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1、我国大气污染物总量控制的发我国大气污染物总量控制的发展历程、问题及展望展历程、问题及展望小组成员：1我国大气污染物总量控制的发展历程一、总量控制的发展历程二、存在的问题三、对未来的展望2我国大气污染物总量控制的发展历程总量控制的提出过程总量控制的发展历程1988年召开的第三次全国环境保护会议，国家环保局提出了同时实行浓度控制和总量控制对策，确定了由浓度控制向总量控制发展的方向。1996年全国人大通过国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要，把污染物排放总量控制正式定为中国环境保护的一项重大举措。1997年1月1日开始实施中华人民共和国国家标准大气污染物综合排放标准。规定了 33
2、种大气污染物的排放限值 ，其指标体系为最高允许排放浓度 ，最高允许排放速率和无组织排放监控浓度限值。2000年9月新修订的中华任命共和国大气污染防治法开始实施，第15条规定：国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区，二氧化硫控制区，可以划定为主要大气污染物排放量控制区。主要大气污染物排放总量控制的具体方法由国务院规定。3我国大气污染物总量控制的发展历程名称1995年1996年烟尘排放量（万吨）17741750工业粉尘排放量（万吨）17311700二氧化硫排放量（万吨）23702460工业废气处理率7480九五期间大气环境主要指标4我国
3、大气污染物总量控制的发展历程主要污染物排放总量控制指标:1、二氧化硫排放量控制在1800万吨2、烟尘和工业粉尘排放量控制在2000万吨3、氨氮排放量控制在165万吨工业污染防治指标：1、二氧化硫排放量控制在1450万吨2、烟尘排放量控制在850万吨3、粉尘排放量控制在900万吨城市环境保护指标：1、50%地级以上城市空气质量达到国家二级标准十五期间大气环境主要指标（九五期间的指标基本完成）5我国大气污染物总量控制的发展历程由于“十五”环境保护计划指标没有全部实现，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，所以“十一五”主要为减少二氧化硫的排放。排放的计划为：2005年排放控制在2549万吨，
4、到2010年需控制在2295万吨，需减少十个百分点。十一五期间大气环境主要指标6我国大气污染物总量控制的发展历程指标201020152015年比2010年增长氨氮排放总量（万吨）264.4238.0-10%二氧化硫排放总量（万吨）2267.82086.4-8%氮氧化物排放总量（万吨）2273.62046.2-10%地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例（%）72808个百分点十二五期间大气环境主要指标（部分区域和城市大气灰霾现象突）7我国大气污染物总量控制的发展历程数年环境控制的基本成绩当下的主要环境问题在“十一五”二氧化硫（SO2）等主要污染物的基础上，“十二五”期间国家将氨氮和氮氧化物
5、（NOx）纳入总量控制指标体系数据显示，“十二五”前四年累计，我国主要污染物氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别降低9.8%、12.9%和8.6%。今年上半年，三项污染物排放量继续实现了较大幅度下降。二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。8我国大气污染物总量控制的发展历程一、大气污染类型已经发生了变化。在过去三十年中，随着中国工业化城镇化的快速发展，主要污染源已由燃煤、工业转变为燃煤、工业、机动车、扬尘等。在主要大气污染物中，细颗粒物 （PM25）、氮氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）、氨氮等排放量显著上升。大气污染的范围也不断
6、扩大。可吸入颗粒物已经成为影响城市空气质量的首要污染物。二、区域性灰霾天气日益严重。有研究表明，19501980年中国的年均霾日较少，1980年以后，霾日明显增加，2000年以后急剧增长，2010年霾年均日数（298天）几乎是1971年（67天）的4倍。三、光化学烟雾污染日益凸显，发生的频率将增加。光化学烟雾污染和高浓度臭氧污染频繁出现在北京地区、珠三角和长三角地区。四、城市间大气污染相互影响显著，农村大气污染问题日益凸显。随着城市规模的不断扩张，区域内城市连片发展，城市间大气污染相互影响明显，相邻城市间污染传输影响极为突出。当下的重点防治指标及问题9我国大气污染物总量控制的发展历程从1990
7、年到2012年，中国机动车保有量从500万辆增加到19亿辆。数据显示，2011年，全国机动车排放污染物46079万吨，其中氮氧化物6375万吨，颗粒物621万吨，碳氢化合物4412万吨，一氧化碳34671万吨。机动车尾气已成为城市NOx、VOCs的主要排放源。10我国大气污染物总量控制的发展历程在京津冀、长三角和珠三角等区域，部分城市二氧化硫浓度受外来源的贡献率达3040，氮氧化物为1220，可吸入颗粒物为1626。区域内城市大气污染变化过程呈现明显的同步性，重污染天气一般在一天内先后出现。随着城市规模不断扩大和工业企业从主城区外迁，大气污染由城市向农村地区扩散的态势日益凸显。11我国大气污染
8、物总量控制的发展历程近年来，京津冀、长三角、珠三角等区域每年出现灰霾污染的天数达到100天以上，广州、南京、杭州、深圳、东莞等城市灰霾污染更为严重。12我国大气污染物总量控制的发展历程13我国大气污染物总量控制的发展历程14我国大气污染物总量控制的发展历程对未来环境的展望对大气污染治理的政策建议一、要加强大气污染防治基础研究，开展大气环境评价。（深入研究大气污染物的区域排放特征和污染特征、加强主要大气污染物对人体健康的影响机理研究、开发大气污染物的高效去除技术和二次污染物的协同控制技术等）二、要调整大气污染物控制战略，完善大气污染物减排政策体系。（应从污染物总量控制向环境质量管理和风险控制转变
9、、从控制局地污染向区域联防联控转变、从控制一次污染物向同时控制一次污染和二次污染物转变、从控制单项污染物向多污染物协同控制转变等）三要加强大气污染治理法制建设，强化监督管理和执法力度。（强化大气污染监管工作。加强大气污染执法力度，提高违法成本。强化对污染源的监督管理等）四、要完善大气环境质量评价体系，加强大气污染防治标准制订工作。五、要强化大气污染治理措施，加强对重点行业和区域的管制15我国大气污染物总量控制的发展历程1、地方政府对环境质量负责，走可持续发展的道路。 2、发展清洁能源，改善能源消费结构3、推行煤炭洗选加工，控制高硫份、高灰份煤炭污染4、淘汰落后生产工艺，防治工业废气污染淘汰严重污染环境的落后工艺和设备，采用技术起点高的清洁工艺5、加强大气污染防治实用技术的椎广从国情出发，尽快开发推广技术可靠、经济合理、配套设备过关的大气污染防治实用技术。具体实施方式16我国大气污染物总量控制的发展历程最后期望在我们的努力下建造一个美好的未来17我国大气污染物总量控制的发展历程谢谢18我国大气污染物总量控制的发展历程此课件下载可自行编辑修改，供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！19我国大气污染物总量控制的发展历程
