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1、二二美国美国17871787年宪法年宪法 一一 邦联政府面临的窘邦联政府面临的窘境？境？ 1 1）政治问题：）政治问题：邦联体制邦联体制邦联制邦联制的的松散和中央政府的软弱。松散和中央政府的软弱。 2 2）经济问题：）经济问题：无法保护本国工业和无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。商品流通。 3 3）债务问题：）债务问题：无力解决大量债务。无力解决大量债务。 4 4）安全问题：）安全问题：无力维持常备军无力维持常备军 以解决内忧外患。以解决内忧外患。二、制约权力、平衡利益的宪法；二、制约权力、平衡利益的宪法； 1 1、诞生：、诞生：178
2、7.91787.9，费城制宪会议，费城制宪会议; ;确立了美国的联邦体制。确立了美国的联邦体制。2 2、内容：、内容： 1 1）中央政府与地方各州的关系；）中央政府与地方各州的关系； 2 2）中央政府的构建；）中央政府的构建；中央政府权力大大加强；中央政府权力大大加强；各州仍保持一定的独立性。各州仍保持一定的独立性。 三权分立原则。三权分立原则。 行政权归于行政权归于_；立法权归于；立法权归于_；司法权归于司法权归于_； 国会国会 总统总统 各级法院各级法院 美国联邦制的权力结构：美国联邦制的权力结构：【行政权】【行政权】【立法权】【立法权】【司法权】【司法权】中央集权中央集权保持一定的保持一
3、定的独立性独立性美国三权分立的象征美国三权分立的象征国会国会白宫白宫最高法院最高法院Capital , the United StatesSupreme CourtPresident总统总统 选举选举: :政党政党总统候选人总统候选人各州选民各州选民总统选举人总统选举人提名提名选举选举选选举举总统总统当当选选 资格资格: :必须是必须是生来就是生来就是美国公民，美国公民，年龄达到年龄达到3535岁岁；宣誓就职之时在美；宣誓就职之时在美国国境内居住需满国国境内居住需满十四年十四年。 由人民选出由人民选出总统选举团总统选举团，再由选，再由选举团来选举总统的方式。举团来选举总统的方式。 每届任期每届
4、任期4 4年年（17871787年宪法中年宪法中没没有有对连任届数加以限制）。对连任届数加以限制）。国会国会 选举选举: : 国会由参、众两院组成。国会由参、众两院组成。 参议院参议院每州两名每州两名，任期，任期6 6年年, ,每每年改选参议院成员的年改选参议院成员的1/31/3。参议院。参议院议长由副总统担任。议长由副总统担任。 众议院众议院按按各个州的各个州的人口比例人口比例选选出，任期两年。出，任期两年。最高法院最高法院 最高法院中的大法官最高法院中的大法官任职是终身制任职是终身制的。的。 最高法院行使最高审判权，有权最高法院行使最高审判权，有权解释解释包包括括联邦宪法联邦宪法在内的所有
5、法律条款，它认在内的所有法律条款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。以宣布其无效。总统总统最高法院最高法院国会国会可否决国会的法律可否决国会的法律以以2/3以上多数以上多数再次通过再次通过任任命命最最高高法法官官宣布总统宣布总统行为违宪行为违宪总统任命法官需经参议院通过总统任命法官需经参议院通过最高法院可宣布最高法院可宣布法律违宪法律违宪（行政权）（行政权）（立法权）（立法权）（司法权）（司法权）“权力的制约和平衡权力的制约和平衡”即即“分权与制衡分权与制衡”原则原则( (特点特点) )中央集权原则：中央集权原则： 分权制衡原则：分权制衡
6、原则： 民主原则：民主原则： 最高行政权归总统最高行政权归总统; ; 立法权归国会立法权归国会; ; 司法权归各级法院司法权归各级法院立法、行政、司法三权分立，立法、行政、司法三权分立，互相制约；互相制约； 总统总统行政权；行政权； 国会国会立法权；立法权； 法院法院司法权；司法权；总总统和议会议员都由民选产生；统和议会议员都由民选产生； 3、评价、评价是近代世界上第一部成文宪法。是近代世界上第一部成文宪法。体现了所谓体现了所谓“制约与平衡制约与平衡”的原则，避免了绝对权力的原则，避免了绝对权力的出现的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主在一定程度上保护了资产阶级民主.调和了中央与地方调和了中
7、央与地方,大州与小州大州与小州,南北方的矛盾南北方的矛盾,为美为美国的长期稳定打下了坚实的基础。国的长期稳定打下了坚实的基础。确立了联邦制和总统制共和确立了联邦制和总统制共和制制政体政体局限性：没有废除奴隶制度，打上种族歧视烙印。局限性：没有废除奴隶制度，打上种族歧视烙印。维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。 （三（三.宪法实施的效果宪法实施的效果 从从“邦联邦联”“联邦联邦”1、政治上：美国不再是一个松散的联盟，而成、政治上：美国
8、不再是一个松散的联盟，而成为一个真正统一的国家，并且较好的处理了中央为一个真正统一的国家，并且较好的处理了中央与地方的关系。与地方的关系。 2、经济上：有利于形成全国性的市场，促进了、经济上：有利于形成全国性的市场，促进了资本主义的迅速发展，资本主义的迅速发展，3、军事上：使国家有可能维持足够的权威和军、军事上：使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内秩序，应对外来的威胁，巩固资产队来维护国内秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。阶级和种植园主的新政权。请请 您您 思思 考考美国总统制和美国总统制和英国君主立宪英国君主立宪制有何异同？制有何异同？项目项目项目项目美国美国美国美
9、国英国英国英国英国相相相相同同同同点点点点国家性质国家性质国家性质国家性质原则原则原则原则体现分权与制衡原则体现分权与制衡原则体现分权与制衡原则体现分权与制衡原则其它其它其它其它不不不不同同同同点点点点国家元首国家元首国家元首国家元首国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无实权国家元首有无实权国家元首有无实权国家元首有无实权政府首脑政府首脑政府首脑政府首脑政府如何产生政府如何产生政府如何产生政府如何产生国家的权力中心是谁国家的权力中心是谁国家的权力中心是谁国家的权力中心是谁立法权在哪里立法权在哪里立法权在哪里立法权在哪里议会与政府的关系议会与政府的关系议会与政府的关系议会与政府的关系资产阶级专政资产阶级专政 司法独立司法独立司法独立司法独立 两院制两院制两院制两院制 议会行使立法权议会行使立法权议会行使立法权议会行使立法权总统总统 国王国王选举选举 世袭世袭任期任期4 4年年 终身制终身制 有有 无无 总统总统 首相首相总统任命总统任命 议会选举议会选举总统总统 议会议会国会国会 议会议会行政机关与行政机关与立法机关独立立法机关独立 政府由议会政府由议会产生，对议产生，对议会负责，受会负责，受议会监督议会监督
