企业安全生产费用提取和使用

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1、企企业业安全生安全生产费产费用提取和使用用提取和使用.一、相关法律法一、相关法律法规规及及规规定:定:安全生安全生产产法法2002.11.1第十八条:第十八条:生生产经营单产经营单位位应应当具当具备备安全生安全生产产条件所必需条件所必需的的资资金投入金投入,并,并对资对资金投入不足金投入不足导导致的后果承担致的后果承担责责任。任。第第三三十十九九条条:生生产产经经营营单单位位应应当当安安排排用用于于配配备备劳劳动动防防护护用品、用品、进进行安全生行安全生产产培培训训的的经费经费。.职业职业病防治法病防治法2002.5.12002.5.1第二十二条:第二十二条:用人用人单单位位应应当保障当保障职

2、业职业病防治所需的病防治所需的资资金金投入投入,不得,不得挤挤占、挪用,并占、挪用,并对对因因资资金投入不足金投入不足导导致的致的后果承担后果承担责责任。任。第四十二条:第四十二条:用人用人单单位按照位按照职业职业病防治要求,用于病防治要求,用于预预防防和治理和治理职业职业病危害、工作病危害、工作场场所所卫卫生生检测检测、健康、健康监护监护和和职业卫职业卫生培生培训训等等费费用,按照国家有关用,按照国家有关规规定,定,在生在生产产成成本中据本中据实实列支列支。.相关相关规规定:定:煤炭生煤炭生产产安全安全费费用提取和使用管理用提取和使用管理办办法法财建2004119号 关于关于规规范煤范煤矿维

3、简费矿维简费管理管理问题问题的若干的若干规规定定财建2004119号 关于关于调调整煤炭生整煤炭生产产安全安全费费用提取用提取标标准加准加强强煤炭生煤炭生产产安全安全费费用用使用管理与使用管理与监监督的通知督的通知财建2005168号) 烟花爆竹生烟花爆竹生产产企企业业安全安全费费用提取与使用管理用提取与使用管理办办法法财建2006180号 高危行高危行业业企企业业安全生安全生产费产费用用财务财务管理管理暂暂行行办办法法财企2006478号 2007年1月1日实施企企业业安全生安全生产费产费用提取和使用管理用提取和使用管理办办法法国家国家财财政部、国家安政部、国家安监监总总局局联联合下合下发发

4、,财财企企 20122012 1616号,号,20122012年年2 2月月1414日日实实施。施。.修修订缘订缘由:由:20102010年国年国务务院院2323号文件号文件强强调调:加加强强对对高危行高危行业业企企业业安全生安全生产费产费用提取和使用用提取和使用管理的管理的监监督督检查检查;进进一步完善高危行一步完善高危行业业企企业业安全生安全生产费产费用用财务财务管管理制度;理制度;研究提高安全生研究提高安全生产费产费用提取下限用提取下限标标准,适当准,适当扩扩大适用范大适用范围围。.二、安全二、安全费费提取与使用:提取与使用:煤炭生煤炭生产产;非煤非煤矿矿山开采山开采;建建设设工程施工工

5、程施工;危危险险品生品生产产与与储储存存;交通运交通运输输;冶金冶金;机械制造机械制造;烟花爆竹生烟花爆竹生产产;武器装武器装备备研制生研制生产产与与试验试验。.1、煤炭生、煤炭生产产:依据开采的原煤依据开采的原煤产产量按月提取。量按月提取。提取提取标标准:准:煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿矿井、高瓦斯井、高瓦斯矿矿井井吨煤吨煤3030元;元;(8 8、1515)其他井工其他井工矿矿吨煤吨煤1515元;元;(5 5)露天露天矿矿吨煤吨煤5 5元。元。(3 3).使用范使用范围围:(一)煤与瓦斯突出及高瓦斯(一)煤与瓦斯突出及高瓦斯矿矿井井 “两个四位一体两个四位

6、一体”综综合防突措施支出,包括合防突措施支出,包括瓦斯瓦斯预预抽、保抽、保护层护层开采防突措施、开展突出区域和局部开采防突措施、开展突出区域和局部预测预测、实实施局部施局部补补充防突措施、更新改造防突充防突措施、更新改造防突设备设备和和设设施、建立突出防治施、建立突出防治实验实验室等支出;室等支出;(二)安全生(二)安全生产产改造和重大改造和重大隐隐患治理支出,包括患治理支出,包括“一通三防一通三防”(通(通风风,防瓦斯、,防瓦斯、防煤防煤尘尘、防、防灭灭火)、防治水、供火)、防治水、供电电、运、运输输等系等系统设备统设备改造和灾害治理工程,改造和灾害治理工程,煤煤矿矿机械化改造,机械化改造,

7、矿压矿压、热热害、露天害、露天矿边矿边坡、采空区治理等支出;坡、采空区治理等支出;(三)完善煤(三)完善煤矿矿井下井下“六大系六大系统统”支出,支出,应应急救援技急救援技术术装装备备、设设施配置和施配置和维护维护保养支出,事故逃生和保养支出,事故逃生和紧紧急避急避难设难设施施设备设备的配置和的配置和应应急演急演练练支出;支出;(四)开展重大危(四)开展重大危险险源和事故源和事故隐隐患患评评估、估、监监控和整改支出;控和整改支出;(五)安全(五)安全检查检查、评评价(不含新、改、价(不含新、改、扩扩建)、咨建)、咨询询、标标准化建准化建设设支出;支出;(六)配(六)配备备和更新和更新现场现场作作

8、业业人人员员安全防安全防护护用品支出;用品支出;(七)安全生(七)安全生产产宣宣传传、教育、培、教育、培训训支出;支出;(八)安全生(八)安全生产产适用新技适用新技术术、新、新标标准、新工准、新工艺艺、新装、新装备备的推广的推广应应用支出;用支出;(九)安全(九)安全设设施及特种施及特种设备检测检验设备检测检验支出;支出;(十)其他与安全生(十)其他与安全生产产直接相关的支出。直接相关的支出。 (T).2、非煤、非煤矿矿山:山:依据开采的原依据开采的原矿产矿产量按月提取。量按月提取。提取提取标标准:准:石油,每吨原油石油,每吨原油1717元;元;(1717)天然气、煤天然气、煤层层气(地面开采

9、),每气(地面开采),每KmKm3 3原气原气5 5元;元;(5 5)金属露天金属露天矿矿山每吨山每吨5 5元,地下元,地下矿矿山每吨山每吨1010元;元;(4 4、8 8)核工核工业矿业矿山,每吨山,每吨2525元;元;(2222)非金属露天非金属露天矿矿山每吨山每吨2 2元,地下元,地下矿矿山每吨山每吨4 4元;元;(1 1、2 2)小型露天采石小型露天采石场场,用于建筑、,用于建筑、铺铺路的,每吨路的,每吨1 1元元(0.50.5).尾尾矿库矿库按入按入库库尾尾矿矿量量计计算,三等及三等以上尾算,三等及三等以上尾矿库矿库每每吨吨1 1元,四等及五等尾元,四等及五等尾矿库矿库每吨每吨1.5

10、1.5元。元。(0 0)本本办办法下法下发发之日以前已之日以前已经实经实施施闭库闭库的尾的尾矿库矿库,按照已按照已堆存尾砂的有效堆存尾砂的有效库库容大小提取容大小提取,库库容容100100万立方米以万立方米以下的,每年提取下的,每年提取5 5万元;超万元;超过过100100万立方米的,每增加万立方米的,每增加100100万立方米增加万立方米增加3 3万元,但每年提取万元,但每年提取额额最高不超最高不超过过3030万元。万元。地地质质勘探勘探单单位安全位安全费费用按地用按地质质勘勘查项查项目或者工程目或者工程总费总费用的用的2%2%提取。提取。(0 0).使用范使用范围围:(一)完善、改造和(一

11、)完善、改造和维护维护安全防安全防护设护设施施设备设备(不含初期投入的安全(不含初期投入的安全设设施)和重大安全施)和重大安全隐隐患治理支出,包括患治理支出,包括矿矿山山综综合防合防尘尘、防、防灭灭火、防治水、危火、防治水、危险险气体气体监测监测、通、通风风系系统统、支支护护及防治及防治边边帮滑坡帮滑坡设备设备、机、机电设备电设备、供配、供配电电系系统统、运、运输输(提升)系(提升)系统统和尾和尾矿库矿库等等完善、改造和完善、改造和维护维护支出以及支出以及实实施地施地压监测监压监测监控、露天控、露天矿边矿边坡及采空区治理等支出;坡及采空区治理等支出;(二)完善非煤(二)完善非煤矿矿山山 “ “

12、六大系六大系统统”支出,完善尾支出,完善尾矿库矿库全全过过程在程在线监线监控系控系统统和海上石油和海上石油开采出海人开采出海人员动态员动态跟踪系跟踪系统统支出,支出,应应急救援技急救援技术术装装备备、设设施配置及施配置及维护维护保养支出,保养支出,事故逃生和事故逃生和紧紧急避急避难设难设施施设备设备的配置和的配置和应应急演急演练练支出;支出;(三)开展重大危(三)开展重大危险险源和事故源和事故隐隐患患评评估、估、监监控和整改支出;控和整改支出;(四)安全(四)安全检查检查、评评价(不含新、改、价(不含新、改、扩扩建)、咨建)、咨询询、标标准化建准化建设设支出;支出;(五)配(五)配备备和更新和

13、更新现场现场作作业业人人员员安全防安全防护护用品支出;用品支出;(六)安全生(六)安全生产产宣宣传传、教育、培、教育、培训训支出;支出;(七)安全生(七)安全生产产新技新技术术、新、新标标准、新工准、新工艺艺、新装、新装备备的推广的推广应应用支出;用支出;(八)安全(八)安全设设施及特种施及特种设备检测检验设备检测检验支出;支出;(九)尾(九)尾矿库闭库矿库闭库及及闭库闭库后后维护费维护费用支出;用支出;(十)地(十)地质质勘探勘探单单位野外位野外应应急食品、急食品、应应急器械、急器械、应应急急药药品支出;品支出;(十一)其他与安全生(十一)其他与安全生产产直接相关的支出。直接相关的支出。 (

14、T).3、建筑施工:、建筑施工:以建筑安装工程造价以建筑安装工程造价为计为计提依据。提依据。提取提取标标准:准:矿矿山工程山工程为为2.5%2.5%;(2.02.0)房屋建筑工程、水利水房屋建筑工程、水利水电电工程、工程、电电力工程、力工程、铁铁路工程、路工程、城市城市轨轨道交通工程道交通工程为为2.0%2.0%;(1.51.5)市政公用工程、冶市政公用工程、冶炼炼工程、机工程、机电电安装工程、化工石油安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为为1.5%1.5%。(1.01.0).使用范使用范围围:(一)完善、改造和(一)完善、改造和维

15、护维护安全防安全防护设护设施施设备设备支出(不含初期投入支出(不含初期投入的安全的安全设设施),包括施工施),包括施工现场临时现场临时用用电电系系统统、洞口、洞口、临边临边、机、机械械设备设备、高、高处处作作业业防防护护、交叉作、交叉作业业防防护护、防火、防爆、防、防火、防爆、防尘尘、防毒、防雷、防台防毒、防雷、防台风风、防地、防地质质灾害、地下工程有害气体灾害、地下工程有害气体监测监测、通通风风、临时临时安全防安全防护护等等设设施施设备设备支出;支出;(二)配(二)配备备、维护维护、保养、保养应应急救援器材、急救援器材、设备设备支出和支出和应应急演急演练练支支出;出;(三)开展重大危(三)开

16、展重大危险险源和事故源和事故隐隐患患评评估、估、监监控和整改支出;控和整改支出;(四)安全(四)安全检查检查、评评价(不含新、改、价(不含新、改、扩扩建)、咨建)、咨询询和和标标准化建准化建设设支出;支出;(五)配(五)配备备和更新和更新现场现场作作业业人人员员安全防安全防护护用品支出;用品支出;(六)安全生(六)安全生产产宣宣传传、教育、培、教育、培训训支出;支出;(七)安全生(七)安全生产产新技新技术术、新、新标标准、新工准、新工艺艺、新装、新装备备的推广的推广应应用支用支出;出;(八)安全(八)安全设设施及特种施及特种设备检测检验设备检测检验支出;支出;(九)其他与安全生(九)其他与安全

17、生产产直接相关的支出。直接相关的支出。 (T).4、危化生、危化生产储产储存:存:以上年度以上年度实际营业实际营业收入收入为计为计提依据,采取超提依据,采取超额额累退方式累退方式按照以下按照以下标标准平均逐月提取:准平均逐月提取:营业营业收入不超收入不超过过10001000万元的,按照万元的,按照4%4%提取;提取;(4 4)营业营业收入超收入超过过10001000万元至万元至1 1亿亿元的部分,按照元的部分,按照2%2%提取;提取;(2 2)营业营业收入超收入超过过1 1亿亿元至元至1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.5%0.5%提取;提取;(0.50.5)营业营业收入超收入超过过1

18、010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.2%0.2%提取。提取。(0.20.2).例:某化工厂上一年例:某化工厂上一年营业营业收入收入为为12000001200000万元,万元,应应提安提安全全费为费为多少?多少?计计算:提取的算:提取的顺顺序是:序是: 1000 1000万元万元4% = 404% = 40万元万元 (1000010000万万-1000-1000万)万)2% = 1802% = 180万元万元(100000100000万万-10000-10000万)万)0.5% = 4500.5% = 450万元万元12000001200000万万-100000-100000万)万)0.2

19、% = 22000.2% = 2200万元万元四个得数相加所得四个得数相加所得结结果果28702870万元万元为应该为应该提取的金提取的金额额。.营业营业收入收入 主主营业务营业务收入收入 + 其他其他业务业务收入收入主主营业务营业务收入收入指企指企业经业经常性的、主要常性的、主要业务业务所所产产生的收入。如制造生的收入。如制造业业的的销销售售产产品、半成品和品、半成品和提供工提供工业业性性劳务劳务作作业业的收入;的收入;其他其他业务业务收入收入指除上述各指除上述各项项主主营业务营业务收入之收入之外的其他外的其他业务业务收入。包括材料收入。包括材料销销售、外售、外购购商品商品销销售、售、废废旧

20、物旧物资销资销售、下脚料售、下脚料销销售,提供售,提供劳务劳务性作性作业业收入;收入;.使用范使用范围围:(一)完善、改造和(一)完善、改造和维护维护安全防安全防护设护设施施设备设备支出(不含初期投入的安全支出(不含初期投入的安全设设施)施),包括,包括车间车间、库库房、罐区等作房、罐区等作业场业场所的所的监监控、控、监测监测、通、通风风、防晒、防晒、调调温、温、防火、防火、灭灭火、防爆、泄火、防爆、泄压压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电电、防、防腐、防渗漏、防腐、防渗漏、防护围护围堤或者隔离操作等堤或者隔离操作等设设施施设备设备支出;支出;(二)配(

21、二)配备备、维护维护、保养、保养应应急救援器材、急救援器材、设备设备支出和支出和应应急演急演练练支出;支出;(三)开展重大危(三)开展重大危险险源和事故源和事故隐隐患患评评估、估、监监控和整改支出;控和整改支出;(四)安全(四)安全检查检查、评评价(不含新、改、价(不含新、改、扩扩建)、咨建)、咨询询和和标标准化建准化建设设支出;支出;(五)配(五)配备备和更新和更新现场现场作作业业人人员员安全防安全防护护用品支出;用品支出;(六)安全生(六)安全生产产宣宣传传、教育、培、教育、培训训支出;支出;(七)安全生(七)安全生产产适用的新技适用的新技术术、新、新标标准、新工准、新工艺艺、新装、新装备

22、备的推广的推广应应用支出;用支出;(八)安全(八)安全设设施及特种施及特种设备检测检验设备检测检验支出;支出;(九)其他与安全生(九)其他与安全生产产直接相关的支出。直接相关的支出。 (T).5、交通运、交通运输输:以上年度以上年度实际营业实际营业收入收入为计为计提依据,按照以下提依据,按照以下标标准平均准平均逐月提取:逐月提取:普通普通货货运运业务业务按照按照1%1%提取;提取;(1 1)客运客运业务业务、管道运、管道运输输、危、危险险品等特殊品等特殊货货运运业务业务按照按照1.5%1.5%提取。提取。(0.50.5、1.51.5).使用范使用范围围:(一)完善、改造和(一)完善、改造和维护

23、维护安全防安全防护设护设施施设备设备支出(不含支出(不含“三同三同时时”要求初期投要求初期投入的安全入的安全设设施),包括道路、水路、施),包括道路、水路、铁铁路、管道运路、管道运输设输设施施设备设备和装卸工具和装卸工具安全状况安全状况检测检测及及维护维护系系统统、运、运输设输设施施设备设备和装卸工具附属安全和装卸工具附属安全设备设备等支出;等支出;(二)(二)购购置、安装和使用具有行置、安装和使用具有行驶记录驶记录功能的功能的车辆卫车辆卫星定位装置、船舶通信星定位装置、船舶通信导导航定位和自航定位和自动识别动识别系系统统、电电子海子海图图等支出;等支出;(三)配(三)配备备、维护维护、保养、

24、保养应应急救援器材、急救援器材、设备设备支出和支出和应应急演急演练练支出;支出;(四)开展重大危(四)开展重大危险险源和事故源和事故隐隐患患评评估、估、监监控和整改支出;控和整改支出;(五)安全生(五)安全生产检查产检查、评评价(不包括新建、改建、价(不包括新建、改建、扩扩建建项项目安全目安全评评价)、咨价)、咨询询和和标标准化建准化建设设支出;支出;(六)配(六)配备备和更新和更新现场现场作作业业人人员员安全防安全防护护用品支出;用品支出;(七)安全生(七)安全生产产宣宣传传、教育、培、教育、培训训支出;支出;(八)安全生(八)安全生产产适用的新技适用的新技术术、新、新标标准、新工准、新工艺

25、艺、新装、新装备备的推广的推广应应用支出;用支出;(九)安全(九)安全设设施及特种施及特种设备检测检验设备检测检验支出;支出;(十)其他与安全生(十)其他与安全生产产直接相关的支出。直接相关的支出。(T).6 6、冶金:、冶金:以上年度以上年度实际营业实际营业收入收入为计为计提依据,采取提依据,采取超超额额累退累退方式方式按照以下按照以下标标准准平均逐月提取平均逐月提取:营业营业收入不超收入不超过过10001000万元的,按照万元的,按照3%3%提取;提取;营业营业收入超收入超过过10001000万元至万元至1 1亿亿元的部分,按照元的部分,按照1.5%1.5%提取;提取;营业营业收入超收入超

26、过过1 1亿亿元至元至1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.5%0.5%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1010亿亿元至元至5050亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.2%0.2%提取;提取;营业营业收入超收入超过过5050亿亿元至元至100100亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.1%0.1%提取;提取;营业营业收入超收入超过过100100亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.05%0.05%提取。提取。.例:某例:某钢铁钢铁公司上一年公司上一年营业营业收入收入为为12000001200000万元,万元,应应提提安全安全费为费为多少?多少?计计算:提取的算:提取的顺顺序是:序是: 1

27、000 1000万元万元3% = 303% = 30万元万元 (1000010000万万-1000-1000万)万)1.5% = 1351.5% = 135万元万元 (100000100000万万-10000-10000万)万)0.5% = 4500.5% = 450万元万元(500000500000万万-100000-100000万)万)0.2% = 8000.2% = 800万元万元 (10000001000000万万-500000-500000万)万)0.1% = 5000.1% = 500万元万元(12000001200000万万-1000000-1000000万)万)0.05% =1

28、000.05% =100万元万元六个得数相加所得六个得数相加所得结结果果20152015万元万元为应该为应该提取的金提取的金额额。.营业营业收入收入 主主营业务营业务收入收入 + 其他其他业务业务收入收入主主营业务营业务收入收入指企指企业经业经常性的、主要常性的、主要业务业务所所产产生的收入。如制造生的收入。如制造业业的的销销售售产产品、半成品和品、半成品和提供工提供工业业性性劳务劳务作作业业的收入;的收入;其他其他业务业务收入收入指除上述各指除上述各项项主主营业务营业务收入之收入之外的其他外的其他业务业务收入。包括材料收入。包括材料销销售、外售、外购购商品商品销销售、售、废废旧物旧物资销资销

29、售、下脚料售、下脚料销销售,提供售,提供劳务劳务性作性作业业收入;收入;.使用范使用范围围:(一)完善、改造和(一)完善、改造和维护维护安全防安全防护设护设施施设备设备支出(不含初期投入的安全支出(不含初期投入的安全设设施)施),包括,包括车间车间、站、站、库库房等作房等作业场业场所的所的监监控、控、监测监测、防火、防爆、防、防火、防爆、防坠坠落、落、防防尘尘、防毒、防噪声与振、防毒、防噪声与振动动、防、防辐辐射和隔离操作等射和隔离操作等设设施施设备设备支出;支出;(二)配(二)配备备、维护维护、保养、保养应应急救援器材、急救援器材、设备设备支出和支出和应应急演急演练练支出;支出;(三)开展重

30、大危(三)开展重大危险险源和事故源和事故隐隐患患评评估、估、监监控和整改支出;控和整改支出;(四)安全生(四)安全生产检查产检查、评评价(不含新、改、价(不含新、改、扩扩建)和咨建)和咨询询及及标标准化建准化建设设支出;支出;(五)安全生(五)安全生产产宣宣传传、教育、培、教育、培训训支出;支出;(六)配(六)配备备和更新和更新现场现场作作业业人人员员安全防安全防护护用品支出;用品支出;(七)安全生(七)安全生产产适用的新技适用的新技术术、新、新标标准、新工准、新工艺艺、新装、新装备备的推广的推广应应用支出;用支出;(八)安全(八)安全设设施及特种施及特种设备检测检验设备检测检验支出;支出;(

31、九)其他与安全生(九)其他与安全生产产直接相关的支出。直接相关的支出。(T).7 7、机械制造:、机械制造:以上年度以上年度实际营业实际营业收入收入为计为计提依据,采取超提依据,采取超额额累退方式累退方式按照以下按照以下标标准平均逐月提取:准平均逐月提取:营业营业收入不超收入不超过过10001000万元的,按照万元的,按照2%2%提取;提取;营业营业收入超收入超过过10001000万元至万元至1 1亿亿元的部分,按照元的部分,按照1%1%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1 1亿亿元至元至1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.2%0.2%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1010亿亿

32、元至元至5050亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.1%0.1%提取;提取;营业营业收入超收入超过过5050亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.05%0.05%提取。提取。.使用范使用范围围:(一)完善、改造和(一)完善、改造和维护维护安全防安全防护设护设施施设备设备支出(不含初期投入的安全支出(不含初期投入的安全设设施)施),包括生,包括生产产作作业场业场所的防火、防爆、防所的防火、防爆、防坠坠落、防毒、防静落、防毒、防静电电、防腐、防、防腐、防尘尘、防噪声与振、防噪声与振动动、防、防辐辐射或者隔离操作等射或者隔离操作等设设施施设备设备支出,大型起重机支出,大型起重机械安装安全械安装安全监监

33、控管理系控管理系统统支出;支出;(二)配(二)配备备、维护维护、保养、保养应应急救援器材、急救援器材、设备设备支出和支出和应应急演急演练练支出;支出;(三)开展重大危(三)开展重大危险险源和事故源和事故隐隐患患评评估、估、监监控和整改支出;控和整改支出;(四)安全生(四)安全生产检查产检查、评评价(含新、改、价(含新、改、扩扩建)、咨建)、咨询询和和标标准化建准化建设设支出;支出;(五)安全生(五)安全生产产宣宣传传、教育、培、教育、培训训支出;支出;(六)配(六)配备备和更新和更新现场现场作作业业人人员员安全防安全防护护用品支出;用品支出;(七)新技(七)新技术术、新、新标标准、新工准、新工

34、艺艺、新装、新装备备的推广的推广应应用;用;(八)安全(八)安全设设施及特种施及特种设备检测检验设备检测检验支出;支出;(九)其他与安全生(九)其他与安全生产产直接相关的支出。直接相关的支出。(T).8 8、烟花爆竹生、烟花爆竹生产产:以上年度以上年度实际营业实际营业收入收入为计为计提依据,采取提依据,采取超超额额累退累退方式方式按照以下按照以下标标准准平均逐月提取平均逐月提取:营业营业收入不超收入不超过过200200万元的,按照万元的,按照3.5%3.5%提取;提取;营业营业收入超收入超过过200200万元至万元至500500万元的部分,按照万元的部分,按照3%3%提取;提取;营业营业收入超

35、收入超过过500500万元至万元至10001000万元的部分,按照万元的部分,按照2.5%2.5%提取;提取;营业营业收入超收入超过过10001000万元的部分,按照万元的部分,按照2%2%提取。提取。.使用范使用范围围:(一)完善、改造和(一)完善、改造和维护维护安全安全设备设设备设施支出(不含施支出(不含“三同三同时时”要求初期投入的要求初期投入的安全安全设设施);施);(二)配(二)配备备、维护维护、保养防爆机械、保养防爆机械电电器器设备设备支出;支出;(三)配(三)配备备、维护维护、保养、保养应应急救援器材、急救援器材、设备设备支出和支出和应应急演急演练练支出;支出;(四)开展重大危(

36、四)开展重大危险险源和事故源和事故隐隐患患评评估、估、监监控和整改支出;控和整改支出;(五)安全生(五)安全生产检查产检查、评评价(不包括新建、改建、价(不包括新建、改建、扩扩建建项项目安全目安全评评价)、咨价)、咨询询和和标标准化建准化建设设支出;支出;(六)安全生(六)安全生产产宣宣传传、教育、培、教育、培训训支出;支出;(七)配(七)配备备和更新和更新现场现场作作业业人人员员安全防安全防护护用品支出;用品支出;(八)安全生(八)安全生产产适用新技适用新技术术、新、新标标准、新工准、新工艺艺、新装、新装备备的推广的推广应应用支出;用支出;(九)安全(九)安全设设施及特种施及特种设备检测检验

37、设备检测检验支出;支出;(十)其他与安全生(十)其他与安全生产产直接相关的支出。直接相关的支出。(T).9 9、武器装、武器装备备研制生研制生产产与与试验试验 以上年度以上年度军军品品实际营业实际营业收入收入为计为计提依据,采取提依据,采取超超额额累退累退方式按照以下方式按照以下标标准准平均逐月提取平均逐月提取:(一)火炸(一)火炸药药及其制品研制、生及其制品研制、生产产与与试验试验企企业业(包括:含能材(包括:含能材料,炸料,炸药药、火、火药药、推、推进剂进剂,发动发动机,机,弹弹箭,引信、火工品等):箭,引信、火工品等):营业营业收入不超收入不超过过10001000万元的,按照万元的,按照

38、5%5%提取;提取;营业营业收入超收入超过过10001000万元至万元至1 1亿亿元的部分,按照元的部分,按照3%3%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1 1亿亿元至元至1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照1%1%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.5%0.5%提取。提取。.(二)核装(二)核装备备及核燃料研制、生及核燃料研制、生产产与与试验试验企企业业:营业营业收入不超收入不超过过10001000万元的,按照万元的,按照3%3%提取;提取;营业营业收入超收入超过过10001000万元至万元至1 1亿亿元的部分,按照元的部分,按照2%2%提取;

39、提取;营业营业收入超收入超过过1 1亿亿元至元至1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.5%0.5%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.2%0.2%提取。提取。核工程按照核工程按照3%3%提取(以工程造价提取(以工程造价为计为计提依据,在提依据,在竞标时竞标时,列,列为标为标外管理)。外管理)。.(三)(三)军军用用舰舰船(含修理)研制、生船(含修理)研制、生产产与与试验试验企企业业:营业营业收入不超收入不超过过10001000万元的,按照万元的,按照2.5%2.5%提取;提取;营业营业收入超收入超过过10001000万元至万元至1 1亿亿元的部

40、分,按照元的部分,按照1.75%1.75%提提取;取;营业营业收入超收入超过过1 1亿亿元至元至1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.8%0.8%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.4%0.4%提取。提取。.(四)(四)飞飞船、船、卫卫星、星、军军用用飞飞机、坦克机、坦克车辆车辆、火炮、火炮、轻轻武器、大武器、大型天型天线线等等产产品的品的总总体、部分和元器件研制、生体、部分和元器件研制、生产产与与试验试验企企业业:营业营业收入不超收入不超过过10001000万元的,按照万元的,按照2%2%提取;提取;营业营业收入超收入超过过10001000万

41、元至万元至1 1亿亿元的部分,按照元的部分,按照1.5%1.5%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1 1亿亿元至元至1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.5%0.5%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1010亿亿元至元至100100亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.2%0.2%提取;提取;营业营业收入超收入超过过100100亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.1%0.1%提取。提取。.(五)其他(五)其他军军用危用危险险品研制、生品研制、生产产与与试验试验企企业业:营业营业收入不超收入不超过过10001000万元的,按照万元的,按照4%4%提取;提取;营业营业收入超收入超过过100

42、01000万元至万元至1 1亿亿元的部分,按照元的部分,按照2%2%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1 1亿亿元至元至1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.5%0.5%提取;提取;营业营业收入超收入超过过1010亿亿元的部分,按照元的部分,按照0.2%0.2%提取。提取。(T).三、提取政策:三、提取政策:上年末上年末结结余达余达营业营业收入(大型收入(大型1.5%1.5%,中小微,中小微5%5%)经经同意本年度可同意本年度可缓缓提、少提;提、少提;单单位在位在规规定基定基础础上可以自行提高提取比例;上可以自行提高提取比例;新建、不足一年的可按月新建、不足一年的可按月计计提。提。.四

43、、使用要求:四、使用要求:在在规规定的使用范定的使用范围围内,安全内,安全费费用用应应优优先用于先用于满满足足安全安全生生产监产监督管理部督管理部门门、煤、煤矿矿安全安全监监察机构以及行察机构以及行业业主管主管部部门对门对企企业业安全生安全生产产提出的提出的整改措施或者达到安全生整改措施或者达到安全生产标产标准所需的支出准所需的支出。企企业业提取的安全提取的安全费费用用应应当当专户专户核算核算,按,按规规定范定范围围安排安排使用,不得使用,不得挤挤占、挪用。占、挪用。 .五、管理要求:五、管理要求:企企业应业应当建立健全内部安全当建立健全内部安全费费用用管理制度管理制度,明确安全,明确安全费费

44、用提取和使用的程序、用提取和使用的程序、职责职责及及权权限,按限,按规规定提取和定提取和使用安全使用安全费费用。用。企企业应业应当加当加强强安全安全费费用管理,用管理,编编制年度安全制年度安全费费用提取用提取和使用和使用计计划划,纳纳入企入企业财务预业财务预算。提取、使用情况按算。提取、使用情况按照管理照管理权权限限报报有关部有关部门门备备案案。企企业业提取的安全提取的安全费费用属于企用属于企业业自提自用自提自用资资金,其他金,其他单单位和部位和部门门不得采取收取、代管不得采取收取、代管等形式等形式对对其其进进行集中管行集中管理和使用理和使用 .六、六、违规处罚违规处罚:企企业业未按本未按本办

45、办法提取和使用安全法提取和使用安全费费用的,安全用的,安全生生产监产监督管理部督管理部门门、煤、煤矿矿安全安全监监察机构和行察机构和行业业主管部主管部门门会同会同财财政部政部门门责责令其限期改正,并依令其限期改正,并依照相关法律法照相关法律法规进规进行行处处理、理、处罚处罚。.七、七、贯彻贯彻落落实实:各省各省财财政、安政、安监监、煤、煤监监可可结结合本地区合本地区实际实际情况,制定情况,制定具体具体实实施施办办法,上法,上报备报备案。案。河北省河北省财财政政厅厅、安、安监监局局转发财转发财政部、安政部、安监总监总局企局企业业安全生安全生产费产费用提取和使用管理用提取和使用管理办办法法(冀(冀

46、财财企企201244201244号)号)20122012年年3 3月月2 2日日河北省河北省财财政政厅厅、安、安监监局印局印发发河北省企河北省企业业安全生安全生产费产费用提取和使用用提取和使用监监督管理督管理办办法法(冀(冀财财企企201296201296号)号)20122012年年9 9月月1616日日.河北省企河北省企业业安全生安全生产费产费用用提取和使用提取和使用监监督管理督管理办办法法冀冀财财企企201296201296号号省省财财政政厅厅 省安省安监监局局20122012年年9 9月月1616日日.1 1、涉提企、涉提企业业:9 9个行个行业业煤炭、非煤、建筑、危化、交通、烟花、煤炭

47、、非煤、建筑、危化、交通、烟花、冶金、机制、冶金、机制、军军工;工;企企业应业应当当依照依照企企业业安全生安全生产费产费用提取和使用管理用提取和使用管理办办法法规规定的定的标标准准,及及时时、足、足额额提取提取安全安全费费用。用。安全生安全生产费产费用用由企由企业业按按规规定定标标准提取,在成本中准提取,在成本中列支,列支,专门专门用于完善和改用于完善和改进进企企业业或者或者项项目安全生目安全生产产条条件的件的费费用。用。.2 2、管理原、管理原则则:安全安全费费用按照用按照“企企业业提取、政府提取、政府监监管、确保需管、确保需要、要、规规范使用范使用”的原的原则进则进行行监监督管理。督管理。

48、县级县级以上以上财财政、安政、安监监、煤、煤监监、行、行业业主管依据各主管依据各自自职责职责,按照,按照“属地属地为为主,分主,分级负责级负责”的原的原则对则对企企业业安全安全费费用的提取和使用用的提取和使用进进行行监监督管理。督管理。.3 3、几、几项规项规定:定:中小微型企中小微型企业业、大型企、大型企业业上年末安全上年末安全费费用用结结余分余分别别达达到上年度到上年度营业营业收入收入5%5%、1.5%1.5%时时,提出申,提出申请请并并经经安安监监、煤煤监监、财财政同意,可政同意,可缓缓提、少提提、少提;企企业业根据安全生根据安全生产实际产实际需要,可在国家需要,可在国家规规定的提取定的

49、提取标标准基准基础础上,上,适当提高提取适当提高提取标标准准,报报安安监监、煤、煤监监、财财政政行行业业主管主管备备案;案;企企业应业应在每年在每年4 4月底前,就本年度安全月底前,就本年度安全费费用用使用使用计计划划和上一年安全和上一年安全费费用的用的提取、使用情况提取、使用情况,报报安安监监、煤、煤监监、财财政行政行业业主管主管备备案案。 .4 4、监监管范管范围围:(安(安监监、煤、煤监监、财财政、主管)政、主管)省省级级部部门门中央中央驻驻冀企冀企业业、省国、省国资资委履行出委履行出资资人人职职责责的企的企业业 市市级级部部门门设设区市国区市国资资委履行出委履行出资资人人职责职责的企的

50、企业业 县级县级部部门门其他企其他企业业 省国省国资资委履行出委履行出资资人人职责职责的集的集团团公司及其子公司:公司及其子公司:集集团团不提取,子公司提取不提取,子公司提取子公司按子公司按监监管管权权限限备备案、申案、申请请;集集团团公司、子公司均提取公司、子公司均提取子公司按子公司按监监管管权权限限备备案申案申请请,集,集团汇总报团汇总报省;省;集集团对团对子公司子公司统统筹管理筹管理子公司按子公司按监监管管权权限限备备案申案申请请,集,集团汇总报团汇总报省;省;.5 5、费费用支出:用支出:企企业应业应当依照企当依照企业业安全生安全生产费产费用提取和使用管理用提取和使用管理办办法的法的规

51、规定,定,严严格按照格按照资资金使用金使用计计划使用安全划使用安全费费用,用,切切实实改善企改善企业业安全生安全生产产条件,不得无故不用、挪用或条件,不得无故不用、挪用或者超出者超出规规定的范定的范围围使用。使用。安全安全费费用用应应当当优优先用于先用于满满足安全生足安全生产监产监督管理部督管理部门门、煤煤矿矿安全安全监监察机构以及行察机构以及行业业主管部主管部门对门对企企业业安全生安全生产产提出的整改措施或者达到安全生提出的整改措施或者达到安全生产标产标准所需的支出。准所需的支出。 .6 6、财务财务管理:管理:主要承担安全管理主要承担安全管理责责任的集任的集团团公司,可以公司,可以对对所属

52、企所属企业业提取的安全提取的安全费费用按照一定比例集中管理,用按照一定比例集中管理,统统筹使用。筹使用。统统筹使用的安全筹使用的安全费费用最高不得超用最高不得超过过提取提取总额总额的的20%20%。企企业业提取的安全提取的安全费费用用应应当当专账专账核算核算。安全安全费费用的会用的会计处计处理,理,应应当符合国家当符合国家统统一的会一的会计计制度制度规规定并定并在年度在年度财务财务会会计报计报告中披露安全告中披露安全费费用提取和使用提取和使用的具体情况。用的具体情况。.7 7、监监督督检查检查:财财政、安政、安监监、煤、煤监应监应当当对对企企业业安全安全费费用提取和使用情用提取和使用情况况进进

53、行行监监督和督和检查检查。检查时检查时,有有权权要求企要求企业业就安全就安全费费用提取和使用情况作出用提取和使用情况作出说说明和解明和解释释,有有权查阅权查阅有关有关账账册和原始凭册和原始凭证证,并可,并可对对安全安全设备购设备购置及使用情况置及使用情况进进行行现场检查现场检查,企,企业应业应当予以配合,不得拒当予以配合,不得拒绝绝、阻碍。、阻碍。对对涉及被涉及被检查检查企企业业的技的技术术秘密和秘密和业务业务秘密,秘密,应应当当为为其其保密。保密。. 8 8、违规处罚违规处罚:企企业业未按本未按本办办法提取和使用安全法提取和使用安全费费用的按安全生用的按安全生产产违违法行法行为为行政行政处罚

54、办处罚办法第四十二条法第四十二条处罚处罚:未依法保未依法保证证安全生安全生产产所必需的所必需的资资金投入,致使生金投入,致使生产经产经营单营单位不具位不具备备安全生安全生产产条件的,条件的,责责令限期改正,提供令限期改正,提供必需的必需的资资金,并可以金,并可以对对生生产经营单产经营单位位处处1 1万元以上万元以上3 3万万元以下元以下罚罚款;款;对对生生产经营单产经营单位的主要位的主要负责负责人、个人人、个人经营经营的投的投资资人人处处5 5千元以上千元以上1 1万元以下万元以下罚罚款;款;逾期未改正的,逾期未改正的,责责令生令生产经营单产经营单位停位停产产停停业业整整顿顿。 .9 9、实实施日期:施日期:本本办办法自法自20122012年年1010月月1717日起日起实实行,有效期行,有效期5 5年。年。(许许多省多省规规定:省定:省规规章章5 5年清理一次,必要年清理一次,必要时进时进行立法行立法后再后再评评估)估).

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