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1、安全生产法及相关法律法规 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life, there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望宪法42条、43条和48条法律安全生产法安全生产法、矿山安全法、劳、矿山安全法、劳动法、消防法、动法、消防法、建筑法、煤炭法、产品质量法等行政法规工伤保险条例、特大安全事故行政责任追究的规定、企业职工伤亡事故报告和处理规定等部门规章 安全生产违法行为行政处罚办法等安全生产违法行为行政处罚办法等地方法规 广东省安全生产条例、广东省工伤保险条例等地方规章 注册安全主任管理规定、广东省重大安全事故
2、行政追究规定等8/20/20242安全文化网一、安全生产法8/20/20243安全文化网中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第七十号 中华人民共和国安全生产法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002年6月29日通过,现予公布,自2002年11月1日起施行。 中华人民共和国主席 江泽民 2002年6月29日 8/20/20244安全文化网立法依据立法依据 根据宪法有关安全生产的规定有:根据宪法有关安全生产的规定有: 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。 第四十八条 中华人民共和国妇女在政治的、经
3、济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。 国家保护妇女的权利和利益,实行男女同工同酬,培养和选拔妇女干部。8/20/20245安全文化网立法必要性立法必要性 1、是各级安全监督管理部门依法行政的需要。 2、是预防和减少事故,保护人民群众生命和财产安全的需要。 3、是依法制裁安全生产违法犯罪的需要。 4、是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。 8/20/20246安全文化网立法的宗旨立法的宗旨w1、规范生产经营单位的安全生产生产经营单位的安全生产行为,明确生产经营单位主要负责人的安全生产生产经营单位主要负责人的安全生产责任,建立安全生产管理安全生产管理制度; w 2、明确
4、从业人员在安全生产方面的从业人员在安全生产方面的权利和义务,规范从业人员安全从业人员安全作业行为,保护从业人员的合法从业人员的合法权益,保障人民群众的人民群众的人身安全和健康。8/20/20247安全文化网 w 3、明确各级人民政府的安全生产各级人民政府的安全生产责任, 加强安全生产安全生产监管,减少和防止生产安全生产安全事故。w4、规范从事安全评价、咨询、检测、检验从事安全评价、咨询、检测、检验中介机构的中介机构的行为,加强安全生产社会舆论媒安全生产社会舆论媒体体监督。w5、建立生产安全事故生产安全事故应急救援体系,强化责任责任追究。8/20/20248安全文化网安全生产法的法律地位安全生产
5、法的法律地位w 1 1、是我国第一部全面规范安全生产的专门、是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。法律。w 2 2、是我国安全生产法律体系的主体法。、是我国安全生产法律体系的主体法。w 3 3、是安全生产法制建设的一个里程碑。、是安全生产法制建设的一个里程碑。w 4 4、是各类生产经营单位及其从业人员实、是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则,是各级现安全生产所必须遵循的行为准则,是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据。执法的法律依据。8/20/20249安全文化网安全生产法确立的 七项基本法律制度 一、安全生
6、产监督管理制度 1 1、安全生产监督管理体制、安全生产监督管理体制 2 2、各级人民政府和安全生产监督管、各级人民政府和安全生产监督管 理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责;职责; 3 3、安全监督检查人员职责;、安全监督检查人员职责; 4 4、社区基层组织和新闻媒体进行安全生产、社区基层组织和新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等。监督的权利和义务等。 8/20/202410安全文化网 二、生产经营单位安全保障制度w 1 1、生产经营单位的安全生产条件;、生产经营单位的安全生产条件;w 2 2、安全管理机构及其人员配置;、安全管理机构及其人员配
7、置;w 3 3、安全投入;、安全投入;w 4 4、从业人员安全资质;、从业人员安全资质; w 5 5、安全条件论证和安全评价;、安全条件论证和安全评价;w 6 6、建设工程、建设工程“ “三同时三同时” ”;w 7 7、安全设施的设计审查和竣工验收;、安全设施的设计审查和竣工验收;w 8 8、安全技术装备管理;、安全技术装备管理;w 9 9、生产经营场所安全管理、生产经营场所安全管理w 10 10、社会工伤保险等。、社会工伤保险等。8/20/202411安全文化网三、生产经营单位负责人安全责任制度w 生产经营单位主要负责人和其他负责人、生产经营单位主要负责人和其他负责人、安全生产管理人员的资质
8、及其在安全生产工安全生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要职责。作中的主要职责。四、从业人员安全生产权利义务制度w 生产经营单位的从业人员在生产经营活动生产经营单位的从业人员在生产经营活动中的基本权利和义务,以及应当承担的法律中的基本权利和义务,以及应当承担的法律责任。责任。8/20/202412安全文化网 五、安全中介服务制度从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法律地位、任务和责任。 六、安全生产责任追究制度 w 1、安全生产的责任主体;w 2、安全生产责任的确定和责任形式;w 3、追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产法律责任。8/20/
9、202413安全文化网七、事故应急救援和处理制度w w 1 1、事故应急预案的制定;、事故应急预案的制定;w 2 2、事故应急体系的建立;、事故应急体系的建立;w 3 3、事故报告、调查处理的原则和程序;、事故报告、调查处理的原则和程序;w 4 4、事故责任的追究;、事故责任的追究;w 5 5、事故信息发布等、事故信息发布等 。8/20/202414安全文化网贯彻实施安全生产法的意义安全生产法的意义 1 1、有利于各级政府加强对安全生产工作的、有利于各级政府加强对安全生产工作的领导。领导。 2 2、有利于安监部门和有关部门加强监督、有利于安监部门和有关部门加强监督管理,依法行政。管理,依法行政
10、。 3 3、有利于依法规范生产经营单位的安全、有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作。生产工作。 4 4、有利于提高从业人员的安全素质。、有利于提高从业人员的安全素质。 5 5、有利于制裁各种安全违法行为。、有利于制裁各种安全违法行为。8/20/202415安全文化网 第一章 总 则8/20/202416安全文化网立法目的w 1、加强安全生产监督管理;w 2、防止和减少生产安全事故;w 3、保障人民群众生命和财产安全;w 4、促进经济发展 8/20/202417安全文化网适用范围w 1 1、 在中华人民共和国领域内从事生产经营在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产;活动的单位
11、的安全生产;w 2 2、有关法律、行政法规对消防安全和道路、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。用航空安全另有规定的,适用其规定。8/20/202418安全文化网 安全生产方针安全第一、预防为主8/20/202419安全文化网安全第一、预防为主的涵义安全第一、预防为主的涵义“安全第一安全第一”的涵义:的涵义:1、劳动者的生命安全和身体健康第一;、劳动者的生命安全和身体健康第一;2、危险识别第一;、危险识别第一;3、生产条件安全化第一;、生产条件安全化第一;4、对劳动者的安全教育第一和
12、安全操作、对劳动者的安全教育第一和安全操作第一;第一;5、生产的安全保障第一;、生产的安全保障第一;6、安全是评价的第一标准。、安全是评价的第一标准。8/20/202420安全文化网w w “预防为主预防为主”的涵义:的涵义:1、完善安全生产条件;、完善安全生产条件;2、开展经常性的安全教育提高劳动者的、开展经常性的安全教育提高劳动者的安全素质;安全素质;3、加强和完善安全管理的各项工作;、加强和完善安全管理的各项工作;4、对劳动者的安全教育第一和安全操作、对劳动者的安全教育第一和安全操作第一;第一;5、生产的安全保障第一;、生产的安全保障第一;6、安全是评价的第一标准。、安全是评价的第一标准
13、。8/20/202421安全文化网单位安全生产责任人w 谁对生产经营单位的安全生产工作全面负责谁对生产经营单位的安全生产工作全面负责? 本单位的主要负责人 即在本单位的即在本单位的日常生产经营活动中具有指挥权的领导成员:日常生产经营活动中具有指挥权的领导成员: 1 1、日常生产经营活动的最高负责人;、日常生产经营活动的最高负责人; 2 2、日常生产经营活动的直接指挥者、日常生产经营活动的直接指挥者8/20/202422安全文化网工会的职责w1、组织职工参加民主管理和民主监督;w2、维护职工的合法权益。 8/20/202423安全文化网政府的职责w w 1 1、 领导,支持、督促各有关部门履行安
14、全生产监管领导,支持、督促各有关部门履行安全生产监管职责。职责。w w 2 2、 安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。产工作实施综合监督管理。w w33、 及时制定有关的国家标准或者行业标准。及时制定有关的国家标准或者行业标准。w w 4 4、国家实行生产安全事故责任追究制度。、国家实行生产安全事故责任追究制度。w w 5 5、 国家鼓励和支持安全生产科研和先进技术的推国家鼓励和支持安全生产科研和先进技术的推广应用。广应用。w w 6 6、国家奖励取得显著成绩的单位和个人(改善安全、国家奖励取得显著成绩的单位和个人(改善安全生
15、产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护。)生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护。)8/20/202424安全文化网安全生产监督管理体制w 1、政府安全生产监督管理部门对安全生产工作实施综合监督管理;w 2、政府有关部门在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理;8/20/202425安全文化网 第二章 生产经营单位的安全生产保障 8/20/202426安全文化网 一、生产经营单位的主要负责人的职责w 1 1、建立、健全安全生产责任制;、建立、健全安全生产责任制;w 2 2、组织制定安全生产规章制度和操作规、组织制定安全生产规章制度和操作规程;程; 3 3、保证安全生产投入的有效实施
16、;、保证安全生产投入的有效实施;w 4 4、督促、检查安全生产工作,及时消除、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;生产安全事故隐患;w 5 5、组织制定并实施生产安全事故应急救、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;援预案;w 6 6、及时、如实报告生产安全事故。、及时、如实报告生产安全事故。8/20/202427安全文化网二、具备安全生产条件w 1、 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;w 2、 不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动 8/20/202428安全文化网 三、安全生产必须资金的保证主体w 生产经营单位的决策机
17、构、主要负责人或者个人经营的投资人应保证:w 本单位具备安全生产条件所必需的资金投入,并对由于后果承担责任。8/20/202429安全文化网四、机构设置与人员配备w 1 1、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位:储存单位: 设安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。设安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。 w w 2 2、其他生产经营单位:、其他生产经营单位: A A、从业人员超过三百人的、从业人员超过三百人的-设安全生产管理机构或配设安全生产管理机构或配专职安全管理人员;专职安全管理人员; B B、从业人员在三百人以下的、从业人员在三
18、百人以下的-配专职或兼职的安全管理配专职或兼职的安全管理人员,或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员,或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。人员提供安全生产管理服务。w w 3 3、生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产、生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。8/20/202430安全文化网五、安全培训与资格认证 1 1、 对一般生产经营单位的主要负责人和安全对一般生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的要求:生产管理人员的要求:w 必须具备与本单位
19、所从事的生产经营活动相应必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。的安全生产知识和管理能力。 2 2、对危险物品的生产、经营、储存单位以及、对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员的要求:理人员的要求:w 由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职:考核合格后方可任职:8/20/202431安全文化网w 3 3、关于生产经营单位对从业人员进行安、关于生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训的规定:全生产教育和培训的规定:w 保
20、证从业人员具备必要的安全生产知识,熟保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。掌握本岗位的安全操作技能。w 未经安全生产教育和培训合格的从业人员,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。不得上岗作业。 4 4、 关于生产经营单位采用新工艺、新技关于生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时确保安全的规定:术、新材料或者使用新设备时确保安全的规定:w 必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安的安全
21、防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。全生产教育和培训。8/20/202432安全文化网w 5 5、 关于生产经营单位的特种作业人员上关于生产经营单位的特种作业人员上岗资格的规定:岗资格的规定:w 必须按照国家有关规定经专门的安全作业必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。岗作业。 特种作业人员的范围由国务院负责安全特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。定。8/20/202433安全文化网六、建设项目“三同时”的规定w 生产经
22、营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用.8/20/202434安全文化网七、安全条件论证和 安全评价的规定 1、矿山建设项目; 2、用于生产、储存危险物品的建设项目。8/20/202435安全文化网八、安全设施与设备 1 1、 安全设施谁设计谁负责,谁施工谁负责,安全设施谁设计谁负责,谁施工谁负责,谁验收谁负责。谁验收谁负责。w w 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。计负责。 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的矿山建设项目和用于生产
23、、储存危险物品的建设项目的安全设施安全设施: :w w 设计设计-应报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的应报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。人员对审查结果负责。w w 施工施工-施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。对安全设施的工程质量负责。w w 竣工验收竣工验收-竣工投入生产或者使用前,依法对安全设施竣工投入生产或者使用前,依法对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。其验收人员对验收结果负责
24、。 8/20/202436安全文化网 2 2、安全警示标志:在有较大危险因素的生产经营场所、安全警示标志:在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。3 3、 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应符合国家或行业标准。 须保证安全设备正常运转。进行维护、保养、检测并应作好记录,由须保证安全设备正常运转。进行维护、保养、检测并应作好记录,由有关人员签字。有关人员签字。 4 4、 使用涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及使用涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具:危险物品的
25、容器、运输工具: 生产生产-由专业资质生产单位生产;由专业资质生产单位生产; 检测、检验检测、检验-有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志。检测、检验机构对检测、检验结果负取得安全使用证或者安全标志。检测、检验机构对检测、检验结果负责。责。 特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。报国务院批准后执行。 5 5、淘汰制度:、淘汰制度: 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。
26、 不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。8/20/202437安全文化网九、危险物品的安全管理1、生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门审批并实施监管。 六个环节的生产经营单位必须:六个环节的生产经营单位必须:w A A:执行有关法律、法规和国家或行业标准;:执行有关法律、法规和国家或行业标准;w B B:建立专门的安全管理制度;:建立专门的安全管理制度;w C C: 采取可靠的安全措施;采取可靠的安全措施;w D D:接受有关主管部门依法实施的监督管理。:接受有关主管部门依法实施
27、的监督管理。8/20/202438安全文化网2、重大危险源管理、重大危险源管理 w A A:重大危险源应登记建档;:重大危险源应登记建档;w B B:进行定期检测、评估、监控;:进行定期检测、评估、监控;w C C:制定应急预案;:制定应急预案;w D D:告知从业人员和相关人员在紧急情况:告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。下应当采取的应急措施。w E E:重大危险源及有关安全措施、应急措:重大危险源及有关安全措施、应急措施须报政府安监部门和有关部门备案。施须报政府安监部门和有关部门备案。 8/20/202439安全文化网危险物品、危险物品、重大危险源的含义重大危险源的含义
28、 1 1、危险物品危险物品:是指:是指易燃易爆物品、危险化学品、放易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。等能够危及人身安全和财产安全的物品。 2 2、重大危险源重大危险源:是指长期地或者临时地生产、:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 3 3、单元:单元:指一个(套)生产装置、设计或场所,指一个(套)生产装置、设计或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于或同属一个工厂的且边缘距离小于500
29、500米的几个(套)米的几个(套)生产装置、设计或场所。生产装置、设计或场所。 4 4、临临界界量量:指指对对于于某某种种或或某某类类危危险险物物质质规规定定的的数数量量,若若单单元元中中的的物物质质数数量量等等于于或或超超过过该该数数量量,则则该该单单元为重大危险源。元为重大危险源。 GB18218GB18218 2000 2000 重大危险源辨识重大危险源辨识8/20/202440安全文化网3 3、员工宿舍安全、员工宿舍安全 w A A:生产、经营、储存、使用危险物品的车:生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,
30、并应当与员工宿舍保持安全距离。筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。w B B:生产经营场所和员工宿舍应当设有符合:生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。的出口。8/20/202441安全文化网 4 4、危险作业管理、危险作业管理w 生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应 安排专 人 进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。 5 5、对从业人员教育和告知、对从业人员教育和告知w A:生产经营单位应教育和督促从业人员严格执
31、行本单位的安全生产规章制度和操作规程;w B:向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。8/20/202442安全文化网 十、劳动保护用品十、劳动保护用品w 1 1、 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。用规则佩戴、使用。 2 2、生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行、生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。安全生产培训的经费。 十一、安全检查十一、安
32、全检查w 1 1、生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的、生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;w w 2 2、对检查中发现的安全问题,应当立即处理;、对检查中发现的安全问题,应当立即处理;w w 3 3、不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。、不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。w w 4 4、检查及处理情况应当记录在案。、检查及处理情况应当记录在案。8/20/202443安全文化网十二、交叉作业的安全管理十二、交叉作业的安全管理w 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经
33、营活动,可能危及对方生产安全的:w 1、应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施;w 2、指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。8/20/202444安全文化网十三、对承包、承租的安全管理 1 1、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给设备发包或者出租给不具备安全生产条件或不具备安全生产条件或者相应资质者相应资质的单位或者个人。的单位或者个人。 2 2、生产经营项目、场所有多个承包单位、承、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承
34、租单位签订专门的安全生产管理协议,或承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产管理职责; 3 3、生产经营单位对承包单位、承租单位的安、生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。全生产工作统一协调、管理。 8/20/202445安全文化网十四、单位主要负责人对 事故抢救的责任 1、发生重大生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救;w 2、不得在事故调查处理期间擅离职守。8/20/202446安全文化网十五、工伤保险 w 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费
35、。8/20/202447安全文化网第三章从业人员的权利和义务8/20/202448安全文化网一、对劳动合同的规定 1 1、 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明:应当载明:w A A:有关保障从业人员劳动安全、防止职业危:有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,害的事项,w B B:依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。:依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。22、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承
36、担的责任。事故伤亡依法应承担的责任。8/20/202449安全文化网二、从业人员的权利 1 1、知情权:、知情权: 从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;因素、防范措施及事故应急措施; 2 2、建议权:、建议权: 有权对本单位的安全生产工作提出建议。有权对本单位的安全生产工作提出建议。3 3、 批评、控告权:批评、控告权: 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;出批评、检举、控告; 4 4、拒绝违章权、拒绝违章权 有权拒绝违章指挥和强令冒
37、险作业。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 w w 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。的劳动合同。8/20/202450安全文化网 5 5、停止作业权:、停止作业权: 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。施后撤离作业场
38、所。不得因从业人员在紧急情况下停止作业或者不得因从业人员在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。遇或者解除与其订立的劳动合同。 6 6、索赔权:、索赔权: 因生产安全事故受到损害的从业人员,除依因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。赔偿要求。8/20/202451安全文化网三、从业人员的义务 1 1、 在作业过程中:在作业过程中: A A:应严格
39、遵守本单位的安全生产规章制度和操作规:应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;程; B B:服从管理;:服从管理; C C:正确佩戴和使用劳动防护用品。:正确佩戴和使用劳动防护用品。 2 2、 接受安全教育和培训,掌握安全生产知识,接受安全教育和培训,掌握安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。能力。 3 3、 发现事故隐患或者其他不安全因素时,应发现事故隐患或者其他不安全因素时,应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。人报告;接到报告的人员应当及
40、时予以处理。8/20/202452安全文化网四、工会的职权 1 1、 有权对建设项目的有权对建设项目的“三同时三同时”进行监督,提进行监督,提出意见。出意见。 2 2、对生产经营单位违反安全生产法律、法规,、对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,时研究答复;发现危及从业人员生命
41、安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。生产经营单位必须立即作出处理。 3 3、有权依法参加事故调查,向有关部门提出处、有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。理意见,并要求追究有关人员的责任。8/20/202453安全文化网第四章 安全生产的监督管理8/20/202454安全文化网一、各级人民政府的责任w严格安全检查 处理事故隐患 县级以上各级人民政府应当根据本行政区域县级以上各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责内的安全生产状况,
42、组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。事故隐患,应当及时处理。8/20/202455安全文化网二、负有安全生产监督管 理职责的部门的责任w w 1 1、对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,依法定和国标或行标规定的安全生产条件和验收的,依法定和国标或行标规定的安全生产条件和程序进行审查;程序
43、进行审查;w w 2 2、不符合依法定和国标或行标规定的安全生产条件、不符合依法定和国标或行标规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。的,不得批准或者验收通过。w w 3 3、对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事、对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。后应当立即予以取缔,并依法予以处理。w w 4 4、对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部、对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。门发现其不再具备安全
44、生产条件的,应当撤销原批准。8/20/202456安全文化网三、不得收费和推销 指定产品的规定w 1、有安全监管职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得收取费用;w 2、不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。8/20/202457安全文化网四、负有安全生产监督管 理职责的部门的职权 1 1、进入生产经营单位进行检查,调阅有、进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。关资料,向有关单位和人员了解情况。 2 2、对检查中发现的安全生产违法行为,当、对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;
45、对依法应当给场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。行政法规的规定作出行政处罚决定。8/20/202458安全文化网 3 3、对检查中发现的事故隐患,应当责令立、对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复重大事故
46、隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。生产经营和使用。 4 4、对有根据认为不符合保障安全生产的、对有根据认为不符合保障安全生产的国标或行标的设施、设备、器材予以查封或者国标或行标的设施、设备、器材予以查封或者扣押,并应当扣押,并应当在十五日内在十五日内依法作出处理决定。依法作出处理决定。* * 监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。 * *生产经营单位应配合安检人员的检查,不得拒绝、阻生产经营单位应配合安检人员的检查,不得拒绝、阻挠。挠。8/20/202459安全文化网五、对安全生产监督 检查人员的要求 1 1、 忠于职守,坚持
47、原则,秉公执法。忠于职守,坚持原则,秉公执法。 2 2、执行监督检查任务时,必须出示有效的执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件;监督执法证件; 3 3、对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,、对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应为其保密。应为其保密。 4 4、 应将检查的时间、地点、内容、发现的问应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向负有安全
48、生产监督管理职况记录在案,并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。责的部门报告。8/20/202460安全文化网六、相关部门的配合 1、应当相互配合,实行联合检查; 2、确需分别进行检查的,应互通情况,发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的,应及时移送并形成记录备查,接受移送的部门应及时进行处理。8/20/202461安全文化网 七、对安监部门及人员的监察w 监察机关对负有安全生产监督管理职责的部门监察机关对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行职责实施监察。及其工作人员履行职责实施监察。八、对中介机构规定w 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当承担安全评价、认证、检测、检
49、验的机构应当具备国家规定的具备国家规定的资质条件资质条件,并对其作出的安全评,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的价、认证、检测、检验的结果负责。结果负责。8/20/202462安全文化网九、举 报 1 1、 安监部门:安监部门:应建立举报制度,公开举报应建立举报制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关安全电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关安全生产的举报;受理的举报事项经调查核实后,生产的举报;受理的举报事项经调查核实后,应当形成书面材料;需要落实整改措施的,报应当形成书面材料;需要落实整改措施的,报经有关负责人签字并督促落实。经有关负责人签字并督促落实。 2 2、 任何单位或
50、者个人:任何单位或者个人:对事故隐患或者安对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。管理职责的部门报告或者举报。8/20/202463安全文化网 3、 居民委员会、村民委员会:发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告。 4、 县级以上各级人民政府及其有关部门:对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励。w 具体奖励办法由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院财政部门制定。8/20/202464安全文化网十、新闻单位的义务及权利 新
51、闻、出版、广播、电影、电视等单位:新闻、出版、广播、电影、电视等单位:w 1 1、有进行安全生产宣传教育的义务;、有进行安全生产宣传教育的义务;w 2 2、有对违反安全生产法律、法规的行为进、有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。行舆论监督的权利。8/20/202465安全文化网第 五 章 生产安全事故的应急救援与调查处理8/20/202466安全文化网一、事故的报告与救援w 政府的责任: 1 1、建立应急救援体系、建立应急救援体系w w 县级以上各级政府应组织有关部门制定本行政区域内县级以上各级政府应组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。特
52、大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。 2 2、按规定上报事故、按规定上报事故w w 安安 监部门接到事故报告后,应立即按照国家有关规定监部门接到事故报告后,应立即按照国家有关规定上报事故情况。安监部门和地方政府对事故情况上报事故情况。安监部门和地方政府对事故情况不得隐不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。瞒不报、谎报或者拖延不报。 3 3、组织事故抢救、组织事故抢救w w 地方地方 政府和政府和 安安 监监 部门的负责人接到重大生产安全事部门的负责人接到重大生产安全事故报告后,应当故报告后,应当立即赶到事故现场,组织事故抢救。立即赶到事故现场,组织事故抢救。 * *任何单位和个人都应当支持
53、、配合事故抢救,并任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。提供一切便利条件。8/20/202467安全文化网w企业的责任: 1 1、建立应急救援组织、指定应急救援人员、建立应急救援组织、指定应急救援人员、配备必要的应急救援器材配备必要的应急救援器材w w 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位:施工单位: A A、应建立应急救援组织;、应建立应急救援组织; B B、生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定、生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。兼职的应急救援人员。 C C
54、、应配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保、应配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。养,保证正常运转。 2 2、 报告事故、组织抢救报告事故、组织抢救w w 生产经营单位发生事故后,事故现场有关人员应立即报告本单生产经营单位发生事故后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。位负责人。 单位负责人接到事故报告后,应迅速采取有效措施,组织抢救,单位负责人接到事故报告后,应迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照规定立即如实防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照规定立即如实报告当地安监部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不
55、报,不得故报告当地安监部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。意破坏事故现场、毁灭有关证据。8/20/202468安全文化网二、事故的调查与处理(一)、事故调查w 1 1、遵循的原则:、遵循的原则: 实事求是、尊重科学实事求是、尊重科学;w 2 2、查清事故原因;、查清事故原因;w 3 3、查明事故性质和责任;、查明事故性质和责任;w 4 4、总结事故教训,提出整改措施;、总结事故教训,提出整改措施;w 5 5、对事故责任者提出处理意见。、对事故责任者提出处理意见。 * *事故调查和处理的具体办法由国务院制定。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。8/20/2
56、02469安全文化网(二)、事故处理 1 1、生产经营单位发生生产安全事故,经调查、生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的:确定为责任事故的:w A A、应查明事故单位的责任并依法予以追究;、应查明事故单位的责任并依法予以追究;w B B、还应查明负有审批和监督职责的行政部、还应查明负有审批和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职行为的,依法追究门的责任,对有失职、渎职行为的,依法追究法律责任。法律责任。22、 任何单位和个人任何单位和个人不得阻挠和干涉不得阻挠和干涉对事故对事故的依法调查处理。的依法调查处理。33、 县级以上安监部门定期统计分析安全生县级以上安监部门定期统计分
57、析安全生产事故的情况,并定期向社会公布。产事故的情况,并定期向社会公布。8/20/202470安全文化网 第六章 法律责任8/20/202471安全文化网一、安全生产监管人员的法律责任 (一)、违法行为 1 1、对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项、对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;予以批准或者验收通过的; 2 2、发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活、发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的; 3 3、对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,、对
58、已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。现安全生产违法行为不予查处的。 (二)、处罚 1 1、行政处分:、行政处分: 给予降级或者撤职给予降级或者撤职 2 2、刑事处罚:构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑、刑事处罚:构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。事责任。8/20/202472安全文化网二、安全生产监管部门法律责任(一)、违法行为w 1 1、 要求被审查、验收的单位购买其指定的要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的;安全设备、器材或者其他
59、产品的;w 2 2、在对安全生产事项的审查、验收中收取费、在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的。用的。(二)、处罚w 1 1、由其上级机关或者监察机关责令改正,责、由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;令退还收取的费用;w 2 2、情节严重的,对直接负责的主管人员和其、情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。他直接责任人员依法给予行政处分。8/20/202473安全文化网三、安全评价、认证、检测、检验工作的机构的法律责任 (一)、违法行为: 出具虚假证明出具虚假证明 (二)、处罚 1 1、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;、构成犯罪的,依
60、照刑法有关规定追究刑事责任;2 2、尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五、尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;下的罚款;3 3、给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿、给他人造成损害的,与生产经营
61、单位承担连带赔偿责任。责任。4 4、对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。、对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。8/20/202474安全文化网四、生产经营单位的决策机构、 主要负责人、个人经营的投资人对安全资金投入所负的法律责任(一)、违法行为 不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的。产经营单位不具备安全生产条件的。(二)、处罚 1 1、责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令、责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位停产停业整顿。 2 2、
62、有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,、有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。人处二万元以上二十万元以下的罚款。8/20/202475安全文化网五、生产经营单位的主要负责人未履行本法所负的法律责任 (一)、 违法行为 未履行本法规定的安全生产管理职责的。未履行本法规定的安全生产管理职责的。 (二)、处罚 1 1、责令限期改正;逾期未
63、改正的,责令生产经营单、责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。位停产停业整顿。 2 2、有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构、有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予成犯罪的,追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。 3 3、 自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。得担任任何生产经营单位的主要负责人。8/20/202476安全文化网六、 生产经营单位对安全机构设置、
64、教育培训等方面所负的法律责任 (一)、违法行为(一)、违法行为 1 1、未按规定设立安全生产管理机构或者配备管理人员的;、未按规定设立安全生产管理机构或者配备管理人员的; 2 2、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的; 3 3、未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进、未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未按照本法第三十六条的规定如实行安全生产教育和培训,或者未按照本法第
65、三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的;告知从业人员有关的安全生产事项的; 4 4、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。种作业操作资格证书,上岗作业的。 (二)、处罚(二)、处罚 1 1、责令限期改正;、责令限期改正; 2 2、逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下、逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款的罚款:8/20/202477安全文化网 七、生产经营单位对“三同时”、安全设施、设备及劳保用品方面所负的法律责任 (一)、违法行为 1 1、矿山建设项目
66、或者用于生产、储存危险物品、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;未按照规定报经有关部门审查同意的; 2 2、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;设计施工的; 3 3、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的;未
67、经验收合格的; 4 4、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;设施、设备上设置明显的安全警示标志的;8/20/202478安全文化网 5 5、安全设备的安装、使用、检测、改造和报废、安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;不符合国家标准或者行业标准的; 6 6、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;检测的; 7 7、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;准的劳动防护用品的; 8 8、
68、特种设备以及危险物品的容器、运输工具未、特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;全使用证或者安全标志,投入使用的; 9 9、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。全的工艺、设备的。 七、生产经营单位对“三同时”、安全设施、设备及劳保用品方面所负的法律责任8/20/202479安全文化网(二)、处罚 1、责令限期改正; 2、逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款; 3、造成严重后果,构成犯罪的,
69、依照刑法有关规定追究刑事责任:8/20/202480安全文化网 八、生产、经营、储存危险物品所负的法律责任 (一)、违法行为 未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品。未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品。 (二)、处罚 1 1、责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所、责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以得,违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处二万元以上十万元以下足十万元的,单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款;的罚款;
70、 2 2、造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关、造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。规定追究刑事责任。8/20/202481安全文化网 九、生产经营单位对危险物品、危险源、危险作业所负的法律责任 (一)、违法行为w w1 1、生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法监督管理的未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法监督管理的w w2 2、对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制、对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应
71、急预案的;定应急预案的;w w3 3、进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安、进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的。全管理的。 (二)、处罚w w 1 1、责令限期改正;、责令限期改正;w w 2 2、逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十、逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;万元以下的罚款;w w 3 3、造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责、造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:任: 8/20/202482安全文化网十、生产经营单位对发包、出租行为所负的法律责任 (一)
72、、违法行为之一 将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的。备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的。 (二)、处罚 1 1、 责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款; 2 2、没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单、没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款;处或者并处一万元以上五万元以下的罚款; 3 3、导致发生生产安全事故给他人造成损
73、害的,与、导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。承包方、承租方承担连带赔偿责任。8/20/202483安全文化网(三)、违法行为之二 1 1、未与承包单位、承租单位签订专门的安、未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议;全生产管理协议; 2 2、未在承包合同、租赁合同中明确各自的、未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责;安全生产管理职责; 3 3、未对承包单位、承租单位的安全生产统、未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的。一协调、管理的。(四)、处罚 1 1、 责令限期改正;责令限期改正; 2 2、逾期未改正的,责令停产停业整顿。
74、、逾期未改正的,责令停产停业整顿。8/20/202484安全文化网十一、对交叉作业安全管理所负的法律责任 (一)、违法行为w 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,产管理人员进行安全检查与协调的, (二)、处罚w 1 1、责令限期改正;、责令限期改正;w 2 2、逾期未改正的,责令停产停业。、逾期未改正的,责令停产停业。8/20/202485安全文化网十二、对员工宿舍
75、安全所负的法律责任 (一)、违法行为 1 1、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;合安全要求的; 2 2、生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。或者员工宿舍出口的。 (二)、处罚 1 1、责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;、责令限期改
76、正;逾期未改正的,责令停产停业整顿; 2 2、造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑、造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。事责任。8/20/202486安全文化网 十三、生产经营单位对劳动协议所负的法律责任 (一)、违法行为w 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。应承担的责任的。 (二)、处罚 w 1 1、该协议无效;、该协议无效;w 2 2、对生产经营单位的主要负责人、个人经、对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元
77、以上十万元以下的罚款。营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。 8/20/202487安全文化网十四、从业人员对违章行为所负的法律责任w (一)、违法行为w 从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程。 (二)、处罚w 1、由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;w 2、造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。8/20/202488安全文化网 十五、生产经营单位主要负责人对事故报告、抢救所负的法律责任 (一)、违法行为 1 1、在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织、在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救;抢救; 2 2、在事故调查处理期间擅
78、离职守或者逃匿。、在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿。 3 3、对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报。、对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报。 (二)、处罚 1 1、给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下、给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下拘留;拘留; 2 2、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。8/20/202489安全文化网十六、政府及安监部门对事故报告所负的法律责任 (一)、违法行为 1 1、对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者、对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。拖延不报的。 (二)、处罚 1 1、对直接负责的主
79、管人员和其他直接责、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;任人员依法给予行政处分; 2 2、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。刑事责任。8/20/202490安全文化网十七、生产经营单位不具备安全生产条件所负的法律责任 (一)、违法行为(一)、违法行为w 不具备本法和其他有关法律、法规和国家、不具备本法和其他有关法律、法规和国家、行业标准规定的安全生产条件。行业标准规定的安全生产条件。(二)、处罚(二)、处罚w 1 1、经停产停业整顿,仍不具备安全生产条、经停产停业整顿,仍不具备安全生产条件的,予以关闭;件的,予以关闭;w 2 2、有
80、关部门应当依法吊销其有关证照。、有关部门应当依法吊销其有关证照。8/20/202491安全文化网十八、行政处罚权限的划分 1 1、本法规定的行政处罚,由负责安全生产、本法规定的行政处罚,由负责安全生产监督管理的部门决定;监督管理的部门决定; 2 2、予以关闭的行政处罚由负责安全生产监、予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府,按照督管理的部门报请县级以上人民政府,按照国务院规定的权限决定;国务院规定的权限决定; 3 3、给予拘留的行政处罚由公安机关依照治、给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。安管理处罚条例的规定决定。 4 4、有关法律、行政法规
81、对行政处罚的决定、有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的,依照其规定。机关另有规定的,依照其规定。8/20/202492安全文化网十九、有关事故赔偿的规定 1 1、生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤、生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任;亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由人民法院依拒不承担或者其负责人逃匿的,由人民法院依法强制执行。法强制执行。 2 2、生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任,、生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任,经人民法院依法采取执行措施后,仍不能对受经人民法院依法采取执行措施后
82、,仍不能对受害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务;害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务;受害人发现责任人有其他财产的,可以随时请受害人发现责任人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。求人民法院执行。8/20/202493安全文化网二、相关法律法规8/20/202494安全文化网第一章第一章工伤保险条例工伤保险条例8/20/202495安全文化网中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令第第375号号工伤保险条例已经工伤保险条例已经2003年年4月月16日国务院日国务院第第5次常务会议讨论通过,现予公布,自次常务会议讨论通过,现予公布,自2004年年1月月1日起施行。日起施行。 总总
83、 理理 温家宝温家宝 2003年年4月月27日日8/20/202496安全文化网立法目的1 1、为了保障因工作遭受事故伤、为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿;疗救治和经济补偿;2 2、促进工伤预防和职业康复;、促进工伤预防和职业康复;3 3、分散用人单位的工伤风险。、分散用人单位的工伤风险。 8/20/202497安全文化网适用范围w 1 1、中华人民共和国境内的各类企业、有中华人民共和国境内的各类企业、有中华人民共和国境内的各类企业、有中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当雇工的个体工商户(以下称用人单
84、位)应当雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。险费。险费。险费。 w 2 2、中华人民共和国境内的各类企业的职中华人民共和国境内的各类企业的职中华人民共和国境内的各类企业的职中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工,均有依照本条例的工和个体
85、工商户的雇工,均有依照本条例的工和个体工商户的雇工,均有依照本条例的工和个体工商户的雇工,均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。规定享受工伤保险待遇的权利。规定享受工伤保险待遇的权利。规定享受工伤保险待遇的权利。 8/20/202498安全文化网工伤认定职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:职工有下列情形之一的,应当认定为工伤: (一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;性或者收尾性
86、工作受到事故伤害的; (三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;等意外伤害的; (四)患职业病的;(四)患职业病的; (五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;下落不明的; (六)在上下班途中,受到机动车事故伤害的;(六)在上下班途中,受到机动车事故伤害的; 8/20/202499安全文化网职工有下列情形之一的,视同工伤:职工有下列情形之一的,视同工伤: (一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在
87、4848小小时之内经抢救无效死亡的;时之内经抢救无效死亡的; (二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;害的; (三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。 职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤: (一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;(一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的; (二)醉酒导致伤亡的;(二)醉酒导致伤亡的; (三)自残或者自
88、杀的。(三)自残或者自杀的。 8/20/2024100安全文化网工伤认定申请提出工伤认定申请应当提交下列材料:提出工伤认定申请应当提交下列材料:(一)工伤认定申请表;(一)工伤认定申请表; (二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明;(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明;(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。 工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。程度等基本情况。 工伤认定申请人
89、提供材料不完整的,劳动保障行政部门应当一次性书工伤认定申请人提供材料不完整的,劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后,劳动保障行政部门应当受理。要求补正材料后,劳动保障行政部门应当受理。 (七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他 情形。情形。8/20/2024101安全文化网第二章第二章广东省注册安全主任管理规定广东省注册安全主任管理规定8/20/2024102安全文化网广广 东东 省省 人人 民民 政政 府府 令令第第8585
90、号号 广东省注册安全主任管理规定已经广东省注册安全主任管理规定已经20032003年年1212月月2222日广东省人民政府第十届日广东省人民政府第十届2929次常次常务会议通过,现予发布,自务会议通过,现予发布,自20042004年年3 3月月1 1日起施日起施行。行。 黄华华黄华华 省长省长 2003 2003年年1212月月2626日日8/20/2024103安全文化网立法依据立法依据 根据安全生产法有关根据安全生产法有关根据安全生产法有关根据安全生产法有关聘用专职安全生产管理人员聘用专职安全生产管理人员规定规定规定规定: 第十九条第十九条第十九条第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生
91、产、经营、储存单位,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应前款规定以外的其他生产经营单位,从业人
92、员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技
93、术人员提供安全生产委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。管理服务。管理服务。管理服务。 根据广东省安全生产条例有关根据广东省安全生产条例有关根据广东省安全生产条例有关根据广东省安全生产条例有关聘用专职安全生产管理聘用专职安全生产管理人员人员规定规定规定规定: 第十一条第十一条第十一条第十一条 生产经营单位应当按有关规定聘用注册安全主任。注册安全生产经营单位应当按有关规定聘用注册安全主任。注册安全生产经营单位应当按有关规定聘用注册安全主任。注册安全生产经营单位应当按有关规定聘用注册安全主任。注册安全主任协
94、助管理聘用单位的安全生产工作。注册安全主任的聘用及其管主任协助管理聘用单位的安全生产工作。注册安全主任的聘用及其管主任协助管理聘用单位的安全生产工作。注册安全主任的聘用及其管主任协助管理聘用单位的安全生产工作。注册安全主任的聘用及其管理办法由省人民政府另行制定。理办法由省人民政府另行制定。理办法由省人民政府另行制定。理办法由省人民政府另行制定。 8/20/2024104安全文化网1 1 1 1、凡身体健康,符合下列条件之一者,可申报初级安全主任资格、凡身体健康,符合下列条件之一者,可申报初级安全主任资格、凡身体健康,符合下列条件之一者,可申报初级安全主任资格、凡身体健康,符合下列条件之一者,可
95、申报初级安全主任资格: : : :( ( ( (一一一一) ) ) )具有高申具有高申具有高申具有高申( ( ( (或同等或同等或同等或同等) ) ) )学历,在生产经营单位工作满三年学历,在生产经营单位工作满三年学历,在生产经营单位工作满三年学历,在生产经营单位工作满三年; ; ; ;( ( ( (二二二二) ) ) )具有大专学历,在生产经营单位工作满二年具有大专学历,在生产经营单位工作满二年具有大专学历,在生产经营单位工作满二年具有大专学历,在生产经营单位工作满二年; ; ; ;( ( ( (三三三三) ) ) )具有安全工程专业具有安全工程专业具有安全工程专业具有安全工程专业( ( (
96、 (含相近专业含相近专业含相近专业含相近专业/ / / /下同下同下同下同) ) ) )大专以上的学历,在生产经营单位工作满大专以上的学历,在生产经营单位工作满大专以上的学历,在生产经营单位工作满大专以上的学历,在生产经营单位工作满一年。一年。一年。一年。2222、凡身体健康,符合下列条件之一者,可申报中级安全主任资格、凡身体健康,符合下列条件之一者,可申报中级安全主任资格、凡身体健康,符合下列条件之一者,可申报中级安全主任资格、凡身体健康,符合下列条件之一者,可申报中级安全主任资格: : : :( ( ( (一一一一) ) ) )具有大专以上学历,在本规定实施之前从事安全生产管理工作满十年具
97、有大专以上学历,在本规定实施之前从事安全生产管理工作满十年具有大专以上学历,在本规定实施之前从事安全生产管理工作满十年具有大专以上学历,在本规定实施之前从事安全生产管理工作满十年; ; ; ;( ( ( (二二二二) ) ) )具有大专以上学历并取得初级安全主任资格,从事安全生产管理工作满四年具有大专以上学历并取得初级安全主任资格,从事安全生产管理工作满四年具有大专以上学历并取得初级安全主任资格,从事安全生产管理工作满四年具有大专以上学历并取得初级安全主任资格,从事安全生产管理工作满四年; ; ; ;( ( ( (三三三三) ) ) )具有安全工程专业大专或木科学历并取得初级安全主任资格,从事
98、安全生产管具有安全工程专业大专或木科学历并取得初级安全主任资格,从事安全生产管具有安全工程专业大专或木科学历并取得初级安全主任资格,从事安全生产管具有安全工程专业大专或木科学历并取得初级安全主任资格,从事安全生产管理工作分别满三年和二年理工作分别满三年和二年理工作分别满三年和二年理工作分别满三年和二年; ; ; ;( ( ( (四四四四) ) ) )具有安全工程专业硕士研究生以上学历,在生产经营单位工作满一年具有安全工程专业硕士研究生以上学历,在生产经营单位工作满一年具有安全工程专业硕士研究生以上学历,在生产经营单位工作满一年具有安全工程专业硕士研究生以上学历,在生产经营单位工作满一年; ;
99、; ;( ( ( (五五五五) ) ) )具有工程师职称或工程类硕士研究生以上学历,在生产经营单位工作满二年。具有工程师职称或工程类硕士研究生以上学历,在生产经营单位工作满二年。具有工程师职称或工程类硕士研究生以上学历,在生产经营单位工作满二年。具有工程师职称或工程类硕士研究生以上学历,在生产经营单位工作满二年。3 3 3 3、凡身体健康,符合下列条件之一,并在省凡身体健康,符合下列条件之一,并在省凡身体健康,符合下列条件之一,并在省凡身体健康,符合下列条件之一,并在省( ( ( (部部部部) ) ) )级以上专业刊物级以上专业刊物级以上专业刊物级以上专业刊物( ( ( (或学术讨论或学术讨论
100、或学术讨论或学术讨论) ) ) )发表安发表安发表安发表安全生产管理、技术论文二篇以上或正式编写出版安全生产管理、安全工程技术专业的重全生产管理、技术论文二篇以上或正式编写出版安全生产管理、安全工程技术专业的重全生产管理、技术论文二篇以上或正式编写出版安全生产管理、安全工程技术专业的重全生产管理、技术论文二篇以上或正式编写出版安全生产管理、安全工程技术专业的重要专著要专著要专著要专著( ( ( (任副主编以上任副主编以上任副主编以上任副主编以上) ) ) )者,可申报高级安全主任资格者,可申报高级安全主任资格者,可申报高级安全主任资格者,可申报高级安全主任资格: : : :( ( ( (一一一
101、一) ) ) )取得中级安全主任资格,从事安全生产管理工作满四年取得中级安全主任资格,从事安全生产管理工作满四年取得中级安全主任资格,从事安全生产管理工作满四年取得中级安全主任资格,从事安全生产管理工作满四年; ; ; ;( ( ( (二二二二) ) ) )具有工程类硕士研究生以上学历,并取得中级安全主任资格,从事安全生产管具有工程类硕士研究生以上学历,并取得中级安全主任资格,从事安全生产管具有工程类硕士研究生以上学历,并取得中级安全主任资格,从事安全生产管具有工程类硕士研究生以上学历,并取得中级安全主任资格,从事安全生产管理工作满二年,或者具有其他专业硕士研究生以上学历,取得中级安全主任资格
102、,并从理工作满二年,或者具有其他专业硕士研究生以上学历,取得中级安全主任资格,并从理工作满二年,或者具有其他专业硕士研究生以上学历,取得中级安全主任资格,并从理工作满二年,或者具有其他专业硕士研究生以上学历,取得中级安全主任资格,并从事安全生产管理工作满三年事安全生产管理工作满三年事安全生产管理工作满三年事安全生产管理工作满三年; ; ; ;( ( ( (三三三三) ) ) )具有高级工程师职称或者安全工程专业博士研究生学历,在生产经营单位工作具有高级工程师职称或者安全工程专业博士研究生学历,在生产经营单位工作具有高级工程师职称或者安全工程专业博士研究生学历,在生产经营单位工作具有高级工程师职
103、称或者安全工程专业博士研究生学历,在生产经营单位工作满二年。满二年。满二年。满二年。 申报条件8/20/2024105安全文化网注册安全主任的工作职责注册安全主任的工作职责(一)协助聘用单位贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策;(二)协助聘用单位建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表,拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划,并检查和督促落实;(三)掌握聘用单位安全生产状况,协助聘用单位制定生产事故应急预案并指导落实;(四)履行现场安全生产检查职责,对检查发现的事故隐患,提出整改意见,并及时报告安全生产负责人,督促聘用单位落实整改;
104、(五)协助聘用单位对职工开展安全生产宣传教育和培训工作,督促聘用单位执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度;(六)指导和督促生产经营单位按国家规定为从业人员发放劳动防护用品,并监督教育从业人员按规定使用。8/20/2024106安全文化网注册安全主任的工作内容1、抓人的安全教育;2、抓安全生产规章制度的建立;3、抓安全生产培训教育;4、开展现代安全管理;5、做好督促检查工作;6、抓设备、设施、场所和环境的安全管理;7、抓好事故的调查和处理。8/20/2024107安全文化网注册安全主任的权利(一)参加聘用单位安全生产会议;(二)查阅了解聘用单位有关安全生产的设备设施和工艺
105、技术等档案资料;(三)审核聘用单位上报的有关安全生产的报告,审核聘用单位安全生产资金投入计划及资金落实和使用情况;(四)进入生产作业场所进行安全检查,发现有危及职工人身安全和重大设备安全的紧急情况,有权责令职工暂停作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场;对重大事故隐患,有权直接向当地安全生产监督管理部门或者其他上级有关部门报告;(五)参与聘用单位重大危险源评估,以及新建、改建和扩建生产性建设项目、技术改造项目的安全设施“三同时”审查及竣工验收工作; (六)参与聘用单位安全生产事故调查,并对聘用单位组织调查事故的调查报告提出审查意见。8/20/2024108安全文化网注册安全主任的义务(一)热爱本职,忠于职守,认真履行职责,努力提高安全生产专业水平;(二)遵纪守法,严格执行聘用单位的规章制度,保守商业秘密和技术秘密,不以权谋私和营私舞弊;(三)对受聘及隐瞒事故不报的,应及时向安全生产监督管理等有关部门报告;(四)向受聘单位的负责人或安全生产责任人汇报本单位的安全生产情况,年度向所在地县(区)安全生产监督管理部门提交个人年度安全生产工作情况报告;(五)变换工作单位或者不再从事安全生产管理工作,应及时书面报告所在地注册机构。8/20/2024109安全文化网