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1、第第13讲讲 创业相关政策法规创业相关政策法规 本章教学内容本章教学内容一、案例导入一、案例导入一、案例导入一、案例导入 二、二、二、二、创业相关政策法规概述创业相关政策法规概述创业相关政策法规概述创业相关政策法规概述 三、三、三、三、知识产权保护知识产权保护知识产权保护知识产权保护 四、四、四、四、税法税法税法税法 五、五、五、五、政府对新创企业的扶持政策政府对新创企业的扶持政策政府对新创企业的扶持政策政府对新创企业的扶持政策 六、实训项目与练习六、实训项目与练习六、实训项目与练习六、实训项目与练习 一、案例导入n n案例案例13-1 大学生创业优惠政策鼓舞了小王大学生创业优惠政策鼓舞了小王
2、的创业信心的创业信心 小王今年马上大学毕业了,他认为自身的性格和小王今年马上大学毕业了,他认为自身的性格和小王今年马上大学毕业了,他认为自身的性格和小王今年马上大学毕业了,他认为自身的性格和条件适合创业,他为创业的事已经筹划了很长时条件适合创业,他为创业的事已经筹划了很长时条件适合创业,他为创业的事已经筹划了很长时条件适合创业,他为创业的事已经筹划了很长时间了,偶然的机会他看到一些国家对大学生创业间了,偶然的机会他看到一些国家对大学生创业间了,偶然的机会他看到一些国家对大学生创业间了,偶然的机会他看到一些国家对大学生创业的支持措施,于是他到了学校的职业发展中心咨的支持措施,于是他到了学校的职业
3、发展中心咨的支持措施,于是他到了学校的职业发展中心咨的支持措施,于是他到了学校的职业发展中心咨询,咨询中心的老师向他介绍了大学生创业的优询,咨询中心的老师向他介绍了大学生创业的优询,咨询中心的老师向他介绍了大学生创业的优询,咨询中心的老师向他介绍了大学生创业的优惠政策。惠政策。惠政策。惠政策。 (1 1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业)大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业)大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业)大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金实
4、体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在(本)在(本)在(本)在5050万元以下的,允许分期到位,首期到万元以下的,允许分期到位,首期到万元以下的,允许分期到位,首期到万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的位资金不低于注册资本的位资金不低于注册资本的位资金不低于注册资本的10%10%(出资额不低于(出资额不低于(出资额不低于(出资额不低于3 3万万万万元),一年内实缴注册资本追加到元),一年内实缴注册资本追加到元),一年内实缴注册资本追加到元),一年内实缴注册资本追加到50%50%以上,余以上,余以上,余以上,余款可在款可在款可在款可在3 3年内分期到位。年内分期到位。
5、年内分期到位。年内分期到位。(2 2)大学生毕业生新办咨询业、信息业、技术服务)大学生毕业生新办咨询业、信息业、技术服务)大学生毕业生新办咨询业、信息业、技术服务)大学生毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业或经营单位,经
6、税务部门批准,第一年免征企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、游业、物流业、仓储业、居民服务
7、业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税一年。税务部门批准,免征企业所得税一年。税务部门批准,免征企业所得税一年。税务部门批准,免征企业所得税一年。(3)各国有商业银行、股份制银行、城市商)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款,并简化程序,业的毕业生提供小额贷款,并简化程序,提供开户和结算便利,贷款额度在提供开户和结算便利,贷款额度在2万
8、元左万元左右。贷款期限最长为两年,到期确定需延右。贷款期限最长为两年,到期确定需延长的,可申请延期一次。贷款利息按照中长的,可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定,担保最国人民银行公布的贷款利率确定,担保最高限额为担保基金的高限额为担保基金的5倍,期限与贷款期限倍,期限与贷款期限相同。相同。(4 4)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办免费为自主创业毕业生保管人事
9、档案(包括代办免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)社保、职称、档案工资等有关手续)社保、职称、档案工资等有关手续)社保、职称、档案工资等有关手续)2 2年;提供免年;提供免年;提供免年;提供免费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提
10、供一次培流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。训、测评服务。训、测评服务。训、测评服务。(5 5)以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学)以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学)以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学)以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的,各地政府为了扶持当地大学生创业,生所制定的,各地政府为了扶持当地大学生创业,生所制定的,各地政府为了扶持当地大学生创业,生所制定的,各地政府为了扶持当地大学生创业,也出台了相关的政策法规,而且更加细化,更贴也出台了相关的政
11、策法规,而且更加细化,更贴也出台了相关的政策法规,而且更加细化,更贴也出台了相关的政策法规,而且更加细化,更贴近实际。近实际。近实际。近实际。 小王在系统的了解有关大学生创业的政策之小王在系统的了解有关大学生创业的政策之小王在系统的了解有关大学生创业的政策之小王在系统的了解有关大学生创业的政策之后,他对自己大学毕业后的创业的前途信心更足后,他对自己大学毕业后的创业的前途信心更足后,他对自己大学毕业后的创业的前途信心更足后,他对自己大学毕业后的创业的前途信心更足了。了。了。了。n n【思考与讨论思考与讨论】n n1、为什么国家和各级政府要出台针对大学生创业的优惠政策?n n2假设作为大学生的你,
12、将创立你一个新的企业,你将从哪几个方面来运用国家和政府的优惠措施?n n3、大学生在新创企业的融资方面如何运用政府的优惠政策?n n4、从本案例中你获得的最大体会是什么?二、创业相关政策法规概述(一)创业企业在新创和经营管理中涉及的(一)创业企业在新创和经营管理中涉及的相关法律、法规相关法律、法规 1、注册新创企业时涉及的有关法律、法规、注册新创企业时涉及的有关法律、法规 2、企业经营管理中常涉及的法律、法规、企业经营管理中常涉及的法律、法规 n n涉及企业纳税及其相关的财经制度涉及企业纳税及其相关的财经制度 n n涉及企业用工及合同的相关法律、法规涉及企业用工及合同的相关法律、法规n n涉及
13、有关企业运营管理的相关法律法规涉及有关企业运营管理的相关法律法规n n涉及企业知识产权的相关法律、法规涉及企业知识产权的相关法律、法规(二)涉及创办企业及特定行业管理的相关(二)涉及创办企业及特定行业管理的相关条例和许可证制度条例和许可证制度 1、涉及创办企业的相关条例、涉及创办企业的相关条例2、特定行业管理的相关条例和许可证制度、特定行业管理的相关条例和许可证制度三、知识产权保护(一)专利 1、专利的概念 2、授予专利权的条件 3、专利申请的提出、修改和撤回 4、专利申请的审查批准 (二)商标(二)商标1、商标的概念、商标的概念2、商标注册的审查核准、商标注册的审查核准案例:北京现代买回“现
14、代汽车”商标n n如日中天的北京现代正有意联合韩国现代如日中天的北京现代正有意联合韩国现代汽车,参与争夺北京奥运会的赞助商资格,汽车,参与争夺北京奥运会的赞助商资格,并且已经进入了第二轮。这个赞助商的门并且已经进入了第二轮。这个赞助商的门槛是槛是5000万美元,北京现代显然想借此进一万美元,北京现代显然想借此进一步打响步打响“现代现代”品牌。但据可靠消息称,品牌。但据可靠消息称,现代汽车的商标早在北京现代成立之前,现代汽车的商标早在北京现代成立之前,就被浙江的一家民营就被浙江的一家民营公司注册公司注册。直到索纳。直到索纳塔下线销售后,北京现代才花巨资买回了塔下线销售后,北京现代才花巨资买回了这
15、个商标。这个商标。n n4000万换回现代商标万换回现代商标n n“4000万元只是对这个商标的估价。万元只是对这个商标的估价。”浙浙江现代集团的总裁助理诸葛阳所说的江现代集团的总裁助理诸葛阳所说的4000万万元,是指浙江现代集团用他们早在元,是指浙江现代集团用他们早在1996年就年就成功注册的现代商标,在成功注册的现代商标,在2003年与北京现代年与北京现代汽车做的一个交易。汽车做的一个交易。2002年底,北京现代用两个月的年底,北京现代用两个月的“现代现代”速度,在一片赞美声中强势登场。但令速度,在一片赞美声中强势登场。但令现代想不到的是,汽车上市后,他们到国现代想不到的是,汽车上市后,他
16、们到国家商标总局查询时才发现,家商标总局查询时才发现,“现代现代”商标商标早在早在1996年年2月月14日就被浙江现代集团成功日就被浙江现代集团成功注册。注册。n n“ “北京现代是主动找上门来的。北京现代是主动找上门来的。北京现代是主动找上门来的。北京现代是主动找上门来的。” ”诸葛阳回忆说,诸葛阳回忆说,诸葛阳回忆说,诸葛阳回忆说,20032003年年年年2 2月份,北京现代的董事长紧急赶赴杭州,月份,北京现代的董事长紧急赶赴杭州,月份,北京现代的董事长紧急赶赴杭州,月份,北京现代的董事长紧急赶赴杭州,找到浙江现代集团,表示希望买回现代商标。找到浙江现代集团,表示希望买回现代商标。找到浙江
17、现代集团,表示希望买回现代商标。找到浙江现代集团,表示希望买回现代商标。作为浙江著名的民营企业,正希望进入汽车作为浙江著名的民营企业,正希望进入汽车作为浙江著名的民营企业,正希望进入汽车作为浙江著名的民营企业,正希望进入汽车行业的浙江现代集团向北京现代提出行业的浙江现代集团向北京现代提出行业的浙江现代集团向北京现代提出行业的浙江现代集团向北京现代提出“ “用现代汽用现代汽用现代汽用现代汽车在浙江杭州地区的总经销来换取商标车在浙江杭州地区的总经销来换取商标车在浙江杭州地区的总经销来换取商标车在浙江杭州地区的总经销来换取商标” ”,北京,北京,北京,北京现代接受了这个条件。而北京现代的省级总经销现
18、代接受了这个条件。而北京现代的省级总经销现代接受了这个条件。而北京现代的省级总经销现代接受了这个条件。而北京现代的省级总经销权大约折价为权大约折价为权大约折价为权大约折价为40004000万元。万元。万元。万元。近日,从国家商标总局查询证实,近日,从国家商标总局查询证实,近日,从国家商标总局查询证实,近日,从国家商标总局查询证实,19961996年由年由年由年由浙江现代注册的浙江现代注册的浙江现代注册的浙江现代注册的“ “现代现代现代现代” ”第第第第1212类类类类( (汽车类汽车类汽车类汽车类) )商标商标商标商标20032003年过户到了北京现代汽车。年过户到了北京现代汽车。年过户到了北
19、京现代汽车。年过户到了北京现代汽车。(三)著作权(三)著作权 1、著作权及保护原则、著作权及保护原则2、我国著作权法保护的作品、我国著作权法保护的作品3、不受著作权法保护的对象、不受著作权法保护的对象4、著作权的保护期限、著作权的保护期限四、税法n n税率直接影响到新创企业的出现。如果税率很高,创业者就只能保留所赚利润的一小部分,因而获得的潜在的收益就很少,以致不足以抵销创建新企业所带来的风险。n n在我国,对创业者而言,比较重要的税法有流转税法(增值税法和营业税法)和所得税法(个人所得税法和企业所得税法)。 五、政府对新创企业的扶持政策 n n党和政府的长远发展规划与导向政策党和政府的长远发
20、展规划与导向政策 n n支持和鼓励新办企业、高技术企业及第三产业的支持和鼓励新办企业、高技术企业及第三产业的优惠政策优惠政策 n n支持和鼓励就业、再就业及福利企业的优惠政策支持和鼓励就业、再就业及福利企业的优惠政策 n n鼓励和扶持退伍军人自谋职业的优惠政策鼓励和扶持退伍军人自谋职业的优惠政策 n n支持企业出口的优惠政策支持企业出口的优惠政策 n n建立并完善中小企业社会化服务体系建立并完善中小企业社会化服务体系 n n不断出台并完善政策法规,规范与引导中小企业不断出台并完善政策法规,规范与引导中小企业健康发展健康发展 六、实训项目与练习n n如何利用政府对创业的优惠政策 ?n n实训练习
21、 :针对自己拟创办的企业,分析可享受哪些优惠政策,如何利用,有哪些政策风险?【复习与思考复习与思考复习与思考复习与思考】1 1、注册新创企业时需要学习哪些法律、法规?、注册新创企业时需要学习哪些法律、法规?2 2、企业注册后需要进一步了解哪些法律、法规?、企业注册后需要进一步了解哪些法律、法规?3 3、知识产权保护的法律形式有哪些?、知识产权保护的法律形式有哪些?4 4、新创企业如何注重专利的管理?、新创企业如何注重专利的管理?5 5、授予专利权的条件有哪些?、授予专利权的条件有哪些?6 6、商标的注册如何审查核准?、商标的注册如何审查核准?7 7、企业所得税和个人所得税的纳税义务人和税率是、企业所得税和个人所得税的纳税义务人和税率是怎样规定的?怎样规定的?8 8、政府对新创企业的扶持政策有哪些?如何利用?、政府对新创企业的扶持政策有哪些?如何利用?