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1、洪涝灾害卫生防病现场工作洪涝灾害卫生防病现场工作技术要点技术要点主要内容主要内容u一、洪一、洪涝灾害的概念灾害的概念u二、我国洪二、我国洪涝灾害的特点灾害的特点u三、近年来我国、我省洪三、近年来我国、我省洪涝灾害情况介灾害情况介绍u四四 、目前可参考的各、目前可参考的各项技技术规范范u五、灾害五、灾害发生后疾控机构生后疾控机构卫生生应急响急响应u六、洪六、洪涝灾害灾害发生后分生后分阶段段卫生防疫工作内容生防疫工作内容一、洪一、洪涝灾害的概念灾害的概念u包括洪水和雨包括洪水和雨涝两大两大类型型洪水指气候季洪水指气候季节性性变化引起的特大地表径流不能被河道容化引起的特大地表径流不能被河道容纳而而泛
2、泛滥，或因山洪暴，或因山洪暴发而使江河水位陡而使江河水位陡涨，导致河堤决口、水致河堤决口、水库溃坝、道路和、道路和桥梁被梁被毁、城、城镇和和农田淹没的田淹没的现象。象。雨雨涝指因指因长期大雨或暴雨造成洼地期大雨或暴雨造成洼地积水不能及水不能及时排除，从而因排除，从而因涝生灾的生灾的现象。海面突然上升，使海水登象。海面突然上升，使海水登陆而泛而泛滥也可以造成也可以造成洪洪涝灾害。灾害。由于洪水和雨由于洪水和雨涝往往同往往同时发生，有生，有时难以区以区别，所以常通称，所以常通称为洪洪涝灾害。灾害。二、我国洪二、我国洪涝灾害的特点灾害的特点 受气候地理条件和社会受气候地理条件和社会经济因素的影响，我
3、国的洪因素的影响，我国的洪涝灾灾害具有害具有范范围广、广、发生生频繁、突繁、突发性性强、损失大失大的特点。的特点。 二、我国洪二、我国洪涝灾害的特点灾害的特点1 1范范围广。广。u除沙漠、极端干旱地区和高寒地区外，我国大除沙漠、极端干旱地区和高寒地区外，我国大约23的国土面的国土面积都存在着都存在着不同程度和不同不同程度和不同类型的洪型的洪涝灾害；灾害；u年降水量年降水量较多且多且60-80集中在汛期，集中在汛期，6至至9月的月的东部地区，常常部地区，常常发生暴雨生暴雨洪水；洪水；u占国土面占国土面积70的山地、丘陵和高原地区常因暴雨的山地、丘陵和高原地区常因暴雨发生山洪、泥石流；生山洪、泥石
4、流；u沿海省、自治区、直沿海省、自治区、直辖市每年都有部分地区遭受市每年都有部分地区遭受风暴潮引起的洪水的暴潮引起的洪水的袭击；u我国北方的黄河、松花江等河流有我国北方的黄河、松花江等河流有时还会因冰凌引起洪水；会因冰凌引起洪水；u新疆、青海、西藏等地新疆、青海、西藏等地时有融雪洪水有融雪洪水发生；生；u水水库垮坝和人和人为扒堤决口造成的洪水也扒堤决口造成的洪水也时有有发生。生。二、我国洪二、我国洪涝灾害的特点灾害的特点范围广范围广二、我国洪二、我国洪涝灾害的特点灾害的特点2 2发生生频繁。繁。u据据明史明史和和清史稿清史稿资料料统计，明清两代，明清两代(13681911(13681911年年
5、) )的的543543年中，范年中，范围涉及数州涉及数州县到到3030州州县的水灾共有的水灾共有424424次，平均每次，平均每4 4年年发生生3 3次，其中范次，其中范围超超过3030州州县的共有的共有190190年次、平均每年次、平均每3 3年年1 1次。次。u新中国成立以来，洪新中国成立以来，洪涝灾害年年都有灾害年年都有发生，只是大小有所不同而已。生，只是大小有所不同而已。特特别是是5050年代，年代，1010年中就年中就发生大洪水生大洪水1111次。次。二、我国洪二、我国洪涝灾害的特点灾害的特点发生频繁发生频繁二、我国洪二、我国洪涝灾害的特点灾害的特点3、突、突发性性强。u我国我国东部
6、地区常常部地区常常发生生强度大、范度大、范围广的暴雨，而江河防洪能力广的暴雨，而江河防洪能力又又较低，因此洪低，因此洪涝灾害的突灾害的突发性性强。u1963年，海河流域南系年，海河流域南系7月底月底还大面大面积干旱，干旱，8月月2日至日至8日，突日，突发一一场特大暴雨，使特大暴雨，使这一地区一地区发生了罕生了罕见的洪的洪涝灾害。灾害。u山区泥石流突山区泥石流突发性更性更强，旦旦发生，人民群众往往来不及撤退，生，人民群众往往来不及撤退，造成重大造成重大伤亡和亡和经济损失。失。二、我国洪二、我国洪涝灾害的特点灾害的特点突发性强突发性强二、我国洪二、我国洪涝灾害的特点灾害的特点4、损失大。失大。u如
7、如1931年江淮大水，洪灾就涉及河南、山年江淮大水，洪灾就涉及河南、山东、江、江苏、湖北、湖南、湖北、湖南、江西、安徽、浙江等江西、安徽、浙江等8省，淹没省，淹没农田田146亿亩，受灾人口达，受灾人口达5127万，万，占当占当时8省省总人口的人口的25，死亡，死亡40万人。万人。u1991年，我国淮河、太湖、松花江等部分江河年，我国淮河、太湖、松花江等部分江河发生了生了较大的洪水，大的洪水，尽管在党中央和国尽管在党中央和国务院的院的领导下，各族人民下，各族人民进行厂卓有成效的抗洪行厂卓有成效的抗洪斗争，尽可能地减斗争，尽可能地减轻了灾害了灾害损失，全国洪失，全国洪涝受灾面受灾面积仍达仍达368
8、亿亩，直接，直接经济损失高达失高达779亿元。其中安徽省的直接元。其中安徽省的直接经济损失达失达249亿元，元，约占全年工占全年工农业总产值的的23，受灾人口，受灾人口4400万，占全省万，占全省总人口的人口的76。 三、近年来我国洪三、近年来我国洪涝灾害的情况灾害的情况u自自2003年三峡水年三峡水库135米蓄水以来，三峡水米蓄水以来，三峡水库所起的防洪作用非常所起的防洪作用非常明明显，减，减轻了了长江中下游的防洪江中下游的防洪压力。常力。常规洪水可由三峡水洪水可由三峡水库全部全部解决。即便将来遇到千年一遇的洪水，解决。即便将来遇到千年一遇的洪水，经三峡水三峡水库调蓄，下游的相蓄，下游的相应
9、流量也不超流量也不超过77000立方米立方米/秒。配合秒。配合荆江分洪工程和其他分蓄洪江分洪工程和其他分蓄洪措施的运用，可避免措施的运用，可避免荆江南北两岸的洞庭湖平原和江江南北两岸的洞庭湖平原和江汉平原地区平原地区发生生毁灭性灾性灾难 。u1998年以后我国未年以后我国未发生范生范围广、危害广、危害严重的全国性的洪重的全国性的洪涝灾害，灾害，2010年是年是1998年以后洪年以后洪涝灾害最灾害最为严重的年份。重的年份。 三、近年来我省洪三、近年来我省洪涝灾害的情况灾害的情况u江西省位于江西省位于长江中游南岸的鄱阳湖流域，江中游南岸的鄱阳湖流域，为亚热带季季风气候区。根据气候区。根据对中国自然
10、灾害中国自然灾害3类地区的划分，江西省属于地区的划分，江西省属于2类地区地区15个省区中自然个省区中自然灾害最灾害最严重的地区之一。由灾害造成的直接重的地区之一。由灾害造成的直接经济损失占失占GDP的百分率的百分率仅次于安徽和次于安徽和陕西，达到西，达到5以上。尤其是以上。尤其是进入入90年代以来，由自然年代以来，由自然灾害造成的直接灾害造成的直接经济损失呈直失呈直线上升的上升的趋势。u暴雨是造成我省洪暴雨是造成我省洪涝灾害的最直接原因，特灾害的最直接原因，特别是是连续性、区域性暴雨，性、区域性暴雨，不但会直接不但会直接给国家和人民生命国家和人民生命财产造成造成严重的重的损失，明失，明显影响社
11、会影响社会经济发展，展，还会引会引发山体滑坡、山洪暴山体滑坡、山洪暴发、泥石流等次生灾害。、泥石流等次生灾害。三、近年来我省洪三、近年来我省洪涝灾害的情况灾害的情况主要为暴雨引起主要为暴雨引起 三、近年来我省洪三、近年来我省洪涝灾害的情况灾害的情况u从从时间分布来看，江西暴雨分布不均。暴雨、大暴雨以及分布来看，江西暴雨分布不均。暴雨、大暴雨以及连续性暴雨、大暴雨主要出性暴雨、大暴雨主要出现在汛期。暴雨尤其以在汛期。暴雨尤其以4 6月月为最多，占全年的最多，占全年的56.7，而，而6月份平均每月份平均每2 天就有天就有1个暴个暴雨日，每雨日，每5 天就有天就有1个大暴雨日。个大暴雨日。u从空从空
12、间分布来看，暴雨主要集中在浙分布来看，暴雨主要集中在浙赣铁路沿路沿线以及武夷以及武夷山脉西北山脉西北侧这2条暴雨条暴雨带上。由降水上。由降水产生的程度不同的洪生的程度不同的洪涝也多出也多出现在信江、在信江、抚河、河、饶河及潦河、河及潦河、锦江等流域，与江等流域，与暴雨暴雨带的分布吻合的分布吻合 。 三、近年来我省洪三、近年来我省洪涝灾害的情况灾害的情况有季节性的特点有季节性的特点 三、近年来我省洪三、近年来我省洪涝灾害的情况灾害的情况u江西洪江西洪涝灾害的灾害的发生在生在时空上往往不是孤立的，表空上往往不是孤立的，表现在地在地域和域和时间分布上有一定的分布上有一定的规律性，在律性，在时间上具有
13、若干年内上具有若干年内灾害重灾害重发的特点，具有重灾重的特点，具有重灾重发的特点，的特点，这就是它的就是它的时空空群群发性。性。u在空在空间上，江西洪上，江西洪涝多出多出现在信江、在信江、抚河、河、饶河及潦河、河及潦河、锦江等流域。江等流域。19981998年信江、年信江、抚河以及河以及饶河、潦河流域分河、潦河流域分别出出现大大强度的度的连续暴雨、大暴雨天气暴雨、大暴雨天气过程，造成程，造成历史罕史罕见的洪的洪涝灾害就是明灾害就是明显的例的例证。u受益于三峡大受益于三峡大坝和我省的水利工程，我省和我省的水利工程，我省19981998年以后未年以后未发生特大灾害，相比生特大灾害，相比较而言，而言
14、，20102010年灾情年灾情较为严重。重。 四、目前可参考的技四、目前可参考的技术规范范u卫生部：全国自然灾害生部：全国自然灾害卫生生应急急预案（案（试行）（行）（2009-042009-04） u江西省江西省卫生生厅：江西省洪：江西省洪涝灾害救灾防病灾害救灾防病应急急预案（案（试行）行）(2007-07)(2007-07)u江西省江西省卫生生厅：洪：洪涝灾害期灾害期间处理技理技术方案方案 (2007-07) (2007-07)u南昌市南昌市卫生局：南昌市洪生局：南昌市洪涝灾害救灾防病灾害救灾防病应急急预案（案（20122012年版）年版） 五、灾害五、灾害发生后疾控机构生后疾控机构卫生生应
15、急响急响应 依据洪依据洪涝灾害的灾害分期及危害程度，灾害的灾害分期及危害程度，分分级响响应 （一）洪（一）洪涝灾害的灾害分期灾害的灾害分期u第一期，第一期，积聚期：有洪水入浸的可能聚期：有洪水入浸的可能是指降雨量是指降雨量显著大于往年及降雨著大于往年及降雨时间特异或延特异或延长。随随着着降降雨雨量量的的增增加加而而蓄蓄积的的破破坏坏性性能能量量剧增增，处于于江江河河水水库泻泻洪洪主干道流域的低洼地主干道流域的低洼地带将随将随时有洪水入浸的可能。有洪水入浸的可能。（一）洪（一）洪涝灾害的灾害分期灾害的灾害分期u第二期，破坏期：洪水冲第二期，破坏期：洪水冲击期期是是指指在在一一定定的的时空空范范围
16、内内大大量量雨雨水水积蓄蓄，水水位位猛猛涨，经行行洪洪、破堤、决破堤、决坝或内或内涝积水，水，显示出洪水的破坏力。示出洪水的破坏力。大大面面积田田园园被被淹淹没没，同同时带来来巨巨大大的的生生态破破坏坏。同同一一汛汛期期又又可可有有多多次次洪洪峰峰，所所以以此此期期的的汛汛情情往往往往叠叠加加或或重重合合，又又使使洪洪涝区域区域进一步遭受冲一步遭受冲击和和扩大。大。（一）洪（一）洪涝灾害的灾害分期灾害的灾害分期u第三期，效第三期，效应期：期：在在洪洪水水的的破破坏坏能能量量完完全全释放放后后，造造成成了了陆地地生生物物、植植物物和和微微生物的全方位生生物的全方位生态环境的境的严重破坏。重破坏。
17、灾灾民民在在生生态环境境异异常常恶劣劣的的环境境下下生生存存，极极易易遭遭到到物物理理的的、化化学学的的、生生物物的的及及心心理理的的致致病病因因素素的的袭击。此此期期可可持持续数数月月至次年至次年。（二）（二）卫生防疫生防疫应对：积聚期聚期u建立建立组织机构机构CDCCDC设立突立突发事件事件处理的理的领导小小组l下下设专业防疫防疫队各各级医院医院组织好医好医疗抢救救队对有有可可能能出出现灾灾害害的的市市、县、乡、村村均均设立立相相应的的防防病病灭病病组织，以确保救灾，以确保救灾灭病工作病工作统一指一指挥 （二）（二）卫生防疫生防疫应对：破坏期：破坏期u评估和准估和准备协助助政政府府，从从卫
18、生生学学的的角角度度对灾灾民民的的居居住住、饮食食、饮水水等等基基本本生生活活条条件提出件提出谋划和建划和建议；迅迅速速建建立立起起灾灾情情、疫疫情情报告告系系统，为迅迅速速购置置、调配配医医药、消消杀药品品器器材材、交交通通工工具具、生生活活必必需需品品提提供供可可靠靠依依据据，并并力力争争所所需需物物资在在短短期期内准内准备就就绪，为大大规模模实施施卫生防疫措施做好物生防疫措施做好物资准准备。一一般般来来说此此期期尚尚不不可可能能大大面面积展展开开卫生生防防疫疫工工作作，主主要要以以保保障障灾灾民民的的生命安全生命安全为根本目根本目标。（二）（二）卫生防疫生防疫应对：效：效应期期u此此期期
19、能能持持续数数月月，正正是是卫生生防防疫疫任任务最最重重的的时刻刻，也也是是灾灾后后防防止止出出现大疫的关大疫的关键阶段。段。u由政府由政府组织、灾民参与、灾民参与、专业人人员指指导是恢复是恢复环境生境生态的关的关键。u评价：价：环境、水的境、水的污染状况染状况传染病流行的潜在危染病流行的潜在危险饮用水、食品用水、食品卫生状况生状况u干干预措施措施（三）措施（三）措施-抢救和治救和治疗病人病人u抢救和治救和治疗病人病人洪洪涝灾害可造成人灾害可造成人员伤亡，各亡，各级医医疗卫生部生部门应组织专门的医的医疗小小组，奔赴抗病救灾第一，奔赴抗病救灾第一线，积极极组织抢救和治救和治疗，减少人，减少人员伤
20、亡。亡。发现传染病病人染病病人时，应及及时对症施治，并采取相症施治，并采取相应措施，防止二措施，防止二代病人的代病人的发生。生。六、洪六、洪涝灾害灾害发生后分生后分阶段段卫生防疫工作内容生防疫工作内容u工作分期工作分期洪水未退期洪水未退期洪水退后期洪水退后期措施巩固期措施巩固期 （一）洪水未退期工作要求（一）洪水未退期工作要求 u开展公共开展公共卫生状况和需求生状况和需求调查评估，提高估，提高卫生防病工作的生防病工作的针对性和有效性性和有效性 u围绕灾民灾民临时安置点和居民家庭的食品、生活安置点和居民家庭的食品、生活饮用水用水卫生生处置开展工作置开展工作 需要的需要的评估估u评估的目的估的目的
21、确定受害人数、确定受害人数、评估估损害程度害程度当地当地现有的人力有的人力财力力资源、源、预计满足抗灾需要在人力足抗灾需要在人力财力方面力方面的差距的差距确定可能存在确定可能存在对卫生健康的生健康的继发性危性危险为国内外援助及媒体提供客国内外援助及媒体提供客观事事实, ,避免不切合避免不切合实际的的报道或制道或制止或抵制止或抵制谣言的言的传播播u评估的要求估的要求快！信息的及快！信息的及时性比完整性、准确性更加重要性比完整性、准确性更加重要在自然灾害在自然灾害发生后最初几天内，立即提供人道主生后最初几天内，立即提供人道主义援助及援助及收集信息的工作收集信息的工作应同同时进行。行。 需要的评估需
22、要的评估需要的需要的评估估u必要的信息必要的信息受灾地区的面受灾地区的面积、人口数及其在受灾区的位置、人口数及其在受灾区的位置 交通交通 ( ( 铁路、公路、航运路、公路、航运 ) ) 及通及通讯系系统的状况的状况饮用水、用水、储存食品、存食品、环境境卫生生设备及宿及宿营设施的施的备用情况用情况伤亡人数亡人数受灾地区医院及其他受灾地区医院及其他卫生生设施遭受施遭受损害的情况、它害的情况、它们能能够提供医提供医疗卫生服生服务的能力及的能力及对药品品设备及工作人及工作人员的具体需求的具体需求离开家园搬迁到如郊区、路离开家园搬迁到如郊区、路边或高地生活的人或高地生活的人们的位置及人数的位置及人数死亡
23、和失踪者的估死亡和失踪者的估计数。当主要任数。当主要任务是是为幸存者提供基本的生活服幸存者提供基本的生活服务时，估，估计死亡和失踪人数的工作就死亡和失踪人数的工作就应放在次要位置放在次要位置 需要的需要的评估估u背景信息背景信息 ：抗灾：抗灾计划的一部分，事前准划的一部分，事前准备好，最好用好，最好用图标示出来示出来受灾地区人口的数量及其分布情况受灾地区人口的数量及其分布情况主要的交通路主要的交通路线及地形情况及地形情况卫生生设施的分布、能提供的施的分布、能提供的卫生服生服务注明特注明特别易受自然灾害易受自然灾害损害的害的设施施国国库、商、商业性性货栈、主要、主要库房中的大量食品、房中的大量食
24、品、药品、品、卫生供生供应品的位品的位置、参与抗灾置、参与抗灾营救工作的关救工作的关键人物及机构、可能接受疏散人人物及机构、可能接受疏散人员的地理的地理位置等。位置等。需要的需要的评估估u收集信息的方法收集信息的方法空中空中观察察 ( ( 轻型型飞机、直升机、直升飞机、机、卫星星 ) )直接来自灾区及直接来自灾区及营救工作者的救工作者的报告告来自宣来自宣传媒体的媒体的报道道常常设报告系告系统的的报告及告及实地考察地考察可以分可以分阶段段进行行 救灾防病救灾防病卫生需求生需求评估估u主要内容：主要内容：灾民的灾民的卫生需求生需求评估估卫生防疫机构的生防疫机构的卫生需求生需求评估估u影响影响卫生需
25、求的因素：生需求的因素：受灾基本情况：范受灾基本情况：范围、严重程度、重程度、饮用水和食品受用水和食品受损等；等；重要的重要的传染病疫情信息。染病疫情信息。 灾民灾中的灾民灾中的卫生需求生需求u安全安全卫生的食物；生的食物；u安全安全卫生的生的饮水；水；u简易的易的卫生生厕所；所；u常用的治常用的治疗药品；品；u预防用防用药品；品；u预防用生物制品；防用生物制品；u饮水水净化消毒用化消毒用药品；品；u环境消毒的境消毒的药品、器械；品、器械；u灭蚊、蚊、灭鼠用品；鼠用品；u医医疗服服务；u公共公共卫生服生服务；u健康教育的宣健康教育的宣传材料；材料；u心理咨心理咨询。 灾民灾后的灾民灾后的卫生需
26、求生需求u安全安全卫生的生的饮水；水；u安全安全卫生的食品；生的食品；u居民周居民周围环境消毒的境消毒的药品、器械；品、器械；u供水供水设施的改造、重建；施的改造、重建；u杀虫、虫、灭鼠用品；鼠用品；u预防接种；防接种；u治治疗用用药品；品；u灾后健康教育的宣灾后健康教育的宣传材料；材料； 灾民灾民临时安置点主要工作内容安置点主要工作内容 u1、症状症状监测：开展开展发热、结膜膜红肿、发热伴呼吸道症状、伴呼吸道症状、发热伴皮疹、腹泻伴皮疹、腹泻水水样便、腹泻血便、急性黄疸、便、腹泻血便、急性黄疸、脑炎或炎或脑膜炎等膜炎等监测，如，如发现法定法定报告告传染染病，病，则按按规定填写法定定填写法定传
27、染病染病报告卡告卡 u2、消毒：消毒：参与并指参与并指导安置点管理人安置点管理人员每天每天2次次对安置点安置点厕所、所、临时垃圾点垃圾点进行消毒和行消毒和卫生生处理，并要求安置点每理，并要求安置点每2小小时进行通行通风。如出。如出现传染病病人，染病病人，应立即立即进行行终末消毒。末消毒。u3、杀虫：虫：重点重点实施施对蚊蚊蝇、鼠、鼠类的消毒的消毒杀灭工作和做好蚊工作和做好蚊蝇孳生地的孳生地的处理。理。并并对安置点安置点较集中的生活区域内垃圾、集中的生活区域内垃圾、粪便便污染染严重的地区重点重的地区重点进行行药物物喷洒消毒洒消毒处理。理。u4、卫生指生指导：对符合符合卫生要求的外援食物做好卸生要
28、求的外援食物做好卸货、储存、存、转运、分运、分发的的卫生指生指导。每天。每天对集中供餐加工集中供餐加工现场检查和指和指导，加，加强食品食品卫生健康教育，防生健康教育，防范范营养缺乏症，养缺乏症，积极极预防食物中毒事件的防食物中毒事件的发生。生。u5、健康教育：健康教育：利用灾民相利用灾民相对集中并且无集中并且无劳作任作任务的好的好时机，每天机，每天对其其进行健行健康教育。康教育。 （二）洪水退后期工作要求（二）洪水退后期工作要求u汛期汛期过后，后，针对灾区人民重返或重建家园，灾区人民重返或重建家园，卫生防疫工作生防疫工作在在继续加加强早期已开展的各早期已开展的各项卫生防疫措施的基生防疫措施的基
29、础上，重上，重点点围绕环境境卫生工作，做到生工作，做到“水退到哪里、水退到哪里、环境境卫生就清生就清到哪里，消到哪里，消杀工作就跟到哪里，防疫工作就跟到哪里，防疫监测就就设在哪里在哪里”。 （二）洪水退后期工作要求（二）洪水退后期工作要求u1、大力开展、大力开展爱国国卫生运生运动：政府政府组织广大群众，清除、广大群众，清除、处理公共理公共场所淤泥垃圾和人畜所淤泥垃圾和人畜粪便，便，卫生防疫生防疫队指指导群众用生石灰或消毒群众用生石灰或消毒剂进行行外外环境境卫生生处理，理，组织乡镇卫生院技生院技术人人员和村医指和村医指导灾民用消毒灾民用消毒剂进行室内消毒。行室内消毒。u2、重点抓好水源保、重点抓
30、好水源保护和和饮水消毒：水消毒：着重做好分散式着重做好分散式饮用水消毒，要用水消毒，要鼓励群众喝开水，在没有条件的地方，要推行用漂白粉及漂白精片鼓励群众喝开水，在没有条件的地方，要推行用漂白粉及漂白精片对饮水水进行消毒。行消毒。饮水消毒措施要落水消毒措施要落实到每家每到每家每户。要划定。要划定临时饮水水水水源区域，并做好水源保源区域，并做好水源保护工作，加工作，加强对饮用水的消毒用水的消毒处理，定期理，定期进行行水水质检验。u3、加、加强疾病疾病监测和疫情和疫情报告告：及：及时掌握疫情掌握疫情动态。按照。按照全国自然全国自然灾害灾害卫生生应急急预案（案（试行）行）和和国家救灾防病信息国家救灾防
31、病信息报告管理告管理规范范（试行）行）要求，做好灾害要求，做好灾害卫生生应急信息急信息报告、部告、部门间通通报和信息和信息发布工作。布工作。 u4、做好灾区食品、做好灾区食品卫生生监督管理工作督管理工作：防止食物中毒：防止食物中毒发生。生。 （二）洪水退后期工作要求（二）洪水退后期工作要求u5、消、消灭蚊蚊蝇鼠害鼠害u6、做好群众的、做好群众的卫生防病宣生防病宣传教育和教育和动员工作工作u 7、及、及时重建城、重建城、乡的三的三级医医疗预防保健网防保健网u8、努力恢复公共、努力恢复公共卫生基本服生基本服务u9、做好突、做好突发事件的事件的应急准急准备 （三）措施巩固期工作要求（三）措施巩固期工
32、作要求 开展灾后开展灾后评估工作，巩固重点防疫措施，估工作，巩固重点防疫措施，转入常入常规状状态 国国际自然灾害公共自然灾害公共卫生生应对的先的先进经验u迅速建立能迅速建立能够有效有效统合、合、协调各方救灾防病力量的各方救灾防病力量的强有力有力应急指急指挥体系，构建体系，构建顺畅的信息收集、沟通、分的信息收集、沟通、分发机制；机制；u建立敏感的建立敏感的传染病染病监测和暴和暴发预警系警系统，及，及时发现疫情苗疫情苗头，及，及时有效有效处置；置；u着力做好灾民特着力做好灾民特别是集中安置灾民的是集中安置灾民的饮水、食品和安置点的水、食品和安置点的环境境卫生，宣生，宣传动员群众搞好个人群众搞好个人卫生和生和环境境卫生，尽快恢复医生，尽快恢复医疗和公共和公共卫生常生常规服服务（如（如计划免疫、抗划免疫、抗结核治核治疗）；）；u持持续开展灾区、灾民安置点公共开展灾区、灾民安置点公共卫生需求生需求评估，及估，及时根据根据评估估结果，果，改善灾区公共改善灾区公共卫生状况。生状况。
