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1、第七章第七章电子商务市场规制电子商务市场规制重点问题：重点问题： 1 1、隐私权的概念、隐私权的概念 2 2、垃圾邮件可使用的技术性方法、垃圾邮件可使用的技术性方法 3 3、电子合同履行中消费者权益的法律保、电子合同履行中消费者权益的法律保护护( (知情权和退货权知情权和退货权) )一、网络消费面临的法律障碍：一、网络消费面临的法律障碍：1、合法性问题、合法性问题2、税收监管问题、税收监管问题3、虚假广告问题、虚假广告问题4、隐私和安全问题、隐私和安全问题二、网络消费者的主要权利二、网络消费者的主要权利二、网络消费者的主要权利二、网络消费者的主要权利 1 1 1 1、知情权、知情权、知情权、知
2、情权知情权又称为知的权利、知悉权、了解权。它是由美知情权又称为知的权利、知悉权、了解权。它是由美知情权又称为知的权利、知悉权、了解权。它是由美知情权又称为知的权利、知悉权、了解权。它是由美国的肯特库珀在国的肯特库珀在国的肯特库珀在国的肯特库珀在1945194519451945年首次提出的，基本含义是公民年首次提出的，基本含义是公民年首次提出的，基本含义是公民年首次提出的，基本含义是公民有权知道他应该知道的事情，国家应最大限度确认和有权知道他应该知道的事情，国家应最大限度确认和有权知道他应该知道的事情，国家应最大限度确认和有权知道他应该知道的事情，国家应最大限度确认和保障公民知悉、获取信息的权利
3、，尤其是政务信息的保障公民知悉、获取信息的权利，尤其是政务信息的保障公民知悉、获取信息的权利，尤其是政务信息的保障公民知悉、获取信息的权利，尤其是政务信息的权利。权利。权利。权利。广义知情权泛指公民知悉、获取信息的自由和权利；广义知情权泛指公民知悉、获取信息的自由和权利；广义知情权泛指公民知悉、获取信息的自由和权利；广义知情权泛指公民知悉、获取信息的自由和权利；狭义知情权仅指公民知悉、获取官方信息的自由和权狭义知情权仅指公民知悉、获取官方信息的自由和权狭义知情权仅指公民知悉、获取官方信息的自由和权狭义知情权仅指公民知悉、获取官方信息的自由和权利。利。利。利。知情权通常是广义知情权，其主体不仅可
4、以是公民，知情权通常是广义知情权，其主体不仅可以是公民，知情权通常是广义知情权，其主体不仅可以是公民，知情权通常是广义知情权，其主体不仅可以是公民，也可以是法人，其内容主要有：知政权、社会知情权、也可以是法人，其内容主要有：知政权、社会知情权、也可以是法人，其内容主要有：知政权、社会知情权、也可以是法人，其内容主要有：知政权、社会知情权、对个人信息的知情权、法人知情权、法定知情权。对个人信息的知情权、法人知情权、法定知情权。对个人信息的知情权、法人知情权、法定知情权。对个人信息的知情权、法人知情权、法定知情权。2 2、公平交易权：、公平交易权： 消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商消费者享
5、有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量公平等公平交易条件，有权拒绝经营者理、计量公平等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。（的强制交易行为。（1010）经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得故意拖延或者无理拒绝。（故意拖延或者无理拒绝。（2323）经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示经
6、营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。（含有前款所列内容的，其内容无效。（2424）3 3、安全交易权：、安全交易权：消费者在购买、使用商品和接受服务时享消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符者有权要求经营者
7、提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。合保障人身、财产安全的要求。4 4、批评监督权；、批评监督权；（6 6）（）（1515） 区分言论自由与侵犯他人隐私权区分言论自由与侵犯他人隐私权5、消费者隐私权：、消费者隐私权：传统隐私权的隐私隐瞒权（即属于个人隐私范围传统隐私权的隐私隐瞒权（即属于个人隐私范围内的事情，未经许可，任何人不得刺探、公开和内的事情，未经许可，任何人不得刺探、公开和传播。）、隐私利用权（即公民对个人隐私进行传播。）、隐私利用权（即公民对个人隐私进行积极利用，以满足自己精神、物质方面的需要。）积极利用，以满足自己精神、物质方面的需要。）隐私维护权（公民对自己的隐私享有
8、维护其不受隐私维护权（公民对自己的隐私享有维护其不受非法侵害的权利。）、隐私支配权（公民对于个非法侵害的权利。）、隐私支配权（公民对于个人隐私有权按照自己的意愿进行支配。可以公开人隐私有权按照自己的意愿进行支配。可以公开隐私，也可以准许他人对个人活动隐私，也可以准许他人对个人活动和个人领域和个人领域进行察知，准许他人利用自己的隐私。）四项基进行察知，准许他人利用自己的隐私。）四项基本权利外，还包括以下新的内容：本权利外，还包括以下新的内容：一是隐私知悉权，指权利主体有权知晓个人数据一是隐私知悉权，指权利主体有权知晓个人数据收集者的性质、经营范围、收集的目的、用途等收集者的性质、经营范围、收集的
9、目的、用途等情况，有权通过合理途径查询其个人数据的收集情况，有权通过合理途径查询其个人数据的收集和使用情况；和使用情况；二是隐私修改权，权利主体发现记录自己的个人二是隐私修改权，权利主体发现记录自己的个人数据有误或其个人数据已发生变化时，有权进行数据有误或其个人数据已发生变化时，有权进行修改、补充、删除，以保证个人数据的准确；修改、补充、删除，以保证个人数据的准确；三是隐私收益权，权利主体对其提供的个人数据三是隐私收益权，权利主体对其提供的个人数据有权要求收集或使用者支付相应的报酬。有权要求收集或使用者支付相应的报酬。 三、网络消费的关键环节：三、网络消费的关键环节： 1 1、注册、注册 2
10、2、浏览看货和填写订单、浏览看货和填写订单 3 3、确认订单、确认订单 4 4、验收货物、验收货物四、电子商务中消费者隐私权的保护四、电子商务中消费者隐私权的保护（一）电子商务中消费者隐私权的保护主要集中（一）电子商务中消费者隐私权的保护主要集中在三个方面：在三个方面：1 1、个人资料的隐私保护。个人资料主要包括：、个人资料的隐私保护。个人资料主要包括：个人信息、敏感信息、电子邮件地址等；个人信息、敏感信息、电子邮件地址等；2 2、通信秘密与通信自由的保护。主要是电子邮、通信秘密与通信自由的保护。主要是电子邮件的安全。件的安全。3 3、个人生活安宁的保护。主要是大量垃圾邮件、个人生活安宁的保护
11、。主要是大量垃圾邮件的寄送，严重干扰了个人生活的安宁。的寄送，严重干扰了个人生活的安宁。（二）电子商务中消费者隐私权的保护对策（二）电子商务中消费者隐私权的保护对策1、美国、美国1997年全球电子商务框架及年全球电子商务框架及2000年第年第一部网上隐私联邦法律儿童网上隐私保护法；一部网上隐私联邦法律儿童网上隐私保护法；2、欧盟、欧盟1999年的网止有关个人资料的法令；年的网止有关个人资料的法令；3、香港个人资料条例、香港个人资料条例4、中国现有的立法规定：民法通则规定；维、中国现有的立法规定：民法通则规定；维护隐私与电子商务经营者利益的平衡；对已经收集护隐私与电子商务经营者利益的平衡；对已经
12、收集的消费者个人资料的安全作出承诺；告知消费者所的消费者个人资料的安全作出承诺；告知消费者所拥有的权利；对未成年人的隐私保护作出特别规定；拥有的权利；对未成年人的隐私保护作出特别规定；说明免责条款。说明免责条款。五、电子商务中消费者知情权的保护五、电子商务中消费者知情权的保护（一）我国消费者权益保护法的有关规定（一）我国消费者权益保护法的有关规定1 1、消费者享有知悉其购买、使用的商品或者服、消费者享有知悉其购买、使用的商品或者服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、
13、产地、生产者、用途、性能、规格等级、主要成分、地、生产者、用途、性能、规格等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。（用等有关情况。（8 8）2 2、消费者有获得有关消费和消费者权益、消费者有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。正确使用商品，提高自我保护意识。（1313）3
14、3、经营者应当保证其提供的商品或者服、经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和正确使用产品或者接受服务的方并说明和正确使用产品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。（法以及防止危害发生的方法。（1818）（二）电子商务中消费者知情权的实现及保护（二）电子商务中消费者知情权的实现及保护1 1、建立电子商务中有助于保护消费者的信用体系。、建立电子商务中有助于保护消费者的信用体系
15、。2 2、完善现有消费者权益保护法、产品质量、完善现有消费者权益保护法、产品质量法等法律规范，建立有助于保障消费者知情权的法等法律规范，建立有助于保障消费者知情权的法律体系。法律体系。六、电子商务消费索赔权的法六、电子商务消费索赔权的法律保护律保护（一）电子商务中消费者索赔权履行中存在的问（一）电子商务中消费者索赔权履行中存在的问题题1、数字化的商品；、数字化的商品；2、在商品送货上门后，如果消费者提出非厂商、在商品送货上门后，如果消费者提出非厂商经销与商品原因的退货要求，相应的配送耐用由经销与商品原因的退货要求，相应的配送耐用由谁支付；谁支付；3 3、如果网上信息不充分，致使消费者发现收、如
16、果网上信息不充分，致使消费者发现收到货物与所宣传的不完全符合或存在没有揭示到货物与所宣传的不完全符合或存在没有揭示过的新特点，可否视为欺诈或假昌等而适用双过的新特点，可否视为欺诈或假昌等而适用双倍返还价款的的处罚；倍返还价款的的处罚；4 4、如果由于商品本身的特性导致一些特征无、如果由于商品本身的特性导致一些特征无法通过网络认识，消费者购买或使用后才发现，法通过网络认识，消费者购买或使用后才发现，双方双无通货的约定和法律依据，那么消费者双方双无通货的约定和法律依据，那么消费者能否提出通货的要求，是否会被视为违约等等。能否提出通货的要求，是否会被视为违约等等。（二）网络消费索赔途径：（二）网络消
17、费索赔途径：可以自行和解；消协投诉；行政申诉；可以自行和解；消协投诉；行政申诉；申请仲裁；法院诉讼申请仲裁；法院诉讼（三）索赔对象：（三）索赔对象：（三）索赔对象：（三）索赔对象： 如果是使用商品导致损害的，消费者可以向消费者或如果是使用商品导致损害的，消费者可以向消费者或如果是使用商品导致损害的，消费者可以向消费者或如果是使用商品导致损害的，消费者可以向消费者或生产者要求赔偿。至于销售者和生产者在赔偿之后双方生产者要求赔偿。至于销售者和生产者在赔偿之后双方生产者要求赔偿。至于销售者和生产者在赔偿之后双方生产者要求赔偿。至于销售者和生产者在赔偿之后双方的责任分担问题，由其双方内部自行解决；如果
18、是接受的责任分担问题，由其双方内部自行解决；如果是接受的责任分担问题，由其双方内部自行解决；如果是接受的责任分担问题，由其双方内部自行解决；如果是接受服务导致损害的，可以向服务者要求赔偿。其中，销售服务导致损害的，可以向服务者要求赔偿。其中，销售服务导致损害的，可以向服务者要求赔偿。其中，销售服务导致损害的，可以向服务者要求赔偿。其中，销售者和生产者发生情况变化的。按照以下方法来确定：者和生产者发生情况变化的。按照以下方法来确定：者和生产者发生情况变化的。按照以下方法来确定：者和生产者发生情况变化的。按照以下方法来确定：1 1 1 1、发生分立、合并的，消费者可以向变更后承受其权、发生分立、合
19、并的，消费者可以向变更后承受其权、发生分立、合并的，消费者可以向变更后承受其权、发生分立、合并的，消费者可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿；利义务的企业要求赔偿；利义务的企业要求赔偿；利义务的企业要求赔偿； 2 2 2 2、承包或者借用营业执照的，消费者可以向承包人或、承包或者借用营业执照的，消费者可以向承包人或、承包或者借用营业执照的，消费者可以向承包人或、承包或者借用营业执照的，消费者可以向承包人或借用人要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿；借用人要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿；借用人要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿；借用人要求赔偿，也可以向营业执照的持有
20、人要求赔偿； 3 3 3 3、展销会、租赁柜台的，消费者可以向销售者或者服、展销会、租赁柜台的，消费者可以向销售者或者服、展销会、租赁柜台的，消费者可以向销售者或者服、展销会、租赁柜台的，消费者可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。 七、电子商务中消费者公平交
21、易权的法七、电子商务中消费者公平交易权的法律保护律保护（一）电子商务中消费者公平交易权实现中存在（一）电子商务中消费者公平交易权实现中存在的问题的问题1 1、消费者享有公平交易的权利。消费者在购买、消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量公平等公平交易条件，有权拒绝经营合理、计量公平等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。（者的强制交易行为。（1010）要特别强调的是网上）要特别强调的是网上广告的真实性和商品价格的合理性。广告的真实性和商品价格的合理性。2 2、点击（格式）合同中的存在的问题、点击
22、（格式）合同中的存在的问题 （二）电子商务中消费者知情权的实现及保护（二）电子商务中消费者知情权的实现及保护（二）电子商务中消费者知情权的实现及保护（二）电子商务中消费者知情权的实现及保护 1 1 1 1、点击（格式）合同的效力问题，可以参照、点击（格式）合同的效力问题，可以参照、点击（格式）合同的效力问题，可以参照、点击（格式）合同的效力问题，可以参照“拆封合拆封合拆封合拆封合同的两分法同的两分法同的两分法同的两分法”加以解决。用户有合理机会了解合同内容后加以解决。用户有合理机会了解合同内容后加以解决。用户有合理机会了解合同内容后加以解决。用户有合理机会了解合同内容后进行交易且合同本身并不违
23、法，拆封合同是有效的。只有进行交易且合同本身并不违法，拆封合同是有效的。只有进行交易且合同本身并不违法，拆封合同是有效的。只有进行交易且合同本身并不违法，拆封合同是有效的。只有那些显失公平的合同才是无效的。那些显失公平的合同才是无效的。那些显失公平的合同才是无效的。那些显失公平的合同才是无效的。 2 2 2 2、为了保护消费者知情权的实现，应结合电子商务赋、为了保护消费者知情权的实现，应结合电子商务赋、为了保护消费者知情权的实现，应结合电子商务赋、为了保护消费者知情权的实现，应结合电子商务赋予其三项权利：予其三项权利：予其三项权利：予其三项权利：事先获悉审阅格式合同条款内容的权利；事先获悉审阅
24、格式合同条款内容的权利；事先获悉审阅格式合同条款内容的权利；事先获悉审阅格式合同条款内容的权利；以格式合同内容无效而排除其适用；以格式合同内容无效而排除其适用；以格式合同内容无效而排除其适用；以格式合同内容无效而排除其适用；提供给消费者更提供给消费者更提供给消费者更提供给消费者更正电子错误的机会，否则消费者可不受自己发出的错误电正电子错误的机会，否则消费者可不受自己发出的错误电正电子错误的机会，否则消费者可不受自己发出的错误电正电子错误的机会，否则消费者可不受自己发出的错误电子信息的约束。子信息的约束。子信息的约束。子信息的约束。八、电子商务中消费者安全权的法律保护八、电子商务中消费者安全权的
25、法律保护（一）电子商务中消费者安全权存在的问题（一）电子商务中消费者安全权存在的问题消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。的要求。网络经营才提供一个安全的交易虚拟环境和交易网络经营才提供一个安全的交易虚拟环境和交易过程包括身份认证、电子支付安全机制、消费者过程包括身份认证、电子支付安全机制、消费者个人数据的保密及电子交易签名的有效性确认等。个人数据的保密及电子交易签名的有
26、效性确认等。（二）电子商务中消费者安全权的保护（二）电子商务中消费者安全权的保护1 1、技术保障、技术保障 防火墙技术、加解密技术、电防火墙技术、加解密技术、电子签名、身份认证子签名、身份认证2 2、制度保障、制度保障 上述技术制度化，确认其法律上述技术制度化，确认其法律地位、法律效力和相关当事人的法律责任地位、法律效力和相关当事人的法律责任3 3、安全可靠的支付手段是电子商务发展的关、安全可靠的支付手段是电子商务发展的关键。键。九、电子商务中损害责任界定及赔偿问题九、电子商务中损害责任界定及赔偿问题电子商务中损害责任，可能涉及的责任方主要包电子商务中损害责任，可能涉及的责任方主要包括因特网接
27、入服务提供者、电子商店、计算机软括因特网接入服务提供者、电子商店、计算机软硬件设备提供者、消费者或交易方的误操作、第硬件设备提供者、消费者或交易方的误操作、第三方责任及不可抗力等，主要有：三方责任及不可抗力等，主要有：1、消费者或交易方的误操作引发的问题与责任。、消费者或交易方的误操作引发的问题与责任。2、第三方（黑客等）造成的损害责任。、第三方（黑客等）造成的损害责任。3、计算机软硬件产品而造成的损害责任。、计算机软硬件产品而造成的损害责任。4、电子商店在承担产品质量责任方面面临与计、电子商店在承担产品质量责任方面面临与计算机软硬件设备提供者类似的责任。算机软硬件设备提供者类似的责任。相关案例相关案例蕃茄胶囊夸大宣传蕃茄胶囊夸大宣传刘晓庆被诉刘晓庆被诉北京某不孕不育医院北京某不孕不育医院唐国强代言唐国强代言
