施工企业应按规定将质量管理策划的结果向项目经理施工企业应按规定将质量管理策划的结果向项目经理部进行交底，并保存记录。施工企业应根据项目管理部进行交底，并保存记录。施工企业应根据项目管理需要确定交底的层次和阶段以及相应的职责、内容、需要确定交底的层次和阶段以及相应的职责、内容、方式方式5.1 5.1 概述概述n施工企业工程建设技术标准化管理规范（施工企业工程建设技术标准化管理规范（JGJ/T198-2010JGJ/T198-2010）自）自2010201

129、0年年1010月月1 1日起施行；日起施行；共七章及三个附录共七章及三个附录。n规范制定的目的是为了加强施工企业工程建设技术标准化工作，规范制定的目的是为了加强施工企业工程建设技术标准化工作，规范企业标准化管理，提高科学管理水平。规范企业标准化管理，提高科学管理水平。标准化的意义？技术标准化、管理标准化、产品标准化标准化的意义？技术标准化、管理标准化、产品标准化 5.施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范一级建造师继续教育师资培训交流一级建造师继续教育师资培训交流一级建造师继续教育师资培训交流一级建造师继续教育师资培训交流标准化管理是指符合外部标准标准化管理是指符

130、合外部标准（法律、法规或其它相关规则）（法律、法规或其它相关规则）和内部标准（企业所倡导的文和内部标准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系。化理念）为基础的管理体系。标准化是制度化的最高形式，标准化是制度化的最高形式，可运用到生产、开发设计、管可运用到生产、开发设计、管理等方面，是一种非常有效的理等方面，是一种非常有效的工作方法。工作方法。v技术标准是对技术活动中，需要统一协调的事物制定的技术准则。它是根据不同时期的科学技术水平和实践经验，针对具有普遍性和重复出现的技术问题，提出的最佳解决方案。v管理标准是企业为了保证与提高产品质量，实现总的质量目标而规定的各方面经营管理活动、管理业务的具

131、体标准。若按发生作用的范围分，标准又可分为国际标准、国家标准、部颁标准和企业标准。以生产过程的地位分，又有原材料标准、零部件标准、工艺和工艺装备标准、产品标准等。在标准化工作中，又通常把标准归纳为：基础标准、产品标准、方法标准和卫生安全标准。5.施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工施工企业工程建设技术程建设技术标准化管理标准化管理规范规范总则总则术语术语基本规定基本规定工程建设标准化工作体系工程建设标准化工作体系工程建设标准实施工程建设标准实施工程建设标准实施的监督管理工程建设标准实施的监督管理施工企业技术标准编制施工企业技术标准编制附录附录A施施工企

132、业工工企业工程建设标程建设标准体系表准体系表附录附录B施施工企业工工企业工程建设技程建设技术标准化术标准化工作评价工作评价表表附录附录C施施工企业技工企业技术标准编术标准编制程序制程序5.施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理工作涉及的施工企业工程建设技术标准化管理工作涉及的工作：工作：n工程建设标准化体系建立工程建设标准化体系建立n施工企业技术标准编制施工企业技术标准编制n工程建设标准实施工程建设标准实施n工程建设标准实施的监督检查工程建设标准实施的监督检查5.25.2 工程建设标准化工作体系工程建设标准化工作体系5.施工企业工程建

133、设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范工程建设标准化工作体系包括了工程建设标准化工作体系包括了以下几个方面：以下几个方面：n工作机构工作机构n企业工程建设标准体系表企业工程建设标准体系表n组织管理工作组织管理工作n信息和档案管理信息和档案管理n工作评价工作评价5.2工程建设标准化工作体系工程建设标准化工作体系5.施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范工作机构工作机构施工企业应建立工程建设标准化委员会，施工企业应建立工程建设标准化委员会，主任委员应由本企业的法定代表人或授权主任委员应由本企业的法定代表人或授权的管理者担任，并应设置工程建设标准化的管理

134、者担任，并应设置工程建设标准化工作管理部门。工作管理部门。 5.2 5.2 工程建设标准化工作体系工程建设标准化工作体系5.施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范企业工程建设标准体系表企业工程建设标准体系表n施工企业工程建设标准体系表层次结构图施工企业工程建设标准体系表层次结构图 n施工企业工程建设技术标准体系表层次结构图施工企业工程建设技术标准体系表层次结构图 n技术标准明细表技术标准明细表 5.25.2 工程建设标准化工作体系工程建设标准化工作体系5.施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范组织管理工作组织管理工作施工企业工程建设标

135、准化工作管理部门应根据本企业的发展施工企业工程建设标准化工作管理部门应根据本企业的发展方针目标，提出本企业工程建设标准化工作的长远规划，以方针目标，提出本企业工程建设标准化工作的长远规划，以此来制定工程建设标准化工作的年度工作计划、人员培训计此来制定工程建设标准化工作的年度工作计划、人员培训计划、企业技术标准编制计划、经费计划，以及年度和阶段技划、企业技术标准编制计划、经费计划，以及年度和阶段技术标准实施的监督检查计划等，并应组织实施及落实。术标准实施的监督检查计划等，并应组织实施及落实。5.25.2 工程建设标准化工作体系工程建设标准化工作体系5.施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工

136、程建设技术标准化管理规范信息和档案管理信息和档案管理施工企业工程建设标准化信息和档案，应由企业工程建设标施工企业工程建设标准化信息和档案，应由企业工程建设标准化工作管理部门或资料管理部门负责收集、整理、登记和准化工作管理部门或资料管理部门负责收集、整理、登记和保管，并应达到技术标准档案完整、准确和系统，以及有效保管，并应达到技术标准档案完整、准确和系统，以及有效利用。施工企业工程建设标准化信息资料分类整理后，应加利用。施工企业工程建设标准化信息资料分类整理后，应加盖资料专用章、编目建卡，方便借阅。盖资料专用章、编目建卡，方便借阅。5.25.2 工程建设标准化工作体系工程建设标准化工作体系5.施

137、工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范工作评价工作评价n施工企业应每年进行一次工程施工企业应每年进行一次工程建设标准化工作的评价，不断改建设标准化工作的评价，不断改进标准化工作，并应根据评价绩进标准化工作，并应根据评价绩效进行奖惩。效进行奖惩。n评价表评价表 评价方法价方法评价方法价方法评价方法价方法5.35.3 施工企业技术标准编制施工企业技术标准编制5.施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业技术标准编制应贯彻执行国施工企业技术标准编制应贯彻执行国家现行有关标准化法律、法规，符合国家家现行有关标准化法律、法规，符合国家有关技术

138、标准的要求，积极采用新技术、有关技术标准的要求，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，合理利用资源、新工艺、新设备、新材料，合理利用资源、节约能源、保护环境。节约能源、保护环境。施工总承包企业编制的企业技术标准施工总承包企业编制的企业技术标准除满足指导本企业施工外，还应对相应专除满足指导本企业施工外，还应对相应专业分包施工单位的施工具有可控制性和指业分包施工单位的施工具有可控制性和指导性。导性。5.45.4 工程建设标准实施工程建设标准实施5.施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范n施工企业技术标准的实施管理施工企业技术标准的实施管理n国家标准、行业标准和地方标

139、准的实施管理国家标准、行业标准和地方标准的实施管理n工程建设强制性标准的实施管理工程建设强制性标准的实施管理n施工企业技术标准的实施工企业技术标准的实施管理应与国家标准、行施管理应与国家标准、行业标准和地方标准的实施业标准和地方标准的实施管理协调一致。管理协调一致。n企业工程建设标准化工企业工程建设标准化工作应以贯彻落实国家标准、作应以贯彻落实国家标准、行业标准和地方标准为主行业标准和地方标准为主要任务，并将从事工程项要任务，并将从事工程项目范围内的相关技术标准，目范围内的相关技术标准，都列入企业工程建设标准都列入企业工程建设标准体系表进行系统管理。体系表进行系统管理。n施工企业应对有关国家施

140、工企业应对有关国家标准、行业标准和地方标标准、行业标准和地方标准中的强制性条文和全文准中的强制性条文和全文强制性标准进行重点管理。强制性标准进行重点管理。5.5 5.5 工程建设标准实施的监督检查工程建设标准实施的监督检查5.施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设标准实施监督检查，应以贯彻技术标施工企业工程建设标准实施监督检查，应以贯彻技术标准的控制措施和技术标准实施结构为检查点，以过程控准的控制措施和技术标准实施结构为检查点，以过程控制为检查重点。制为检查重点。6.1概述概述n施工企业安全生产评价标准（施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2

141、010JGJ/T77-2010）自）自20102010年年1111月月1 1日日起施行；起施行；共五章及两个附录共五章及两个附录。n它是施工企业及政府主管部门对企业安全生产条件，业绩的评价，它是施工企业及政府主管部门对企业安全生产条件，业绩的评价，以及在此基础上对企业安全生产能力的综合评价。以及在此基础上对企业安全生产能力的综合评价。 6.施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准健全和完善建设工程质量和安健全和完善建设工程质量和安全生产保障体系是提升项目生全生产保障体系是提升项目生产力水平，促进和实现建筑业产力水平，促进和实现建筑业发展方式转变永恒的主题发展方式转变永恒的主题3 一一建

142、建筑筑业业是是除除煤煤炭炭、交交通通外外又又一一个个高高危危行行业业，工工程程质质量量与与安安全全生生产产是是工工程程建建设设领领域域关关系系到到国国家家财财产产和和人人民民生生命命安安全全的的头头等等大大事事。工工程程质质量量的的优优劣劣，直直接接关关系系到到人人民民群群众众的的切切身身利利益益，关关系系到到社社会会和和谐谐稳稳定定的的发发展展大大局局。确确保保建建设设工工程程质质量量和和安安全全生生产产，不不仅仅是是建建设设问问题、经济问题，也是政治问题和民生问题。题、经济问题，也是政治问题和民生问题。 工工程程质质量量和和安安全全生生产产又又是是建建筑筑企企业业的的生生命命，是是企企业发

143、展的永恒主题。业发展的永恒主题。首首先先是是健健全全完完善善企企业业内内部部的的工工程程质质量量与与安安全全生产管理保障体系。生产管理保障体系。 一一是是要要从从履履行行社社会会责责任任的的高高度度来来认认识识建建立立和和完完善善质质量量安安全全保保证证体体系系的的重重要要性性，树树立立诚诚信信和和法法律律意意识识。运运用用现现代代管管理理手手段段，改改变变传传统统的的管管理理模模式式，切切实实抓抓好好质质量量安安全全保保证证体体系系认认证证工工作作。比比如如ISO9000ISO9000最最关关键键的的是是讲讲企企业业诚诚信信，实实际际上上也也是是社社会会责责任任问问题题，核核心心内内容容有有

144、三三大大要要点点：第第一一，要要求求企企业业经经营营者者应应该该说说的的必必须须说说到到；第第二二，要要求求企企业业说说到到的的必必须须做做到到；第第三三，要要求求企企业业精精细细化化管管理理，做做到的要记下来，并进行持续改进。到的要记下来，并进行持续改进。 企企业业要要真真正正做做好好这这三三点点就就要要切切实实地地抓抓好好贯贯标标认认证证工工作作的的有有效效性性和和实实效效性性。特特别别是是当当前前要要认认真真学学习习贯贯彻彻住住房房城城乡乡建建设设部部和和国国家家认认可可委委【（20102010）2121号号】公公告告精精神神，做做好好工工程程建建设设施施工工企企业业质质量量管管理理规规

145、范范的的贯贯标标，牢牢固固树树立立“质质量量安安全全”意意识识，对对社社会会信守承诺，对人民勇于负责。信守承诺，对人民勇于负责。 二二是是要要坚坚持持质质量量安安全全管管理理责责任任制制。通通过过有有效效的的制制度度建建设设，提提高高质质量量安安全全管管理理水水平平，增增强强质质量量和和安安全全的的各各项项法法规规、技术标准的执行力度。技术标准的执行力度。 四四是是要要充充分分发发挥挥技技术术进进步步和和管管理理创创新新对对提提高高和和保保证证工工程程质质量量和和安安全全生生产产的的支支撑撑作作用用，积积极极推推广广“四新四新”技术，增强企业自主创新能力。技术，增强企业自主创新能力。 三三是是

146、要要增增加加预预算算内内费费用用投投入入，强强化化质质量量安安全全管管理理队队伍伍建建设设。既既要要提提高高工工程程质质量量和和安安全全生生产产的的管管理理人人才才素素质质，更更要重视一线操作工人技能水平的培训考核。要重视一线操作工人技能水平的培训考核。其次是树立创精品工程意识，走其次是树立创精品工程意识，走“质量兴质量兴业业”之路和之路和“实施品牌企业实施品牌企业”发展战略。发展战略。 确保工程质量安全保证体系的有效运行和管理目标的最佳确保工程质量安全保证体系的有效运行和管理目标的最佳实现，关键是要落实在企业和项目的管理上。实现，关键是要落实在企业和项目的管理上。 就就质量管理质量管理 而言

147、，当今世界质量已经成为国际货物贸易、而言，当今世界质量已经成为国际货物贸易、服务贸易竞争的焦点，质量是一个国家或企业经济发展的基础服务贸易竞争的焦点，质量是一个国家或企业经济发展的基础和振兴的希望所在。国际上普遍认可和广泛宣传的和振兴的希望所在。国际上普遍认可和广泛宣传的“大质量大质量 观观”，核心内容是，核心内容是“产品、服务质量的全过程控制和全员参产品、服务质量的全过程控制和全员参 与与”；“依靠过程和系统的质量保证依靠过程和系统的质量保证”来树立企业品牌形象。来树立企业品牌形象。 胡总书记指出：胡总书记指出：“质量是企业的生命。改质量是企业的生命。改革开放以来，我国产品质量水平有了很大提

148、高。革开放以来，我国产品质量水平有了很大提高。但一些领域与国际先进水平相比，还存在较大但一些领域与国际先进水平相比，还存在较大差距。在当前经济形势下，提高产品质量，增差距。在当前经济形势下，提高产品质量，增强竞争力，对扩大市场需求具有重要意义。望强竞争力，对扩大市场需求具有重要意义。望加强领导，认真落实有关法律法规，科学实施，加强领导，认真落实有关法律法规，科学实施，常抓不懈，把我国产品质量提高到新水平。常抓不懈，把我国产品质量提高到新水平。” 鲁班奖工程是一个系统工程，归结起来为：鲁班奖工程是一个系统工程，归结起来为：突出了突出了“一个水平一个水平”：工程质量达到国内领先水：工程质量达到国内

149、领先水平；体现了平；体现了“二个原则二个原则”：“公开公开”、“公正公正”、“公平公平”和和“优中选优优中选优”的原则；抓住了的原则；抓住了“三个三个关键关键”：工程必须是安全、适用、美观；坚持：工程必须是安全、适用、美观；坚持“四节一环保四节一环保”：节能、节水、节材、节地和环境：节能、节水、节材、节地和环境保护；保护； 强化强化“五大管理五大管理”：以现代项目管理为中心，强化质：以现代项目管理为中心，强化质量管理上台阶，安全生产未发生等级事故，技术管理有量管理上台阶，安全生产未发生等级事故，技术管理有创新，施工管理上水平；注重创新，施工管理上水平；注重“六大效益六大效益”：项目产能、：项目

150、产能、功能达到或优于设计要求，主要技经指标处于同行、同功能达到或优于设计要求，主要技经指标处于同行、同类型工程领先水平，经济与社会效益显著，用户满意，类型工程领先水平，经济与社会效益显著，用户满意，赢得社会赞誉，是各类工程建设中的精品工程、样板工赢得社会赞誉，是各类工程建设中的精品工程、样板工程，民心工程、节能环保工程、社会诚信工程，体现了程，民心工程、节能环保工程、社会诚信工程，体现了 我国当代工程建设综合管理的最高水平。我国当代工程建设综合管理的最高水平。 “策划在先、细化管理、过程为重、总结提高策划在先、细化管理、过程为重、总结提高”做做到到“设计精益求精、施工精耕细作、装饰精雕细琢设计

151、精益求精、施工精耕细作、装饰精雕细琢”。 “目标管理、精品策划、过程监控、阶段考核、持目标管理、精品策划、过程监控、阶段考核、持续改进、一次创优续改进、一次创优”。 “三高三高”（高意识、高目标、高标准），（高意识、高目标、高标准），“三严三严”（严格管理、严格控制、严格验收），（严格管理、严格控制、严格验收），“三全三全”（全员参与、全过程监控、全方位覆盖）（全员参与、全过程监控、全方位覆盖） 一一要要 完完善善法法规规制制度度体体系系，夯夯实实质质量量安安全全基基础础工工作作，严格执行国务院颁发的严格执行国务院颁发的“质量、安全质量、安全”两个条例。两个条例。 二二要要 全全面面落落实实质

152、质量量和和安安全全生生产产责责任任制制度度，明明确确各各相相关关方方主主体体法法律律责责任任，实实行行责责任任追追究究问问责责制制。进进一一步步合合理理界界定定工工程程监监理理、质质量量检检测测、工工程程担担保保、质质量量认认证证、质质量仲裁等中介机构的责任。量仲裁等中介机构的责任。三是建立社会化的组织监管保障体系，确保三是建立社会化的组织监管保障体系，确保工程建设领域的长治久安。工程建设领域的长治久安。 三三要要 强强化化政政府府主主管管部部门门的的监监督督管管理理。不不断断改改进进监监管管模模式式，加加大大监监督督执执法法力力度度，提提高高工工程程质质量量和和安安全全生生产产监管手段和水平

153、。监管手段和水平。 四四要要 加加大大社社会会综综合合评评价价和和奖奖罚罚力力度度，充充分分发发挥挥行行业协会和中介机构运用市场机制的约束和激励作用。业协会和中介机构运用市场机制的约束和激励作用。 五五要要 通通过过建建立立和和推推行行工工程程质质量量安安全全担担保保和和保保险险制制度度规规避避、转转移移工工程程风风险险，促促使使建建设设市市场场形形成成优优胜胜劣劣汰汰的的良性竞争机制。良性竞争机制。6.施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准 施工企业安全施工企业安全生产评价标准生产评价标准总则总则术语术语评价内容评价内容评价方法评价方法评价等级评价等级附录附录A施工企业安全生产评价

154、表施工企业安全生产评价表附录附录B施工企业安全生产评价汇总表施工企业安全生产评价汇总表标标准准规规定定了了对对施施工工企企业业安安全全生生产产进进行行评评价价的的评评价价内内容容、评评价方法价方法和和评价等级评价等级。按按照照安安全全生生产产管管理理评评价价，安安全全技技术术管管理理评评价价，设设备备及及设设施施管管理理评评价价，企企业业市市场场行行为为评评价价，施施工工现现场场安安全全管管理理评评价价等等5 5项项内容进行施工企业安全生产评价。内容进行施工企业安全生产评价。每每项项评评价价内内容容以以评评分分表表的的形形式式和和量量化化的的方方式式，根根据据其其评评定定项目的量化评分标准及其

155、重要程度进行评定。项目的量化评分标准及其重要程度进行评定。在在5 5项项内内容容评评价价的的基基础础上上，对对各各项项内内容容评评价价得得分分进进行行加加权权汇总，得到施工企业安全生产评价得分和相应的等级。汇总，得到施工企业安全生产评价得分和相应的等级。6.施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准6.16.1 评价内容评价内容评价方法价方法施工企业安全生产条件的量化评价施工企业安全生产条件的量化评价无施工现场无施工现场有施工现场有施工现场企业市场企业市场行为行为施工现场施工现场安全管理安全管理设备及设施管理设备及设施管理安全技术安全技术管理管理安全生产安全生产管理管理评评价价项项目目评

156、评价价指指标标安全生产安全生产责任制度责任制度安全文明资金保障安全文明资金保障制度制度安全教育安全教育培训制度培训制度安全检查及安全检查及隐患排查制度隐患排查制度生产安全事故生产安全事故报告处理制度报告处理制度安全生产安全生产应急救援制度应急救援制度设备安全管理设备安全管理设施和防护设施和防护用品用品安全标志安全标志安全检查安全检查测试工具测试工具施工现场安全达标施工现场安全达标安全文明资金保障安全文明资金保障制度制度资质和资格资质和资格管理管理生产安全生产安全事故控制事故控制设备设施设备设施工艺选用工艺选用保险保险法规标准和法规标准和操作规程配置操作规程配置施工组织设计施工组织设计专项施工专

157、项施工方案方案( (措施措施) )安全技术交底安全技术交底危险源控制危险源控制安全生产安全生产许可证许可证安全生产文明施工安全生产文明施工制度制度安全质量安全质量标准化达标标准化达标资质、机构资质、机构与人员管理与人员管理6.施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准6.26.2 评价方法评价方法评价方法价方法施工企业安全生产条件的量化评价施工企业安全生产条件的量化评价无施工现场无施工现场有施工现场有施工现场企业市场企业市场行为行为施工现场施工现场安全管理安全管理设备及设施设备及设施管理管理安全技术安全技术管理管理安全生产安全生产管理管理评分表评分表评分表评分表评分表评分表评分表评分表评

158、分表评分表各评分表具体内容请参见书上相关内容各评分表具体内容请参见书上相关内容6.施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准6.36.3 评价等级评价等级评价方法价方法施工企业安全生产条件的量化评价施工企业安全生产条件的量化评价有在建工程有在建工程无在建工程无在建工程不合格不合格基本合格基本合格不合格不合格合格合格6.施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准注：标准的评价等级分为合格、基本合格和不合格三个等级。注：标准的评价等级分为合格、基本合格和不合格三个等级。被评价企业暂时无施工现场，则评论的最高等级为基本合格，被评价企业暂时无施工现场，则评论的最高等级为基本合格，即对无在建

159、工程的企业设定标识，以便于跟踪管理。即对无在建工程的企业设定标识，以便于跟踪管理。7.建筑施工塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程建筑施工塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程7.1 7.1 概述概述 很多严重的安全事故常常和起重机、很多严重的安全事故常常和起重机、升降机、脚手架有关，掌握塔式起重机、升降机、脚手架有关，掌握塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程对升降机、工具式脚手架安全技术规程对建造师具有重要意义。建造师具有重要意义。 这三个规范是教材收录的技术性比这三个规范是教材收录的技术性比较强的规范，但也有很多共同的管理规较强的规范，但也有很多共同的管理规律。律。n

160、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ 196-2010JGJ 196-2010），自），自20102010年年7 7月月1 1日实施。日实施。n 本规程适用于房建、市政工程所用塔式起重机的安装、本规程适用于房建、市政工程所用塔式起重机的安装、使用和拆卸，它规定了塔式起重机的安装、使用和拆卸的使用和拆卸，它规定了塔式起重机的安装、使用和拆卸的基本技术要求，包括了总则、基本规定、塔式起重机的安基本技术要求，包括了总则、基本规定、塔式起重机的安装、塔式起重机的使用、塔式起重机的拆卸、吊索具的使装、塔式起重机的使用、塔式起重机的拆卸、吊索

161、具的使用共用共6 6章内容章内容和塔式起重机安装自检表、和塔式起重机安装自检表、塔式起重机安装验收记录表、塔式起重塔式起重机安装验收记录表、塔式起重机周期检查表机周期检查表三个附表三个附表。7.2 7.2 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 7.2 7.2 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 （1 1）基本规定（）基本规定（1010条）条） 规程主要从以下几个方面进行规定：规程主要从以下几个方面进行规定：1关于塔式起重机安拆单位和人员关于塔式起重机安拆单位和人员n资质、安全管理保

162、证体系、安全管理制度资质、安全管理保证体系、安全管理制度2关于塔式起重机设备关于塔式起重机设备塔式起重机应具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造塔式起重机应具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明，并已在县级以上地方监督检验证明，并已在县级以上地方建设主管部门备案登记。建设主管部门备案登记。n严禁使用的情况严禁使用的情况n不得安装和使用的情况不得安装和使用的情况7.建筑施工塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程建筑施工塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程n有下列情况之一的塔式起重机严禁使用：有下列情况之一的塔式起重机严禁使用：国家明令淘汰的产品；国家明令淘汰的产品；

163、超过规定使用年限经评估不合格的产品；超过规定使用年限经评估不合格的产品；不符合国家现行相关标准的产品；不符合国家现行相关标准的产品；没有完整安全技术档案的产品。没有完整安全技术档案的产品。7.建筑施工塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程建筑施工塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程n塔塔式式起起重重机机在在安安装装前前和和使使用用过过程程中中发发现现有下列情况之一的，不得安装和使用：有下列情况之一的，不得安装和使用：结构件上有可见囊纹和严重锈蚀的；结构件上有可见囊纹和严重锈蚀的；主要受力构件存在塑性变形的；主要受力构件存在塑性变形的；连接件存在严重磨损和塑性变形的；连接件存在严重

164、磨损和塑性变形的；钢丝绳达到报废标准的；钢丝绳达到报废标准的；安全装置不齐全或失效的。安全装置不齐全或失效的。3关于塔式起重机启用前检查关于塔式起重机启用前检查塔式起重机启用前应对塔式起重机的备案登记证明文塔式起重机启用前应对塔式起重机的备案登记证明文件、建筑施工特种作业人员的操作资格证书、专项施工件、建筑施工特种作业人员的操作资格证书、专项施工方案、辅助起重机械的合格证及操作人员资格证书等进方案、辅助起重机械的合格证及操作人员资格证书等进行检查。行检查。7.2 7.2 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 4关于塔式起重机的技术档案关于

165、塔式起重机的技术档案对塔式起重机应建立技术档案，其技术档案应包括下列对塔式起重机应建立技术档案，其技术档案应包括下列内容：内容：n购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、使用说明书、备案证明等原始资料；明、使用说明书、备案证明等原始资料；n定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；全事故记录、累计运转记录等运行资料；n历次安装验收资料。历次安装验收资料。7.2 7.2 建

166、筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 5关于塔式起重机的安装、拆卸的专项施工方案关于塔式起重机的安装、拆卸的专项施工方案塔式起重机安装、拆卸前，应编制塔式起重机安装、拆卸前，应编制专项施工方案专项施工方案，指导，指导作业人员实施安装、拆卸作业。当作业人员实施安装、拆卸作业。当多台多台塔式起重视在同一施塔式起重视在同一施工现场交叉作业时，应编制工现场交叉作业时，应编制专项方案专项方案 专项施工方案由本单位技术、安全、设备等部门审核、专项施工方案由本单位技术、安全、设备等部门审核、技术负责人审批后，经监理单位批准实施。技术负责人审批后，经监理单

167、位批准实施。n塔式起重机安装前编制的专项施工方案内容塔式起重机安装前编制的专项施工方案内容n塔式起重机拆卸前编制的专项施工方案内容塔式起重机拆卸前编制的专项施工方案内容 7.2 7.2 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 7.建筑施工塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程建筑施工塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程工程概况；工程概况；安装位置平面和立面图；安装位置平面和立面图；所选用的塔式起重机型号及性所选用的塔式起重机型号及性能技术参数；能技术参数；基础和附着装置的设置；基础和附着装置的设置；爬升工况及附着节点详图；爬升

168、工况及附着节点详图；安装顺序和安全质量要求；安装顺序和安全质量要求；主要安装部件的重量和吊点位主要安装部件的重量和吊点位置；置；安装辅助设备的型号、性能安装辅助设备的型号、性能及布置位置；及布置位置；电源的设置；电源的设置；施工人员配置；施工人员配置；吊索具和专用工具的配备；吊索具和专用工具的配备；安装工艺程序；安装工艺程序；安全装置的调试；安全装置的调试；重大危险源和安全技术措施；重大危险源和安全技术措施；应急预案等。应急预案等。n塔式起重机安装前编制的专项施工方案应包括塔式起重机安装前编制的专项施工方案应包括下列内容：下列内容：7.建筑施工塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程建筑施

169、工塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程工程概况；工程概况；塔式起重机位置的平面塔式起重机位置的平面和立面图；和立面图；拆卸顺序；拆卸顺序；部件的重量和吊点位置；部件的重量和吊点位置；拆卸辅助设备的型号、拆卸辅助设备的型号、性能及布置位置；性能及布置位置；n塔塔式式起起重重机机拆拆卸卸前前编编制制的的专专项项施施工工方方案案应应包包括下列内容：括下列内容：电源的设置；电源的设置；施工人员配置；施工人员配置；吊索具和专用工具的配吊索具和专用工具的配备；备；重大危险源和安全技术重大危险源和安全技术措施；措施；应急预案等应急预案等6关于塔式起重机的使用关于塔式起重机的使用n塔式起重机与架空输电

170、线的安全距离应符合现行国家标准塔式起重机安全规程（GB5144）的规定。n当多台塔式起重视在同一施工现场交叉作业时，应采取防碰撞的安全措施。任意两台塔式起重机之间的最小架设距离应符合相关的要求。 7.2 7.2 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 （基本规定）（基本规定）7 7、建筑施工塔式起重机的安装、建筑施工塔式起重机的安装 n塔式起重机的独立高度、悬臂高度应符合使用说明书的要求；n雨雪、浓雾天气严禁进行安装作业；n安装时塔式起重机最大高度处的风速应符合使用说明书的要求且风速不得超过12m/s。n塔式起重机不宜在夜间进行安装作业；当

171、需在夜间进行塔式起重视安装和拆卸作业时，应保证提供足够的照明。n塔式起重机的安全装置必须齐全，并应按程序进行调试合格。n连接件及其防松防脱件严禁用其他代用品代用。连接件及其防松防脱件应使用力矩扳手或专用工具紧固连接螺栓。n塔式起重机停用6个月以上的，在复工前，应重新进行验收，合格后方可使用。7.2 7.2 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 8 8建筑施工塔式起重机的使用建筑施工塔式起重机的使用 n使用前应进行安全技术交底；n起重机起吊前，应对安全装置进行检查 ；n每班作业应作好例行保养，并应作好记录 ；实行多班作业的设备，应执行交接班

172、制度，认真填写交接班记录 n行走式塔式起重机停止作业时，应锁紧夹轨器。n当塔式起重机使用高度超过30m时，应配置障碍灯，起重臂根部铰点高度超过50m时应配备风速仪。n塔式起重机应实施各级保养。转场时，应作转场保养，并应有记录。 7.2 7.2 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 9 9建筑施工塔式起重机的拆卸建筑施工塔式起重机的拆卸 n塔式起重机拆卸作业宜连续进行 n拆卸前应检查主要结构件、连接件、电气系统、起升机构、回转机构、变幅机构、顶升机构等项目。 n附着式塔式起重机应明确附着装置的拆卸顺序和方法。自升式塔式起重机每次降节前，应检

173、查顶升系统和附着装置的连接等，确认完好后方可进行作业。n拆卸时应先降节，后拆除附着装置。n拆卸完毕后，为塔式起重机拆卸作业而设置的所有设施应拆除，清理场地上作业时所用的吊索具、工具等各种零配件和杂物。7.2 7.2 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 1010建筑施工塔式起重机的安装验收建筑施工塔式起重机的安装验收 塔式起重机安装验收塔式起重机安装验收参加单位：参加单位：n施工（总）承包单位施工（总）承包单位n出租单位出租单位n安装单位安装单位n监理单位监理单位n使用单位使用单位塔式起重机安装验收塔式起重机安装验收检查的重点部位：检查的

174、重点部位：n塔式起重机结构塔式起重机结构n基础与轨道基础与轨道n机构与零部件机构与零部件n附着锚固附着锚固n电气系统电气系统n安全限位与保险装置安全限位与保险装置n环境环境7.2 7.2 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 7.3建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程n建筑施工建筑施工升降机升降机安装、使用、拆卸安全技术规程安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ215-2010JGJ215-2010），自），自20102010年年1212月月1 1日实施。日实施。n 规程针对建筑施工升降机安装

175、、使用、拆卸中易发的安全规程针对建筑施工升降机安装、使用、拆卸中易发的安全隐患，遵循预防为主、主动控制、动态控制的思想，从对建隐患，遵循预防为主、主动控制、动态控制的思想，从对建筑施工升降机及其安装使用单位和人员的基本要求，到建筑筑施工升降机及其安装使用单位和人员的基本要求，到建筑施工升降机的安装、验收、使用、施工升降机的安装、验收、使用、拆卸等环节的安全管理要求进行拆卸等环节的安全管理要求进行了系统的规定。了系统的规定。（1 1）基本规定）基本规定 关于建筑施工升降机安装单位和人员关于建筑施工升降机安装单位和人员 资质、安全生产许可证资质、安全生产许可证关于建筑施工升降机设备关于建筑施工升降

176、机设备 应具有特种设备制造许可证、产品合格证、使用说明应具有特种设备制造许可证、产品合格证、使用说明书、起重机械制造监督检验证书，并已在产权单位工商书、起重机械制造监督检验证书，并已在产权单位工商注册所在地县级以上建行政主部门备案登记。注册所在地县级以上建行政主部门备案登记。 严禁使用的情况严禁使用的情况 属国家明令淘汰或禁止使用的；属国家明令淘汰或禁止使用的； 超过由安全技术标准或制造厂家规定使用年限的；超过由安全技术标准或制造厂家规定使用年限的； 经检验达不到安全技术标准规定的；经检验达不到安全技术标准规定的； 无完整安全技术档案的；无完整安全技术档案的； 无齐全有效的安全保护装置的。无齐

177、全有效的安全保护装置的。7.3建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程关于建筑施工升降机的安全技术档案关于建筑施工升降机的安全技术档案建筑施工升降机应建立安全技术档案并包括以下内容：建筑施工升降机应建立安全技术档案并包括以下内容：n购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料；明、安装使用说明书、备案证明等原始资料；n定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录

178、、累维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；计运转记录等运行资料；n历次安装验收资料。历次安装验收资料。7.3建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程关于建筑施工升降机的安装、拆卸的专项施工方案关于建筑施工升降机的安装、拆卸的专项施工方案 施工升降机安装作业前，安装单位应编制施工升降机施工升降机安装作业前，安装单位应编制施工升降机安装、拆卸工程专项施工方案，由安装单位技术负责人批安装、拆卸工程专项施工方案，由安装单位技术负责人批准后，报送施工总承包单位或使用单位、监理单位审核，准后，报送施工总承包单位或使用单位、监理单

179、位审核，并告知工程所在地县级以上建设行政主管部门。并告知工程所在地县级以上建设行政主管部门。施工升降机安装、拆卸工程专项施工方案的内容施工升降机安装、拆卸工程专项施工方案的内容7.3建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程n安装前做好技术交底，安装前做好技术交底，并对各部件和辅助设备进并对各部件和辅助设备进行全面检查和维修保养；行全面检查和维修保养；n安装前施工单位应根据相安装前施工单位应根据相关资料，确认符合专项施关资料，确认符合专项施工方案的要求；工方案的要求；n施工升降机必须安装防坠施工升降机必须安装防坠安全器和超载保护装置安全器和超载保护装置

180、n安装完毕后，使用单位应当安装完毕后，使用单位应当组织租赁、安装、监理等有组织租赁、安装、监理等有关单位进行验收，或委托具关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构有相应资质的检验检测机构进行验收；进行验收；n实行施工总承包的，由施工实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收；总承包单位组织验收；关于建筑施工升降机的安装关于建筑施工升降机的安装关于建筑施工升降机的验收关于建筑施工升降机的验收7.3建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（2 2）施工升降机的使用）施工升降机的使用 n使用前应对施工升降机司机进行书面安全技术交底；使用前应对施工升

181、降机司机进行书面安全技术交底；n施施工工升升降降机机司司机机应应持持有有建建筑筑施施工工特特种种作作业业操操作作资资格格证证书书，不得无证操作；不得无证操作；n操作中应遵守安全操作规程和安全管理制度。操作中应遵守安全操作规程和安全管理制度。n使用过程中做好维护、保养、清理、安全防护等工作。使用过程中做好维护、保养、清理、安全防护等工作。n使用过程中严禁出现的行为：使用过程中严禁出现的行为：使用超过有效标定期的防坠安全器；使用超过有效标定期的防坠安全器；用行程限位开关作为停止运行的控制开关；用行程限位开关作为停止运行的控制开关；施工升降机运行中进行保养、维修作业。施工升降机运行中进行保养、维修作

182、业。7.3建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（3 3）施工升降机的拆卸）施工升降机的拆卸n拆卸前应对施工升降机的关键部件进行检查；拆卸前应对施工升降机的关键部件进行检查；n根据拆卸工程专项施工方案进行拆卸作业并根据拆卸工程专项施工方案进行拆卸作业并留有足够的工作面；留有足够的工作面；n施工升降机拆卸不得在夜间进行并且应连续施工升降机拆卸不得在夜间进行并且应连续作业。当拆卸作业不能连续完成时，应根据作业。当拆卸作业不能连续完成时，应根据拆卸状态采取相应的安全措施。拆卸状态采取相应的安全措施。7.3建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工

183、升降机安装、使用、拆卸安全技术规程7.4建筑施工工具式脚手架安全技术规程建筑施工工具式脚手架安全技术规程n建筑施工建筑施工工具式脚手架工具式脚手架安全技术规程安全技术规程（JGJ202-2010 JGJ202-2010 ），），自自20102010年年9 9月月1 1日实施。日实施。n 规规程程适适用用于于建建筑筑施施工工中中使使用用的的工工具具式式脚脚手手架架，包包括括附附着着式式升升降降脚脚手手架架、高高处处作作业业吊吊篮篮、外外挂挂防防护护架架的的设设计计、制制作作、安安装装、拆拆除除、使使用用及及安安全全管管理理。规规程程对对工工具具式式脚脚手手架架的的安安装装使使用用单单位位和和人人

184、员员、专专项项施施工工方方案案等等进进行行了了要要求求，对对工工具具式式脚脚手手架架的的结结构构构造、安全装置、安装、使用、升降、拆卸等进行了系统规定。构造、安全装置、安装、使用、升降、拆卸等进行了系统规定。(1)(1)工具式脚手架工具式脚手架 关于工具式脚手架安装单位和人员关于工具式脚手架安装单位和人员n资质资质n安全生产管理制度安全生产管理制度关于工具式脚手架专项施工方案关于工具式脚手架专项施工方案n工具式脚手架安装前，应根据工程结构、工具式脚手架安装前，应根据工程结构、施工环境等特点编制专项施工方案，并应施工环境等特点编制专项施工方案，并应经总承包单位技术负责人审批、项目总监经总承包单位

185、技术负责人审批、项目总监理工程师审核后实施。理工程师审核后实施。7.4建筑施工工具式脚手架安全技术规程建筑施工工具式脚手架安全技术规程(2)(2)附着式升降脚手架附着式升降脚手架 附着式升降脚手架的结构构造附着式升降脚手架的结构构造n附着式升降脚手架应由竖向主框架、水附着式升降脚手架应由竖向主框架、水平支撑桁架、架体构架、附着支承结构、平支撑桁架、架体构架、附着支承结构、防倾装置、防坠装置组成。防倾装置、防坠装置组成。附着式升降脚手架的安全装置附着式升降脚手架的安全装置n附附着着式式升升降降脚脚手手架架必必须须具具有有防防倾倾覆覆、防防坠落和同步升降控制的安全装置坠落和同步升降控制的安全装置。

186、7.4建筑施工工具式脚手架安全技术规程建筑施工工具式脚手架安全技术规程附着式升降脚手架的安装附着式升降脚手架的安装n附着式升降脚手架在首层安装前应设置安装平台，附着式升降脚手架在首层安装前应设置安装平台，安装平台应有保障施工人员安全的防护设施，安装安装平台应有保障施工人员安全的防护设施，安装平台的水平精度和承载能力应满足架体安装的要求。平台的水平精度和承载能力应满足架体安装的要求。n安装过程中要确保附着支承结构符合设计要求，安安装过程中要确保附着支承结构符合设计要求，安全保险装置应全部合格，安全防护设施应齐备，并全保险装置应全部合格，安全防护设施应齐备，并应设置必要的消防设施。应设置必要的消防

187、设施。附着式升降脚手架的升降附着式升降脚手架的升降n附着式升降脚手架可有手动、电动和液压三种升降形式；附着式升降脚手架可有手动、电动和液压三种升降形式；n升降过程中应实行统一指挥、规范指令；遇五级及以上大风和大升降过程中应实行统一指挥、规范指令；遇五级及以上大风和大雨、大雪、浓雾和雷雨等恶劣天气时，不得进行升降作业。雨、大雪、浓雾和雷雨等恶劣天气时，不得进行升降作业。7.4建筑施工工具式脚手架安全技术规程建筑施工工具式脚手架安全技术规程附着式升降脚手架的使用附着式升降脚手架的使用附附着着式式升升降降脚脚手手架架应应按按照照设设计计性性能能指指标标进进行行使使用用，不不得得随随意意扩扩大大使使用

188、用范范围围；架架体体上上的的施施工工荷荷载载必必须须符符合合设设计计规规定定，不不得得超超载载，不不得得放放置置影影响响局局部部杆杆件件安安全的集中荷载。全的集中荷载。附附着着式式升升降降脚脚手手架架停停用用超超过过三三个个月月时时，应应提提前前采采取取加加固固措措施施；停停用用超超过过一一个个月月或或遇遇六六级级及及以以上上大大风风后后复工时，应进行检查，确认合格后方可使用。复工时，应进行检查，确认合格后方可使用。螺螺栓栓连连接接件件、升升降降设设备备、防防倾倾装装置置、防防坠坠落落装装置置、电控设备同步控制装置等应每月进行维护保养。电控设备同步控制装置等应每月进行维护保养。7.4建筑施工工

189、具式脚手架安全技术规程建筑施工工具式脚手架安全技术规程附着式升降脚手架的拆除附着式升降脚手架的拆除n拆拆除除工工作作应应按按专专项项施施工工方方案案及及安安全全操操作作规规程的有关要求进行程的有关要求进行n对拆除作业人员进行安全技术交底对拆除作业人员进行安全技术交底n拆拆除除作作业业应应在在白白天天进进行行，遇遇五五级级及及以以上上大大风风和和大大雨雨、大大雪雪、浓浓雾雾和和雷雷雨雨等等恶恶劣劣天天气气时时，不得进行拆卸作业。不得进行拆卸作业。7.4建筑施工工具式脚手架安全技术规程建筑施工工具式脚手架安全技术规程(3)(3)高处作业吊篮高处作业吊篮 高处作业吊篮的构造高处作业吊篮的构造n高处作

190、业吊篮应由悬挑机构、吊篮平台、提升机高处作业吊篮应由悬挑机构、吊篮平台、提升机构、防坠落机构、电气控制系统、钢丝绳和配套附构、防坠落机构、电气控制系统、钢丝绳和配套附件、连接件构成。件、连接件构成。高处作业吊篮的安装高处作业吊篮的安装n高高处处作作业业吊吊篮篮应应严严格格按按照照专专项项施施工工方方案案，并并在在专专业人员的指导下实施；业人员的指导下实施；n高高处处作作业业吊吊篮篮在在使使用用前前必必须须经经过过施施工工、安安装装、监监理等单位的验收。理等单位的验收。7.4建筑施工工具式脚手架安全技术规程建筑施工工具式脚手架安全技术规程高处作业吊篮的拆除高处作业吊篮的拆除n高高处处作作业业吊吊

191、篮篮拆拆除除时时应应按按照照专专项项施施工工方方案案，并应在专业人员的指挥下实施。并应在专业人员的指挥下实施。n拆拆除除前前应应将将吊吊篮篮平平台台下下落落至至地地面面，并并应应将将钢钢丝绳从提升机、安全锁中退出，切断总电源。丝绳从提升机、安全锁中退出，切断总电源。n拆拆除除支支承承悬悬挂挂结结构构时时，应应对对作作业业人人员员和和设设备备采取相应的安全措施。采取相应的安全措施。n拆拆卸卸分分解解后后的的零零部部件件不不得得放放置置在在建建筑筑物物边边缘缘，应采取防止坠落的措施。应采取防止坠落的措施。7.4建筑施工工具式脚手架安全技术规程建筑施工工具式脚手架安全技术规程4 4、外挂防护架、外挂

192、防护架 外挂防护架的安装外挂防护架的安装n外外挂挂防防护护架架搭搭设设前前应应先先搭搭设设操操作作平平台台，根根据据专专项项施施工工方方案案，在在建建筑筑结结构构上上设设置置预预埋埋件件，预预埋埋件件经经过过验验收收合合格格方方可可浇筑混凝土，并应做好隐蔽工程记录。浇筑混凝土，并应做好隐蔽工程记录。n防防护护架架应应配配合合施施工工进进度度搭搭设设，一一次次搭搭设设的的高高度度不不应应超超过过相相邻邻连连墙墙件件以以上上两两个个步步距距，校校正正并并确确认认合合格格后后方方可可进进行行下下一道工序。一道工序。n防护架纵向水平杆应通长设置，不得搭接。防护架纵向水平杆应通长设置，不得搭接。架体高度

193、架体高度 13.52m13.52m架体长度架体长度 6.03m6.03m架体宽度架体宽度 1.24m1.24m架体自重架体自重 按按2.9KN/m2.9KN/m架体长度架体长度纵向水平步距纵向水平步距 0.9m0.9m每片架体桁架数每片架体桁架数 2 2个个地锚环、拉环钢筋直径地锚环、拉环钢筋直径 12 mm 12 mm外挂防护架的构造外挂防护架的构造n基本参数基本参数7.4建筑施工工具式脚手架安全技术规程建筑施工工具式脚手架安全技术规程外挂防护架的拆除外挂防护架的拆除n拆除前准备工作应符合的要求拆除前准备工作应符合的要求外挂防护架的提升外挂防护架的提升n防护架提升时，必须按照防护架提升时，必

194、须按照“提升一片、固定一片、封提升一片、固定一片、封闭一片闭一片”的原则进行，严禁的原则进行，严禁提前拆除两片以上的架体、提前拆除两片以上的架体、分片处的连接杆、立面及底分片处的连接杆、立面及底部封闭设施。部封闭设施。对防护架的连接扣件、连墙件、竖对防护架的连接扣件、连墙件、竖向桁架、三角臂应进行全面检查，向桁架、三角臂应进行全面检查，并应符合构造要求；并应符合构造要求；应根据检查结果补充完善专项施工应根据检查结果补充完善专项施工方案中的拆除顺序和措施，并应经方案中的拆除顺序和措施，并应经总包和监理单位批准后方可实施；总包和监理单位批准后方可实施；应对操作人员进行拆除安全技术交应对操作人员进行拆除安全技术交底；底；应清除防护架上杂物及地面障碍物。应清除防护架上杂物及地面障碍物。n拆除时应符合的要求拆除时应符合的要求应采用起重机械把防护架应采用起重机械把防护架吊运到地面进行拆除；吊运到地面进行拆除；拆除的构配件应按品种、拆除的构配件应按品种、规格随时码堆存放，不得规格随时码堆存放，不得抛掷。抛掷。7.4建筑施工工具式脚手架安全技术规程建筑施工工具式脚手架安全技术规程