European Standardization Representative for China欧洲标准化欧洲标准化——特别关注节能领特别关注节能领域域中国第五届标准化论坛南昌，2007年9月17日-19日1 European Standardization Representative for China内容内容1.为什么要欧洲标准？2. 欧洲标准化组织3. 欧洲标准驻华专家4. 节能领域标准化5. 提问与回答2 European Standardization Representative for China为什么要欧洲标准？为什么要欧洲标准？3 European Standardization Representative for Chinaa)统一市场的完善统一市场的完善•欧洲标准化很大程度上已取代了国家标准化欧洲标准化很大程度上已取代了国家标准化(80/20)•欧洲标准已向欧盟欧洲标准已向欧盟30个国家全面开放（并向全球其个国家全面开放（并向全球其它国家部分开放）它国家部分开放）•70%的欧洲标准由希望在一个联合统一的市场内进的欧洲标准由希望在一个联合统一的市场内进行贸易的业内人士提出行贸易的业内人士提出•德国的德国的(DIN)研究表明德国研究表明德国1%的国民生产总值由标的国民生产总值由标准创造准创造4 European Standardization Representative for China建立一个统一市场建立一个统一市场 行业从技术和谐中获益–机械–脚手架–建筑产品–低压设备–医疗设备–压力设备–信息和通讯技术–玩具–等等5 European Standardization Representative for Chinab) 正式规章的替代正式规章的替代•欧洲标准化欧洲标准化= 并存的规章并存的规章=软规章软规章 （没有（没有“ 强制强制”的标的标准）准）•“新方法新方法”让使用者自我调节，自我申报：是自由贸易让使用者自我调节，自我申报：是自由贸易的最佳体现的最佳体现•欧洲标准化尊重欧洲标准化尊重WTO关于开放，透明和国民待遇的原关于开放，透明和国民待遇的原则则 •标准把工业领域对互通互联的需求和大众对安全，环保标准把工业领域对互通互联的需求和大众对安全，环保和可持续性的需求结合在一起和可持续性的需求结合在一起6 European Standardization Representative for China新方法概念的基础新方法概念的基础•基本要求 表述希望得到的结果，不用具体说明怎样去得到•关于标准–符合基本要求的欧洲标准由欧洲标准组织的专家制定–标准是自愿执行的•符合性评估原则–采用EN欧洲标准的制造商被推定为符合（CE营销）7 European Standardization Representative for Chinac) 企业的竞争力，技术革新企业的竞争力，技术革新•标准是标准是“技术发展现状技术发展现状”的体现的体现– 是技术和经济之间争是技术和经济之间争论的最后折衷论的最后折衷•标准反映了使用者的需求和促进创新产品的普及（前期标准反映了使用者的需求和促进创新产品的普及（前期采用者）采用者）•研究与发展成果的传播使得所有的业内人士都可以享用研究与发展成果的传播使得所有的业内人士都可以享用成果成果•标准化也增加了管理上战术和战略的选择标准化也增加了管理上战术和战略的选择8 European Standardization Representative for China欧洲标准化体系欧洲标准化体系9 European Standardization Representative for China欧洲标准化组织欧洲标准化组织–CEN 欧洲标准化委员会•覆盖许多领域–CENELEC 欧洲电工标准委员会•主要覆盖电工领域–ETSI 欧洲通信标准委员会•主要覆盖电信和电子通讯网络及服务10 European Standardization Representative for China欧洲标准化地理分布欧洲标准化地理分布11 European Standardization Representative for China同国家标准化组织同国家标准化组织(NSOs)的合作的合作如果一个国家标准化组织想制定一个新的标准 它必须通知所有其他国家标准化组织它的想法如果一个欧洲标准化组织(ESO)想起草一个新的标准•所有正起草中的国家水平的（同类）标准必须叫停•所有现有的工作必须转到欧洲标准化组织如果一个新的欧洲标准出版了•欧洲标准必须纳入国家标准中•欧洲标准至上- 同其相抵的国家标准必须撤掉即使国家标准化组织反对制定新的欧洲标准或投票表决反对采用新的欧洲标准时，上述法则同样适用12 European Standardization Representative for China从哪里可以得到欧洲标准从哪里可以得到欧洲标准•ETSI 标准 从ETSI的网站主页下载 – 免费，所有的标准都是英文的！(www.etsi.org) •CEN 和 CENELEC标准 标准只通过国家标准化组织发售（通常用本国语言）： 英语 BSI / 法语 AFNOR / 德语 DIN）•EN / ISO and EN / IEC标准 这些标准或通过ISO 及IEC的主页或国家标准化组织发售 （例如： BS/EN/ISO…由BSI发售）13 European Standardization Representative for China标准化是一个全球性网络标准化是一个全球性网络International level国际水准European level欧洲水准ITU国际电信国际电信联盟联盟ISO国际标准国际标准委员会委员会CEN欧洲标准欧洲标准委员会委员会ETSI欧洲欧洲通讯标准通讯标准委员会委员会CENELEC欧洲电工标准欧洲电工标准委员会委员会IEC国际电工国际电工委员会委员会National Standards Bodies国家标准主体国家标准主体National level国家水准Industry and other stakeholders行业和其它利益所有者行业和其它利益所有者Vienna维也纳Dresden德累斯顿14 European Standardization Representative for China欧洲标准化委员会——全球标准化集成15 European Standardization Representative for China欧洲电工标准化委员会——全球标准化的集成16 European Standardization Representative for ChinaPartnerships合作合作关系关系欧洲通讯标准委员会：没有人独立作业欧洲通讯标准委员会：没有人独立作业•CITEL•GSM LA •AHCIET•GSM LA•CCSA•OMA•IEEE •GCF•WIMAX forum•The Parlay Group•IPv6 Forum•NENA•DVB Project•TETRA MoU•(60+ active)International国际国际Regional地区地区CEN/CLCITU-TITU-RGTSCGRSCJTC1European欧洲欧洲ITU-DECCEPT17 European Standardization Representative for China 国际通讯标准委员会：全球标准合作国际通讯标准委员会：全球标准合作ISACC (Canada) 加拿大ATIS (USA) 美国TIA (USA) 美国ITU(International)国际TTC(Japan)日本TTA(Korea)韩国ACIF(Australia)澳大利亚ARIB(Japan)日本(China)中国18 European Standardization Representative for China面向第三世界国家的声音 国际市场以及增长活动国际市场以及增长活动欧洲标准化委员会欧洲标准化委员会——对外关系网络对外关系网络欧洲电工标准化委员会欧洲电工标准化委员会——全球框全球框架架19 European Standardization Representative for China欧洲标准化组织在中国的专家欧洲标准化组织在中国的专家20 European Standardization Representative for China欧洲欧洲-中国中国 2005贸易额，贸易额，〉〉2000亿欧元亿欧元•欧盟是中国最大的贸易伙伴，中国是欧盟的最大大贸易伙伴之一•履行对WTO的承诺为中欧在自由的贸易环境下，提供了新的商机•不同行业的欧洲公司都认为在中国，和本土公司在同一个立足点上竞争很难。
主要的问题来自于非关税的贸易壁垒，特别是在标准化方面•标准化的能见度是一个支持与开放的环境的一部分，我们希望在此环境下交流思想和实践，全面提高中国国内市场的透明度，加强竞争•中国标准化同全球标准化的一体化将造福中国乃至欧洲的工业，消费者和环境21 European Standardization Representative for China欧洲标准化在中国欧洲标准化在中国欧洲工业的竞争优势欧洲工业的竞争优势•通过广泛使用/接受欧洲法则，加强欧洲工业在全球市场的地位，•提高中国市场的准入：采用国际和欧洲标准化提高了中国国内市场的透明度•更好地了解中国贸易伙伴与WTO规则，包括其对知识产权的遵守中国工业的独特机会中国工业的独特机会•欧洲标准打开通向30个国家，世界上最大的贸易团体的大门•标准化折射“最优方法”，允许中国工业学习到海外的研究发展和管理经验•欧洲标准是自愿执行的，可减少额外的/不可预见的贸易壁垒的风险•谐调化标准被推定符合欧洲法规22 European Standardization Representative for ChinaUSA美国美国EU欧盟欧盟China中中 国国The market should decide应该由市场决定应该由市场决定Recognize international standards(ISO, IEC, ITU)承认国际标准承认国际标准 （（ ISO, IEC, ITU））Develop own standards and export them发展自己的标准并出口发展自己的标准并出口在一个没有贸易壁垒的世界里，标准是市场在一个没有贸易壁垒的世界里，标准是市场准入的工具准入的工具23 European Standardization Representative for China优先事项优先事项•欧洲标准化组织与中国国家标准化委员会之间的合作协议•对目前的标准化工作进行信息交换（工作条款）•将欧洲标准纳入到中国标准化系统中•欧洲标准与中国国家标准的优先比较•参与中国标准法律以及3C认证的修改•标准化合作的国民待遇/加入标准化工作组•与中国各个部委在标准化领域的合作•与中国行业协会在标准化领域的合作•强制行业标准和协会标准向WTO/TBT通报•标准化中的知识产权对话24 European Standardization Representative for China节能领域的标准化节能领域的标准化25 European Standardization Representative for China关注节能领域的标准关注节能领域的标准•家用电器应用能源标识(指令92/75/EEC + 执行指令) •建筑能源性能 (EPBD)(指令2002/91/EC)•耗能产品生态设计框架指令 (EuP)(指令 2005/32/EC)26 European Standardization Representative for China能源等级能源等级支持节能的方法是建立一个普遍的工具用于:-允许“有效的” 法规-允许“可靠的” 比较-允许“容易的” 理解27 European Standardization Representative for China节能节能•推广公平且有效进程的方法是提供普遍的工具箱，例如，一系列用于估量和计算的标准•欧洲标准化委员会提供了一系列计算建筑能效的标准28 European Standardization Representative for China欧洲标准化委员会的成员欧洲标准化委员会的成员欧洲标准化委员会的技术委员会加入标准的准备:•CEN/TC 89建筑物和建筑物部件的热能•CEN/TC 156 建筑物通风•CEN/TC 169 灯具与照明•CEN/TC 228 建筑物采暖系统•CEN/TC 247 建筑物自动控制和管理该进程由CEN/BT WG 173-建筑能源性能项目工作组指导监督29 European Standardization Representative for China30 European Standardization Representative for China欧洲电工标准化委员会环境数据库欧洲电工标准化委员会环境数据库•CENELEC环境方面的标准请参考：•www.cenelec.org Search Standards Environmental Aspects•Search Terms, e.g.- Energy Use (category)- Energy Consumption (aspects)- Energy Labelling (aspects)- Energy Management (aspects)- Energy Saving Mode (aspects) 31 European Standardization Representative for ChinaEuP•法规仅是个框架, 每个目录需要执行规则•http://ec.europa.eu/energy/demand/legislation/eco_design_en.htm•http://ec.europa.eu/enterprise/eco_design/index_en.htm•标准化没有强制性,开始工作预期在2008年32 European Standardization Representative for China谢谢33 European Standardization Representative for China联系方式联系方式Klaus Ziegler 任克思欧洲驻中国标准化官员CEN – CENELEC – ETSI – EU – EFTA欧洲标准化委员会-欧洲电工标准委员会-欧洲通讯标准委员会-欧盟-欧洲自由贸易联盟 贸易经济处欧洲委员会代表团 三里屯，东直门外大街15号北京，100600-中国 +86 10 8454 8166 / +86 10 8454 8000 +86 10 8454 8011Email: klaus.ziegler@ec.europa.eu EU Delegation: www.delchn.cec.eu.int CEN: www.cen.eu / CENELEC: www.cenelec.org / ETSI: www.etsi.org 34 。