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1、稳步推进稳步推进 逐步深化逐步深化努力开创普高新课程实验工作新局面努力开创普高新课程实验工作新局面福州市教育局福州市教育局2008.8.212008.8.21内容提要：内容提要：一、主要做法和经验一、主要做法和经验二、新课程实验学校进展情况二、新课程实验学校进展情况三、存在的主要问题与不足三、存在的主要问题与不足四、下阶段的工作思路与对策四、下阶段的工作思路与对策 一、主要做法和经验一、主要做法和经验（一）强化政府行为，为新课程（一）强化政府行为，为新课程实验提供社会保障。实验提供社会保障。1、加强课改工作的组织领导。、加强课改工作的组织领导。v福州市委、市政府领导十分重视，成立了以市委常福州
2、市委、市政府领导十分重视，成立了以市委常委、副市长朱华任组长的市普高新课程实验工作领委、副市长朱华任组长的市普高新课程实验工作领导小组，并相应成立了普高课改专家指导小组和导小组，并相应成立了普高课改专家指导小组和7 7个个实验课题小组，整合行政、督导、教研、培训、电实验课题小组，整合行政、督导、教研、培训、电教等各方面力量，形成研、训、导、管、评一体化教等各方面力量，形成研、训、导、管、评一体化的有效运行机制。的有效运行机制。 通过召开动员大会，会同新闻媒体，多角度、全通过召开动员大会，会同新闻媒体，多角度、全方位地在社会、学校、家长三个层面进行了具有方位地在社会、学校、家长三个层面进行了具有
3、较大声势的宣传动员。利用福州市教育网络平台，较大声势的宣传动员。利用福州市教育网络平台，编印编印2626期普高新课程简报等方式，及时反映、交期普高新课程简报等方式，及时反映、交流新课程进展情况。流新课程进展情况。2、积极做好宣传工作。、积极做好宣传工作。 市政府专门下发会议纪要，在教师继续教育经市政府专门下发会议纪要，在教师继续教育经费方面，在原来教师工资总额费方面，在原来教师工资总额1.5%1.5%的基础上，的基础上，20062006年后增加到年后增加到2.5%2.5%，并安排每年，并安排每年100100万元专项资金作万元专项资金作为高中课改教师培训经费。市财政、教育部门还紧为高中课改教师培
4、训经费。市财政、教育部门还紧密配合，加大对市属中学的投入，密配合，加大对市属中学的投入，2 2年来，共拨款年来，共拨款2 2个多亿用于添置市属中学的教学设施设备，同时，个多亿用于添置市属中学的教学设施设备，同时，各县（市）区教育局和学校也努力筹集资金，加大各县（市）区教育局和学校也努力筹集资金，加大投入，为实施普高新课程实验提供了有力的物质保投入，为实施普高新课程实验提供了有力的物质保障。障。3 3、加大对课改经费的专项投入。、加大对课改经费的专项投入。（二）深入开展课题研究，解决新课程（二）深入开展课题研究，解决新课程实验现实存在的问题、探索发展的路子。实验现实存在的问题、探索发展的路子。
5、根据新课程实验工作的重、难点问题和福州市的实根据新课程实验工作的重、难点问题和福州市的实际，制定了际，制定了福州市普通高中新课程实验市级重点课福州市普通高中新课程实验市级重点课题研究方案题研究方案，并召开课题研究立项会，确立七项重，并召开课题研究立项会，确立七项重点课题，由教育行政领导、教研员和一线名师组成三点课题，由教育行政领导、教研员和一线名师组成三结合研究队伍，参加课题研究的实验校达四十五所。结合研究队伍，参加课题研究的实验校达四十五所。 1 1、确立七项市级重点课题。、确立七项市级重点课题。2、确立新课程样本校。、确立新课程样本校。 选择不同类型的高中校共选择不同类型的高中校共3333
6、所，作为福州市普通所，作为福州市普通高中新课程实验样本校。样本校根据统一部署要求，高中新课程实验样本校。样本校根据统一部署要求，分别于分别于20062006年年8 8月底前先行研究制定了新课程实验工作月底前先行研究制定了新课程实验工作的十个配套实施方案。在样本校的引领下，全市各普的十个配套实施方案。在样本校的引领下，全市各普通高中学校顺利地制定了指导本学校实施高中新课程通高中学校顺利地制定了指导本学校实施高中新课程的排课、学分认定、校本研修等十个配套文件，从而的排课、学分认定、校本研修等十个配套文件，从而使各学校的高中新课程实验有序进行。使各学校的高中新课程实验有序进行。3 3、成立高中新课程
7、实验学科基地学校。、成立高中新课程实验学科基地学校。 为形成在学校层面上及时发现问题、研究问为形成在学校层面上及时发现问题、研究问题、解决问题的工作机制，我市以样本校为主，题、解决问题的工作机制，我市以样本校为主，建立了新课程学科实验基地学校，使基地学校成建立了新课程学科实验基地学校，使基地学校成为普高新课程实验的研究基地、活动基地、实验为普高新课程实验的研究基地、活动基地、实验成果推广基地和学科带头人的培养基地。成果推广基地和学科带头人的培养基地。（三）切实抓好课改各时期的培训工作。（三）切实抓好课改各时期的培训工作。1 1、名师示范。、名师示范。 为了发挥名师、特级教师的示范、引领作用，成
8、为了发挥名师、特级教师的示范、引领作用，成立了立了1111个学科的个学科的“名师工作室名师工作室”，每个工作室每年，每个工作室每年安排安排2 2万元专项经费，开辟万元专项经费，开辟“名师网站名师网站”，开设网络，开设网络名师课堂，名师课堂，“名师工作室名师工作室”每周安排两个单位时间每周安排两个单位时间在网站接受全市教师在线咨询。在网站接受全市教师在线咨询。2 2年来，年来， 1111个名师个名师工作室讲学团赴山区、海岛等农村乡镇开展送教讲工作室讲学团赴山区、海岛等农村乡镇开展送教讲学活动，共开设示范课学活动，共开设示范课116116节，专题讲座节，专题讲座8686场，名师场，名师风采报告风采
9、报告1919场。场。 v 两年来，我市采取多种培训方式，组织全市两年来，我市采取多种培训方式，组织全市高中教师、进修学校教研员、教育行政干部共高中教师、进修学校教研员、教育行政干部共2008320083人参加高中新课程培训；人参加高中新课程培训；07-0807-08学年，组织学年，组织送教下县送教下县358358场，视频培训场，视频培训8181场；选拔场；选拔879879名高中名高中骨干教师参加高中各学科省级培训；将八县（市）骨干教师参加高中各学科省级培训；将八县（市）及民办高中教师岗位培训纳入省远程培训，参训及民办高中教师岗位培训纳入省远程培训，参训教师达教师达30003000多人；引进国外
10、先进的教育资源，组多人；引进国外先进的教育资源，组织织5050多名市级高中骨干教师参加福州教育学院与多名市级高中骨干教师参加福州教育学院与美国哈佛大学教育研究生院联合举办的美国哈佛大学教育研究生院联合举办的“为理解为理解的教学的教学”网络培训。网络培训。2 2、网络视频培训。、网络视频培训。（四）依法实施新课程。（四）依法实施新课程。1 1、出台相关文件，为课程实施保驾护航。、出台相关文件，为课程实施保驾护航。 v为全面统领普高新课程实验，为全面统领普高新课程实验， 20062006年年5 5月，我市先月，我市先后出台了后出台了普通高中新课程实验实施方案（试行）普通高中新课程实验实施方案（试行
11、）、普通高中新课程教学工作指导意见普通高中新课程教学工作指导意见、普普通高中新课程实验师资培训方案通高中新课程实验师资培训方案、普通高中新普通高中新课程实验宣传工作方案课程实验宣传工作方案、福州市普通高中新课福州市普通高中新课程教学工作指导意见程教学工作指导意见等文件，从各方面对普通高等文件，从各方面对普通高中学校实施新课程提出了具体的指导意见。中学校实施新课程提出了具体的指导意见。2 2、定期有效地进行调研与抽查。、定期有效地进行调研与抽查。v 福州市人民政府教育督导室、市教育局相关业务福州市人民政府教育督导室、市教育局相关业务处室及福州教育学院于处室及福州教育学院于20062006年年8
12、8月、月、1111月和月和20072007年年6 6月深入各高中校开展调研，及时了解新课程实施情月深入各高中校开展调研，及时了解新课程实施情况，提出对策。况，提出对策。20082008年年3 3月月, ,对对2424所市级样本校进行所市级样本校进行阶段性检查评估阶段性检查评估, ,并根据检查情况进行全市性通报和并根据检查情况进行全市性通报和工作部署。工作部署。 v一是通过举办一是通过举办3535场市级教学开放日（周）活动，场市级教学开放日（周）活动，推广学校校本教研、教学研究的成果；推广学校校本教研、教学研究的成果；v二是通过举办校长论坛、专家论坛，召开全市教二是通过举办校长论坛、专家论坛，召
13、开全市教研组建设现场会、样本校经验交流会和学科基地研组建设现场会、样本校经验交流会和学科基地组长校交流会等，解决学校在新课程实验中存在组长校交流会等，解决学校在新课程实验中存在的问题；的问题；3、搭建学校交流与合作的平台。、搭建学校交流与合作的平台。v三是各区县建立以教研片为单位的三是各区县建立以教研片为单位的“大校本大校本”教研教研机制，进行校际、片际间集体备课、结对送教、联机制，进行校际、片际间集体备课、结对送教、联合研讨；合研讨；v四是各类高中结成不同层次的联合体，实现资源共四是各类高中结成不同层次的联合体，实现资源共享、优势互补，如市属五所一级达标校合作体、八享、优势互补，如市属五所一
14、级达标校合作体、八县（市）一中联合体、八县九所三级达标校协作体县（市）一中联合体、八县九所三级达标校协作体等；五是以等；五是以“走出去走出去”、“请进来请进来”的方式学习课的方式学习课改先进省份的经验。改先进省份的经验。4、开发、开发 “高中新课程保障系统高中新课程保障系统”。v结合福州市实际，市教育局先期投入结合福州市实际，市教育局先期投入3030万元，开发万元，开发了以学籍管理和教籍管理为基础，排课系统和选课了以学籍管理和教籍管理为基础，排课系统和选课系统为核心，考勤系统和成绩系统为辅助的系统为核心，考勤系统和成绩系统为辅助的“高中高中新课程保障系统新课程保障系统”，免费提供给高中学校使用
15、，组，免费提供给高中学校使用，组织多次使用培训，有效地提高了高中新课改的实施织多次使用培训，有效地提高了高中新课改的实施效率。效率。5、开展教学视导，组织模块抽查，加强、开展教学视导，组织模块抽查，加强对全市普通高中新课程教学质量的监控。对全市普通高中新课程教学质量的监控。v一是组织教研员和校际中心组成员对新教材进行先一是组织教研员和校际中心组成员对新教材进行先期的研究和集备，提前两周把各学科研究集备的成期的研究和集备，提前两周把各学科研究集备的成果通过网络视频向全市高中学校转播。果通过网络视频向全市高中学校转播。v二是鼓励高中教研员及学科中心组成员下县、下校，二是鼓励高中教研员及学科中心组成
16、员下县、下校，以样本校为基地，以课堂教学为重点开展教学视导以样本校为基地，以课堂教学为重点开展教学视导工作，真正实现教研工作重心的下移。工作，真正实现教研工作重心的下移。v三是加强对学校教学质量的监控，对必修模块进行三是加强对学校教学质量的监控，对必修模块进行教学质量抽查并做成绩统计和质量分析。模块测试教学质量抽查并做成绩统计和质量分析。模块测试卷设卷设A A、B B卷：卷：A A卷为基础题，卷为基础题，B B卷为拓展题，模块修卷为拓展题，模块修习的学分认定以习的学分认定以A A卷为准。卷为准。6、组织高中新课程优质课评选，推广先、组织高中新课程优质课评选，推广先 进的教学经验。进的教学经验。
17、v为共享成功的课堂教学经验，提高课堂教学的有效为共享成功的课堂教学经验，提高课堂教学的有效性，今年性，今年6 6月评出市高中新课程优质课一等奖月评出市高中新课程优质课一等奖1717篇、篇、二等奖二等奖3030篇、三等奖篇、三等奖5252篇。并对一、二等奖的优质篇。并对一、二等奖的优质的教学设计汇编成册及优质课的课堂实录制作成光的教学设计汇编成册及优质课的课堂实录制作成光盘，分发到全市盘，分发到全市121121所高中校进行交流、推广。所高中校进行交流、推广。二、新课程实验学校进展情况二、新课程实验学校进展情况（一）课程设置和选课指导方面。（一）课程设置和选课指导方面。v学校基本上能坚持按照国家课
18、程方案和省教育厅有学校基本上能坚持按照国家课程方案和省教育厅有关文件精神，开齐开足八个领域的关文件精神，开齐开足八个领域的1414个科目。大部个科目。大部分学校能克服师资短缺困难，按要求开设通用技术分学校能克服师资短缺困难，按要求开设通用技术课程，积极开展研究性学习活动。多数学校重视校课程，积极开展研究性学习活动。多数学校重视校本课程的开发，甚至打造精品课程，重视学生的选本课程的开发，甚至打造精品课程，重视学生的选课指导，在校本课程的开设和实施中，让学生自由课指导，在校本课程的开设和实施中，让学生自由选择并实行了走班制管理。选择并实行了走班制管理。（二）评价改革方面。（二）评价改革方面。v学校
19、基本能根据实际制定各学科模块学习学分认定学校基本能根据实际制定各学科模块学习学分认定方案、认定标准和实施方法，建立学生模块学习的方案、认定标准和实施方法，建立学生模块学习的评价体系，从修习课时、学习过程表现和终结性考评价体系，从修习课时、学习过程表现和终结性考试等方面对学生进行全面的评价和学分认定，并能试等方面对学生进行全面的评价和学分认定，并能对分值权重作合理的配置。教师发展性评价也正在对分值权重作合理的配置。教师发展性评价也正在不断的探索和实践中充实、完善。不断的探索和实践中充实、完善。 （三）保障措施方面。（三）保障措施方面。v各校建立了以校为本的学科教研组、集备组教研各校建立了以校为本
20、的学科教研组、集备组教研制度，坚持开展校本教研活动。大部分学校都能制度，坚持开展校本教研活动。大部分学校都能在经费有限的情况下，加大经费投入。如平潭一在经费有限的情况下，加大经费投入。如平潭一中投入中投入300300多万元加快校园网建设，投入多万元加快校园网建设，投入6060万元新万元新建选修课使用的建选修课使用的“合班教室合班教室”，投入，投入1818万元更新万元更新和添置实验室器材。和添置实验室器材。v福州市高中新课程实施两年来，总体上健康有序、福州市高中新课程实施两年来，总体上健康有序、稳妥推进，态势良好，取得了一定成效，但也存在稳妥推进，态势良好，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足
21、，需要我们寻找对策、加强指导。一些问题和不足，需要我们寻找对策、加强指导。 三、存在的主要问题与不足三、存在的主要问题与不足1、师资配备问题。、师资配备问题。v部分学校高中师资不足，有的学校任课教师学科结部分学校高中师资不足，有的学校任课教师学科结构不平衡，生物、通用技术教师不足。构不平衡，生物、通用技术教师不足。2 2、制度落实问题。、制度落实问题。v各校虽然建立了支持保障高中新课程实验的各种配各校虽然建立了支持保障高中新课程实验的各种配套制度，但过程性的监督和管理的力度有待进一步套制度，但过程性的监督和管理的力度有待进一步的加强。的加强。 3.3.课程管理问题。课程管理问题。v部分学校存在
22、一些不符合高中新课程要求的地方：部分学校存在一些不符合高中新课程要求的地方：一是课程设置不规范，特别是通用技术和综合实践一是课程设置不规范，特别是通用技术和综合实践活动课程的开设不规范；二是学时安排不规范，开活动课程的开设不规范；二是学时安排不规范，开课不齐不足、随意增减课时；三是校本课程开发滞课不齐不足、随意增减课时；三是校本课程开发滞后；四是选修课教学必修化。后；四是选修课教学必修化。4 4、课堂教学问题。、课堂教学问题。v部分学校课堂教学与新课程的要求存在较大的差距，部分学校课堂教学与新课程的要求存在较大的差距，教师的教学方式变化不大，仍以传统的教学方式为教师的教学方式变化不大，仍以传统
23、的教学方式为主。校本教研存在形式化、低效化现象，仍停留在主。校本教研存在形式化、低效化现象，仍停留在过去的活动内容与形式上。过去的活动内容与形式上。 5 5、教师培训问题。、教师培训问题。v虽然培训形式多样，受训面广，但还需进一步提高虽然培训形式多样，受训面广，但还需进一步提高网络化培训的时效性，研训一体，发挥校本教研的网络化培训的时效性，研训一体，发挥校本教研的作用。作用。 四、下阶段的工作思路与对策四、下阶段的工作思路与对策 （一）各县（市）区教育行政部门要积（一）各县（市）区教育行政部门要积极争取当地党委和政府的支持。极争取当地党委和政府的支持。v以加强对高中新课程工作的统筹领导，解决经
24、费以加强对高中新课程工作的统筹领导，解决经费紧缺和师资编制、结构不合理等问题。紧缺和师资编制、结构不合理等问题。（二）教育行政部门和教研部门要加强（二）教育行政部门和教研部门要加强对新课程实施的督查和指导。对新课程实施的督查和指导。v要充分发挥福州高中学科中心组和名师工作室的引要充分发挥福州高中学科中心组和名师工作室的引领、指导作用，建设一支学习型、研究型和服务型领、指导作用，建设一支学习型、研究型和服务型的教研队伍。充分发挥样本校的实验与示范作用，的教研队伍。充分发挥样本校的实验与示范作用，建立以样本校学科基地为主的网络教研平台和开发建立以样本校学科基地为主的网络教研平台和开发数字化的课程资
25、源，建立广泛而有效的课程资源网数字化的课程资源，建立广泛而有效的课程资源网络，努力实现课程资源的区域共享。络，努力实现课程资源的区域共享。（三）学校要依法实施高中新课程。（三）学校要依法实施高中新课程。v一是要加强对新课程实验工作的领导，一是要加强对新课程实验工作的领导，构建学校新的教学机制、管理机制、构建学校新的教学机制、管理机制、评价机制等，使教育过程更符合教学评价机制等，使教育过程更符合教学规律，同时，要认真抓好高中新课程规律，同时，要认真抓好高中新课程实验各项工作的落实。实验各项工作的落实。 v二是要在原有制定的二是要在原有制定的“十个配套实施方案十个配套实施方案”的基础上继续加强实践
26、、研究，结合学的基础上继续加强实践、研究，结合学校实际，不断完善实施高中新课程的实验校实际，不断完善实施高中新课程的实验工作、课程设置等方案工作、课程设置等方案, ,开齐开足课程。开齐开足课程。 v三是要坚持常规立校的思路，结合新课程三是要坚持常规立校的思路，结合新课程理念重新审视、构建教学常规，规范教师理念重新审视、构建教学常规，规范教师的教学行为。要努力促进教师加强对课程的教学行为。要努力促进教师加强对课程标准的学习与研究，有效实施课堂教学。标准的学习与研究，有效实施课堂教学。 v四是要真正建立以校为本的教研制度与教师四是要真正建立以校为本的教研制度与教师专业发展支持系统，研训一体，使学校成为专业发展支持系统，研训一体，使学校成为促进教师个人的实践与反思、教师间的交流促进教师个人的实践与反思、教师间的交流合作以及获得专业指导的基地。合作以及获得专业指导的基地。
