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1、第四章第四章公共提供公共提供本章讨论本章讨论 消费过程存在市场缺陷消费过程存在市场缺陷(3(3章公共品、偏章公共品、偏好不合理好不合理),),生产过程也存在市场缺陷生产过程也存在市场缺陷( (垄断垄断,5,5章章) )。研究研究政府在消费领域职能范围。政府在消费领域职能范围。(1)通过讨通过讨论产品属性了解消费领域市场缺陷；论产品属性了解消费领域市场缺陷；(2)讨论产品讨论产品消费方式寻找政府弥补市缺陷方式；消费方式寻找政府弥补市缺陷方式；(3)讨论产品讨论产品最优规模来谋求资源在公品和私品间均衡配置。最优规模来谋求资源在公品和私品间均衡配置。 SchoolofBusiness,NingboU
2、niversity2本章目录本章目录第一节第一节 公共产品公共产品（public public goodsgoods）第二节第二节 私人产品私人产品（private private goodsgoods）第三节第三节 混合产品混合产品（mixed goodsmixed goods）第一节第一节 公共产品公共产品（public goodspublic goods）3一、公共产品的基本属性一、公共产品的基本属性二、公共产品的消费方式二、公共产品的消费方式三、公共产品的最适规模三、公共产品的最适规模4一一、公共产品的基本属性、公共产品的基本属性 社会产品在使用过程中给人们带来利益，但不同社会产品在使
3、用过程中给人们带来利益，但不同性质的产品受益范围是不同。性质的产品受益范围是不同。 根据这种差别，可把所有社会产品分成三类：根据这种差别，可把所有社会产品分成三类： 1 1）公共产品（）公共产品（public goodspublic goods） 2 2）私人产品（）私人产品（private goodsprivate goods） 3 3）混合产品（）混合产品（mixed goodsmixed goods） 此此分类为政府在消费领域中的职能范围提供了原分类为政府在消费领域中的职能范围提供了原则界限。则界限。5SchoolofBusiness,NingboUniversity1 1公共品（公共品
4、（public goodspublic goods）：）：公众共同受益，消程中具非竞争公众共同受益，消程中具非竞争性和非排斥性产品。如国防、行管、司法、环保、基础设施。公性和非排斥性产品。如国防、行管、司法、环保、基础设施。公共经济学中判别标准是共经济学中判别标准是效用的不可分割性、消费的非竞争性和受效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排斥性，而一般认为有二：益的非排斥性，而一般认为有二：2 2非竞争性（非竞争性（nonrivalnonrival）：）：消程中一些人对某一产品消费不会消程中一些人对某一产品消费不会影响另一些人对此产品消费，受益者间不存在利益冲突。换言之，影响另一些人对此产
5、品消费，受益者间不存在利益冲突。换言之，在某种产品数量给定下，增加消费者的边际成本为零。在某种产品数量给定下，增加消费者的边际成本为零。 如立法，它不竞价如立法，它不竞价; ;路灯、基础教育、公共交通。路灯、基础教育、公共交通。3 3非排斥性（非排斥性（nonexcludingnonexcluding）：）：产品在消费过程中所产生利产品在消费过程中所产生利益不为某人或某些人专有，要将一些人排斥在消程外是不可能或益不为某人或某些人专有，要将一些人排斥在消程外是不可能或成本过高。成本过高。如国防、环保、街道、天气预报、公共电视等。如国防、环保、街道、天气预报、公共电视等。6SchoolofBusi
6、ness,NingboUniversity纯公共产品纯公共产品: :同时具非竞争性和非排斥性产品。同时具非竞争性和非排斥性产品。判断：判断：公共产品一般是政府免费提供产品。公共产品一般是政府免费提供产品。注意：注意： 1 1）公共品有空间上区分。）公共品有空间上区分。地方公共品地方公共品（路灯）（路灯）、全国性公共品、全国性公共品（国防、法制）（国防、法制）、国际性公共品、国际性公共品（保护臭氧层）（保护臭氧层）。 2 2）一种产品非排斥性不是绝对。）一种产品非排斥性不是绝对。即随科技发即随科技发展，过去不可排斥，现在和未来可排斥的展，过去不可排斥，现在和未来可排斥的（有线电（有线电视）视）。
7、 3 3）不同个人消费等量公共品不一定获得等量）不同个人消费等量公共品不一定获得等量利益。利益。即个人偏好不同而对公共品评价不一，富人即个人偏好不同而对公共品评价不一，富人从治安服务中所获利益高于穷人。从治安服务中所获利益高于穷人。7SchoolofBusiness,NingboUniversity8SchoolofBusiness,NingboUniversity91 1私人产品（私人产品（private goodsprivate goods）：）：公共品相对立概念，公共品相对立概念，指在消费过程中具有竞争性和排斥性产品。指在消费过程中具有竞争性和排斥性产品。如衣、食、如衣、食、住、行中大部
8、分产品；面包、鞋、汽车、理发、书等住、行中大部分产品；面包、鞋、汽车、理发、书等2 2竞争性竞争性：增加一人或一些人消费此产品时，会影响：增加一人或一些人消费此产品时，会影响其他消费者从这一产品中得到利益的产品。其他消费者从这一产品中得到利益的产品。3 3排斥性排斥性：要使某些人无法消费这一产品是可做到的。：要使某些人无法消费这一产品是可做到的。在你消费这些产品时，可将这些消费品据为己有，不在你消费这些产品时，可将这些消费品据为己有，不让其他人消费。让其他人消费。私人产品私人产品（private goodsprivate goods）10公共品与私人品消费模式比较公共品与私人品消费模式比较公共
9、产品公共产品私人产品私人产品相对难以衡量产品质和量相对难以衡量产品质和量相对容易衡量产品质和量相对容易衡量产品质和量同时由许多人共同消费同时由许多人共同消费一般只能由单个人消费一般只能由单个人消费难以排除不付费的人难以排除不付费的人可排除不付费的人可排除不付费的人不存在个人选择消费与不消费不存在个人选择消费与不消费存在个人选择消费与不消费存在个人选择消费与不消费一般没有个性化消费内容一般没有个性化消费内容消费内容大量存在个性化特征消费内容大量存在个性化特征付费与消费关系不密切付费与消费关系不密切付费与消费关系密切付费与消费关系密切可用行政程序调节消费可用行政程序调节消费一般不能用行政程序调节消
10、费一般不能用行政程序调节消费11混合产品混合产品1 1混合品（混合品（mixedgoods）：）：兼有公共品和私人品某兼有公共品和私人品某些性质。教育、剧院、电话服务、收费公路、有线电些性质。教育、剧院、电话服务、收费公路、有线电视、电力等；视、电力等；可分两种情况。可分两种情况。2 2非竞争性和非排斥性不完全产品（非竞争性和非排斥性不完全产品（外部效益）：外部效益）：有些产品兼有内部效益和外部效益。就内部效益言，有些产品兼有内部效益和外部效益。就内部效益言，它有竞争性和排斥性，具私人品性质，但就外部效益它有竞争性和排斥性，具私人品性质，但就外部效益言，它又具非竞争性和非排斥性，具有公共品性质
11、。言，它又具非竞争性和非排斥性，具有公共品性质。如教育培训、庭院绿化。如教育培训、庭院绿化。3 3具有排斥性和一定范围非竞争性产品：具有排斥性和一定范围非竞争性产品：增加消费增加消费者不会影响其他消费者利益，但要排斥某些消费者消者不会影响其他消费者利益，但要排斥某些消费者消费此产品是可行。费此产品是可行。如高速公路和桥梁。如高速公路和桥梁。12GPS（GlobalPositioningSystem）全球定位系统全球定位系统 即具有非竞争性和排斥性的产品即具有非竞争性和排斥性的产品 由美国建立的一卫星导航定位系统，用户由美国建立的一卫星导航定位系统，用户可在全球范围内实现全天候、连续、实时三维可
12、在全球范围内实现全天候、连续、实时三维导航定位和测速；另外，用该系统，用户还能导航定位和测速；另外，用该系统，用户还能进行高精度时间传递和高精度精密定位。进行高精度时间传递和高精度精密定位。 GPSGPS计划始于计划始于19731973年，于年，于19941994年进入完全年进入完全运行状态。运行状态。 GPSGPS系统由空间系统由空间 部分、地面控制部分和用户部分、地面控制部分和用户 部分组成。部分组成。 需加密需加密13 私家车可用私家车可用北斗北斗卫星导航卫星导航2015年产值达年产值达2000亿亿目前全球上空有目前全球上空有3232颗颗GPSGPS卫星卫星( (美国美国) )、2222
13、颗颗GLONASSGLONASS卫星卫星( (俄罗斯俄罗斯) )，2 2颗实验的伽颗实验的伽利略卫星利略卫星( (欧洲欧洲) )。“北斗北斗”系统在我国系统在我国主要用于军事导航、农渔业和大型工程主要用于军事导航、农渔业和大型工程监控监控; ;将陆续用于全球板块监测及治理交将陆续用于全球板块监测及治理交通拥堵。通拥堵。20202020年左右建成由年左右建成由3030多颗卫星组成的北多颗卫星组成的北斗全球卫星导航系统。斗全球卫星导航系统。1415二、公共品的消费方式：公共提供二、公共品的消费方式：公共提供O公共产品私人产品AB i1Ei2C效率损失 AB生产可能性曲线，即公品与私品生产可能性曲线
14、，即公品与私品的所有组合；的所有组合； i i1 1和和i i不同福利水平的无不同福利水平的无差异曲线；差异曲线； E E点代表的产品组合使社会福点代表的产品组合使社会福利达到最大化但搭便车存在，公品提供利达到最大化但搭便车存在，公品提供非常有限，就像非常有限，就像C.C. 分析表明，市场机制无法使公共品与分析表明，市场机制无法使公共品与私人品间配置达到最佳状态，只有通过政私人品间配置达到最佳状态，只有通过政府征税，并将所得资金用以补偿公共品生府征税，并将所得资金用以补偿公共品生产，免费向公众提供消费，采用公共提供产，免费向公众提供消费，采用公共提供方式，才能改善资源配置效率。方式，才能改善资
15、源配置效率。图图公共品市场提供的效率损失公共品市场提供的效率损失16问题：问题： 如果政府去做，应如果政府去做，应做到什么程度，即公共做到什么程度，即公共产品配置的规模，配到产品配置的规模，配到什么程度才符合资源有什么程度才符合资源有效配置？效配置？SchoolofBusiness,NingboUniversity17三、公共产品的最适规模三、公共产品的最适规模价格数量OPSDA+BDADBQAQBQ私人品的社会需求私人品的社会需求曲线由个人需求曲曲线由个人需求曲线横向相加确定线横向相加确定图图私人产品私人产品: :个人需求曲线与社会需求曲线个人需求曲线与社会需求曲线 假设一个社会有假设一个社
16、会有A A、B B两人，两人， DA为消费者为消费者A A的需求曲线，的需求曲线，D DB B为为消费者消费者B B的需求曲线，的需求曲线，D DA+BA+B是社会需求曲线，是社会需求曲线，S S社会供给曲线。社会供给曲线。1 1、私人产品最适规模的决定、私人产品最适规模的决定E18结论：结论：私人品有效配置的理论标准：私人品有效配置的理论标准： E E点，私品边际成本点，私品边际成本 = = 社会边际效用社会边际效用 = = 每个人的每个人的边际效用边际效用价格数量PDAQAQBQDA+BDBSOE192 2、公共产品最适规模的决定、公共产品最适规模的决定 4-3 4-3为公共品的个人需求曲
17、为公共品的个人需求曲线与社会需求曲线关系。线与社会需求曲线关系。D DA A和和D DB B为两消费者对公共品的需求曲线，为两消费者对公共品的需求曲线，D DA+BA+B是社会需求曲线，是社会需求曲线，S S社会供社会供给（成本）曲线。给（成本）曲线。E E点所对应的点所对应的产量产量Q,Q,产品边际成本等于社会边产品边际成本等于社会边际效用，符合资源配置标准。际效用，符合资源配置标准。 公共品的社会边际效用是所公共品的社会边际效用是所有个人边际效用之和，社会需求有个人边际效用之和，社会需求曲线由个人需求曲线纵向相加确曲线由个人需求曲线纵向相加确定定数量价格OSDADBDA+BPBPAPQ图图
18、公共产品的公共产品的社会需求曲线社会需求曲线E20结论：结论：公共产品有效配置的理论标准：公共产品有效配置的理论标准：E E点，社会边际成本点，社会边际成本 = = 社会边际效用社会边际效用 = = 所有个人边所有个人边际效用之和际效用之和数量价格PBPAODAPDBDA+BQSE211 1因公共品不能通过市场交换进行，尽管他对公共品因公共品不能通过市场交换进行，尽管他对公共品有自己的效用评价，但此评价不能通过价格显示出来。有自己的效用评价，但此评价不能通过价格显示出来。人们无法弄清各个消费者对公共品的需求曲线。人们无法弄清各个消费者对公共品的需求曲线。2 2为避免承担公共品成本，人们可能会隐
19、瞒或不真实为避免承担公共品成本，人们可能会隐瞒或不真实反映自己偏好。这就很难了解公共品社会边际效用，反映自己偏好。这就很难了解公共品社会边际效用，并决定公共品提供的合理规模。并决定公共品提供的合理规模。3 3人们对公共品偏好在实践中通常通过政治程序来表人们对公共品偏好在实践中通常通过政治程序来表达。设计适当公共决策程序是实现公共品有效配置的达。设计适当公共决策程序是实现公共品有效配置的关键。关键。 四、公共品有效配置的困难与方式四、公共品有效配置的困难与方式第二节第二节 私人产品私人产品（private goodsprivate goods）一、私人产品的基本属性一、私人产品的基本属性二、私人
20、产品的消费方式二、私人产品的消费方式三、政府干预私人产品消费方式的原因三、政府干预私人产品消费方式的原因22一、私人产品的基本属性一、私人产品的基本属性1.私人产品：私人产品：竞争性和排斥性产品竞争性和排斥性产品。 2.竞争性：竞争性：某特定产品消费中，某消费者对该某特定产品消费中，某消费者对该产品消费会影响其他消费者的消费利益。产品消费会影响其他消费者的消费利益。3.排斥性：排斥性：产品消费中，从技术上看可通过某产品消费中，从技术上看可通过某方法较容易把某些消费者排斥在产品消费利方法较容易把某些消费者排斥在产品消费利益之外。益之外。4.私品的竞争和排斥性与产品在消费中可进行数私品的竞争和排斥
21、性与产品在消费中可进行数量上分割有关。量上分割有关。通过数量分割可使产品受益通过数量分割可使产品受益严格内部化。严格内部化。23二、私人品的消费方式：市场提供二、私人品的消费方式：市场提供1.市市场场提提供供：消消费费者者用用自自己己收收入入通通过过市市场场购购买买取取得产品消费权的方式得产品消费权的方式。2.私人品由市场提供，原因私人品由市场提供，原因：（1 1）私人品消费从技术上来说是可排斥，这为私人品消费从技术上来说是可排斥，这为市场提供这类产品提供了可能性条件；市场提供这类产品提供了可能性条件；（2 2）私人品市场提供，有助于在产品消费中建）私人品市场提供，有助于在产品消费中建立起一种
22、成本立起一种成本- -效益权衡机制，这为市场提供效益权衡机制，这为市场提供这类产品提供了必要性条件。这类产品提供了必要性条件。3.私人品公共提供会造成资源配置效率损失。私人品公共提供会造成资源配置效率损失。 24SchoolofBusiness,NingboUniversity25右右图图：MU消费者边际效消费者边际效益益曲线，曲线，MC生产者边际生产者边际成本成本曲线。私人品市场提供曲线。私人品市场提供下，当下，当MUMC，消费消费者会增加者会增加消费消费量量，反之减少反之减少消费；消费；当当MU=产品价格产品价格OP时，消费量调整暂告一段。这时该时，消费量调整暂告一段。这时该产品处在有效消
23、费水平产品处在有效消费水平OQ。，。，产品净产品净效益达到最大化效益达到最大化（AEO），），私人品一私人品一般应由市场提供般应由市场提供。如果私人品公共提供如果私人品公共提供，消费者使消费者使用用此此产品边际成本为零产品边际成本为零，由此他的消费由此他的消费量会扩大到边际量会扩大到边际效效益为零时止益为零时止(消费量消费量OB)。结果是资源被浪费，造成配置过结果是资源被浪费，造成配置过度的效率损失。效率损失表现为阴影部度的效率损失。效率损失表现为阴影部分面积，即分面积，即BCE.三、政府干预私人品消费方式的原因三、政府干预私人品消费方式的原因1.纠正不合理的消费偏好纠正不合理的消费偏好 私私
24、人人品品市市场场提提供供除除受受益益严严格格内内部部化化这这一一基基本本假假设设外外，还还需需包包含含另另一一假假设设是是消消费费偏偏好好合合理理。但但实实践践中中，这这一一假假设设并并不不严严谨谨。当当偏偏好好不不合合理理可可能能会会带带来来外外部部效效应应时时，需需政政府府对对私私人人品品消消费费方方式式施施加加适适当当干干预。注意这种干预应建立在市场提供基础上。预。注意这种干预应建立在市场提供基础上。2.对公平的关注对公平的关注 按按贡贡献献分分配配会会带带来来贫贫富富分分化化，贫贫困困随随之之产产生生。减减少少贫贫困困一一个个方方法法：给给贫贫困困家家庭庭提提供供一一些些基基本本生生活
25、活所所需需品品。但但考考虑虑到到私私人人品品公公共共提提供供效效率率代代价价，（1 1）提提供供范范围围上上应应酌酌情情限限量量；（2 2）干干预预方方式式上上应应与其他手段组合，以降低公平目标的效率代价。与其他手段组合，以降低公平目标的效率代价。26第三节第三节 混合产品混合产品（mixed goodsmixed goods）一、一、混合产品的基本属性混合产品的基本属性 二、非竞争性和非排斥性不完全产品消费方式二、非竞争性和非排斥性不完全产品消费方式 三三、排斥性和一定范围非竞争性产品消费方式、排斥性和一定范围非竞争性产品消费方式 四四、拥挤产品的消费方式、拥挤产品的消费方式 五五、混合产品
26、的最优规模、混合产品的最优规模27一、一、混合产品的基本属性混合产品的基本属性 混合品：混合品：介于公共品和私人品间产品。介于公共品和私人品间产品。 可分两类可分两类（1 1）非竞争性和非排斥性不完全的产品；非竞争性和非排斥性不完全的产品； （2 2）具有排斥性和一定范围内非竞争性产品。）具有排斥性和一定范围内非竞争性产品。1.非竞争性和非排斥性不完全的产品非竞争性和非排斥性不完全的产品 这这类类产产品品在在消消费费中中一一方方面面有有内内部部效效益益，另另一一方方面面又又有有显显著著外外部部效效益益。其其内内部部效效益益具具有有私私人人品品竞竞争争性性和和排排斥斥性性；而而外外部部效效益益则
27、则具具有有公公共共品品非非竞竞争争性性和和非非排排斥斥性性。就就其其外外部部效效益益看看，消消费费利利益益的的扩扩散散没没有有清清晰晰的边界，是较典型的外部效应情况。的边界，是较典型的外部效应情况。28SchoolofBusiness,NingboUniversity2.具有排斥性和一定范围非竞争性产品。具有排斥性和一定范围非竞争性产品。产产品品特特征征：产产品品消消费费中中有有饱饱和和界界限限，由由此此形形成成消消费费利利益益边边界界（又又称称俱俱乐乐部部品品）。这这使使得得排排斥斥成成为为可可能能，并并从从技技术术上上讲讲较较容容易易。在在消消费费没没有有达达到到饱饱和和界界限限之之前前，
28、消消费费者者间间没没有有利利益益冲冲突突，因因而而产产品品消消费费表现出非竞争性特征。表现出非竞争性特征。3.当当消消费费数数量量逐逐渐渐趋趋近近饱饱和和界界限限时时，拥拥挤挤问问题题会会逐逐渐渐产产生生，非非竞竞争争性性相相应应逐逐渐渐消消失失。这这类类产产品品称称拥拥挤挤产品，它实际上是俱乐部产品的一种特例。产品，它实际上是俱乐部产品的一种特例。29二、非竞争性和非排斥性不完全产品消费方式二、非竞争性和非排斥性不完全产品消费方式1.混混合合品品有有排排斥斥性性，故故公公共共提提供供、市市场场提提供供和和配配合合提提供供三三消消费费方方式式均均可可用用。配配合合提提供供是是市市场场提提供供和
29、和公公共共提提供结合方式。又称部分公提。供结合方式。又称部分公提。2.这这类类产产品品消消费费中中因因存存在在外外部部效效益益，市市场场交交易易形形成成的的价价格格并并不不反反映映外外部部效效益益及及相相应应产产品品需需求求，故故市市场场对对此此产品配置会相对不足。产品配置会相对不足。3.提提高高市市场场配配置置效效率率有有效效方方法法是是，据据产产品品外外部部效效益益大大小小对对产产品品实实施施财财补补，即即用用配配合合提提供供。作作用用机机理理是是通通过过补补贴贴降降低低市市场场配配置置成成本本，从从而而将将外外效效转转化化为为市市场场价价格格的的内内在在部部分分，引引导导市场增加对这类产
30、品的配置。市场增加对这类产品的配置。30三、具有排斥性和一定范围非竞争性产品消费方三、具有排斥性和一定范围非竞争性产品消费方式式1.此分析是在非竞争性假设基础上。此分析是在非竞争性假设基础上。2.若用公共提供，社会从产品配置中若用公共提供，社会从产品配置中获得净效益消费利益生产成获得净效益消费利益生产成本（征纳成本税收超额负担）本（征纳成本税收超额负担）3.若用市场提供，社会从产品配置中若用市场提供，社会从产品配置中获得净效益消费利益生产成获得净效益消费利益生产成本（收费成本收费效率损失）本（收费成本收费效率损失）4.比较公共提供与市场提供，注意收比较公共提供与市场提供，注意收费效率损失与非竞
31、争性假设间关费效率损失与非竞争性假设间关系。在非竞争性假设较为充分条系。在非竞争性假设较为充分条件下，市场收费导致消费流量减件下，市场收费导致消费流量减少将使这类产品潜在效益不能得少将使这类产品潜在效益不能得到发挥。到发挥。3132SchoolofBusiness,NingboUniversity税收成本取决于税务机构管理水平、税制的税收成本取决于税务机构管理水平、税制的复杂程度和征收难度。复杂程度和征收难度。税收效率损失取决于税制的合理与否。（税税收效率损失取决于税制的合理与否。（税收政策的扭曲性和中性程度）收政策的扭曲性和中性程度） 在税收政策既定时，主要考虑收费成在税收政策既定时，主要考
32、虑收费成本本和收费效率损失。和收费效率损失。收费成本取决于收费难易程度。收费成本取决于收费难易程度。收费效率损失取决于收费难易程度与需求弹收费效率损失取决于收费难易程度与需求弹性大小。性大小。33判断社会净收益的大小：判断社会净收益的大小： 公共提供公共提供社会净效益社会净效益消费者收益消费者收益 桥梁成本桥梁成本 税收成本税收成本 税收效率损失税收效率损失 市场提供市场提供社会净效益社会净效益消费者收益消费者收益 桥梁成本桥梁成本 收费成本收费成本 收费效率损失收费效率损失比较比较四、拥挤产品的消费方式四、拥挤产品的消费方式1.多数情况下，俱乐部产品消多数情况下，俱乐部产品消费量在其设计流量
33、范围内。费量在其设计流量范围内。但会有例外，某些时段、区但会有例外，某些时段、区域，消费量可能会接近甚至域，消费量可能会接近甚至超过临界点。这时伴随着非超过临界点。这时伴随着非竞争性的逐渐消失，由拥挤竞争性的逐渐消失，由拥挤带来的外部成本显现。带来的外部成本显现。2.在其他可替代俱乐部品未利在其他可替代俱乐部品未利用下，缓解拥挤的一种可行用下，缓解拥挤的一种可行方法是，对拥挤品按其拥挤方法是，对拥挤品按其拥挤带来的外部成本进行收费按带来的外部成本进行收费按拥挤品与其他可替代俱乐部拥挤品与其他可替代俱乐部品间价格差异收取拥挤费。品间价格差异收取拥挤费。34五、混合产品的最优规模五、混合产品的最优
34、规模1.混合品最优规模确定需综合考虑产品内部效益和外部混合品最优规模确定需综合考虑产品内部效益和外部效益两部分。效益两部分。2.就产品内效益言，先要了解不同价格水平上各消费者就产品内效益言，先要了解不同价格水平上各消费者愿购买数量，后通过横向加总反映内部效益的个人需愿购买数量，后通过横向加总反映内部效益的个人需求曲线，可找到反映内部效益的社会需求曲线。方法求曲线，可找到反映内部效益的社会需求曲线。方法类似于私人品。类似于私人品。3.就产品外效益部分言，先要了解不同数量水平上各消就产品外效益部分言，先要了解不同数量水平上各消费者愿支付价格，后通过纵向加总反映外部效益的个费者愿支付价格，后通过纵向
35、加总反映外部效益的个人需求曲线，可找到反映外效益的社会需求曲线。方人需求曲线，可找到反映外效益的社会需求曲线。方法类似于公共品。法类似于公共品。35SchoolofBusiness,NingboUniversity4.在上述基础上，将反映外部效益的社会需求曲线纵向在上述基础上，将反映外部效益的社会需求曲线纵向加总到反映内部效益的社会需求曲线上方，由此得到加总到反映内部效益的社会需求曲线上方，由此得到一条综合反映混合产品内部效益和外部效益的社会需一条综合反映混合产品内部效益和外部效益的社会需求曲线。当供给曲线给定时，按照边际社会效益与边求曲线。当供给曲线给定时，按照边际社会效益与边际社会成本的等
36、量关系，可得到混合品的帕累托最优际社会成本的等量关系，可得到混合品的帕累托最优规模。规模。5.当假设外部效益为零时，上述情况就是私人品的情景；当假设外部效益为零时，上述情况就是私人品的情景；当假设内部效益为零时，上述情况就是公共品的情景。当假设内部效益为零时，上述情况就是公共品的情景。36SchoolofBusiness,NingboUniversity3738本章结论本章结论公共产品应该公共提供。公共产品应该公共提供。私人产品市场提供。私人产品市场提供。混合产品有两种情况混合产品有两种情况: :具具有非竞争性和排斥性产品有非竞争性和排斥性产品; ;具有外部效益的产品。具有外部效益的产品。总的
37、原则是混合提供。总的原则是混合提供。复习思考题复习思考题1.公共品的消费为何通常采用公共提供方式公共品的消费为何通常采用公共提供方式?2.如何从公平与效率两方面理解私人品公共提供的现如何从公平与效率两方面理解私人品公共提供的现象象?3.理论上说，在产品具有排斥性和一定范围内非竞争性理论上说，在产品具有排斥性和一定范围内非竞争性条件下条件下，消费方式选择应主要考虑哪些因素消费方式选择应主要考虑哪些因素?4.现实生活中，一些非竞争性和非现实生活中，一些非竞争性和非排斥排斥性不完全产品采性不完全产品采用部分公共提供消费方式有哪些理论依据用部分公共提供消费方式有哪些理论依据?5.公共品最适规模是如何决
38、定公共品最适规模是如何决定?与私品比有什么异同点与私品比有什么异同点?6.请作图说明公共提供的最适规摸。请作图说明公共提供的最适规摸。7.下列产品分属哪类下列产品分属哪类?理论上说它们应采用理论上说它们应采用何何方式消费方式消费?实践中怎实践中怎样样?a.灯塔灯塔b.基础科研基础科研c.厂房厂房d.电视节目电视节目e.社会保障社会保障f.家用电器家用电器g.疫疫苗苗h.街道观赏物街道观赏物i.教育教育j.住宅住宅k.绿色革绿色革命命l.行政管理行政管理m.防止全球气候变暖防止全球气候变暖n.公共卫生公共卫生39灯塔是公共品吗？灯塔是公共品吗？灯塔灯塔作为公共品有非排他性和非竞争作为公共品有非排他性和非竞争性。性。英国的灯塔英国的灯塔由私人经营转为政府经营由私人经营转为政府经营是因私企无法供应灯塔这种公共品。是因私企无法供应灯塔这种公共品。制度经济学家认为，制度经济学家认为，政府只要进行好政府只要进行好的制度安排，私人也可较好提供灯塔的制度安排，私人也可较好提供灯塔一类公共品。一类公共品。微观经济学一例微观经济学一例4041SchoolofBusiness,NingboUniversity本章结束本章结束谢谢支持！谢谢支持！
