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1、局限空間危害與防止對策報告：林柏森1局限空間危害與防止對策局限空間定義局限空間危害各類常見之局限空間場所及有害氣體局限空間作業常見缺失局限空間災害防止對策2 圖一 歷年來局限空間重大職災統計職災死傷人數死亡1717515895677受傷2862102962653圖二局限空間重大職災類型分析(90-97年)493-95年局限空間發生因缺氧空氣或暴露有毒氣體之工安事故-193/2彰化芳苑酸菜槽3死1傷93/3桃園醃菜槽2死93/4高雄半導體公司純水槽1死93/4桃園某紙廠紙漿槽5傷93/5台北三重下水道工程2死93/6桃園污水井垃圾清理1死1傷93/7台北三重下水道工程1死93/8桃園台電地下管線
2、工程2死1傷93/12台北市營造排水箱涵清理使用內燃機2傷593-95年局限空間發生因缺氧空氣或暴露有毒氣體之工安事故-293/12台北縣修理温泉水槽1死2傷94/1高雄油罐車清洗1死1傷94/6桃園取水工程輸水鋼管內使用內燃機抽水1死94/8花蓮液化石油氣分裝廠儲槽開槽定檢作業墜落槽底2死95/1/25高雄油罐車清洗2死95/7/9台中縣船艙人孔1死693-95年局限空間發生因缺氧空氣或暴露有毒氣體之工安事故-395/715台北縣人孔作業1死1傷95/7/29台北縣蓄水池防水工程1傷95/8/7台中縣 外國籍貨發生船員於貨艙內中毒或缺氧致1死1傷95/8/16高雄中油儲槽4傷95/9/15台
3、北縣污水下水道系統污水處理廠人孔清理工作2傷95/10/12高雄市污水下水道污水管線之修補工作2傷95/10/12桃園縣污水下水道防水工程之修補工作2死7營造公司從事污水下水道工程人孔抽水作業因未實施通風換氣以致造成勞工缺氧1人死亡重大災害 97年8月16日台北縣某污水下水道新建工程準備驗收程序前，發現部分人孔內部有積水，即派2位勞工使用深水馬達進行人孔抽水作業，並將抽水管固定於爬梯，直至抽水完成後，勞工甲進入井內正準備將綁在爬梯上之抽水管拆卸時，由於入井前未適當實施通風換氣，未確認井內氧氣及有害氣體濃度是否合格，亦未使勞工佩帶適當防墜設備，導致勞工甲不慎滑落並昏迷於井底，(案發後經測定氧氣僅
4、達16左右)，經緊急搶救送醫仍不治死亡。8公司從事廢水處理作業因誤將硫化鈉投入酸性廢液中以致產生高濃度硫化氫造成勞工中毒重大災害 一、行業種類：其他化學製品製造業二、災害類型：與有害物等之接觸三、媒介物：有害物【硫化氫】四、罹災情形：1人住院治療五、災害發生經過：97年7月29日上午10時00分左右，桃園縣某公司勞工正從事廢水處理作業，由於未先確認廢水之pH值屬鹼性，即將重金屬捕集劑（主要成份為硫化鈉）投入，因而產生大量之硫化氫，造成作業之一位勞工中毒，送醫急救。 9 局限空間定義非供勞工在其內部從事 經常性作業勞工進出方法受限制且無法以自然通風來維持充分，清靜空氣之空間10局限空間危害-【物
5、理性危害】墜落、滑落觸電或感電事故被固體或液體掩埋被夾(捲)於狹小空間陷住塌陷、吞陷熱或冷危害其他11局限空間危害-【化學性危害】缺氧窒息急性化學中毒(硫化氫)一氧化碳等有害物中毒火災、爆炸其他12景美某地下管線缺氧台北市景美區，勞工進入地下人孔工作， 其他人員找尋時並無回應，因位於消防隊 附近，故消防隊員取防護具進入協尋，協 尋前某消防員等待時探頭內望，即覺身體 無法控制而下墜，經一旁其他人員拉住， 稍事休息後恢復。消防員進入人孔後尋獲 人員，但已不治。13某電力管道瓦斯突出4人死亡某電力管道施工中，突然4人自 涵洞中裸身奔出，衣物燒毀，調查原因為瓦斯管線因車輛輾壓 或其他工程重壓造成瓦斯噴
6、出， 遇火源而發生災害，四人送醫後 皆因燒傷面積過大而死亡，纏訟 數年。14火災 二傷92年2月20日，鄭姓勞工及游姓勞工，在人孔內從事電力饋線電纜拆除作業時，其他饋線之電纜頭發出異聲，接著電纜頭開始冒出黑煙，在人孔外其他4個同事立即將此2勞工拉出人孔，經送醫觀察處理3小時後出院。15搶救人員之安全 82年11月11日台南縣某工廠指派2名勞工進入脫脂槽清除廢液，2人中毒倒地後，躍入搶救之廠長亦不幸罹難。82年11月13日，高雄市某營造公司4名勞工進入地下水道工作時均不幸罹難，消防隊員進入搶救亦陷入昏迷狀態，幸送醫急救脫險16沼氣？缺氧？中毒？瓦斯？通風不良空間-隱型殺手清理污水處理池，發生硫化
7、氫中毒，造成三死五傷職災案87年3月18日，桃園某食品公司副廠長董員與勞工吳員和松員前往污水處理池從事清理工作，當到工作現場時，由吳員負責開啟人孔蓋並將梯子及抽水馬達放入池內，但吳員不慎摔了下去，看到吳員在池底，松員先下去搶救，接著副廠長董員也跟著下去之後，就不省人事躺在池底17災害發生原因研判為該廢水處理場沈澱槽內 積存硫化氫氣體所致。一般食品 公司所排放之廢水富含有機質且 容易被厭氧菌分解生成硫化氫、 二氧化碳、甲烷等氣體，發生人 員毒，造成3死5傷職災案18各類常見之局限空間場所及有害氣體局限空間場所-1 船艙、穀倉、發酵槽、或飼料儲存、 果蔬燜熟、蕈類栽培使用之倉庫、地窖 有害氣體 硫
8、化氫、缺氧空氣、二氧化碳、可燃性 氣體等19硫化氫氣體性質0.13-30PPM味道明顯且令人不快。50PPM下鼻子和咽喉乾噪刺激。100-150PPM暫時失去知覺。200-250PPM嚴重刺激及頭痛、惡心、嘔吐和頭昏眼花等症狀，暴露4至8小時可能致死。300-500PPM症狀同，暴露1至4小時可能致死500PPM以上快速失去意識及死亡，未導致死亡之嚴重暴露可能引起記憶喪失、臉部肌肉麻庳、神經組織受損。20氧氣濃度 16%呼吸、脈摶增加，頭病、嘔吐氧氣濃度12%目眩，肌肉力量低落氧氣濃度10%意識不明氧氣濃度8%失神昏倒。7-8分鐘死亡氧氣濃度6%瞬間昏倒、呼吸停止，6分鐘死亡氧氣氣體性質21常
9、見可燃性氣體或蒸氣爆炸範圍 可燃性氣體 或蒸氣 爆炸範圍(vol%) 上限 下限氫H24.075乙炔C2H22.581丙烯C3H62.410.3丙烷C3H82.29.5丁烷C4H101.98.5甲苯C7H81.46.7苯C6H61.47.1丙酮(CH3)CO3.011丙烯腈CH2CHCN2.814.4氯乙烯C2H3CL4.022分子式22x學院大樓新建工程發生二級承攬人所僱勞工昏迷致死職災 罹災者於地下一樓蓄水池內作業場所使用氯磺化橡膠漆從事防水塗佈作業，未採取適當換氣，且未確實使用空氣呼吸器、輸氣管面罩、防毒面具等適當之防護具，導致中毒死亡1.直接原因：從事防水塗佈作業，吸入有害物質導致中毒
10、併發呼吸衰竭及腎衰竭死亡。2.間接原因：a.使勞工於室內通風不充分之場所或儲槽等場所從事防水塗佈作業，未採取適當換氣。b.未使勞工確實使用空氣呼吸器、輸氣管面罩、防毒面具等適當之防護具23局限空間場所-2 工廠中之暗渠、集塵器、烤漆爐、分離槽 、蒸煮槽、焦塔槽、散漿機、粉碎機、空 氣壓縮機、煙囪之水洗塔、廢水沉澱池； 管道、儲槽、鍋 爐、壓力容器、冷凍庫、 反應槽或其內壁易氧化之設施內部；儲存 廢液、煤炭、鐵屑、木屑、魚油等易消耗 氧氣之設施內部。飼料艙、貨艙 有害氣體 缺氧空氣、氮氣、一氧化碳、硫化氫 、二氧化硫、可燃性氣體及製造處置 使用之物質產生之危害氣體等24一氧化碳氣體性質50PPM
11、以下短期暴露對健康不會有不良影響50PPM以上1.5-4小時工作效率會降低400PPM以上會頭痛、虛弱、頭昏眼花、惡心、昏暈1200PPM以上心跳加速且不規則。2000PPM以上喪失意識及死亡。5000PPM可能數分鐘內致死。中毒若嚴重損壞腦部則不可能完全康復25 局限空間場所儲槽 地下管道26股份有限公司勞工黃從事純水槽清洗作業缺氧致死2008/5/27一、行業分類：環境保護工程業二、災害類型：與有害物等之接觸三、媒介物：其他(氮氣)四、罹災情形：死亡1人27純水機房-3號15噸純水槽作業,清槽作業28災害原因分析：罹災者從事純水槽內部清洗作業時，未依規定實施通風，該純水槽有氮氣蓄積，罹災者
12、吸入缺氣空氣，俯臥於水位高20.9公分槽內，致呼吸道吸入異物(水)、引起吸入性窒息，造成呼吸性休克致死1.直接原因：從事有氮氣蓄積之純水槽內部清洗作業時，吸入缺氣空氣，俯臥於水位高20.9公分槽內，致呼吸道吸入異物(水)、引起吸入性窒息，造成呼吸性休克致死。2.間接原因：（1）純水槽內部清洗作業，未設送風機進行強制通風換氣之設施（2）局限空間作業時，未簽署進入局限空間作業許可管制後，始得使勞工進入作業3.基本原因：共同作業，未落實施工場所巡視29儲槽、塔槽30局限空間場所-3 下水道、水井、坑井、隧道、集水口 地下監測房、豎坑、渠溝、 、 開口沉箱、涵洞、地下室 有害氣體 缺氧空氣、甲烷、硫化
13、氫、一氧化 碳、二氧化碳、可燃性氧體等31在人行地下道集水口，從事油漆工作，發生2人缺氧致死災害某路段人行地下道工程，某日上午由乙公 司勞工、二人在人行地下道集水口 內，從事牆壁油漆工作，當日上午9點15分 左右，甲公司水電包工欲到該處從事 電氣開關接線和抽水馬達試車時，發現 、2人皆俯臥於集水池內，且因集水 池內油漆味極濃不敢進入，乃打電話求援 ，送醫不治死亡。32災害發生原因 依據當地地檢署相驗書記載： 死亡原因為窒息死亡。 罹災者在人行地下道集水口內從事 油漆作業，可能油漆乾燥蒸發有機 溶劑蒸氣或污水導致缺氧，因吸入 缺氧或有機溶劑氣體而昏倒，由於 臉部朝下與污水接觸，呼吸道受阻 窒息死
14、亡。33 下水道人孔34遷移幹管工程時3人不治死亡87年6月19日，某營造公司進行屏東某遷移幹管工程時，一名作業人員進入地下人孔，查看地下電信電纜配置情形，昏迷於人孔中。另2名作業人員見狀，即進入人孔中救人，亦昏迷於人孔中。後經消防隊人員著空氣瓶呼吸防護具進入人孔中，將罹難三名作業人員救出，並予急救，3人送醫不治死亡。35 人孔36進入電信管道人孔內，欲取出管道橡膠封塞，發生缺氧災害勞工甲進入某省道路面側之電信 管道人孔內，欲取出塞在塑膠管道 之橡膠封塞時，甲人孔內缺氧昏倒 人孔底，雇主乙見狀進人孔內搶救 甲時，亦昏倒人孔內，經現場工作 人員以扇風機對人孔內強制通風， 將2人搶救送醫急救，無效
15、死亡37查看污水排放管發生硫化氫中毒造成4死4傷91年6月28日，基隆漁港某食品廠，因環保事件，員工進入清理被堵住污水管線，聘請林員、胡員及田員3名潛水夫查看廢水排水涵洞出口，3員帶著輸氣軟管由防波堤往下沿著消波塊到污水排放口而游員則在防波堤上看守著空氣壓縮機及電燈的電源插座，游員打手機聯絡不到他們，大叫亦無回應，於是馬上打電話請求救援38黃員、蘇員、張員及廖員聞訊後，馬上由防波堤上，沿著消波塊往下欲進行搶救，其中黃員與張員因身體感到不適被隨後趕來的救援人員送往醫院。當消防隊員到達現場搶救時，發現排放口外躺了四個人，且幾乎是重疊在一起災害現場為食品工廠之污水排放管道，其廢水提供了厭氧菌製造硫化
16、氫所需的養分，且附近空間狹小、空氣不流通、管道遭石頭及木材所堵塞使得污水無法順利排放，導致生成之硫化氫累積於現場39災害發生原因雖然有利用空氣壓縮機將新鮮空氣送入排放口，但並未攜帶空氣供給式呼吸器，無法完全與硫化氫阻絕。事故當日抵達現場，以氣體偵測器量測現場附近人孔處之硫化氫濃度，其濃度高達200ppm。40局限空間場所4 垃圾掩埋場、沉澱槽、廢液處理槽、 消化池、人孔 、高溫爐 有害氣體 缺氧空氣、硫化氫、甲烷、二氧化 硫、可燃性氣體等 41 污水處理槽42未配帶個人防護便進入廢水池救人發生硫化氫中毒造成2死職災案91年8月24日，高雄某皮革製造廠，黃員、吳員及菲籍勞工等3員於廢水初沉澱池上
17、面，拆卸廢水輸送管法蘭處螺絲，菲籍勞工不慎摔入沉澱池內，吳員立即沿沉澱池內固定之爬梯入池進行搶救，即昏迷於池中，黃員立即大叫求援，該兩員送醫後不治死亡43災害發生原因此廢水初沉澱池之廢水內含硫化鈉 、硫酸、甲酸等成分，混合後產生 硫化氫溶解於廢水中，可能因菲籍 勞工墬落入廢水後掙扎而攪動廢水 ，而吳員至池底也攪動廢水致使硫 化氫氣體自廢水中釋出。菲籍勞工 為跌落廢水池中溺斃窒息死亡，吳 員為硫化氫中毒死亡。44局限空間場所-5 温泉儲槽、温泉引水(排水)管 有害氣體： 硫化氫局限空間場所-6 電器、儀器機房 有害氣體： 滅火劑45 温泉水槽46清理溫泉水槽，發生硫化氫中毒造成2死2傷職災案89
18、年10月3日，某農園蔡姓雇主聘請盧氏2兄弟清理溫泉水槽。蔡員在槽內清理淤泥時昏迷倒地，盧氏兄弟見狀即大叫蔡妻找人支援救人，2人並立即下人孔救蔡員，也不支倒地。蔡妻召來農園廚師呂員搶救，呂員下人孔後也被嗆暈。經鄰居以電鋸鋸開槽體，並緊急將4人送醫急救。此事故造成蔡員到院前死亡，盧兄於隔日凌晨死亡。47災害發生原因災害現場溫泉水槽直徑2m、深2.5m，氣積為7.854m，人孔直徑0.5m，此水槽主要為儲放溫泉水用，水槽底部之淤泥中含豐富硫份，若經細菌代謝即會產生硫化氫，並留存於水槽中。48局限空間作業常見缺失一、送風管位置不當二、通風設備將一氧化碳送入人孔內三、測定方式不正確四、無測定記錄且領班檢
19、點不確實五、現場無監視人員(缺氧作業主管)六、未使用安全索、帶或固定不當七、設置不正確之空氣呼吸器49人孔、下水道、涵洞、坑道等，禁止使用內燃機！據肇災當日使用儀器測定直井內空氣成分結果，顯示一氧化碳濃度接近1(10000ppm)、氧氣濃度17。地下直井具有自然通風不良特性，若使用內燃機運轉，不但產生二氧化碳而且會很快消耗直井內之氧氣，導致汽油燃燒不完全，產生一氧化碳，很容易造成作業人員一氧化碳中毒。50 台電地下管線工程2死1傷93年4月14日地下管道工程發生一氧化碳中毒造成2人死亡1人受傷桃園縣地下管路埋設時造成2死1傷因將汽油內燃機式抽水泵置入直井內抽取地下管路積水，發生一氧化碳中毒51
20、 局限空間災害防止對策 一、危害之確認二、設施之安全檢點及維護三、工作許可制度四、氧氣、危險物、有害物濃度之監測五、通風換氣六、隔離措施七、場外監視八、緊急應變處置措施九、其他52一、危害之確認(一)缺氧危害確認：缺氧係指空氣中氧氣含量未滿18%的狀態(二)毒性氣體危害確認(三)火災、爆炸危害確認(四)其他感電等危害確認 局限空間是長期易被忽略的危害53缺氧空氣：氧氣濃度18%以下54二、設施之安全檢點及維護(一)隔離危害設施(二)監測空氣儀器(三)工作相關之機械、設備、器具(四)個人防護具、緊急應變用設施之檢點及維護55三、工作許可制度 (一)透過工作許可制，實施規範之作業方法 及安全管制作
21、法及進入作業許可程序 (二)相關主管查核確認後簽認許可書後方可 進入工作 (三)工作完成仍須恢復工作現場，並繳回 工作許可書後，才能解除相關管制56工作許可制度須載明事項1.作業場所2.作業種類3.作業時間及期限4.作業場所氧氣、危害物質濃度測定結果及測定人員5.作業場所可能危害6.作業場所之能源隔離措施7.作業人員與外部連繫之設備及方法8.準備之防護設備、救援設備及使用方法9.其他維護作業人員之安全措施10.許可進入之人員及其簽名11.現場監視人員及其簽名57四、氧氣、危險物、有害物濃度之監測(一)偵測氧氣、可燃性氣體、有毒性氣體在容許濃度安全範圍內，使得進入(二)選用之測定儀器需確實校正無
22、誤(三)進行氣體濃度之測定，需注意1.測定人員之安全儘量於該空間外、以延伸管、動力抽氣測定，並避免單獨一人作業。如需進入作業場所應佩戴適當防護具58氣體濃度之測定可用直讀式儀器測量 -氧氣濃度18%以下-硫化氫濃度10ppm以下-一氧化碳35ppm以下-爆炸下限30%以下先以延長線進入局限空 間內部測定，就算穿戴 呼吸防護具，亦要儘量 避免直接進作內部測定59從事排水改善工程發生勞工馮00窒息致死職業災害 1.勞工從事缺氧危險作業時，未置備測定空氣中氧氣濃度之必要測定儀器，並採取隨時可確認空氣中氧氣濃度、硫化氫等其他有害氣體濃度之措施。2.使勞工從事缺氧危險作業時，未予適當換氣。602.測定點
23、(1)作業勞工必須進入之場所(2)作業場所之水平方向及垂直方向分別測定3點以上(3)有洩漏或滯留空氣之場所可能存有最高濃度有害物之處，二氧化碳、硫化氫通常在底部，氫氣及乙炔則會聚集在發生源。(4)由外部向內部逐步進行61坑、井、人孔之測定位置大型圓形儲槽之測定位置在3個不同深度各選取3個測定點62船艙、水槽、消化槽之測定位置球型儲槽之測定位置在3個不同深度各選取3個測定點633.有害氣體測定次序(1)先測定氧氣濃度(因可燃性氣體測定儀器於氧濃度不足時，無法提供正確讀數)(2)第二步為測定可燃性氣體濃度(因火災爆炸危險較其他毒性氣體、蒸氣更具立即致命性)(3)第三步為測定毒性氣體、蒸氣濃度644
24、.持續監測(1)過去案例發現，測試時認定為安全之作業環境，因未實施再測試而發生災情(2)再測試之時機如攪動、溫度變化及使用易揮發物質等5.記錄(1)確認測定結果應于記錄，並保存3年(2)紀錄內容應包括測定時間、年月日時、測定地點、測定方法、測定條件65五、通風換氣通風換氣主要目的是提供缺氧危險作業場所足夠之氧氣。使空氣中含氧量18%，以不形成富氧狀態（23.5%）為原則。稀釋、降低空氣中危害氣體濃度，使有害物濃度低於容許濃度標準、危險物濃度低於爆炸下限30%以下。以局部排氣方式，有效通風方法排除危害氣體。66局限空間通風程序確保引入新鮮空氣，但不可使用純氧送風導管管口須深入最底部以完全吹除有害
25、氣體作業過程保連續持通風作業監督通風設備維持有效運轉67通風換氣實施注意事項1.不得使用純氧，易造成火災、爆炸之危害。2.確保引入新鮮空氣。3.導管不可有破損、折曲且須與風扇密接。4.通風換氣須考慮作業人員工作位置，避免產生通風死角，如常見人孔、下水道、廢水沉澱池、地下室等，對於送風導管管口應置深入底部。5.須有人監督通風設備維持有效運轉。6.若有防止爆炸、氧化或作業上有顯著困難致不能實施換氣者，則應置備適當且數量足夠之空氣呼吸器等呼吸防護具，並使勞工確實戴用。68六、隔離措施(一)清理現場去除毒性危害(二)關閉電源開關(三)使用盲板、卡榫(四)張貼警告標示、上鎖(五)管制人員進出等69六、隔
26、離措施1.危害物質之隔離危害物質之隔離：作業區須清除危害物(含二氧化碳滅火器、其他氣體容器)關閉管線(使用雙重開關、盲板)及掛上標示2.電能電能：關閉電源上鎖，臨時電源使用漏電斷路器。3.高低溫高低溫：關閉管線(使用雙重開關、盲板)及掛上標示上鎖4.非工作人員隔離管制人員進出等70六、場外監視(一) 置備監視人員(二) 視訊(三) 通訊設備(四) 警報設備等71七、緊急應變處置措施 (一) 置備搶救設備 1. 救生索 2. 供氣式呼吸防護具 3. 消防器材 4. 急救藥品及器材 (二)視需求進行搶救、即時聯絡 搶救急救單位人員，支援人員 另包括電工、機械、管路維修 勞工及消防人員等72(三)緊
27、急應變需定期或不定期演練(四)個人防護置備安全鞋、安全眼鏡、救生索、安全帶(採用符合國家標準規定之 背負式安全帶及捲揚式防墜器)、防護衣等，並視情況置備呼吸防護具如濾罐式（環境缺氧時不得使用）或供氣式呼吸防護具73(五)工具設備吊升裝置、照明、電焊、工作梯或置備特殊之防火、防爆、防感電之工具設備等(六)醫療救援具現場或附近之緊急醫療救援系統，現場需具有取得急救訓練合格證之急救人員74八、其他(一)缺氧作業主管指揮監督(二) 進行點名(三)設置警告標示圍欄及公告(四)結束工作恢復現場、工作檢 討及紀錄75作業場所入口公告事項l作業有可能引起危害時，應經許可使得進入之重要性。l進入該場所時應採取之措施。l事故發生時之緊急措施及緊急聯絡方式。l缺氧作業主管姓名。l現場監視人員姓名。l空氣呼吸器、安全帶、測定儀器、換氣設備、聯絡設備等之保管場所。l其他作業安全注意事項。76
