建设项目设计阶段工程造价的计价与控制.ppt

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1、第4章 建设项目设计阶段工程造价的计价与控制4.1 概述 4.2 设计方案的评价和比较4.3 设计方案优化4.4 设计概算的编制4.5 施工图预算的编制 4.1 概述4.1.1 工程设计、设计阶段及设计程序工程设计的含义工程设计是指在工程开工之前，设计者根据已经批准的设计任务书，为具体实现拟建项目技术、经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的的规划、图纸、数据等技术文件的工作 工程设计阶段划分 工业项目设计：“两阶段设计” 、“三阶段设计” 设计准备总体设计 初步设计 4.1 概述技术设计 施工图设计 设计交底和配合施工 ：施工图发出后，设计单位应派人与建设、施工或其他有关单位共同会审施工图

2、，进行技术交底 民用项目设计 方案设计内容包括：设计说明书；总平面图以及建筑设计图纸；设计委托或设计合同中规定的透视图、鸟瞰图、模型等 初步设计 施工图设计 4.1 概述4.1.2 工程设计的基本原则 严格执行国家现行的设计规范和国家批准的建设标准 尽量采用标准化设计，积极推广应用“可靠性设计方法”、“结构优化设计方法”等现代设计方法 注意因地制宜，就地取材，节省建设资金 积极采用技术上更加先进、经济上更加合理的新结构、新材料 4.1 概述4.1.3 设计阶段工程造价计价与控制的重要意义 使造价构成更合理，提高资金利用效率 提高投资控制效率 控制工作更主动 便于技术与经济相结合 控制效果显著

3、4.2 设计方案的评价和比较4.2.1 设计方案评价原则 设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系 设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用 设计必须兼顾近期与远期的要求 4.2.2 工业项目设计评价总平面设计评价 总平面设计是指总图运输设计和总平面布置。主要包括的内容有：厂址方案、占地面积和土地利用情况；总图运输、主要建筑物和构筑物及公用设施的配置；外部运输、水、电、气及其他外部协作条件等 4.2 设计方案的评价和比较总平面设计中影响工程造价的因素 有：占地面积 功能分区 运输方式的选择 总平面设计的基本要求 总平面设计要注意节约用地，不占或少占农田 总平面设计必须满足生产

4、工艺过程的要求 总平面设计要合理组织厂内外运输 总平面布置应适应建设地点的气候、地形、工程水文地质等自然条件 总平面设计必须符合城市规划的要求 工业项目总平面设计的评价指标 4.2 设计方案的评价和比较有关面积的指标 ：例如：厂区占地面积，建筑物和构筑物占地面积、永久性堆场占地面积、建筑占地面积 、厂区道路占地面积、工程管网占地面积、绿化面积 比率指标 建筑系数（建筑密度） 土地利用系数绿化系数工程量指标 功能指标 经济指标 4.2 设计方案的评价和比较工艺设计评价 工艺设计过程中影响工程造价的因素选择合适的生产方法 合理布置工艺流程 合理的设备造型 工艺技术选择的原则先进性 适用性 可靠性

5、安全性 经济合理性 4.2 设计方案的评价和比较设备选型与设计 工艺技术方案的评价建筑设计评价 建筑设计阶段影响工程造价的因素 平面形状 流通空间 层高 建筑物层数 柱网布置 建筑物的体积与面积 建筑结构 4.2 设计方案的评价和比较建筑设计的要求 在建筑平面布置和立面形式选择上，应该满足生产工艺要求 根据设备种类、规格、数量、重量和震动情况，以及设备的外形及基础尺寸，决定建筑物的大小、布置和基础类型，以及建筑结构的选择 根据生产组织管理、生产工艺技术、生产状况提出劳动卫生和建筑结构的要求 设计评价指标 厂房空间平面设计方案评价指标 工业厂房建筑结构体系方案评价指标 4.2 设计方案的评价和比

6、较4.2.3 民用建筑设计评价 住宅小区建设规划住宅小区规划中影响工程造价的主要因素 占地面积建筑群体的布置形式 住宅小区规划设计中节约用地的主要措施 压缩建筑的间距 提高住宅层数或高低搭配 适当增加房屋长度 提高公共建筑的层数 合理布置道路 4.2 设计方案的评价和比较居住小区设计方案评价指标 4.2 设计方案的评价和比较民用住宅建筑设计评价 民用住宅建筑设计影响工程造价的因素 建筑物平面形状和周长系数住宅的层高和净高 住宅的层数与工程造价的关系 住宅单元组成、户型和住户面积 住宅建筑结构的选择 民用住宅建筑设计的基本要求 平面布置合理、长度和宽度比例适当 合理确定户型和住户面积 合理确定层

7、数与层高 合理选择结构方案 4.2 设计方案的评价和比较民用建筑设计的评价指标 平面指标 建筑周长指标 居住建筑进深加大，则单元周长缩小，可节约用地，减少墙体积，降低造价建筑体积指标是衡量层高的指标 4.2 设计方案的评价和比较面积定额指标户型比 4.2.4 设计方案技术经济评价方法 设计方案技术经济评价注意事项 工期的比较 采用新技术的分析 产品功能的可比性 4.2 设计方案的评价和比较多指标评价法通过对反映建筑产品功能和耗费特点的若干技术经济指标的计算、分析、比较，评价设计方案的经济效果 多指标对比法 使用一组适用的指标体系，将对比方案的指标值列出，然后一一进行对比分析，根据指标值的高低分

8、析判断方案优劣 优点是：指标全面、分析确切、可通过各种技术经济指标定性或定量直接反映方案技术经济性能的主要方面 缺点是：容易出现不同指标的评价结果相悖的情况，这样就使分析工作复杂化 4.2 设计方案的评价和比较多指标综合评分法 对需要进行分析评价的设计方案设定若干个评价指标，并按其重要程度确定各指标的权重，然后确定评分标准，并就各设计方案对各指标的满足程度打分，最后计算各方案的加权得分，以加权得分高者为最优设计方案S设计方案总得分；Si某方案在评价指标i上的得分；Wi评价指标i的权重；N评价指标数 4.2 设计方案的评价和比较【例4-2】某建设方案有3个设计方案，根据该项目的特点拟对设计方案的

9、设计技术应用工程造价、建设工期、施工技术方案、三材用量等进行比较分析，各指标的权重及3个方案的得分情况见表4-3。试对3个设计方案进行评价。指标设计技术应用工程造价建设工期施工技术方案三材用量权重0.30.250.10.20.15设计技术应用工程造价建设工期施工技术方案三材用量方案A98998方案B89787方案C998984.2 设计方案的评价和比较方案A：S190.380.2590.190.280.15 8.6方案B：S280.390.2570.180.270.158.0方案C：S390.390.2580.190.280.158.75显然，S2 S1S3，所以方案C得分最高，故方案C为最优

10、4.2 设计方案的评价和比较静态投资效益评价法 投资回收期法 K2-方案2的投资额； K1方案1的投资额，且K2 K1； C2方案2的年经营成本； C1方案1的年经营成本，且C1 C2；Pt差额投资回收期 4.2 设计方案的评价和比较【例4-4】 某新建企业有两个设计方案，方案甲总投资2000万元，年经营成本500万元，年产量为1200件，方案乙总投资1600万元，年经营成本420万元，年产量为1000件，基准投资回收期Pc6年，试选出最优设计方案解：首先计算各方案单位单位产量的费用：K甲/Q甲2000万元/1200件1.67万元/件K乙/Q乙1200万元/900件1.33万元/件C甲/Q甲5

11、00万元/1200件0.42万元/件C乙/Q乙420万元/900件0.47万元/件Pt6年，所以应选择单位产量投资额较小方案乙较优4.2 设计方案的评价和比较计算费用法 总计算费用法TCKPcC K项目总投资；C年经营成本；Pc基准投资回收期 年计算费用法 ACC RcK Rc表示基准投资效果系数 4.2 设计方案的评价和比较【例4-5】某新建企业有两个设计方案，方案甲总投资1500万元，年经营成本400万元，年产量为1000件；方案乙总投资1000万元，年经营成本360万元，年产量800件，当行业的标准投资效果系数小于多少时方案甲优选？ 解:差额投资回收期（1500/10001000/800

12、）（360/800400/1000）5（年） 则差额投资效果系数为：1/520% 即当行业标准投资效果系数小于20%时方案甲优选 4.2 设计方案的评价和比较【例4-6】 某企业为扩大生产规模，有三个设计方案：方案一是改建现有工厂，一次性投资2500万元，年经营成本750万元，方案二是建新厂，一次性投资3550万元，年经营成本650万元，方案三是扩建现有工厂，一次性投资4350万元，年经营成本650万元。三个方案的寿命期相同，所在行业的标准投资效果系数为10%，用计算费用选择最优方案。解：由公式ACC RcK计算可知：AC17500.125001000（万元）AC26500.135501005

13、（万元）AC36500.143601085（万元）因为AC1最小，故方案一最优 4.3 设计方案优化4.3.1 通过优化设计进行造价控制 把握不同设计内容的造价控制重点 建筑方案设计 结构工程设计 设备选型 装饰工程 特殊专业工程 室外附属工程 优化设计的步骤 机械工业出版社机械工业出版社工程造价管理工程造价管理设计咨询业主监理施工提出优化设计建议进行优化设计分析工期、质量变化情况提出造价变化情况造价咨询单位业主审核实施优化方案质量工期因素无不同意同意有同意合格不合格不同意4.3 设计方案优化4.3.3 运用价值工程优化设计方案在设计阶段实施价值工程的意义 使建筑产品的功能更合理有效地控制工程

14、造价 节约社会资源 价值工程在新建项目设计方案优选中的应用 功能分析 功能评价 方案创新 方案评价 4.3 设计方案优化【例4-7】 某厂有三层混砖结构住宅14幢。随着企业的不断发展，职工人数逐年增加，职工住房条件日趋紧张。为改善职工居住条件，该厂决定在原有住宅区内新建住宅。 （1）新建住宅功能分析 为了使住宅扩建工程达到投资少、效益高的目的。价值工程小组工作人员认真分析了住宅扩建工程的功能，认为增加住房户数（F1）、改善居住条件（F2）、增加使用面积（F3）、利用原有土地（F4）、保护原有林木（F5）等五项功能作为主要功能。 4.3 设计方案优化（2）功能评价经价值工程小组集体讨论，认为增加

15、住房户数是最重要的功能，其次改善居住条件与增加使用面积有同等重要的功能，再次是利用原有土地与保护原有林木有同等重要的功能。即F1F2F3F4F5，利用04评分法，各项功能的评价系数见表4- 6。功能功能F1F2F3F4F5得分得分功能评价系数功能评价系数F13344140.35F2123390.225F3123390.225F4011240.1F5011240.1合计合计401.04.3 设计方案优化（3）方案创新 在对该住宅功能评价的基础上，为确定住宅扩建工程设计方案，价值工程人员走访了住宅原设计施工负责人，调查了解住宅的居住情况和建筑物自然状况，认真审核住宅楼的原设计图纸和施工记录，最后认

16、定原住宅地基条件较好，地下水位深且地耐力大；原建筑虽经多年使用，但各承重构件尤其原基础十分牢固，具有承受更大荷载的潜力。价值工程人员经过严密计算分析和征求各方面的意见，提出两个不同的设计方案4.3 设计方案优化方案甲：在对原住宅楼实施大修理的基础上加层。工程内容包括：屋顶地面翻修，内墙粉刷、外墙抹灰，增加厨房、厕所（333m2），改造给排水工程，增建两层住房（605 m2）工程需投资50万元，工期4个月，施工期间住户需要全部迁出。工程完工后，可增加住户18户，原有绿化林木50%被破坏。方案乙：拆除旧住宅，建设新住宅。工程内容包括：拆除原有住宅两栋，可新建一栋，新建住宅每栋60套，每套80 m2

17、，工程需投资100万元，工期8个月，施工期间住户需全部迁出。工程完工后，可增加住户18户，原有绿化林木全部被破坏。 4.3 设计方案优化（4）方案评价利用加权评分法对甲乙两个方案进行综合评价，评价结果见表4-7与表4-8。项目功能项目功能重要度权数重要度权数方案甲方案甲方案乙方案乙功能得分功能得分加权得分加权得分功能得分功能得分加权得分加权得分F10.35103.5103.5F20.22571.575102.25F30.22592.02592.025F40.110160.6F50.150.510.1方案加权得分和方案加权得分和8.68.475方案功能评价系数方案功能评价系数0.50370.49

18、634.3 设计方案优化方案名称方案名称功能评价系数功能评价系数成本费用（万元）成本费用（万元）成本指数成本指数价值系数价值系数修理加层修理加层0.5037500.3331.513拆旧建新拆旧建新0.49631000.6670.744合计合计1.0001501.000经计算可知，修理加层方案价值系数较大，据此选定方案甲经计算可知，修理加层方案价值系数较大，据此选定方案甲为最优方案。为最优方案。4.3 设计方案优化价值工程在设计阶段工程造价控制中的应用 对象选择 功能分析 功能评价 分配目标成本 方案创新及评价 【例4-8】 某房地产开发公司拟用大模板工艺建造一批高层住宅。设计方案完成后，造价超

19、标。须运用价值工程分析和降低工程造价。 4.3 设计方案优化（1）对象选择：分析其造价构成，发现结构造价占土建工程的70%，而外墙造价又占结构造价的1/3，外墙体积在结构混凝土总量中只占1/4。从造价构成上看，外墙是降低造价的主要矛盾，应作为实施价值工程的重点。 （2）功能分析：通过调研和功能分析，了解到外墙的功能主要是抵抗水平力（F1）、挡风防雨（F2）、隔热防寒（F3）（3）功能评价：目前该设计方案中，使用的是长330、高290、厚28，重约4t的配钢筋陶粒混凝土墙板，造价345元，其中抵抗水平力功能的成本占60%，挡风防雨功能的成本占16%，隔热防寒功能的成本占24%。这三项功能的重要程

20、度比为F1：F2：F36：1：3，各项功能的价值系数计算结果如表4-9、表4-10所示。 4.3 设计方案优化表表4-9 功能评价系数计算结果功能评价系数计算结果功能功能重要度比重要度比得分得分功能评价系数功能评价系数F1F1F26120.6F2F2F3131/30.1F310.3合计合计10/31.00表表4-10 各项功能价值系数计算结果各项功能价值系数计算结果功能功能功能评价系数功能评价系数成本指数成本指数价值系数价值系数F10.60.61.0F20.10.160.625F30.30.241.254.3 设计方案优化由上表计算结果可知，抵抗水平力功能与成本匹配较好；挡风防雨功能不太重要，

21、但是成本比重偏高，应降低成本；隔热防寒功能比较重要，但是成本比重偏低，应适当增加成本。假设相同面积的墙板，根据限额设计的要求，目标成本是320元，则各项功能的成本改进期望值计算结果见表4-11。 4.3 设计方案优化由以上计算结果可知，应首先降低由以上计算结果可知，应首先降低F2的成本，其次是的成本，其次是F1，最后适当增加最后适当增加F3的成本的成本 表表4-11目标成本的分配及成本改进期望值的计算目标成本的分配及成本改进期望值的计算功能功能功能评价功能评价系数系数（1）成本指数成本指数（2）目前成本目前成本（3）345（2）目标成本目标成本（4）320（1）成本改进期成本改进期望值望值（5

22、）（3）（）（2）F10.60.620719215F20.10.1655.23223.2F30.30.2482.89613.24.3 设计方案优化4.3.4 推广标准化，优化设计方案 广泛采用标准化设计，是改进设计质量，加快实现建筑工业化的客观要求 广泛采用标准化设计，可以提高劳动生产率，加快工程建设进度 广泛采用标准化设计，可以节约建筑材料，降低工程造价 标准设计是经过多次反复实践加以检验和补充完善的，所以能较好地贯彻国家技术经济政策，密切结合自然条件和技术发展水平，合理利用能源资源，充分考虑施工生产、使用维修的要求，既经济又优质 4.3 设计方案优化4.3.5 限额设计 限额设计的概念 按

23、照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件作出决策 限额设计的目标 限额设计目标的确定 限额设计指标经项目经理或总设计师提出或总设计师提出，经主管院长审批下达，其总额一般只下达直接工程费的90% 采用优化设计，确保限额目标的实现 4.3 设计方案优化限额设计的全过程 是建设项目投资目标管理的过程，即目标分解与计划、目标实施、目标实施检查、信息反馈的控制循环过程 投资分配 限额初步设计 施工图设计的造价控制 设计变更 限额设计的横向控制、纵向控制 按照限额设计过程从前往后依次进行控制，称为纵向控制 对设计单位及

24、其内部各专业、科室及设计人员进行考核，实施奖惩，进而保证设计质量，称为横向控制 4.3 设计方案优化4.3.6 运用寿命周期成本理论优化设备选型 在设计阶段应用寿命周期成本理论的意义 寿命周期成本评价能够真正实现技术与经济的有机结合 寿命周期为确定项目合理的功能水平提供了依据 寿命周期成本评价有助于增强项目的抗风险能力 周期成本评价可以使外设被选择更科学 寿命周期成本理论在设计阶段设备选型的应用 在设备选型中应用寿命周期成本评价方法的步骤是：提出各项备选方案，并确定系统效率评价指标。 明确费用构成项目，并预测各项费用水平。 计算各方案的经济寿命，作为分析的计算期。计算各方案在经济寿命期内的寿命

25、周期成本。 4.3 设计方案优化计算各方案可以实现的系统效率水平，然后与寿命周期成本相除计算费用效率，费用效率较大的方案较优 【例4-9】 某集装箱码头需要购置一套装卸设备，有三个方案可供选择：设备A投资1600万元、设备B投资1000万元、设备C投资500万元。设备的年维持费包括能耗费、维修费和养护费。各设备的年维持费和工作量见表4-12，不考虑时间价值因素，进行方案比选。 4.4 设计概算的编制4.4.1 设计概算的基本概念 设计概算的含义 是初步设计文件的重要组成部分，是在建设项目设计阶段，在投资估算的控制下由设计单位根据设计要求和设计文件，采用一定的方法计算和确定建设项目从筹建至竣工交

26、付使用所需全部费用的文件 设计概算批准后，一般不得调整 设计概算的作用 是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据 是签订建设工程合同和贷款合同的依据 4.4 设计概算的编制是控制施工图设计和施工图预算的依据 是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据 是考核建设项目投资效果的依据 设计概算的内容 设计概算可分单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级 单位工程概算 单项工程概算 建设项目总概算 机械工业出版社机械工业出版社工程造价管理工程造价管理一般土建工程概算给排水、采暖工程概算通风、空调工程概算电气、照明工程概算单位设备及安装工程概算特殊构筑物工程概算机械设备

27、及安装工程概算电气设备及安装工程概算热力设备及安装工程概算工具、器具及生产家具购置费用概算单位建筑工程概算弱电工程概算单项工程综合概算机械工业出版社机械工业出版社工程造价管理工程造价管理主要工程项目综合概算辅助和服务性工程项目综合概算场外工程项目（红线以外）综合概算室外工程项目（红线以内）综合概算基本预备费概算涨价预备费概算工程费用概算工程建设其他费用概算预备费概算建设期利息概算生产或经营性项目铺底流动资金概算建设项目总概算4.4 设计概算的编制4.4.2 设计概算的编制原则和依据 设计概算的编制原则 严格执行国家的建设方针和经济政策的原则 完整、准确地反映设计内容的原则 结合拟建工程的实际，

28、反映工程所在地当时价格水平的原则 设计概算的编制依据 国家、行业和地方政府有关建设和造价管理的法律、法规和方针政策 批准的建设项目的设计任务书（或批准的可行性研究文件）和主管部门的有关规定 4.4 设计概算的编制初步设计项目一览表 能满足编制设计概算的各专业的设计图纸、文字说明和主要设备表 正常的施工组织设计 当地和主管部门的现行建筑工程和专业安装工程的概算定额 、单位估价表、材料及构配件预算价格、工程费用定额 现行的有关设备原价及运杂费率 现行的有关其他费用定额、指标和价格建设场地的自然条件和施工条件 类似工程的概、预算及技术经济指标 类似工程的概、预算及技术经济指标 4.4 设计概算的编制

29、4.4.3 设计概算的编制方法 单位工程概算的编制方法单位工程概算的内容 单位建筑工程概算的编制方法 概算定额法 又叫扩大单价法或扩大结构定额法，是采用概算定额编制建筑工程概算的方法概算定额法要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，能计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等分部工程（或扩大结构件）项目的工程量 【例4-10】 4.4 设计概算的编制概算指标法 是采用直接工程费指标，用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同工程的概算指标，得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等 当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量 ，但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指

30、标可以利用时，可采用此法 设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时按以下公式调整： 结构变化修正概算指标（元/ m2）JQ1P1Q2P2 4.4 设计概算的编制【例4-11】某新建住宅土建单位工程概算的直接工程费为800万元，措施费按直接工程费的8%计算，间接费费率为15%，利润率为7%，税率为3.4%，则该住宅的土建单位工程概算造价是多少？ 解：土建单位工程概算造价800（18%）（1 15%）（17%）（13.4%） 1099.3（万元） 4.4 设计概算的编制【例4-12】 某市一栋普通办公楼为钢筋混凝土结构3000 m2，建筑工程直接工程费为394元/ m2，带形基础造价为52元/ m

31、2，其中毛石基础为39元/m2；现拟建一栋办公楼4000 m2，采用框架结构，毛石基础40元/ m2，其他结构相同。求该拟建新办公室建筑工程直接费造价 .解：调整后的概算指标（元/平方米）3945240 ） 382元/ m2拟建新办公楼建筑工程直接工程费382元/ m24000 1528000（元） 4.4 设计概算的编制类似工程预算法利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法必须对建筑结构差异和价差调整 DAK KaK1bK2cK3dK4eK5 D拟建工程单方概算造价； A类似工程单方预算造价； K综合调整系数； 4.4 设计概算的编制a、b、

32、c d、e类似工程预算的人工费、材料费、机械台班费、措施费、间接费占预算造价的比重，如：a%类似工程人工费（或工资标准）/类似工程预算造价100，b、c、d、e类同；K1、K2、K3、K4、K5拟建工程地区与类似工程预算造价在人工费、材料费、机械台班费、措施费和间接费之间的差异系数，如：K1拟建工程概算的人工费（或工资标准）/类似工程预算人工费（或地区工资标准），K2、K3、K4、K5类同。设备及安装单位工程概算的编制方法 设备购置费概算 设备安装工程费概算的编制方法 4.4 设计概算的编制预算单价法 扩大单价法 设备价值百分比法 综合吨位指标法 单项工程综合概算的编制方法 单项工程综合概算的

33、含义 单项工程综合概算的内容 编制说明 综合概算表 建设项目总概算的编制方法 总概算的含义 4.4 设计概算的编制总概算的内容 编制说明 总概算表 工程建设其他费用概算表 主要建筑安装材料汇总表 4.5 施工图预算的编制4.5.1 施工图预算的基本概念 施工图预算的含义 施工图预算的作用 对投资方的作用 对施工企业的作用 对其他方面的作用 施工图预算的内容 施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和项目总预算 4.5 施工图预算的编制4.5.2 施工图预算的编制依据与编制程序 施工图预算的编制依据 国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策 施工图设计项目一览表、各专业施工图设计的图纸和文字说明、工程地质勘察资料 主管部门颁布的现行建筑工程和安装工程预算定额、材料与构配件预算价格、工程费费用定额和有关费用规定等文件 现行的有关设备原价及运杂费率 现行的其他费用定额、指标和价格 建设场地中的自然条件和施工条件 4.5 施工图预算的编制施工图预算的编制程序编制前的准备工作 熟悉图纸和预算定额以及单位估价表 了解施工组织设计和施工现场情况 划分工程项目和计算工作量 套单价（计算定额基价） 工料分析 计算主材费 按费用定额取费 计算工程造价 4.5 施工图预算的编制4.5.3 施工图预算编制方法 工料单价法 预算单价法 实物法 综合单价法 全费用综合单价 清单综合单价