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1、质量事故调查、处理和报告制度 一、目的 正确调查和处理质量事故，吸取经验教训，采取适当、有效的纠正和预防措施，消除隐患，提高工程质量水平。 二、适用范围 公司承建的工程项目的质量事故的处置。 三、质量事故的定义 凡在施工（调整试运前）过程中，由于现场储存、装御运输、施工操作、完工保管等原因造成施工质量与设计规定不符或其偏差超出标准允许范围需要返工且造成一定的经济损失者，由于上述原因造成永久性缺陷者，在调整试运过程中由于（非设备制造、调整试验、运行操作）施工原因造成设备、原材料损坏且损失达到规定条件者, 均为质量事故。 四、质量事故的分类 1、重大质量事故（属于下列情况之一者） 。 1.1 建（
2、构）筑物的主要结构倒塌。 1.2 超过规范规定的基础不均匀下沉、建（构）筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足。 1.3 影响结构安全和建（构）筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。 1.4 严重影响设备及其相应系统的使用功能。 1.5 一次返工直接经济损失在 10 万元以上（质量事故直接经济损失金额=人工费+机械台班费+材料费+管理费可以回收利用的器材残值） 。 2、 普通质量事故。未达到重大事故条件，其一次返工直接经济损失在 1 至 10 万元者（含10 万元） 。 3、记录质量事故。未达到普通质量事故条件，其一次返工直接经济损失在 5000 元至 1万元者，且已形成产品实体的质量事故
3、。 五、职责 1、分公司总工室负责主持项目普通质量事故的调查处理分析工作，参加重大质量事故调查处理。 2、 分公司工程管理科 （质量管理科） 负责分公司质量事故的统计、 汇总和分类上报工作，综合管理各类质量事故的调查和处理工作，参加质量事故调查处理。 3、工地负责对记录质量事故的调查处理和分析工作，组织编制质量事故处理方案和预防措施，拟定质量事故报告。 六、工作程序 事故调查处理必须坚持科学合理、实事求是和惩前毖后的原则。 1、事故报告 质量事故报告内容应包括事故发生的时间、工程名称、作业（工序）名称、事故状况描述及初步原因分析、估计的经济损失和采取的应急处理措施等。 1.1 记录质量事故发生
4、后，施工人员应及时向班组长报告。班组长应在当日报告工地并进行事故分析。工地质检员（专工）要对事故作出记录，定期书面报分公司工程管理科（质量管理科） 。 1.2 普通质量事故发生后，班组长应立即向工地报告。工地应于当日报分公司，立即组织调查分析，并于 5 日内写出质量事故报告送分公司，经分公司工程管理科（质量管理科）审定后向公司工程管理部报告。 1.3 重大质量事故发生后，工地应立即向分公司经理、总工程师、工程管理科（质量管理科）报告。分公司应随即向公司总经理、总工程师和工程管理部报告。性质特别严重的事故，公司及其分公司应在 24 小时内同时报告主管部门、建设单位和监理单位，重大事故发生后，各级
5、领导应采取措施维护补救，防止事故扩大并立即组织调查、分析。分析结束后的 5日内由分公司写出质量事故报告，经分公司经理和总工程师审批后报公司工程管理部、建设单位、监理单位、主管部门和电力建设工程质量监督机构。 1.4 发生质量事故的单位负责填报质量事故登记表四份，一份留存、三份报分公司工程管理科；分公司工程管理科接报后留存一份，两份报公司工程管理部。 1.5 各级质量管理部门均要建立质量事故台帐，并予保存。 2、质量事故调查 2.1 事故调查程序 2.1.1记录质量事故由工地专职工程师组织施工班组长、项目技术员和质检员参加调查并作好记录，将结果书面定期报分公司工程管理科（质量管理科）备案。 2.
6、1.2普通质量事故调查由分公司总工室主持，工程管理科（质量管理科）组织工地主任、工地专工及技术员参加调查，调查结果书面定期报公司工程管理部备案。 2.1.3重大质量事故由公司总工室组织调查，公司分管领导、公司工程管理部及分公司有关人员参加。如建设方成立事故调查小组，则同时参加建设方事故调查小组并按有关规定报告。 2.2 事故调查组的职责 2.2.1 查明事故发生的原因、过程、经济损失情况及对工程的影响情况。 2.2.2 确定事故责任者及责任单位。 2.2.3 提出事故处理方案和纠正措施的建议。 2.2.4 依据事故原因分析，举一反三，对类似事故的发生提出预防措施。 2.2.5 写出事故调查报告
7、。 2.3 事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便，不得干涉事故调查组的正常工作。 3、事故原因分析 3.1 依据事故发生的事实和过程从人、机、料、环、法等诸方面进行调查分析，以确定事故的直接原因。 3.2 追查造成事故的直接原因的管理方原因。 3.3 综合分析，确定事故的主要原因。 4、事故处理 4.1 事故的调查处理应严格按照“四不放过”的原则进行，即事故原因不清不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、事故的责任者没有受到处分不放过、没有总结经验教训和没有采取防范措施不放过。 4.2 事故调查组提出的事故处理意见由事故单位的上一级单位负责执行。 4.3 对违反规程不听劝阻、不遵守劳动纪
8、律、不负责任而造成质量事故者、对隐瞒事故不报者均应严肃处理。 4.4 事故调查组提出的整改意见或建议由事故单位组织进行整改，由事故上一级单位负责验收并将整改结果根据事故级别按事故报告程序报相应部门。 4.5 普通以上质量事故由公司工程管理部以事故通报或工程简报的形式通报公司各施工点。 5、 质量事故产品处理方案的审批和实施。 5.1 质量事故产品的处理可以通过下列一种或几种途径： 5.1.1 采取措施，消除已发现的不合格。 5.1.2 让步使用、放行或接收不合格品。 5.1.3 采取报废或改作他用等措施，防止其原预期的使用。 5.2 记录质量事故引起的不合格品由所在部门组织处理。 5.3 普通
9、及重大质量事故引起的不合格品由事故责任单位提出处理方案报分公司工程管理科。 5.4 普通质量事故引起的不合格品处理方案经分公司工程管理科审核后，报分公司总工程师批准后由事故责任单位实施。 5.5 重大质量事故引起的不合格品的处理方案由公司总工程师主持，工程管理部会同设计单位、监理单位、建设单位和电力建设工程质量监督站共同审定，经公司总工程师批准后由事故责任单位实施。 5.6 需设计单位验算或变更设计的施工项目，由分公司工程管理科提请建设单位协助进行。 5.7 不合格品处理结束后应重新进行验收。 5.8 不合格品的让步使用、放行、接收或报废，责任部门应报请分公司总工室批准，必要时经建设方批准后方
10、可实施并保存有关记录。 5.9 重大质量事故处理方案及实施结果记录应由分公司工程管理科 （质量管理科） 保存，以备存档和竣工移交。 5.10 对事故的调查分析及处理方案可能引起对程序文件的修改, 在此情况下, 按文件控制程序执行。修改后的程序经批准后要遵照执行。 七、记录 1、记录质量事故台帐。 2、工程质量事故报告。 3、质量事故调查报告书。 记录质量事故台帐 工程名称： 责任部门： 专业 单位工程名称 项目事故内容 验收记录 自查 复查 验收 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 审核 编制 备注：编制为各级质量管理人员，审核为各级部门负责人。 工程质量事故报告 工程名称： 责任
11、部门： 专业 单位工程 质量事故描述： 质量事故性质（初定） ： 口 重大质量事故 口 普通不合格品 责任部门质检人员意见： 质检员： 年 月 日 责任部门领导意见： 负责人： 年 月 日 工程管理科意见： 负责人： 年 月 日 项目分公司（项目部）意见： 负责人： 年 月 日 质量事故调查报告书 1、工程名称： 2、项目名称： 3、责任单位： 4、事故发生时间和位置： 5、事故描述： 6、事故性质： ，估计经济损失： 万元 7、事故经过、原因和应急措施： 8、事故处理方案和防范措施： 9、对事故的责任分析和责任者的处理意见： 10、事故调查小组名单（附后） ： 责任单位负责人： 记录人： 年 月 日
