第七节+港口国监督

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1、第七节第七节港口国监督港口国监督港港口口国国监监督督(PortStateControl，PSC），是是指指世世界界各各地地的的港港口口国国当当局局对对抵抵港港的的外外国国籍籍船船舶舶实实施施的的以以船船舶舶技技术术状状况况、操操作作性性要要求求、船船舶舶配配员员以以及及船船员员的的生生活活和和工工作作条条件件为为检检查查内内容容的的，以以确确保保船船舶舶和和人人命命财财产产安安全全、防防止止海海洋洋污污染染为为宗宗旨旨的的一种监督与控制。一种监督与控制。一、港口国监督的由来和现状一、港口国监督的由来和现状港口国监督是由港口国监督是由1978年年“AMODOCADIZ轮的触礁事故而产生。轮的触礁

2、事故而产生。1980年年13个欧洲国家，加上欧共体、国际海事组织个欧洲国家，加上欧共体、国际海事组织(IMO)、国际劳国际劳工组织工组织(ILO)在巴黎开会，一致同意采取措施，限制并继而消除不在巴黎开会，一致同意采取措施，限制并继而消除不符合国际公约船舶的航行。符合国际公约船舶的航行。1982年年1月第二次会议上通过了著名的月第二次会议上通过了著名的巴黎谅解备忘录巴黎谅解备忘录(ParisMOU)。该备忘录于该备忘录于1982年年7月月1日日开始生开始生效。该备忘录现有效。该备忘录现有18个成员国个成员国：比利时、丹麦、芬兰、法国、德：比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、荷兰

3、、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞国、希腊、爱尔兰、意大利、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、波兰、加拿大、俄罗斯联邦、克罗地亚。典、英国、波兰、加拿大、俄罗斯联邦、克罗地亚。1目前，地区性目前，地区性PSC组织除组织除“巴黎备忘录巴黎备忘录”外，还有：外，还有：拉美拉美PSC协定协定(1992115)、亚亚太太地地区区PSC谅谅解解备备忘忘录录(1993122)、即即“东东京京备忘录备忘录”加勒比地区加勒比地区PSC谅解备忘录谅解备忘录(199629)、地中海地区地中海地区PSC谅解备忘录谅解备忘录(1997711)、印度洋地区印度洋地区PSC谅解备忘录谅解备忘录（199865）、）、中西非地

4、区中西非地区PSC谅解备忘录谅解备忘录(19971022)、黑海地区黑海地区PSC谅解备忘录谅解备忘录(200047)、我国是亚太地区我国是亚太地区PSC谅解备忘录的成员国谅解备忘录的成员国。2二、港口国监督的法律依据二、港口国监督的法律依据下下列列公公约约及及其其技技术术标标准准作作为为港港口口国国监监督督的的统统一一尺尺度：度：11974年国际海上人命安全公约年国际海上人命安全公约(SOLAS74)；2经经1978年年议议定定书书修修订订的的1973年年国国际际防防止止船船舶舶污污染公约染公约(MARPOL7378)；3经经1995修修正正的的1978年年海海员员培培训训、发发证证和和值值

5、班班标标准国际公约准国际公约(STCW7895)41966年国际载重线公约年国际载重线公约(LL66)；51969年国际吨位丈量公约年国际吨位丈量公约(ITC69)；3二、港口国监督的法律依据二、港口国监督的法律依据下下列列公公约约及及其其技技术术标标准准作作为为港港口口国国监监督督的的统统一一尺尺度：度：61972年国际海上避碰规则公约年国际海上避碰规则公约(COLREG72)；71976年商船运输年商船运输(最低标准最低标准)公约公约(1LO第第147号号)此外，巴黎备忘录组织还将下列议定书用于此外，巴黎备忘录组织还将下列议定书用于PSC：8SOLAS74的的1988年议定书；年议定书；9

6、LL66的的1988年议定书。年议定书。4根据上述公约要求，根据上述公约要求，PSC的通常检查项目是的通常检查项目是：(1)船舶证书、文件和手册；船舶证书、文件和手册；(2)船体、机器和设备状态；船体、机器和设备状态；(3)有关机器、设备和仪器的使用和操作要求；有关机器、设备和仪器的使用和操作要求；(4)船员配备、劳动及生活条件。船员配备、劳动及生活条件。5三、港口国监督程序三、港口国监督程序1995年年11月月23日日IMO第第19次次大大会会，通通过过了了港港口口国国监监督督程程序序(PR0CEDURESFORPORTSTATECONTROL)。它它已已成成为为各各港港口口国国进进行行PS

7、C检检查查的的基基准准文文件件，巴巴黎黎备备忘忘录录和和亚亚太太备备忘忘录录均均已已据据此此作作了了修修正正，并并分分别别于于1997年年4月月1日日和和1998年年5月月1号施行。号施行。1港口国监督程序港口国监督程序的构成的构成(港港口口国国监监督督程程序序)由由六六章章正正文文和和七七个个附附则则构构成成。61）正文）正文第第1章章总则总则阐阐明明该该程程序序的的目目的的、适适用用对对象象、执执行行PSC适适用用公公约约、非非公公约约成成员员国国和和低低于于公公约约要要求求长长度度的的船船舶舶的的不优惠政策、以及给出有关定义。不优惠政策、以及给出有关定义。第第2章港口国检查章港口国检查阐

8、阐明明检检查查的的一一般般要要求求、登登轮轮检检查查、需需更更详详细细检检查查的的“明明显显理理由由”、PSC检检查查官官的的专专业业标标准准、资资格格和培训要求，给出和培训要求，给出PSC检查官的基本程序指南。检查官的基本程序指南。7第第3章更详细的检查章更详细的检查阐阐明明更更详详细细检检查查的的总总原原则则，列列出出“明明显显理理由由”的的例例 子子 ， 给给 出出 船船 舶舶 构构 造造 和和 设设 备备 要要 求求 指指 南南 、MARPOL7378附附则则I和和II的的排排放放要要求求指指南南、操操作作性要求监督指南，以及最低配员标准及证书要求。性要求监督指南，以及最低配员标准及证

9、书要求。第第4章违反与滞留章违反与滞留低低标标准准船船的的识识别别、缺缺陷陷资资料料的的提提交交、针针对对低低标标准准船船舶舶的的港港口口国国行行动动、港港口口国国采采取取补补救救措措施施的的责责任任、船舶滞留指南。船舶滞留指南。8第第5章章报告报告港港口口国国报报告告、船船旗旗国国报报告告、根根据据MARPOL7378进行指控的报告。进行指控的报告。第第6章章审查程序审查程序IMO对有关缺陷和纠正措施报告的评价与指导。对有关缺陷和纠正措施报告的评价与指导。92）附则）附则附件附件1船舶滞留指南；船舶滞留指南；附附件件2根根据据“MARPOL7378”附附则则I进进行行调调查查和和检检查的指南

10、；查的指南；附附件件3根根据据“MARPOL7378”附附则则II进进行行调调查查和和检检查的指南；查的指南；附件附件4证书和文件清单；证书和文件清单；附件附件5符合符合PSC程序的检查报告格式；程序的检查报告格式；附件附件6违反违反“MARPOL7378”的的PSC报告格式；报告格式；附件附件7船旗国对缺陷报告所作的评述。船旗国对缺陷报告所作的评述。102港口国监督程序港口国监督程序的用语定义的用语定义(1)明明显显理理由由：船船舶舶及及其其设设备备或或船船员员并并不不真真正正符符合合相相应应公公约约的的要要求求，或或船船长长和和船船员员并并不不熟熟悉悉与与船船舶舶安安全和防污染有关的船上主

11、要操作管理程序的根据。全和防污染有关的船上主要操作管理程序的根据。(2)缺陷：缺陷：被发现并不符合相应公约规定的状况。被发现并不符合相应公约规定的状况。(3)滞滞留留：当当船船舶舶或或其其船船员员状状况况并并不不真真正正符符合合适适用用公公约约，为为了了确确保保船船舶舶在在消消除除对对船船舶舶或或船船上上人人命命构构成成的的危危险险或或对对海海上上环环境境构构成成的的过过高高危危害害之之前前不不开开船船，港口国采取的干预行动。港口国采取的干预行动。(4)检检查查：检检查查相相关关证证书书和和其其他他文文件件的的有有效效性性，以以及及检检查查船船舶舶及及其其设设备备和和其其船船员员的的总总体体状

12、状况况的的一一种种登登船查访。船查访。112港口国监督程序港口国监督程序的用语定义的用语定义(5)更更详详细细检检查查：当当存存在在明明显显理理由由确确信信船船舶舶及及其其设设备备或或船船员员并并不不真真正正符符合合证证书书的的详详细细要要求求而而进进行行的的检查。检查。(6)PSC检检查查官官(PSCO)：由由某某缔缔约约国国主主管管当当局局正正式式授权从事授权从事PSC检查的人员。检查的人员。(7)低低标标准准船船：其其船船体体、机机器器、设设备备或或操操作作安安全全性性实实际际上上低低于于相相应应公公约约规规定定的的标标准准，或或者者船船员员不不符符合最低安全配员证书的船舶。合最低安全配

13、员证书的船舶。(8)有有效效证证书书：由由缔缔约约国国直直接接签签发发或或缔缔约约国国授授权权组织代其签发的符合相应公约的证书。组织代其签发的符合相应公约的证书。123采取更详细检查的采取更详细检查的“明显理由明显理由”(1)缺少公约所要求的主要设备或设施；缺少公约所要求的主要设备或设施；(2)检查时检查时,船舶证书被发现一张或几张明显失效；船舶证书被发现一张或几张明显失效；(3)船船舶舶各各种种日日志志、手手册册或或其其他他所所要要求求的的文文件件不不在在船上、未保持或保持有误；船上、未保持或保持有误；(4)由由PSCO的的总总体体印印象象和和观观察察发发现现：船船体体或或结结构构严严重重受

14、受损损或或存存在在重重大大缺缺陷陷可可能能对对船船体体结结构构、水水密密或或风雨密的完整性构成危险；风雨密的完整性构成危险；(5)由由PSCO的的总总体体印印象象和和观观察察发发现现：船船舶舶在在安安全全、防污或航行设备方面存在严重缺陷；防污或航行设备方面存在严重缺陷；133采取更详细检查的采取更详细检查的“明显理由明显理由”(6)船船长长或或船船员员不不熟熟悉悉与与船船舶舶安安全全或或防防污污染染有有关关的的船上基本操作，或这些操作未被执行的信息或证据；船上基本操作，或这些操作未被执行的信息或证据；(7)有有迹迹象象表表明明主主要要船船员员之之间间或或主主要要船船员员与与船船上上其其他人员之

15、间不能够相互交流；他人员之间不能够相互交流；(8)缺缺少少最最新新的的应应变变部部署署表表、防防火火控控制制图图和和客客船船破破损控制图；损控制图；(9)遇险报警信号误发后遇险报警信号误发后没有适当的取消程序；没有适当的取消程序；(10)收到某船可能是低标准船的报告或投诉。收到某船可能是低标准船的报告或投诉。14巴巴黎黎备备忘忘录录组组织织还还规规定定下下列列情情况况为为导导致致更更详详细细检检查查或扩大检查范围的或扩大检查范围的“明显理由明显理由”：(11)其他当局的报告或通知；其他当局的报告或通知；(12)船船舶舶受受到到宣宣称称其其违违反反有有害害物物质质或或油油污污水水排排放放规定的投

16、诉；规定的投诉；(13)船舶在到港途中发生了碰撞、触底或搁浅；船舶在到港途中发生了碰撞、触底或搁浅；(14)发发出出了了错错误误的的遇遇险险信信号号又又未未按按正正确确的的程程序序取取消消;(15)已被已被确定为优先检查的船舶确定为优先检查的船舶；15巴巴黎黎备备忘忘录录组组织织还还规规定定下下列列情情况况为为导导致致更更详详细细检检查查或扩大检查范围的或扩大检查范围的“明显理由明显理由”：(16)悬挂非相关公约成员国国旗的船舶；悬挂非相关公约成员国国旗的船舶；(17)船舶卫生状况极差船舶卫生状况极差；(18)船船舶舶与与岸岸上上当当局局不不能能通通过过通通用用语语言言或或岸岸上上当当地的语言

17、地的语言进行交流；进行交流；(19)未未能能安安全全地地或或按按IM0指指南南的的规规定定进进行行装装货货作作业业或其他操作。或其他操作。164更详细的检查更详细的检查如果船舶未携带有效证书；或者如果船舶未携带有效证书；或者PSCO对船舶的对船舶的总体印象，有明显理由认为船舶或设备的状况与证总体印象，有明显理由认为船舶或设备的状况与证书的细节有重大不符；或者船长或船员不熟悉船上书的细节有重大不符；或者船长或船员不熟悉船上主要操作程序，应进行更详细的检查。主要操作程序，应进行更详细的检查。PSC程序程序的的“更详细检查更详细检查”的内容分为四大的内容分为四大部分：部分：A-船舶构造和设备要求指南

18、；船舶构造和设备要求指南；B-MARPOL7378附则附则I和附则和附则II排放要求指南；排放要求指南；C-操作性要求检查指南；操作性要求检查指南；D-最低配员标准和证书。最低配员标准和证书。171)“船舶构造和设备要求船舶构造和设备要求”中的更详细检查的项目：中的更详细检查的项目：(1)结构结构PSCO对对船船体体保保养养和和甲甲板板基基本本状状况况，以以及及梯梯道道、栏栏杆杆、管管路路盖盖板板状状况况和和腐腐蚀蚀或或麻麻点点锈锈蚀蚀区区域域等等的的印印象象，将影响其决定是否要对船舶结构进行最大可能的检查。将影响其决定是否要对船舶结构进行最大可能的检查。PSCO应应特特别别注注意意散散货货船

19、船或或油油船船的的结结构构完完整整性性和适航性。和适航性。PSCO应应特特别别注注意意船船体体结结构构、货货油油舱舱或或货货船船管管系、泵舱、空舱、管隧、货物区域的隔离舱和压载舱。系、泵舱、空舱、管隧、货物区域的隔离舱和压载舱。对散货船，对散货船，PSCO应检查货舱主要结构是否存应检查货舱主要结构是否存在明显未经允许的修理。在明显未经允许的修理。18(2)机器处所机器处所PSCO将对主辅机械和电气设备的状况进行评将对主辅机械和电气设备的状况进行评估。估。在在对对机机器器处处所所的的检检查查中中，PSCO将将对对保保养养状状况况形形成成印印象象。速速闭闭阀阀拉拉线线损损坏坏或或断断开开、延延伸伸

20、控控制制杆杆或或机机械械的的脱脱扣扣装装置置未未连连接接或或无无法法使使用用、阀阀门门手手轮轮丢丢失失、长长期期形形成成的的蒸蒸汽汽、水水和和油油泄泄漏漏的的痕痕迹迹、舱舱面面和和污污水水井井污污浊浊或或机机器器底底座座过过度度锈锈蚀蚀等等可可作作为为系系统统维维护护工工作作管管理理不不善善的的例例证证。大大量量临临时时性性修修理理，包包括括管管子子的的切切断或水泥箱断或水泥箱等均被视作不愿进行永久性修理。等均被视作不愿进行永久性修理。19(2)机器处所机器处所尽管不做性能试验时无法确定机械的状况，但尽管不做性能试验时无法确定机械的状况，但对泵对泵密封圈泄漏、水位表玻璃不洁、压力表失灵、释放阀

21、锈密封圈泄漏、水位表玻璃不洁、压力表失灵、释放阀锈蚀、安全或控制装置失灵或未连接、柴油机扫气箱或曲蚀、安全或控制装置失灵或未连接、柴油机扫气箱或曲轴箱释放阀反复动作的迹象、自动设备和报警系统工作轴箱释放阀反复动作的迹象、自动设备和报警系统工作失常或不工作、锅炉壳体或烟道等的一般缺陷将导致失常或不工作、锅炉壳体或烟道等的一般缺陷将导致轮轮机日志的检查和对机器故障、事故记录的调查，并可要机日志的检查和对机器故障、事故记录的调查，并可要求机器作运转试验。求机器作运转试验。如如果果一一台台发发电电机机无无法法投投入入运运行行，PSCO应应调调查查供供电电量是否能维持主要设备和应急设备的工作。量是否能维

22、持主要设备和应急设备的工作。如如发发现现存存在在明明显显疏疏忽忽的的证证据据，PSCO应应扩扩大大调调查查范范围，包括主辅机布置、舱机布置、超速切断、断路器等。围，包括主辅机布置、舱机布置、超速切断、断路器等。20(3)载重线的核定条件载重线的核定条件在在PSCO作作出出不不需需要要船船体体检检查查的的结结论论后后，也也可可根根据据甲甲板板上上观观察察到到的的如如舱舱口口盖盖关关闭闭设设备备故故障障、腐腐蚀蚀的的空空气气管管和和通通风风管管壁壁等等缺缺陷陷项项目目，仔仔细细检检查查载载重线的核定条件等。重线的核定条件等。21(4)救生设备救生设备救救生生设设备备的的有有效效性性很很大大程程度度

23、上上取取决决于于良良好好的的维维护护保保养养和和在在定定期期操操练练中中的的使使用用情情况况。PSCO还还应应查查找找是是否否存存在在救救生生艇艇筏筏释释放放装装置置废废置置(不不使使用用)或或障障碍碍，包包括括油油漆漆积积聚聚、支支点点锈锈死死、缺缺少少润润滑滑、艇艇筏筏错错误误绑绑扎、甲板货物的存放或捆绑妨碍艇筏降落装置等。扎、甲板货物的存放或捆绑妨碍艇筏降落装置等。上上述述各各方方面面的的缺缺陷陷迹迹象象，将将成成PSCO决决定定对对所所有有救救生生设设备备进进行行详详细细检检查查的的依依据据。此此检检查查可可包包括括降降落落救救生生艇艇、查查核核救救生生筏筏的的定定期期检检查查记记录录

24、、救救生生衣衣和和救救生生浮浮具具的的数数量量和和状状况况，并并确确认认烟烟火火信信号号弹弹在在有有效效期期内内。有有效效的的外外部部照照明明的的配配备备和和完完好好性性、船船员员和和旅旅客客的的报报警警手手段段及及通通往往集集合合地地点点、登登艇艇位位置置路路线线的的照照明明配备等应是检查的重点。配备等应是检查的重点。22(5)防火安全防火安全消消防防和和甲甲板板冲冲洗洗管管路路及及龙龙头头状状况况差差、居居住住处处所所消消防防皮皮龙龙和灭火器丢失等可能成为仔细检查所有防火安全设备的原因和灭火器丢失等可能成为仔细检查所有防火安全设备的原因.PSCO将将检检查查船船舶舶防防火火控控制制图图，以

25、以了了解解船船舶舶防防火火措措施施概概况况.防防火火门门不不易易操操作作会会加加速速火火势势蔓蔓延延。PSCO将将检检查查在在主主要要区区域域舱舱壁壁上上、封封闭闭梯梯道道及及易易失失火火区区(如如主主要要机机器器处处所所、厨厨房房等等)的防火门的操作性能和固定装置，并特别注意开敞位置的门。的防火门的操作性能和固定装置，并特别注意开敞位置的门。确确保保脱脱险险通通道道的的有有效效性性，注注意意重重要要的的门门不不得得锁锁闭闭，通通道道和梯道不得堵塞。和梯道不得堵塞。(6)其其他他更更详详细细检检查查的的项项目目有有：海海上上避避碰碰规规则则、货货船船构构造造安安全全证书、货船无线电安全证书等。

26、证书、货船无线电安全证书等。232)“操作性要求操作性要求”中更详细检查的项目：中更详细检查的项目：应变部署表应变部署表PSCO可可查查证证船船员员是是否否清清楚楚他他们们在在应应变变部部署署表表中的任务。中的任务。PSCO可可查查证证应应变变部部署署表表已已张张贴贴在在全全船船的的明明显显位置。位置。PSCO可证实是否：可证实是否：应变部署表指明了划分给不同船员的任务；应变部署表指明了划分给不同船员的任务；应应变变部部署署表表指指明明了了哪哪些些高高级级船船员员负负责责对对救救生生和和消防设施进行维护；消防设施进行维护；考考虑虑到到不不同同紧紧急急情情况况要要求求采采取取不不同同行行动动，应

27、应变变部部署署表表指指明明了了某某些些关关键键船船员员一一旦旦不不能能工工作作后后的的替替代代人员；人员；242)“操作性要求操作性要求”中更详细检查的项目：中更详细检查的项目：应变部署表应变部署表应应变变部部署署表表指指明明了了紧紧急急情情况况下下负负责责旅旅客客的的船船员的任务；员的任务；船上所用的应急部署表已被认可。船上所用的应急部署表已被认可。PSCO可可要要求求提提供供当当前前船船员员名名单单以以查查证证应应变变部部署表是否最新。署表是否最新。PSCO可可查查证证分分派派给给救救生生艇艇、筏筏上上指指定定船船员员的的任任务务是是否否符符合合要要求求，并并且且查查证证每每救救生生艇艇、

28、筏筏都都有有一位甲板部的高级船员或持证人员负责。一位甲板部的高级船员或持证人员负责。PSCO可可查查验验船船员员是是否否熟熟悉悉应应变变部部署署表表中中所所分分派的任务，及执行任务派的任务，及执行任务时时的地点。的地点。25(2)消防演习消防演习PSCO可可现现场场观观看看按按应应变变部部署署表表分分派派了了相相关关任任务务的的船船员员进进行行的的演演习习。在在同同船船长长协协商商后后，可可以以选选择择船上一个或多个位置模拟火灾。船上一个或多个位置模拟火灾。PSCO将将观观察察灭灭火火船船员员到到达达模模拟拟火火灾灾现现场场、操操作作设设备备和和扑扑灭灭模模拟拟火火灾灾的的情情况况；观观察察参

29、参加加灭灭火火船船员员是是否否能能正正确确地地穿穿戴戴和和使使用用消消防防设设备备，并并确确信信装装置置齐齐全全。PSCO应应通通过过选选择择一一个个船船员员作作为为模模拟拟伤伤员员，检检查查船船员员对对人人员员伤伤害害的的反反应应，观观察察传传话话情情况况、担担架架和和医疗队的响应，证明能正确救护伤员。医疗队的响应，证明能正确救护伤员。26(2)消防演习消防演习演习应尽可能按真实紧急情况进行。演习应尽可能按真实紧急情况进行。被被指指派派承承担担与与消消防防演演习习有有关关的的其其他他职职责责的的船船员员，例例如如应应急急发发电电机机、二二氧氧化化碳碳室室、喷喷水水器器和和应应急急消消防防泵的

30、船员，也应参与演习。泵的船员，也应参与演习。在在客客船船上上，应应特特别别注注意意分分派派负负责责关关闭闭手手动动门门和和挡火板的船员完成任务情况挡火板的船员完成任务情况27(3)弃船演习弃船演习在在同同船船长长协协商商后后，PSCO可可以以要要求求一一只只或或多多只只救救生艇、筏的弃船演习。生艇、筏的弃船演习。演习应尽可能按真实紧急情况进行。演习应尽可能按真实紧急情况进行。每次弃船演习应包括：每次弃船演习应包括：用报警系统、有线广播或其他通信系统通知演习：用报警系统、有线广播或其他通信系统通知演习：向向集集合合地地点点报报到到，并并准准备备执执行行应应变变部部署署表表中中所所述述的任务；的任

31、务；查看乘客和船员的穿着是否合适；查看乘客和船员的穿着是否合适；28(3)弃船演习弃船演习查看是否正确地穿好救生衣；查看是否正确地穿好救生衣；在在完完成成任任何何必必要要的的降降落落准准备备工工作作后后，至至少少降降下下一一艘救生艇；艘救生艇；起动并操作救生艇发动机；起动并操作救生艇发动机；操作降落救生筏所用的吊筏架；操作降落救生筏所用的吊筏架；模拟搜救几位被困于客舱中的乘客；模拟搜救几位被困于客舱中的乘客；介绍无线电救生设备的使用。介绍无线电救生设备的使用。29如果演习时降放的救生艇不是救助艇，也应降如果演习时降放的救生艇不是救助艇，也应降放救助艇，计及最短登乘和降放时间。放救助艇，计及最短

32、登乘和降放时间。每每一一救救生生艇艇筏筏均均应应以以连连续续可可用用状状态态存存放放，以以便便两名船员可在不到两名船员可在不到5分钟分钟内作好登乘和降放准备。内作好登乘和降放准备。在在客客船船上上，要要求求所所有有救救生生艇艇和和用用吊吊架架降降放放的的所有救生筏能够在所有救生筏能够在30分钟分钟内完成降落。内完成降落。在在货货船船上上，要要求求所所有有救救生生艇艇和和用用吊吊架架降降放放的的所有救生筏能够在所有救生筏能够在10分钟分钟内完成降落。内完成降落。30(4)机械操作机械操作PSCO可可查查证证船船舶舶负负责责人人员员是是否否熟熟悉悉与与下下列列重重要机械设备有关的操作：要机械设备有

33、关的操作：应急和备用电源；应急和备用电源；辅助舵机；辅助舵机；舱底水泵和消防水泵；舱底水泵和消防水泵；紧急情况下任何其他重要设备。紧急情况下任何其他重要设备。31PSCO可查证船舶负责人员对以下内容是否可查证船舶负责人员对以下内容是否特别熟悉：特别熟悉：应应急急发发电电机机：启启动动原原动动机机前前的的必必要要行行动动和和第第一一次起动失败后的程序。次起动失败后的程序。备备用用发发电电机机原原动动机机：手手动动或或自自动动启启动动备备用用原原动动机的可能性、全船断电程序和机的可能性、全船断电程序和负载分配系统。负载分配系统。32PSCO可查证船舶负责人员是否特别熟悉：可查证船舶负责人员是否特别

34、熟悉：本船的辅助舵机是何种型号；本船的辅助舵机是何种型号；怎样表明哪台舵机正在工作；怎样表明哪台舵机正在工作；怎样才能使辅助舵机投入运转。怎样才能使辅助舵机投入运转。33PSCO可查证船舶负责人员是否特别熟悉：可查证船舶负责人员是否特别熟悉：舱底水泵：舱底水泵：船上舱底泵船上舱底泵(包括应急舱底泵包括应急舱底泵)的数量和位置；的数量和位置；所有舱底泵的启动程序；所有舱底泵的启动程序；适当的操作阀件；适当的操作阀件；舱舱底底泵泵运运转转故故障障的的最最可可能能的的原原因因和和可可能能的的补补救救措施。措施。 消防水泵：消防水泵：船上消防泵船上消防泵(包括应急消防泵包括应急消防泵)的数量和位置；的

35、数量和位置；所有消防水泵的启动程序；所有消防水泵的启动程序；适当的操作阀件。适当的操作阀件。 34PSCO可查证船舶负责人员是否特别熟悉：可查证船舶负责人员是否特别熟悉：救生艇和或救助艇发动机的启动和维护；救生艇和或救助艇发动机的启动和维护；通常在驾驶台控制的系统的现场控制程序；通常在驾驶台控制的系统的现场控制程序；无线电设施的应急电源和完全独立电源的使用；无线电设施的应急电源和完全独立电源的使用；电瓶的维护程序；电瓶的维护程序；应应急急停停止止装装置置、探探火火系系统统和和报报警警系系统统的的工工作作和和水水密门、防火门的操纵：密门、防火门的操纵：主主、辅辅机机冷冷却却水水系系统统和和滑滑油

36、油系系统统从从自自动动变变为为手手动动控制的切换。控制的切换。35(5)机器处所的油和油类混合物机器处所的油和油类混合物PSCO在在考考虑虑到到下下述述因因素素时时，可可查查证证是是否否符符合合“MARPOL73/78”附则附则I的所的所有操作要求：有操作要求：产生的残油量；产生的残油量；渣油和舱底污水储存柜的容量；渣油和舱底污水储存柜的容量；油水分离器的处理能力。油水分离器的处理能力。36(5)机器处所的油和油类混合物机器处所的油和油类混合物应检查油类记录簿应检查油类记录簿PSCO可可查查证证是是否否采采用用了了接接收收设设施施并并记记录录这这些些设设施的使有情况是否有不当之处。施的使有情况

37、是否有不当之处。PSCO可可查查证证责责任任船船员员是是否否熟熟悉悉渣渣油油和和舱舱底底水水的的处处理理。PSCO可可查查证证污污油油柜柜剩剩余余空空间间是是否否足足以以存存储储下一航程产生的污油。下一航程产生的污油。373)“最低配员标准和证书最低配员标准和证书”更详细检查项目更详细检查项目(1)配员检查配员检查如如果果船船舶舶的的配配员员符符合合船船旗旗国国签签发发的的安安全全配配员员证证明明，PSCO应承认船舶已安全配员。应承认船舶已安全配员。如如果果实实际际船船员员数数量量或或构构成成不不符符合合配配员员证证明明的的规规定定，港港口口国国应应要要求求船船旗旗国国对对是是否否允允许许船船

38、舶舶在在此此船船员员数数量量或或构构成成下下航航行行一一事事提提出出意意见见。如如果果实实际际船船员员数数量量或或构构成成未未符符合合安安全全配配员员证证明明的的规规定定或或船船旗旗国国未未对对船船舶舶是是否否能能够航行提出意见，可以考虑滞留该船。够航行提出意见，可以考虑滞留该船。如如果果船船舶舶未未携携带带安安全全配配员员证证明明或或等等效效文文件件，港港口口国国应应要要求求船船旗旗国国指指明明要要求求的的船船员员数数及及其其构构成成并并尽尽可可能能快地签发一份证明。快地签发一份证明。38(2)根据根据STCW78/95的规定进行的的规定进行的PSC检查检查查查核核在在船船上上服服务务应应持

39、持有有证证书书的的所所有有船船员员具具有有适适当当的的证书或有效免除；证书或有效免除；查查核核在在船船上上服服务务的的海海员员的的数数量量和和证证书书符符合合船船旗旗国国主主管机关的安全配员要求；管机关的安全配员要求；如如果果由由于于发发生生了了下下列列事事件件而而有有明明显显理理由由相相信信未未符符合合该公约规定的值班标准，将对船上海员的能力进行评估该公约规定的值班标准，将对船上海员的能力进行评估.船舶涉及碰撞、搁浅或触礁；船舶涉及碰撞、搁浅或触礁；船船舶舶在在航航行行中中、锚锚泊泊点点或或码码头头边边从从船船上上排排放放了了违违反反国际公约的物质；国际公约的物质；船舶以错误的或不安全的方式

40、进行操纵；船舶以错误的或不安全的方式进行操纵；船舶操纵不当，以致对人员、财产或环境构成危险。船舶操纵不当，以致对人员、财产或环境构成危险。39(3)涉及最低配员标准和证书的滞留涉及最低配员标准和证书的滞留在滞留船舶之前，应考虑以下方面：在滞留船舶之前，应考虑以下方面：计划航程或服务航程的长度和性质；计划航程或服务航程的长度和性质；缺陷是否对船舶、船上人员及环境构成危险；缺陷是否对船舶、船上人员及环境构成危险；是否能保证船员有适当的休息时是否能保证船员有适当的休息时I刘；刘；船舶尺度和船舶类型及船上所配的设备；船舶尺度和船舶类型及船上所配的设备；货物特性。货物特性。405低标准船的识别低标准船的

41、识别1)如如果果船船舶舶的的船船体体、机机械械、设设备备或或操操作作安安全全性性确确实实低低于于相相应应公公约约的的标标准准，或或其其船船员员配配备备不不符符合合船船舶舶最最低低安安全全配配员员证证明明的的要要求求，则则该该船船被被认认定定为为低低标标准准船。例如：船。例如：(1)缺少公约所要求的主要设备或布置；缺少公约所要求的主要设备或布置；(2)设备或布置不符合公约的有关要求；设备或布置不符合公约的有关要求；(3)由由于于管管理理维维护护不不善善造造成成的的船船舶舶或或其其设设备备的的实实质性受损；质性受损；(4)船员操作技能欠缺或对主要操作程序不熟悉；船员操作技能欠缺或对主要操作程序不熟

42、悉；(5)船员配备不足或船员证书不适当。船员配备不足或船员证书不适当。415低标准船的识别低标准船的识别2)如如果果这这些些明明显显原原因因的的总总体体或或单单个个使使船船舶舶不不适适航航和和使使船船舶舶、船船上上人人员员的的生生命命处处于于危危险险或或如如果果让让船船舶舶开开航航可可对对海海上上环环境境构构成成过过高高的的危危害害，此此船船应应认认定定为为低标准船。低标准船。3)根根据据相相应应公公约约的的要要求求缺缺少少有有效效证证书书将将是是船船舶舶低低标标准准的的明明显显证证据据，是是作作出出滞滞留留船船舶舶决决定定和和对对其其检检查查的依据。的依据。426船舶滞留指南船舶滞留指南1)

43、船舶滞留的主要标准船舶滞留的主要标准当当对对决决定定是是否否滞滞留留船船舶舶作作专专业业判判断断时时，PSCO应应利用下列标准：利用下列标准：(1)时时机机：对对离离港港开开航航不不安安全全的的船船舶舶，不不论论船船舶舶将将在港停留多久，在第一次检查时，就应对其滞留；在港停留多久，在第一次检查时，就应对其滞留；(2)标标准准：如如果果发发现现的的船船舶舶缺缺陷陷足足够够严严重重，而而使使PSCO认认为为船船舶舶离离港港之之前前必必须须再再次次登登轮轮，以以确确认认船船舶是否已令其满意地消除了缺陷时，应滞留该船舶舶是否已令其满意地消除了缺陷时，应滞留该船舶. .436船舶滞留指南船舶滞留指南2)

44、主要标准的应用主要标准的应用(1)当当决决定定船船上上发发现现的的缺缺陷陷是是否否足足够够严严重重而而导导致致滞滞留时，留时，PSCO应分析船舶是否具有：应分析船舶是否具有：相关的有效文件；相关的有效文件；“最低安全配员证明最低安全配员证明”要求的船员。要求的船员。44(2)在检查中，在检查中，PSCO应进一步评估船舶和或船员应进一步评估船舶和或船员在即将开始的航行中是否能够：在即将开始的航行中是否能够：安全航行；安全航行；安全地管理、载运货物和监视货物的状况；安全地管理、载运货物和监视货物的状况；安全地进行机舱操作；安全地进行机舱操作；维持正常的推进和操纵；维持正常的推进和操纵；必要时船舶任

45、何部位的有效灭火；必要时船舶任何部位的有效灭火；迅速安全地弃船和必要时的有效救助；迅速安全地弃船和必要时的有效救助；45(2)在检查中，在检查中，PSCO应进一步评估船舶和或船员应进一步评估船舶和或船员在即将开始的航行中是否能够：在即将开始的航行中是否能够：防止海洋环境污染；防止海洋环境污染；保持足够的稳性；保持足够的稳性；保持足够的水密完整性；保持足够的水密完整性；必要时遇险情况下的通信；必要时遇险情况下的通信；在船上提供安全和卫生的条件。在船上提供安全和卫生的条件。(3)如如果果这这些些评评估估的的任任何何结结果果是是否否定定的的，应应强强烈烈地地认认为为需需要要滞滞留留该该船船。多多项项

46、不不太太严严重重的的缺缺陷陷的的组组合合也也可可能导致船舶滞留。能导致船舶滞留。463)可导致船舶滞留的缺陷可导致船舶滞留的缺陷-下下列列是是根根据据有有关关公公约约和和或或法法规规分分类类的的缺缺陷陷表表。表表中中所所列列缺缺陷陷被被认认为为其其性性质质已已严严重重到到足足以以导导致致滞滞留留船舶。船舶。(1)依据依据“SOLAS公约公约”推推进进机机械械和和其其他他主主要要机机械械以以及及电电气气装装置置不不能能正正常工作。常工作。机机舱舱不不够够清清洁洁、舱舱底底油油污污水水过过多多，包包括括机机舱舱中中排排气气管管的的管管系系绝绝热热层层表表面面被被污污染染、舱舱底底水水泵泵系系不不能

47、能正常工作。正常工作。应应急急发发电电机机、照照明明、蓄蓄电电池池组组和和开开关关不不能能正正常常工作。工作。473)可导致船舶滞留的缺陷可导致船舶滞留的缺陷-主、辅操舵装置不能正常工作。主、辅操舵装置不能正常工作。个个人人救救生生设设备备、救救生生筏筏和和起起落落装装置置不不足足或或严严重重腐蚀。腐蚀。探探火火系系统统、报报警警系系统统、消消防防设设备备、固固定定灭灭火火设设施施、通通风风阀阀门门、挡挡火火板板、速速闭闭装装置置等等少少、不不符符合合使使用要求或严重受损以致不能满足预定用途。用要求或严重受损以致不能满足预定用途。油油轮轮货货舱舱甲甲板板区区域域防防火火设设施施没没有有、严严重

48、重损损坏坏或或不能正常工作。不能正常工作。483)可导致船舶滞留的缺陷可导致船舶滞留的缺陷-号灯号灯,号型或号声没有号型或号声没有,不符合要求或严重损坏。不符合要求或严重损坏。用用于于遇遇难难险险和和安安全全通通信信的的无无线线电电设设备备没没有有或或不不能正常工作。能正常工作。考考虑虑到到“SOLAS公公约约”V12条条的的规规定定，航航行行设设备没有或不能正常工作。备没有或不能正常工作。 针对计划航线，缺乏所需的经改正过的海图和针对计划航线，缺乏所需的经改正过的海图和或所有其他航海出版物，但可考虑用电子海图替或所有其他航海出版物，但可考虑用电子海图替代代(传统传统)海图。海图。49货油泵舱

49、没有采用无火花型通风设备。货油泵舱没有采用无火花型通风设备。不符合操作性要求的各种缺陷。不符合操作性要求的各种缺陷。船船员员人人数数、构构成成或或证证书书不不符符合合安安全全配配员员文文件件的的要求。要求。50(2)依据依据“国际散化规则国际散化规则”(IBCCode)运运输输“适适装装证证书书”中中未未列列出出的的货货物物或或没没有有所所运运货物资料。货物资料。高压安全装置没有或已损坏。高压安全装置没有或已损坏。电气装置为非安全型设计或不符合规则要求。电气装置为非安全型设计或不符合规则要求。危险区域存在着电源。危险区域存在着电源。违反操作特殊要求。违反操作特殊要求。货舱装载量超过最大允许值。

50、货舱装载量超过最大允许值。对敏感成品货物缺乏足够的隔热防护。对敏感成品货物缺乏足够的隔热防护。51(3)依据依据“国际液化气体船规则国际液化气体船规则”(IGCCode)装装运运“适适装装证证书书”中中未未列列出出的的货货物物或或没没有有所所运运货物资料。货物资料。居住或服务区域缺少关闭装置。居住或服务区域缺少关闭装置。舱壁不气密。舱壁不气密。空气锁失效。空气锁失效。速闭阀没有或失效。速闭阀没有或失效。安全阀没有或失效安全阀没有或失效。52(3)依据依据“国际液化气体船规则国际液化气体船规则”(IGCCode)电气装置为非安全型设计或不符合规则要求电气装置为非安全型设计或不符合规则要求。货物区

51、域通风设施无法工作货物区域通风设施无法工作。货舱压力报警器失效。货舱压力报警器失效。气体探测装置和或有毒气体探测装置失效。气体探测装置和或有毒气体探测装置失效。运输防爆货物而无防爆证书。运输防爆货物而无防爆证书。53(4)依据依据“载重线公约载重线公约”(LoadLines)重重要要区区域域损损坏坏或或锈锈蚀蚀，或或影影响响适适航航性性或或甲甲板板及及船船体体上上承承受受局局部部负负荷荷的的板板材材及及其其相相关关扶扶强强材材的的麻麻点点状状锈锈蚀蚀，除除非非已已做做了了适适当当的的临临时时性性修修理理以以便便开开往往下下一一个个港港口作永久性修理。口作永久性修理。稳性不足。稳性不足。缺缺少少

52、经经认认可可的的足足够够和和可可靠靠的的资资料料，使使船船长长迅迅速速和和简简单单地地安安排排船船舶舶的的装装载载和和压压载载，并并保保证证船船舶舶在在航航程程的的各各个个阶阶段段及及航航行行条条件件变变化化时时，具具有有安安全全的的稳稳性性余余量量和和避免船体结构产生过大应力。避免船体结构产生过大应力。关关闭闭设设施施、舱舱口口关关闭闭装装置置和和水水密密风风雨雨密密门门缺缺少少、严重腐蚀或失效。严重腐蚀或失效。 超载。超载。 吃水和或载重线标志没有或无法辨认。吃水和或载重线标志没有或无法辨认。54(5)依据依据“MARPOL公约公约”附则附则I油油水水分分离离设设备备、排排油油监监控控系系

53、统统或或15ppm报报警警装装置置没有、严重腐蚀或损坏。没有、严重腐蚀或损坏。污污油油水水舱舱或或渣渣油油柜柜的的剩剩余余舱舱容容不不能能满满足足计计划划航航程程的污油存放。的污油存放。未能出示油类记录簿。未能出示油类记录簿。设有未经认可的排放旁通管路。设有未经认可的排放旁通管路。55(6)依据依据“MARPOL公约公约”附则附则II无无P&A(程序和布置程序和布置)手册。手册。货物未分类。货物未分类。未能出示货物记录簿。未能出示货物记录簿。不满足运输类油类物质的要求。不满足运输类油类物质的要求。设有未经认可的排放旁通管路。设有未经认可的排放旁通管路。56(7)依据依据“STCW公约公约”船船

54、员员未未持持有有证证书书或或持持证证不不符符、无无有有效效免免除除或或不不能提供已提交船旗国当局申请签署的证明文件。能提供已提交船旗国当局申请签署的证明文件。不符合主管机关规定适用的配员要求不符合主管机关规定适用的配员要求。驾驾驶驶或或轮轮机机值值班班安安排排不不符符合合主主管管机机关关针针对对船船舶舶制定的要求。制定的要求。值值班班人人员员不不具具备备操操作作有有关关安安全全航航行行、安安全全无无线线电通信或防止海洋污染等主要设备的资格和能力。电通信或防止海洋污染等主要设备的资格和能力。不不能能安安排排业业已已充充分分休休息息而而适适于于值值班班的的人人员员以以便便作作为为在在航航次次开开始

55、始时时的的首首次次值值班班人人员员和和随随后后的的接接班班人人员。员。57(8)依据依据“商船运输商船运输(最低标准最低标准)公约公约”没有充足的食物以航行到下一港口。没有充足的食物以航行到下一港口。没有充足的饮用水以航行到下一港口。没有充足的饮用水以航行到下一港口。船上太脏。船上太脏。当当船船舶舶运运营营在在气气温温过过低低的的海海域域时时居居住住处处所所无无供供暖。暖。在在通通道道、居居住住处处所所存存在在过过多多的的垃垃圾圾、设设备备或或货货物等阻碍或其他不安全的状况。物等阻碍或其他不安全的状况。587PSC需检查的证书和文件需检查的证书和文件IMOA787(19)规规定定，PSCO登登

56、轮轮应应检检查查的的证证书书和文件有：和文件有：(1)国际吨位证书国际吨位证书(1969)。(2)客客船船安安全全证证书书；货货船船构构造造安安全全证证书书、货货船船设设备备安安全全证证书书、货货船船无无线线电电报报安安全全证证书书、货货船船无无线线电电话话安安全全证证书书、货货船船无无线线电电安安全全证证书书、免免除除证证书书、货货船船安安全全证证书书、符符合合文文件件(SOLAS74第第II254，载载运运危险货物船舶的特殊要求危险货物船舶的特殊要求)。(3)国国际际散散装装液液化化气气体体适适装装证证书书，散散装装液液化化气气体体适适装证书装证书(如适用如适用)。597PSC需检查的证书

57、和文件需检查的证书和文件(4)国国际际散散装装危危险险化化学学品品适适装装证证书书，散散装装危危险险化化学学品适装证书品适装证书(如适用如适用)。(5)国际防止油污证书。国际防止油污证书。(6)国际防止散装运输有毒液体物质污染证书。国际防止散装运输有毒液体物质污染证书。(7)国际船舶载重线证书，免除证书。国际船舶载重线证书，免除证书。(8)油类记录簿油类记录簿(第第1部分第部分第II部分部分)。(9)货物记录簿。货物记录簿。(10)最低安全配员证书，适任证书。最低安全配员证书，适任证书。(11)医疗证书医疗证书(ILONo73公约公约)。60(12)稳性资料稳性资料。(13)船上油污应急计划。

58、船上油污应急计划。(14)船级社签发的有关船船级社签发的有关船体强度和机械装置的证书。体强度和机械装置的证书。(15)检验报告文档检验报告文档(对散货船或油船对散货船或油船)。(16)以往的以往的PSC检查报告。检查报告。(17)有关有关AA最大率的资料最大率的资料(对滚装客船对滚装客船)。巴巴黎黎备备忘忘录录组组织织还还要要求求PSCO检检查查以以下下文文件件(如如适适用用).61(18)危险货物清单或积载图。危险货物清单或积载图。(19)“符符合合证证明明”副副本本（DOC）和和“安安全全管管理理证证书书”（SMC）（根据根据ISM规则签发）规则签发）(20)谷物装载授权文件。谷物装载授权

59、文件。(21)特殊用途船安全证书。特殊用途船安全证书。(22)高速船安全证书和高速船营运许可证。高速船安全证书和高速船营运许可证。(23)近海移动平台安全证书。近海移动平台安全证书。(24)对对油油轮轮、提提供供上上一一压压载载航航行行时时的的排排油油监监控控系系统统记记录录.(25)应变部署表、防火控制图、客船破损控制图。应变部署表、防火控制图、客船破损控制图。(26)关关于于船船舶舶试试验验和和演演习习记记录录的的航航海海日日志志、救救生生设设备备和和布置的检查及保养记录簿布置的检查及保养记录簿62四、港口国监督优先检查的船舶四、港口国监督优先检查的船舶1.“巴黎备忘录巴黎备忘录”优先检查

60、的船舶：优先检查的船舶：(1)船船舶舶第第1次次或或在在12个个月月之之后后再再次次抵抵达达备备忘忘录录成成员员国港口；国港口；(2)滞滞留留率率高高于于3年年平平均均值值的的船船旗旗国国的的船船舶舶(该该类类国国家在备忘录的年报中公布家在备忘录的年报中公布)；(3)未按期消除未按期消除PSC发现的缺陷的船舶；发现的缺陷的船舶；(4)由由引引航航员员或或港港口口当当局局报报告告存存在在危危及及航航行行安安全全的的缺陷的船舶；缺陷的船舶；(5)持持有有主主管管机机关关未未认认可可的的组组织织签签发发的的船船舶舶构构造造和和设备法定证书和船级证书的船舶；设备法定证书和船级证书的船舶；63四、港口国

61、监督优先检查的船舶四、港口国监督优先检查的船舶1.“巴黎备忘录巴黎备忘录”优先检查的船舶：优先检查的船舶：(6)载载运运危危险险货货物物或或污污染染货货物物而而未未按按规规定定向向港港口口当当局和沿岸国家报告的船舶；局和沿岸国家报告的船舶；(7)属属于于扩扩大大范范围围检检查查的的船船舶舶(注注：系系指指根根据据MARPOL7378附附则则I的的13G条条，过过渡渡期期之之后后5年年内内的的油油船船；船船龄龄12年年以以上上的的散散货货船船；客客船船；船船龄龄10年年以以上上的气体和化学品船的气体和化学品船)；(8)在前在前6个月内因安全原因被中止船级的船舶。个月内因安全原因被中止船级的船舶。

62、642、“亚太备忘录亚太备忘录”优先检查的船舶：优先检查的船舶：(1)客船、滚装船和散货船；客船、滚装船和散货船；(2)可可能能引引起起特特别别危危险险的的船船舶舶：包包括括油油船船、气气体体船船、化学品船及运输包装有害物质的船舶；化学品船及运输包装有害物质的船舶；(3)首首次次到到达达，或或经经12个个月月之之后后再再次次抵抵达达本本备备忘忘录录的成员国港口；的成员国港口；(4)滞滞留留率率高高于于3年年平平均均值值的的船船舶舶(该该类类国国家家在在本本备备忘录的年报中公布忘录的年报中公布)；(5)未按期消除未按期消除PSC发现的缺陷的船舶；发现的缺陷的船舶；(6)由由引引航航员员或或港港口

63、口当当局局报报告告存存在在危危及及航航行行安安全全的的缺陷的船舶；缺陷的船舶；652、“亚太备忘录亚太备忘录”优先检查的船舶：优先检查的船舶：(7)载载运运危危险险忻忻物物或或污污染染货货物物而而未未向向有有关关港港口口和和沿沿岸岸国国家家当当局局报报告告有有关关船船舶舶资资料料、船船舶舶动动态态及及所所装装危险危险/污染货物资料的船舶；污染货物资料的船舶；(8)在前在前6个月内因安全原因已被中止船级的船舶个月内因安全原因已被中止船级的船舶;(9)因因滞滞留留缺缺陷陷无无法法在在检检查查港港纠纠正正，经经检检查查港港当当局局允允许许驶驶往往其其认认可可的的修修船船厂厂，但但未未满满足足检检查查

64、港港当当局局认可的出海条件的船舶。认可的出海条件的船舶。(10)按按本本备备忘忘录录组组成成的的委委员员会会确确定定的的需需优优先先检检查查的船舶类型的船舶。的船舶类型的船舶。663、扩大检查范围、扩大检查范围1)基本项目基本项目(1)全全船船断断电电和和应应急急发发电电机机的的起起动动；(2)检检查查应应急急照照明明；(3)主主消消防防管管线线上上接接入入2个个消消防防龙龙头头时时应应急急消消防防泵泵的的操操作作；(4)舱舱底底泵泵的的操操作作；(5)水水密密门门的的关关闭闭；(6)一一舷舷救救生生艇艇降降落落至至水水面面；(7)如如锅锅炉炉、通通风风和和燃燃油油泵泵等等的的遥遥控控应应急急

65、切切断断的的试试验验；(8)包包括括辅辅助助舵舵机机在在内内的的舵舵机机试试验验；（9）无无线线电电设设施施应应急急电电源源的的试试验；验；(10)尽可能检查和试验机舱油水分离器。尽可能检查和试验机舱油水分离器。2)油油船船、散散货货船船、杂杂货货船船、气气体体和和化化学学品品船船和和客客船船：除除基基本本项项目目外外，各各自自还还另另有有附附加加的的船船舶舶检检查查项项目。目。67五、降低中国籍船舶五、降低中国籍船舶PSC滞留率的若干措施滞留率的若干措施为加强船旗国管理，提高船公司及其船舶的安全为加强船旗国管理，提高船公司及其船舶的安全管理水平，尽快降低中国籍船舶在国外管理水平，尽快降低中国

66、籍船舶在国外PSC检查中检查中的滞留率，维护我国航运大国的声誉的滞留率，维护我国航运大国的声誉,我国交通部安我国交通部安全监督局特规定下列措施全监督局特规定下列措施,自自1998年年2月月12日起施行日起施行.1船公司责任船公司责任经经营营国国际际航航线线的的船船公公司司应应建建立立对对所所管管理理船船舶舶的的自自查查制制度度和和船船舶舶在在国国外外PSC检检查查中中被被滞滞留留的的惩惩罚罚制制度度，设设立立专专门门的的机机构构或或人人员员负负责责船船舶舶在在国国外外PSC检检查查信信息息的的收收集集、报报告告，明明确确有有关关船船公公司司管管理理部部门门或或人人员员和和船船舶舶的的责责任任，

67、及及时时纠纠正正、消消除除船船旗旗国国管管理理和和PSC检检查查所所发发现现的的缺缺陷陷，改改善善船船舶舶的的安安全全技技术术状状况况；当当所所属属船船舶舶在在PSC检检查查中中被被滞滞留留时时，应应按按本本规定的要求向船籍港海事机关报告。规定的要求向船籍港海事机关报告。68五、降低中国籍船舶五、降低中国籍船舶PSC滞留率的若干措施滞留率的若干措施对对6个个月月内内在在国国外外被被滞滞留留一一次次以以上上(不不含含一一次次)的的船船舶舶，船船公公司司应应及及时时调调整整该该船船舶舶的的经经营营航航线线或或暂暂时时退退出国际航线。出国际航线。船船长长应应认认真真履履行行职职责责，督督促促、检检查

68、查全全体体船船员员做做好好自自查查、整整改改工工作作，消消除除各各种种缺缺陷陷，确确保保船船舶舶处处于于良良好好技技术术状状况况；当当船船舶舶在在国国外外接接受受PSC检检查查时时，应应积积极主动地配合检查官员的工作，尽快纠正缺陷。极主动地配合检查官员的工作，尽快纠正缺陷。对对按按本本规规定定要要求求应应进进行行开开航航前前检检查查的的船船舶舶，船船公公司司应应向向海海事事机机关关及及时时通通报报船船舶舶动动态态，主主动动申申请请开开航航前检查，并指派专人陪同检查。前检查，并指派专人陪同检查。692开航前检查开航前检查凡凡航航经经欧欧洲洲(巴巴黎黎备备忘忘录录成成员员国国)、美美国国、澳澳大大

69、利利亚亚、韩韩国国航航线线、属属于于老老龄龄、超超龄龄的的散散货货船船、杂杂货货船船、油油船船、集集装装箱箱船船和和在在国国外外PSC检检查查中中曾曾被被滞滞留留的的船船舶舶，都都应应实施开航前检查。实施开航前检查。开开航航前前检检查查由由海海事事机机关关牵牵头头，会会同同船船级级社社以以海海事事机机关关实实施施船船舶舶安安全全检检查查名名义义，依依据据中中华华人人民民共共和和国国船船舶舶安安全全检检查查规规则则(1997)，以以PSC检检查查项项目目为为主主要要内内容容进进行行，并并对对所所查查出出的的缺缺陷陷，依依照照外外国国籍籍船船舶舶安安全全检查缺陷处理细则检查缺陷处理细则进行处理。进

70、行处理。702开航前检查开航前检查船船舶舶应应经经而而未未经经开开航航前前检检查查的的，或或未未按按要要求求纠纠正正缺陷的，海事机关不予办理出口岸手续。缺陷的，海事机关不予办理出口岸手续。凡凡经经开开航航前前检检查查的的船船舶舶，应应将将其其在在国国外外接接受受PSC检查的情况及时反馈实施开航前检查的海事机关。检查的情况及时反馈实施开航前检查的海事机关。开开航航前前检检查查的的具具体体做做法法和和步步骤骤由由中中华华人人民民共共和和国国海事局作出规定。海事局作出规定。713报告报告凡凡船船舶舶在在国国外外接接受受PSC检检查查，其其检检查查报报告告中中“所所采采取取的的措措施施(ACTION

71、TAKEN)”栏栏内内签签注注“滞滞留留(DETENTION或或代代码码30)”；或或接接到到滞滞留留通通知知书书的的，不不论论是是否否造造成成船船期期延延误误，即即为为船船舶舶滞滞留留。船船舶舶被被滞滞留留后后，船船长长应应按按其其公公司司的的规规定定，尽尽快快将将滞滞留留情情况况报报告告船船公公司司，并并附附上上PSC检检查查报报告告和和滞滞留留通通知知书书(若若有有时时)的的复复印印件件。船船公公司司接接到到船船舶舶被被滞滞留留的的报报告告后后，应应立立即即设设法法帮帮助助船船方方采采取取措措施施纠纠正正缺缺陷陷，并并于于船船舶舶被被滞滞留留后后的的三三个个工工作作日日内内将将船船长长报

72、报告告的的情情况况、PSC检检查查报报告告和和滞滞留留通通知知书书(若若有有时时)的的复复印印件件等等报报告告船船籍港海事局。籍港海事局。723报告报告船船舶舶被被解解除除滞滞留留后后，船船长长应应将将缺缺陷陷纠纠正正情情况况及及采采取取的的措措施施、船船舶舶被被延延误误的的时时间间等等详详细细情情况况报报告告船船公公司司。船船公公司司接接到到船船舶舶被被解解除除滞滞留留的的报报告告后后，应应填填写写被被滞滞留留船船舶舶单单船船情情况况报报告告表表，并并附附上上检检查查报报告告和和滞滞留留通通知知书书(若若有有时时)的的复复印印件件，于于船船舶舶被被解解除除滞滞留留后后的的十十五五日日内内报报

73、告告船船籍籍港港海海事事局局和和所所在在省省、自自治区、直辖市交通厅治区、直辖市交通厅(委、办、局委、办、局)。734处理与处罚处理与处罚对对所所属属船船舶舶在在PSC检检查查中中的的滞滞留留率率超超过过全全国国平平均均滞滞留留率率的的船船公公司司，交交通通部部将将在在全全国国范范围围内内予予以以通通报报，并并对对其其所所属属船船舶舶由由各各海海事事机机关关作作为为重重点点监监督督检检查查对对象进行严格控制。象进行严格控制。对对在在PSC检检查查中中被被滞滞留留的的所所有有船船舶舶，由由交交通通部部安安全全监监督督局局定定期期通通报报全全国国，并并由由各各海海事事机机关关作作为为重重点点监监督

74、检查对象进行严格控制。督检查对象进行严格控制。对对所所属属船船舶舶在在PSC检检查查中中的的滞滞留留率率连连续续两两年年超超过过全全国国平平均均滞滞留留率率的的船船公公司司，交交通通部部将将取取消消该该公公司司经经营营国国际际航航线线的的资资格格。对对12个个月月内内被被滞滞留留两两次次以以上上(不不含含两两次次)的的船船舶舶，交交通通部部将将取取消消该该轮轮经经营营国国际际航航线线的的资资格。格。744处理与处罚处理与处罚船船公公司司未未按按本本规规定定报报告告的的，交交通通部部将将给给予予警警告告，直至撤销船公司国际航线经营资格的处理。直至撤销船公司国际航线经营资格的处理。对对船船舶舶在在国国外外PSC检检查查中中被被滞滞留留的的在在任任船船长长，由由海事机关将此情况记入该船长的海事机关将此情况记入该船长的船船员服务簿员服务簿。75