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1、安全生产法安全生产法1.共七章共七章一百一四条一百一四条2.01总总 则则3.促进经济社会持续健康发展促进经济社会持续健康发展4保障人民群众生命和财产安全保障人民群众生命和财产安全3防止和减少生产安全事故防止和减少生产安全事故2为了加强安全生产工作为了加强安全生产工作1制定本法制定本法14.适用本法适用本法另有规定的,适用其规定另有规定的,适用其规定2消防安全消防安全道路交通安全道路交通安全铁路交通安全铁路交通安全水上交通安全水上交通安全民用航空安全民用航空安全核与辐射安全核与辐射安全特种设备安全特种设备安全5.3安全生产方针安全生产方针安安全全第第一一预预防防为为主主综合治理综合治理安全生产
2、理念安全生产理念以人为本人以人为本人坚持安全发展坚持安全发展安全生产工作机制安全生产工作机制生产经营单位负责生产经营单位负责职工参与职工参与政政府监管府监管行业行业自律自律社会监社会监督督6.1遵守本法和其他有关法律、法规遵守本法和其他有关法律、法规2加强安全生产管理加强安全生产管理3建立、健全安全生产规章制度建立、健全安全生产规章制度4改善安全生产条件改善安全生产条件5推进安全生产标准化建设推进安全生产标准化建设4生产经营单位安全生产主体责任生产经营单位安全生产主体责任7.主要负责人主要负责人全面负责全面负责58.依法获得安全依法获得安全生产保障的权利生产保障的权利依法履行安全依法履行安全生
3、产方面的义务生产方面的义务生产经营单位的从业人员生产经营单位的从业人员69.单位制定或者修改有关安全制度,应当听单位制定或者修改有关安全制度,应当听取工会的意见取工会的意见维护职工在安全生产方面的合法权益维护职工在安全生产方面的合法权益组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督工工会会7工会依法对安全生产工作进行监督工会依法对安全生产工作进行监督10.国务院国务院县级以上人民政府县级以上人民政府国民经济和国民经济和社会发展规划社会发展规划城乡规划城乡规划安全生产规划安全生产规划并组织实施并组织实施相衔接制定根据8.111.4国务院国务院县级以上人民
4、政府县级以上人民政府312加强加强对安全生产工作的领导支持、督促各有关部门支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责解决安全生产解决安全生产监督管理中存在的重大问题建立健全建立健全安全生产工作协调机制8.212.协助上级人民政府有关部门依法协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责履行安全生产监督管理职责应当按照职责,加强对本行政区域内应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查生产经营单位安全生产状况的监督检查乡、镇人民政府乡、镇人民政府以及街道办事处以及街道办事处开发区管理机构开发区管理机构地方人民政府地方人民政府的派出机关的派出机关8.313.负有安
5、全生产监督管理职责的部门负有安全生产监督管理职责的部门安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门对有关行业、领域的安全生产工对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门作实施监督管理的部门安全生产监督管理总局安全生产监督管理总局省级安全生产监督管理局省级安全生产监督管理局地市级安全生产监督管理局地市级安全生产监督管理局.消防部门消防部门交通运输主管部门交通运输主管部门环境保护主管部门环境保护主管部门.914.国务院有关部门国务院有关部门应急按照保障应急按照保障安全生产的要求安全生产的要求制度制度修改修改国家标准国家标准行业标准行业标准生产经营单位生产经营单位执行执行1015.多多 种种 形形
6、 式式各级人民政府各级人民政府有关部门有关部门安全法律法规安全法律法规安全知识的宣传安全知识的宣传增强全社会的增强全社会的安全生产意识安全生产意识1116.有关协会组织有关协会组织依照法律、行政法规和章程依照法律、行政法规和章程提供安全生产方面的信息、培训等服务提供安全生产方面的信息、培训等服务发挥自律作用发挥自律作用促进生产经营单位促进生产经营单位加强安全生产管理加强安全生产管理1217.生产经营单位生产经营单位技术、管理服务的机构技术、管理服务的机构(为安全生产提供)(为安全生产提供)安全生产责任安全生产责任仍由本单位负责仍由本单位负责委托委托提供技术、管理服务提供技术、管理服务1318.
7、14国家实行生产安全事故责任追究国家实行生产安全事故责任追究制制度度依照本法依照本法和有关法律、法和有关法律、法规的规定规的规定追究生产安全事故追究生产安全事故责任人责任人员的法律责任员的法律责任19.国国家家鼓鼓励励和和支支持持安安全全生生产产科科学学技技术术研研究究和和安安全全生生产产先先进进技技术术的的推推广广应应用,提高安全生产水平用,提高安全生产水平1520.家家16国国对以下方面的单位和个人,给予奖对以下方面的单位和个人,给予奖励励改善安全生产条件改善安全生产条件防止生防止生产安全事故产安全事故参加抢险救护参加抢险救护21.02生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障2
8、2.生产经营单位生产经营单位本法和有关法律、行政法规本法和有关法律、行政法规国家标准或行业标准规定国家标准或行业标准规定应当具备应当具备安全生产条件安全生产条件不具备安全生产条件的不具备安全生产条件的不得从事生产经营活动不得从事生产经营活动1723.18576督促、检查安全生产工作督促、检查安全生产工作及时消除生产安全事故及时消除生产安全事故建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程制度和操作规程组织制定并实施本单位组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计安全生产教育和培训计划划保证本单位安全生产投入的保证本单
9、位安全生产投入的有效实施有效实施组织制定并实施本单位的组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故及时、如实报告生产安全事故124主要负责人职责主要负责人职责24.各岗位的责任人员各岗位的责任人员责任范围责任范围考核标考核标准准对责任制落实情况的监督考核对责任制落实情况的监督考核保证责任制的落实保证责任制的落实1925.成成本本安全生产安全生产费用费用安全生产费用安全生产费用在在成本中据实列支成本中据实列支决策机构决策机构主要负主要负责人责人个人经营的个人经营的投资人投资人予以保证予以保证资金投入不足资金投入不足导导致的后果承担责任致的后果承
10、担责任安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定2026.建筑施工建筑施工金属冶炼金属冶炼矿山矿山道路运输道路运输危险物品危险物品安全生产安全生产管理机构管理机构专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员或或安全生产安全生产管理机构管理机构专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员或或从业人员从业人员100+专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员兼职安全生兼职安全生产管理人员产管理人员或或从业人员从业人员100-其他生产经营单位其他生产经营单位设设置置设设置置设设置置2127.组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组
11、织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训,如实记录培训情况组织或者参与安全培训,如实记录培训情况督促落实重大危险源的安全管理措施督促落实重大危险源的安全管理措施制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议督促落实本单位安全生产整改措施督促落实本单位安全生产整改措施组织或者参与应急救援演练组织或者参与应急救援演练安全生产安全生产管理机构管理机构专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员22职职责责28.安全生产管理机构安全
12、生产管理机构安全生产管理人员安全生产管理人员恪尽职守恪尽职守依法履行职责依法履行职责生生 产产 经经 营营 单单 位位作出涉及作出涉及安安全的经营决策全的经营决策安全生产管理机构安全生产管理机构安安全生产管理人员的意见全生产管理人员的意见听取听取安全管理人员安全管理人员依法履行职责依法履行职责降低工资、福利等降低工资、福利等待遇或者解除劳动合同待遇或者解除劳动合同不得不得应当应当危险物品的生产、储存单位危险物品的生产、储存单位矿山、金属冶炼单位矿山、金属冶炼单位安全安全生产管理人员的任免生产管理人员的任免主管的负有安全生产主管的负有安全生产监督管理职责的部门监督管理职责的部门告知告知2329.
13、主要负责人主要负责人安全生产管理人员安全生产管理人员与生产经营活动相应与生产经营活动相应的安全知识和管理能力的安全知识和管理能力具备具备主要负责人主要负责人安全生产管理人员安全生产管理人员主管的负有安全生产主管的负有安全生产监督管理职责的部门监督管理职责的部门矿山、金属冶炼矿山、金属冶炼建筑施工、道路建筑施工、道路运输单位运输单位危险物品的生产、经危险物品的生产、经营、储存单位营、储存单位考核合格考核合格安安全知全知识识管理能力管理能力矿山矿山金属冶炼金属冶炼危险物品的危险物品的生产生产/储存储存注册安全工程师注册安全工程师应当配备应当配备鼓励鼓励其他生产其他生产经营单位经营单位2430.培训
14、不合格培训不合格不得上岗不得上岗生生 产产 经经 营营 单单 位位从从 业业 人人 员员熟悉有关的安全制度和操作规程掌握本岗位的安全操作技能了解事故应急措施,知悉权利和义务安全培训安全培训培训合格培训合格上岗作业上岗作业保证具备必要的安全生产知识25.131.生生 产产 经经 营营 单单 位位安安 全全 培培 训训建立培训档案建立培训档案如实记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。派遣劳动者和实习生派遣劳动者和实习生学校实习生学校实习生25.232.新工艺新工艺新技术新技术新材料新材料新设备新设备必须了解、掌握其安全技术特性必须了解、掌握其安全技术特性采取有效的安全防护措施采取有效的
15、安全防护措施对从业人员进行专门培训对从业人员进行专门培训2633.必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格方可上岗作业必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格方可上岗作业特种作业人员范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定特种作业人员范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定生产经营单位的特种作业人员生产经营单位的特种作业人员2734.安全设施安全设施主体工程主体工程安全设施投资应当纳入建设项目概算同时设计、同时施工、同时投入生产和使用同时设计、同时施工、同时投入生产和使用2835.矿山矿山建设项目建设项目金属冶炼金属冶炼建设项目建设项目生
16、产生产危险物品危险物品的建设项目的建设项目储存危险物品储存危险物品的建设项目的建设项目装卸危险物品装卸危险物品的建设项目的建设项目下列建设项目下列建设项目应应当进行安全评价当进行安全评价2936.设计单位设计单位设计人设计人生生产产危危险险物物品品的的建建设设项项目目储储存存危危险险物物品品的的建建设设项项目目装卸危险物品装卸危险物品的建设项目的建设项目矿山矿山建设项目建设项目金属冶炼金属冶炼建设项目建设项目安全设施安全设施设计设计审查部门审查部门审查人员审查人员对对 设设 计计负负责责对对 审审 查查 结结 果果负负责责3037.金属冶炼金属冶炼建设项目建设项目生生产危险物品产危险物品建设项
17、目建设项目储存危险物品储存危险物品建设项目建设项目装卸危险物品装卸危险物品建设项目建设项目矿山矿山建设项目建设项目施工单位施工单位必须按照批准的必须按照批准的安全设施设计施工安全设施设计施工并对安全设施的并对安全设施的工程质量负责工程质量负责投入生产投入生产和使用和使用不得投入生产不得投入生产和使用和使用竣工投入生产竣工投入生产或使用前或使用前31建设项目建设项目安全设施安全设施施工验收施工验收建设单位组织验收建设单位组织验收验收验收合格合格验收验收不合格不合格38.有较大危险因素有较大危险因素的生产经营场所的生产经营场所有关设施、设备有关设施、设备上上生产经营单位应当生产经营单位应当3239
18、.符合符合国家标准或者行业标准国家标准或者行业标准设计设计制造制造安装安装使用使用检测检测维修维修改造改造报废报废安全设备安全设备12进行经常性维护、保养并进行经常性维护、保养并定期检测,定期检测,保证正常运转保证正常运转3维护、保养、检测应当维护、保养、检测应当作好记录作好记录并由有关人员并由有关人员签字签字生生 产产 经经 营营 单单 位位3340.危险物品的容器危险物品的容器运输工具运输工具涉及人身安全、涉及人身安全、危险性较大危险性较大海洋石油开采特种设备海洋石油开采特种设备矿矿山井下特种设备山井下特种设备专业生产单位生产专业生产单位生产对检测、检验对检测、检验结果负责结果负责方可投入
19、使用方可投入使用34未经检测、检验或者经检测未经检测、检验或者经检测检验不合格的,不得投入使用检验不合格的,不得投入使用专业资质的专业资质的检测、检验检测、检验机构机构检测检测合格合格取得安全使用证取得安全使用证和安全标志和安全标志41.35国家对严重危及生产安全的国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度工艺、设备实行淘汰制度淘淘汰汰危险工艺危险工艺危险设备危险设备淘汰目录淘汰目录制定制定国务院安全生产国务院安全生产公布公布监督管理部门会监督管理部门会同国务院有关部门同国务院有关部门具体淘汰目录具体淘汰目录制定制定公布公布省级人民政府省级人民政府生产经营单位不得使用应当生产经营单位不得使
20、用应当淘汰淘汰的的危及生危及生产安全的工艺、设备产安全的工艺、设备42.生产生产经营经营运输运输储存储存使用使用危险物品或者危险物品或者处置废弃危险物品处置废弃危险物品生产经营单位生产经营单位必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准建立专门的安全管理制度采取可靠的安全措施有关主管部门有关主管部门审批并实施监督管理审批并实施监督管理有关法律、法规国家标准或者行业标准接受接受监督管理监督管理3643.重大危险源重大危险源登记建档进行定期检测、评估、监控制定应急预案告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施将重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门
21、备案3744.生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度生产安全事故隐患排查治理制度发现并消除发现并消除事故隐患事故隐患如实记录如实记录排查治理情况排查治理情况及时通报及时通报从业人员从业人员管理措施应当建立健全重大事故隐患治理督办制度应当建立健全重大事故隐患治理督办制度督促生产经营单位消除重大事故隐患督促生产经营单位消除重大事故隐患县级以上地方各级人民政府县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门负有安全生产监督管理职责的部门技术技术3845.危险物品危险物品车间车间危险物品危险物品商店商店危险物品危险物品仓库仓库生产、经营、储存、使用生产、经营、储存、使用员工员工宿舍
22、宿舍安全距离安全距离生产经营生产经营场所场所安全出口安全出口安全出口安全出口安全出口安全出口标志明显标志明显保持畅通保持畅通禁止锁闭禁止锁闭禁止封堵禁止封堵3946.国务院安全生产监督管理部门会同国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他国务院有关部门规定的其他危险作业危险作业确保操作规程的确保操作规程的遵遵守和安全措施的落实。守和安全措施的落实。40爆爆破破规程和措施规程和措施吊吊装装其他危其他危险作业险作业专门人员进行专门人员进行现场安全管理现场安全管理47.作业场所作业场所和和工作岗位工作岗位存在的存在的危险因素防范措施事故应急措施生产经营生产经营单位单位如实如实告知告知从从
23、业业人人员员遵遵守守安安全全制制度度安全操作规程安全操作规程4148.按规则佩戴、使用按规则佩戴、使用劳动防护用品劳动防护用品 符合国家标准 符合或者行业标准生产经营生产经营单位单位监督、教育监督、教育从业人员从业人员4249.安全问题安全问题重大事故隐患重大事故隐患立即处理应当不能处理的检查及处理情况应当如实记录在案报有关负责人报有关负责人不及时处理向主管部门报告向主管部门报告负有安全生产监督管理职责部门接到报告的部门应当依法及时处理安全管理人员安全管理人员经常性检查发现发现4350.生生 产产 经经 营营 单单 位位配备劳动防护用品配备劳动防护用品进行安全生产培训进行安全生产培训安排安排经
24、费经费4451.安全生产管理协议安全生产管理协议工程名称:工程名称:甲方:甲方:乙方:乙方:4.乙方应采取的安全措施乙方应采取的安全措施1.甲方的安全生产管理职责甲方的安全生产管理职责2.乙方的安全生产管理职责乙方的安全生产管理职责3.甲方应采取的安全措施甲方应采取的安全措施甲方安全甲方安全管理人员管理人员乙方安全乙方安全管理人员管理人员协调协调协调协调4552.与承包单位、承租单位与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责项目项目场所场所设备设备生产经营单位生产经营单位经营发包或者出租发包或者出租不得不得单位单位个人个人不具备安全生产条不具
25、备安全生产条件件或者相应资质或者相应资质与承包单位、承租单位的安全生产工作与承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理定期进行安全检查发现安全问题的,应当及时督促整改4653.主要负责人主要负责人立即组织抢救并不得在事故调查处理期间擅离职守发生发生安全事故安全事故4754.生产经营单位生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费鼓励投保安全生产责任保险4855.03从业人员的安全生产权利义务从业人员的安全生产权利义务56.从业人员从业人员生产经营单位生产经营单位劳动合同劳动合同保障从业人员劳动安全防止职业危害的事项为从业人员办理工伤保险生死生死合同合同不得以任何形式与从业人员订立
26、协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任4957.354126从业人员权利从业人员权利知情权知情权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施危险因素、防范措施及事故应急措施应急措施建议权建议权对本单位的安全工作提出建议索索赔赔权权因安全事故受到损害的,除享有工伤社会保险外,有权向本单位提出赔偿要求批评、控告权批评、控告权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告拒绝违章权拒绝违章权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业停止作业权停止作业权发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所生产经营单位不得因从业人员在前款而降低其工
27、资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同5051525358.应当应当接受安全生产教育和培训掌握本职工作所需的安全生产知识提高安全生产技能增强事故预防和应急处理能力从业人员义务从业人员义务在作业过程中在作业过程中遵守安全生产规章制度和操作规程服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品发现事故隐患或者其他不安全因素发现事故隐患或者其他不安全因素应立即向现场安全管理人员或者负责人报告接到报告的人员应当及时予以处理54555659.有权要求生产经营单位纠正违法行为有权要求生产经营单位纠正违法行为23有权对违章指挥等提出解决建议有权对违章指挥等提出解决建议4有权建议从业人员撤离危险场所有权建议从业人员撤离危险
28、场所575有权参加事故调查并提出处理意见有权参加事故调查并提出处理意见1有权对有权对“三同时三同时”进行监督进行监督工工会会60.派遣派遣人员人员从业人员从业人员权利权利义务义务5861.04安全生产的监督管理安全生产的监督管理62.县级以上地方县级以上地方各级人民政府各级人民政府容易发生重大容易发生重大安全安全事故的生产经营单位事故的生产经营单位根据本区域的安全生产状况组织有关部门按照职责分工应当严格检查应当严格检查安全生产安全生产监督管理部门监督管理部门安全生产年度安全生产年度监督检查计划监督检查计划监监督督检检查查发发现现隐隐患患及时处理及时处理按照分类分级监督管理的要求制定进行5963
29、.负负 有有 安安 全全 生生 产产 监监 督督 管管 理理 职职 责责 的的 部部 门门安全生产条件安全生产条件和程和程序进行审查序进行审查依照有关法律、法规的规定国家标准或者行业标准规定涉及安全生产的事项涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收需要审查批准或者验收不符合不符合不得批准不得批准或者验收或者验收对未依法取得批准或者对未依法取得批准或者验收合格擅自从事活动验收合格擅自从事活动予以取缔予以取缔依法处理依法处理已取得批准的,发现已取得批准的,发现不具备安全生产条件的不具备安全生产条件的撤销原批准撤销原批准6064.涉及安全涉及安全生产的事项生产的事项不得收取费用不得要求接受审查、验收的
30、单位购买指定的设备、器材、产品审查、验收审查、验收负有安全监督负有安全监督管理职责部门管理职责部门6165.监监 督督 检检 查查 时时 可可 行行 使使 的的 职职 权权调查了解调查了解当场纠正当场纠正行政处罚行政处罚扣押查封扣押查封停产停业停产停业安全生产监督管理部门和其他安全生产监督管理部门和其他负有安全监督管理职责的部门负有安全监督管理职责的部门监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动6266.予以配合予以配合不得拒绝、阻挠不得拒绝、阻挠生产经营单位生产经营单位安全监督检查安全监督检查6367.安全生产监督检查人员安全生产监督检查人员应当
31、忠于职守,坚持原则,秉公执法执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密6468.安全监督检查人员安全监督检查人员作书面记录作书面记录检查人员和被检查单位的负责人签字检查人员和被检查单位的负责人签字拒绝签字拒绝签字应当将情况记录在案记录在案向负有安全监督管理职责的部门报告部门报告6569.负有安全监督管理职责部门负有安全监督管理职责部门监督检查中监督检查中应当互相配合,实行联合检查应当互相配合,实行联合检查确需分别进行检查的,应当互通情况确需分别进行检查的,应当互通情况发现存在的安全问题应由其他部门进行处理的,应及时移送发现存在的安全问题应由
32、其他部门进行处理的,应及时移送其他部门其他部门6670.负有安全监督负有安全监督管理职责部门管理职责部门重大事故隐患重大事故隐患生产经营单位生产经营单位决决定定停产停依法依法业、停止施工停止使用相关设施或者设备执行执行及时消除及时消除事故隐患事故隐患可以采取可以采取停止供电停止供电停止供应民用爆炸物品停止供应民用爆炸物品强制生产经营单位履行决定强制生产经营单位履行决定有发生事故的现实危险有发生事故的现实危险部门负责人批准部门负责人批准24小小时书面通知时书面通知拒不拒不执行执行解除解除规定规定6771.负有安全监督管理负有安全监督管理职责部门和工作人员职责部门和工作人员监察机关监察机关依照行政
33、监察法依照行政监察法实施监察实施监察6872.具备国家规定的资质条件具备国家规定的资质条件安全评价、认证安全评价、认证检测、检测、检验的机构检验的机构69对其作出的安全评价对其作出的安全评价认认证、证、检测、检验的结果负责检测、检验的结果负责73.电电 话话信箱信箱电子邮件电子邮件受受 理理调查核实调查核实公公 开开 举举 报报书面材料书面材料形成形成需要落实需要落实整改措施整改措施报经有关负责人报经有关负责人签字并督促落实签字并督促落实负有安全生产监督管理职责的部门负有安全生产监督管理职责的部门建立举报制度建立举报制度7074.任何单位或者个人有权任何单位或者个人有权事故隐患或事故隐患或安安
34、全生产违法行为全生产违法行为负有安全监督负有安全监督管理职责部门管理职责部门7175.居民委员会居民委员会村民委员会村民委员会存在事故隐患存在事故隐患安全生产违法行为安全生产违法行为所在区域内的生产经营单位所在区域内的生产经营单位当地人民政府或当地人民政府或有关部门报告有关部门报告7276.县级以上各级人民县级以上各级人民政府及其有关部门政府及其有关部门报告重大事故隐患报告重大事故隐患举报安全生产违法行为举报安全生产违法行为给予奖励给予奖励具体奖励办法由国务院安全生产监督管理部门会同国务院财政部门制定7377.义务义务进行安全生产公益宣传教育进行安全生产公益宣传教育权利权利对违反安全生产法律、
35、法对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督规的行为进行舆论监督新闻新闻出出 版版广播广播电影电影电视电视单单位位7478.向社会公告向社会公告建立建立负有安全负有安全监督监督管理职责部门管理职责部门行业行业主管部门主管部门国土资源国土资源主管部门主管部门投资投资主管部门主管部门有关金融有关金融机构机构证券监督证券监督管理机构管理机构通通报报违法行为违法行为情节严重情节严重75安全生产违法安全生产违法行行为信息库为信息库79.05生产安全事故的应急救援与调查处理生产安全事故的应急救援与调查处理80.重点行业及领域重点行业及领域建立建立应急救援基地应急救援基地应急救援队伍应急救援队伍生产经营单位
36、生产经营单位其他社会力量其他社会力量鼓鼓 励励 建建 立立应急救援队伍应急救援队伍应急救援装备和物资应急救援装备和物资提高应急救援的专业化水平提高应急救援的专业化水平国国家家加强应急加强应急能力建设能力建设国务院安全生产监督管理部门国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统应急救援信息系统国务院有关部门国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统产安全事故应急救援信息系统7681.建立建立制定制定组织组织有关部门有关部门安全事故安全事故应急救援预案应急救援预案应急救援体系应急救援体系77县级以上
37、人民政府县级以上人民政府82.定期演练定期演练制定制定应急应急预案预案相衔接相衔接所在地县级以上所在地县级以上政府应急预案政府应急预案7883.建筑施工建筑施工金属冶炼金属冶炼危险物品危险物品矿山矿山城市轨道交通城市轨道交通应应 当当 建建 立立应急救援组织应急救援组织应急救援器材、设备和物资应急救援器材、设备和物资生产规模较小的生产规模较小的应当指定应当指定兼职应急救援人员兼职应急救援人员进行经常性维护、保养保证正常运转7984.发生发生安全事故安全事故事故现场有关人员事故现场有关人员本单位负责人本单位负责人立即报告立即报告采取有效措施采取有效措施组织抢救组织抢救负有安全监督负有安全监督管理
38、职责部门管理职责部门按照有关规定立即如实报告按照有关规定立即如实报告不得隐瞒、不报、谎报或者迟报不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据接到事故报告接到事故报告8085.单位负责人单位负责人事故事故立即按照国家有关立即按照国家有关规定上报事故情况规定上报事故情况汇报汇报负负有有安安全全监监督督管管理理职职责责部部门门和和有有关关 地地方方人人民民政政府府,对对事事故故情情况况不不得得隐隐 瞒不报、谎报瞒不报、谎报或者或者迟报迟报8186.事故抢救事故抢救统一指挥统一指挥协同联合协同联合生产生产经营单位经营单位其他其他相相关部门关部门安全生产监督安全生产监督管理部门管理部门地方人民地方人民政府政府负有
39、安全生产监督负有安全生产监督管管理职责的部门的负责人理职责的部门的负责人有关政府负责人有关政府负责人按事故应急救援预案的要求按事故应急救援预案的要求事故现场事故现场组织抢救组织抢救根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施防止事故扩大防止事故扩大和次生灾害的发生,减少和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失人员伤亡和财产损失事故抢救过程中应当事故抢救过程中应当采取必要措施采取必要措施,避免或者减少对,避免或者减少对环境环境造成的造成的危害危害任何单位和个人都应当任何单位和个人都应当支持、配合支持、配合事故抢救,并提供一切事故抢救,并提供一切便利条件便利条件82
40、87.事故事故调查处理调查处理科学严谨科学严谨12依法依规依法依规4实事求是实事求是5注重实效注重实效总结事故教训总结事故教训提出整改措施提出整改措施查明事故查明事故性质和责任性质和责任及时向及时向社会公布社会公布对事故责任者对事故责任者提出处理意见提出处理意见及时、准确地及时、准确地查清事故原因查清事故原因事故发生单位应当及时全面落实整改措施事故发生单位应当及时全面落实整改措施负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查事故调查和处理的具体办法由国务院制定事故调查和处理的具体办法由国务院制定生产安全事故报告和调查处理条例国生产安全事故报告和调查
41、处理条例国务院务院493号令号令8388.发生发生安全事故安全事故经调查确定经调查确定为责任事故为责任事故查明查明事故单位的责任并依法予以追究事故单位的责任并依法予以追究对安全生产有关事项负有审查对安全生产有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任批准和监督职责的行政部门的责任查明查明有失职有失职渎职行为渎职行为依本法第八十七条的规定追究法律责任依本法第八十七条的规定追究法律责任生产经营单位生产经营单位8489.任任何何单单位位和和个个人人不不得得阻阻挠挠和和干干涉涉对对事事故故的的依法调查处理依法调查处理8590.县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门县级以上各级人民政府安全生产监督管
42、理部门定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况定期向社会公布定期向社会公布8691.06法律责任法律责任92.责责 任任 主主 体体负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员违违 法法 行行 为为违违法法后后果果871.对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的准或者验收通过的2.发现未依法取得批准、验收的单位擅发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以接到举报后不予取缔或者
43、不依法予以处理的处理的3.对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,责,发现其发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安现安全生产违全生产违法行为不予查处的法行为不予查处的4.在监督检查中发现重大在监督检查中发现重大事故事故隐患,不依法及时处理的隐患,不依法及时处理的前款规的前款规的滥滥用职权用职权玩忽玩忽职守职守徇私舞徇私舞弊行为弊行为不构成犯罪不构成犯罪构成犯罪的构成犯罪的不构成犯罪不构成犯罪构成犯罪的构成犯罪的降职或撤职降职或撤职追究刑事责任追究刑事责任依法处分依法处分追究刑事责任追究刑事责任93.
44、责责 任任 主主 体体负有安全生产监督管理职责的部门负有安全生产监督管理职责的部门违违 法法 行行 为为要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的违违 法法 后后 果果88责令改正责令改正责令责令退还收取的费用退还收取的费用对直接负责的主管人员和其对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分他直接责任人员依法给予处分不构成犯罪不构成犯罪构成犯罪的构成犯罪的94.责责 任任 主主 体体承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构承
45、担安全评价、认证、检测、检验工作的机构违违 法法 行行 为为出具虚假证明出具虚假证明违违 法法 后后 果果89对承担安全评价、认证对承担安全评价、认证检测、检验工作的机构处罚检测、检验工作的机构处罚没收违法所得没收违法所得吊销其相应资质吊销其相应资质处罚处罚2万元以上万元以上5万元以下万元以下并处违法所得并处违法所得2倍以上倍以上5倍以下倍以下单位或并处并处罚款单位或并处并处罚款10万元以上万元以上20万元以下万元以下违法所得违法所得10万以上万以上违法所得违法所得10万以下万以下对直接负责主管人和其对直接负责主管人和其他直接责任人员的处罚他直接责任人员的处罚给他人造成损害给他人造成损害构构成
46、犯罪成犯罪追究刑事责任追究刑事责任承担连带承担连带赔赔偿责任偿责任95.责责 任任 主主 体体违违 法法 行行 为为违违法法 后后 果果90生产经营单位生产经营单位决策机构决策机构个人经营个人经营主要负责人主要负责人投投资人资人未保证安全生产所必需的资金投入未保证安全生产所必需的资金投入致使不具备安全生产条件致使不具备安全生产条件主要负责人主要负责人给予撤职处分给予撤职处分导致发生安全事故导致发生安全事故未发生安全事故未发生安全事故追究刑事责任追究刑事责任投资人投资人处处2万元以万元以上上二十万元以下二十万元以下罚款罚款责令限期改正提供必需资金责令限期改正提供必需资金逾期未改正责令生产经营单逾
47、期未改正责令生产经营单位停产停业整顿位停产停业整顿未构成犯罪未构成犯罪构成犯罪构成犯罪96.责责 任任 主主 体体生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人违违 法法 行行 为为未履行安全生产管理职责未履行安全生产管理职责责令限期改正责令限期改正违违法法后后果果91自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人任何生产经营单位的主要负责人,对重大、特别重,对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业不得担任本行业生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人导致发生安全事故
48、导致发生安全事故未发生安全事故未发生安全事故未构成犯罪未构成犯罪构成犯罪构成犯罪撤职处分撤职处分追究刑事责任追究刑事责任处二万元以上处二万元以上五万元以下罚款五万元以下罚款责令生产经营单责令生产经营单位停产停业整顿位停产停业整顿逾期未改正逾期未改正97.责责 任任 主主 体体生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人违违 法法 行行 为为未履行安全生产管理职责未履行安全生产管理职责违违 法法 后后 果果920%20%40%60%80%100%一般事故一般事故较大事故较大事故重大事故重大事故特别重大事故特别重大事故上上 一一 年年 年年 收收 入入30%40%60%80%罚罚导致发生生产安全事
49、故导致发生生产安全事故98.责任主体责任主体违法行为违法行为违法后果违法后果安全生产安全生产管理人员管理人员未履行安全生产管理职责未履行安全生产管理职责导致发生安全事故导致发生安全事故构成犯罪构成犯罪责令限期改正责令限期改正暂停或撤销其安全生产有关资格暂停或撤销其安全生产有关资格追究刑事责任追究刑事责任9399.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为1.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的2.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全危险物品
50、的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的生产管理人员未按照规定经考核合格的3.未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的有关的安全生产事项的4.未如实记录安全生产教育和培训情况未如实记录安全生产教育和培训情况的的5.未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的6.未按照规定制定生产安全事故应急救援预案
51、或者未定期组织演练的未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的7.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的违违法法后后果果94对其直接负责的主管人员和其他直接责任对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款人员处一万元以上二万元以下的罚款责令停产停业整顿责令停产停业整顿处五万元以处五万元以上十万元以下的罚款上十万元以下的罚款逾期改正,处五万以下的罚款逾期改正,处五万以下的罚款逾期未改正逾期未改正100.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法
52、行行 为为1.未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的行安全评价的;2.矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;3.矿山、金属冶矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设
53、项目的施工单位未按照批准的安全照批准的安全设施设计施工的设施设计施工的;4.矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。者使用前,安全设施未经验收合格的。违违法法后后果果95处二万元以上处二万元以上五五万元以下的罚款万元以下的罚款处五十万元以上处五十万元以上一一百万元以下的罚款百万元以下的罚款责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正逾期未改正逾期未改正追究刑事责任追究刑事责任101.责责 任任 主主 体体生产经营单
54、位生产经营单位违违 法法 行行 为为1.未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的2.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的3.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的4.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的5.危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油
55、开采特种设备和危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的投入使用的6.使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的责令限期改正,可以处五万元以下的罚款责令限期改正,可以处五万元以下的罚款违违法法后后果果96处五万元以上处五万元以上二二十万元以下的罚款十万元以下的罚款责令停产停业整顿责令停产停业整顿构构成犯罪的,追究刑事责任成犯罪的,追究刑事责任逾期未改
56、正逾期未改正对对其其直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人处处一一万万元以上二万元以下的罚款元以上二万元以下的罚款情节严重的情节严重的102.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为未经依法批准,擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的未经依法批准,擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚违违法法 后后 果果97依照刑法有关规定追究刑事责任依照刑法有关规定追究刑事责任构成构成犯罪犯罪10
57、3.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为1.生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的度、未采取可靠的安全措施的;2.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的未制定应急预案的;3.进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作门规定的其他危险作业,未安排专门人
58、员进行现场安全管理的业,未安排专门人员进行现场安全管理的;4.未建立事故隐患排查治理制度的未建立事故隐患排查治理制度的违违法法后后果果98追究刑事责任追究刑事责任责令停产停业整顿责令停产停业整顿并处十并处十万元以上二十万元以下的罚款万元以上二十万元以下的罚款责令限期改正,可以处十万元以下的罚款责令限期改正,可以处十万元以下的罚款逾期未改正逾期未改正对对其其直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人处处二二万万元以上五万元以下的罚款元以上五万元以下的罚款构成犯罪构成犯罪未构成犯罪未构成犯罪104.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为未采取
59、措施消除事故隐患未采取措施消除事故隐患违违 法法 后后 果果对其直接负责的主管人员和其他直接对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款责任人员处二万元以上五万元以下的罚款停产停业整顿,并处十万元停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款以上五十万元以下的罚款责令立即消除或者限期消除责令立即消除或者限期消除拒不执行拒不执行99105.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个
60、人的违违法法后后果果对其直接负责的主管人员和其他直接对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款责任人员处一万元以上二万元以下的罚款违法所得违法所得十万元以上十万元以上并处违法所得二倍并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款以上五倍以下的罚款没有违法所得或者没有违法所得或者违法所得不足十万元违法所得不足十万元责令限期改正,没收违法所得责令限期改正,没收违法所得单处或者并处十万元单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款以上二十万元以下的罚款导致发生安全事故给他人造成损害导致发生安全事故给他人造成损害与承包方、承租方承担连带赔偿责任与承包方、承租方承担连带赔偿责任100.1106
61、.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理违违法法后后果果对其直接负责的主管人员和其他直接对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款责任人员可以处一万元以下的罚款责令限期改正责令限期改正可以处五可以处五万元以下的罚款万元以下的罚款逾期未改正逾期未改
62、正责令停产停业整责令停产停业整顿顿100.2107.责责 任任 主主 体体两个以上生产经营单位两个以上生产经营单位违违 法法 行行 为为在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的违违法法后后果果101对其直接负责的主管人员和其他直接对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款责任人员可以处一万元以下的罚款责令限期改正责令限期改正可以处五可以处五万元以下的罚款万元以下
63、的罚款逾期未改正逾期未改正责令停产停业责令停产停业108.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为1.生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的2.生产经营场所和员工宿舍未生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的营场所或者员工宿舍出口的违违法法 后后
64、 果果102责令限期改正责令限期改正可以可以处五万元以下的罚款处五万元以下的罚款责令停产停业整顿责令停产停业整顿逾期未改正逾期未改正追究刑事责任追究刑事责任构成犯罪构成犯罪对其直接负责的主管人员和其他直接对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款责任人员可以处一万元以下的罚款109.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的担的责任的违违法法 后后 果果103该协议无效该协议无效对生产经营单位的主要负
65、责人、个人经营对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款的投资人处二万元以上十万元以下的罚款110.责任主体责任主体违法行为违法行为违法后果违法后果不服从管理,违反安全不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程生产规章制度或者操作规程构成犯罪构成犯罪由生产经营单位给予批评教育由生产经营单位给予批评教育依照有关规章制度给予处分依照有关规章制度给予处分追究刑事责任追究刑事责任104生产经营单位的从生产经营单位的从 业人员业人员111.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的拒绝、阻
66、碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的违违法法后后果果105追究刑事责任追究刑事责任处二万元以上二十万元以下的罚款处二万元以上二十万元以下的罚款限期改正限期改正拒不改正拒不改正对对其其直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人处处一一万万元以上二万元以下的罚款元以上二万元以下的罚款构成犯罪构成犯罪未构成犯罪未构成犯罪112.责责 任任 主主 体体生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人违违 法法 行行 为为在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃
67、匿的守或者逃匿的违违法法后后果果106逃匿的处十五日以下拘留逃匿的处十五日以下拘留追究刑事责任追究刑事责任1.给予降级、撤职的处分给予降级、撤职的处分2.由安全生产监督管理部门处上一年年收入由安全生产监督管理部门处上一年年收入60%至至100%的罚款的罚款构成犯罪构成犯罪未构成犯罪未构成犯罪113.责任主体责任主体违法行为违法行为违法后果违法后果107地方人民政府地方人民政府负有安全生产监督负有安全生产监督管理职责的部门管理职责的部门对生产安全事故对生产安全事故隐瞒隐瞒不报、谎报或者迟报的不报、谎报或者迟报的构成犯罪构成犯罪对直接负责的主管人员和其他对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给
68、予处分直接责任人员依法给予处分追究刑事责任追究刑事责任114.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件条件违违 法法 后后 果果108经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的予以关闭予以关闭有关部门应当依法吊销其有关证照有关部门应当依法吊销其有关证照115.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等
69、发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款违违 法法 后后 果果一般事故一般事故较大事故较大事故重大事故重大事故特别重大事故特别重大事故处处 罚罚 金金 额额20万万-50万万罚罚50万万-100万万100万万-500万万500万万-1000万万1000万万-2000万万情节特别严重情节特别严重109116.110行政处罚分类行政处罚分类决定部门决定部门本法规定的行政处罚由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定予以关闭的行政处罚由负有
70、安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定117.责责 任任 主主 体体生产经营单位生产经营单位违违 法法 行行 为为发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失违违法法 后后 果果111依法承担赔偿责任依法承担赔偿责任由人民法院依法强制执行由人民法院依法强制执行由人民法院依法强制执行由人民法院依法强制执行责任人未依法承担赔偿责任责任人未依法承担赔偿责任仍不能对受害人仍不能对受害人给予足额赔偿的给予足额赔偿的继续履行赔偿义务继续履行赔偿义务随时请求人民法院执行随时请求人
71、民法院执行受害人发现责任受害人发现责任人有其他财产的人有其他财产的拒不承担或者其负责人逃匿拒不承担或者其负责人逃匿118.07附附则则119.112词语词语含义含义危险物品危险物品指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品重大危险源重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)120.113类别类别决定部门决定部门一般事故、较大事故、重大事故一般事故、较大事故、重大事故特别重特别重大事故大事故相关行业、领域重大事故隐患的判定标准相关行业、领域重大事故隐患的判定标准划分标准由国务院规定划分标准由国务院规定国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工制定督管理职责的部门应当根据各自的职责分工制定121.2002年年11月月1日起施行日起施行2014年年12月月1日起施行日起施行114122.