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1、施工管理施工管理工程建设项目经理培训教材 工程建设项目经理培训教材施工管理【前言】【前言】【前言】【前言】从从从从杭州地铁工地坍塌事故杭州地铁工地坍塌事故看看看看施工管理施工管理n n事故状况事故状况事故状况事故状况2008.11.15.2008.11.15.杭州地铁施工工地坍塌现场（见图）。杭州地铁施工工地坍塌现场（见图）。杭州地铁施工工地坍塌现场（见图）。杭州地铁施工工地坍塌现场（见图）。n n施工方（中铁施工方（中铁施工方（中铁施工方（中铁 x x局）对事故原因的解释局）对事故原因的解释局）对事故原因的解释局）对事故原因的解释土质特殊，含水量大；土质特殊，含水量大；土质特殊，含水量大；土
2、质特殊，含水量大；地面车流量大，承载加重；地面车流量大，承载加重；地面车流量大，承载加重；地面车流量大，承载加重；1010月份降雨多，加大沙土流动性。月份降雨多，加大沙土流动性。月份降雨多，加大沙土流动性。月份降雨多，加大沙土流动性。n n中科工程院专家王教授观点中科工程院专家王教授观点中科工程院专家王教授观点中科工程院专家王教授观点了解现场和资料后，首先断定事故性了解现场和资料后，首先断定事故性了解现场和资料后，首先断定事故性了解现场和资料后，首先断定事故性质是质是质是质是“ “突发性地质自然灾害突发性地质自然灾害突发性地质自然灾害突发性地质自然灾害” ”；然后从线路设计、标价费用、工期、；
3、然后从线路设计、标价费用、工期、；然后从线路设计、标价费用、工期、；然后从线路设计、标价费用、工期、环境等方面指出，主管部门存在环境等方面指出，主管部门存在环境等方面指出，主管部门存在环境等方面指出，主管部门存在“ “拍脑袋拍脑袋拍脑袋拍脑袋” ”、“ “压费用压费用压费用压费用” ”、“ “抢工期抢工期抢工期抢工期” ”等问题。等问题。等问题。等问题。n n杭州地铁主管部门的答辩杭州地铁主管部门的答辩杭州地铁主管部门的答辩杭州地铁主管部门的答辩全盘否定王教授的指责，指出事故主要全盘否定王教授的指责，指出事故主要全盘否定王教授的指责，指出事故主要全盘否定王教授的指责，指出事故主要责任中铁集团施
4、工单位。王的言论是：责任中铁集团施工单位。王的言论是：责任中铁集团施工单位。王的言论是：责任中铁集团施工单位。王的言论是：“ “违背事实、混淆视听。违背事实、混淆视听。违背事实、混淆视听。违背事实、混淆视听。” ”n n国务院安全生产委员会办公室对事故的通报国务院安全生产委员会办公室对事故的通报国务院安全生产委员会办公室对事故的通报国务院安全生产委员会办公室对事故的通报指出该事故暴露了指出该事故暴露了指出该事故暴露了指出该事故暴露了5 5方面问题（即五不）：方面问题（即五不）：方面问题（即五不）：方面问题（即五不）：企业安全生产责任不落实；企业安全生产责任不落实；企业安全生产责任不落实；企业安
5、全生产责任不落实；对事故隐患对事故隐患对事故隐患对事故隐患处理不及时；处理不及时；处理不及时；处理不及时；对施工人员安全培训不到位；对施工人员安全培训不到位；对施工人员安全培训不到位；对施工人员安全培训不到位；劳务用工管理不规劳务用工管理不规劳务用工管理不规劳务用工管理不规范；范；范；范；地方政府安全生产监管不力。地方政府安全生产监管不力。地方政府安全生产监管不力。地方政府安全生产监管不力。n n对安全施工影响因素的综合分析对安全施工影响因素的综合分析对安全施工影响因素的综合分析对安全施工影响因素的综合分析影响施工安全的因素是复杂的，影响施工安全的因素是复杂的，影响施工安全的因素是复杂的，影响
6、施工安全的因素是复杂的，然而事故发生在施工实施阶段，应该从然而事故发生在施工实施阶段，应该从然而事故发生在施工实施阶段，应该从然而事故发生在施工实施阶段，应该从施工管理、施工方案、安全措施工管理、施工方案、安全措施工管理、施工方案、安全措施工管理、施工方案、安全措施施施施等等等等进行全方位分析。进行全方位分析。进行全方位分析。进行全方位分析。工程建设项目经理培训教材施工管理杭州地铁工地坍塌现场示意图工程建设项目经理培训教材施工管理第一章 项目施工管理概述1.11.1本章要求明确的几个概念本章要求明确的几个概念施工施工施工施工 把设计文件转化为项目产品的过程，包把设计文件转化为项目产品的过程，包
7、把设计文件转化为项目产品的过程，包把设计文件转化为项目产品的过程，包括建筑、安装和竣工试验等作业。括建筑、安装和竣工试验等作业。括建筑、安装和竣工试验等作业。括建筑、安装和竣工试验等作业。项目项目项目项目 一项具有事前约定目标和约束条件的一一项具有事前约定目标和约束条件的一一项具有事前约定目标和约束条件的一一项具有事前约定目标和约束条件的一次性任务。次性任务。次性任务。次性任务。施工项目施工项目施工项目施工项目一项合同条件所界定的建筑业产品，一项合同条件所界定的建筑业产品，一项合同条件所界定的建筑业产品，一项合同条件所界定的建筑业产品，并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）并应具有独立使
8、用功能。（最小单位是单位工程）并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）项目施工管理项目施工管理项目施工管理项目施工管理对工程项目组织施工实施过程中，对工程项目组织施工实施过程中，对工程项目组织施工实施过程中，对工程项目组织施工实施过程中，进行进行进行进行计划、组织、协调计划、组织、协调计划、组织、协调计划、组织、协调和和和和控制控制控制控制的活动。的活动。的活动。的活动。工程建设项目经理培训教材施工管理1.2 施工项目的特征及对实施的要施工项目的特征及对实施的要求求施工项目三大特征施工项目三大特征 一次性与单件性一次性与单件性每项项目是一次性任务
9、；每项项目是一次性任务；每项项目是一次性任务；每项项目是一次性任务；建筑产品是固定的，具有单件性。建筑产品是固定的，具有单件性。建筑产品是固定的，具有单件性。建筑产品是固定的，具有单件性。 目标明确性目标明确性项目的功能和约束条件，项目的项目的功能和约束条件，项目的项目的功能和约束条件，项目的项目的功能和约束条件，项目的建设目标，事前均有明确的约定。建设目标，事前均有明确的约定。建设目标，事前均有明确的约定。建设目标，事前均有明确的约定。 完整性完整性必须全面完整地实现项目的目标。必须全面完整地实现项目的目标。必须全面完整地实现项目的目标。必须全面完整地实现项目的目标。 对实施施工项目的要求对
10、实施施工项目的要求 对外讲信誉；对外讲信誉；对内讲效益对内讲效益工程建设项目经理培训教材施工管理1.3 施工管理工作与阶段划分施工管理工作与阶段划分 工程项目的主要施工管理工作工程项目的主要施工管理工作 始于始于施工准备施工准备终于终于机械竣工机械竣工（竣工试验）（竣工试验）（竣工试验）（竣工试验） 项目施工三阶段的划分项目施工三阶段的划分 施工准备阶段施工准备阶段施工实施阶段施工实施阶段施工后期阶段（施工后期阶段（试运行、竣工验收、保修回访）试运行、竣工验收、保修回访）现现场场开开工工机机械械竣竣工工合合同同终终止止项项目目启启动动工程建设项目经理培训教材施工管理1.4 机械竣工（竣工试验）
11、（竣工试验）的概念n n机械竣工机械竣工按照设计图纸要求，完成了预试车前的全按照设计图纸要求，完成了预试车前的全按照设计图纸要求，完成了预试车前的全按照设计图纸要求，完成了预试车前的全部施工任务，并经有关方面确认，工程质量符合规定的技术部施工任务，并经有关方面确认，工程质量符合规定的技术部施工任务，并经有关方面确认，工程质量符合规定的技术部施工任务，并经有关方面确认，工程质量符合规定的技术标准，称为机械竣工。（在涉外及石化工程中常用此概念）标准，称为机械竣工。（在涉外及石化工程中常用此概念）标准，称为机械竣工。（在涉外及石化工程中常用此概念）标准，称为机械竣工。（在涉外及石化工程中常用此概念）
12、n n以石化工程建设项目为例，机械竣工应完成了以下工作：以石化工程建设项目为例，机械竣工应完成了以下工作：以石化工程建设项目为例，机械竣工应完成了以下工作：以石化工程建设项目为例，机械竣工应完成了以下工作： 传动设备传动设备传动设备传动设备安装完毕，找平、找正、冷对中合格；安装完毕，找平、找正、冷对中合格；安装完毕，找平、找正、冷对中合格；安装完毕，找平、找正、冷对中合格； 静止设备静止设备静止设备静止设备安装完毕，按要求强度、严密度试验合格；安装完毕，按要求强度、严密度试验合格；安装完毕，按要求强度、严密度试验合格；安装完毕，按要求强度、严密度试验合格； 各类管道各类管道各类管道各类管道安装
13、完毕，并经强度、严密度试验合格；安装完毕，并经强度、严密度试验合格；安装完毕，并经强度、严密度试验合格；安装完毕，并经强度、严密度试验合格； 电气、仪表电气、仪表电气、仪表电气、仪表设施安装完毕，并经单体和回路调试合格；设施安装完毕，并经单体和回路调试合格；设施安装完毕，并经单体和回路调试合格；设施安装完毕，并经单体和回路调试合格； 系统系统系统系统试验、冲洗、吹扫完成，并进行隔离，现场整洁，试验、冲洗、吹扫完成，并进行隔离，现场整洁，试验、冲洗、吹扫完成，并进行隔离，现场整洁，试验、冲洗、吹扫完成，并进行隔离，现场整洁，具具具具备预试车（假物料）条件。备预试车（假物料）条件。备预试车（假物料
14、）条件。备预试车（假物料）条件。工程建设项目经理培训教材施工管理1.5 工程项目各层分解的定义工程项目各层分解的定义n n单项工程单项工程在建设项目中具有独立的设计文件，在建设项目中具有独立的设计文件，在建设项目中具有独立的设计文件，在建设项目中具有独立的设计文件， 可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产生工程效益的工程。生工程效益的工程。生工程效益的工程。生工程效益的工程。n n单位工程单位工程指具有独立的设计文件，可独立组指具有独
15、立的设计文件，可独立组指具有独立的设计文件，可独立组指具有独立的设计文件，可独立组 织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益的工程。的工程。的工程。的工程。n n分部工程分部工程是按单位工程的建筑工程不同部位及安是按单位工程的建筑工程不同部位及安是按单位工程的建筑工程不同部位及安是按单位工程的建筑工程不同部位及安装工程的不同专业程序划分的工程。装工程的不同专业程序划分的工程。装工程的不同专业程序划分的工程。装工程的不同专业程序划分的工程
16、。n n分项工程分项工程通过单一的施工方法即可完成，并易用通过单一的施工方法即可完成，并易用通过单一的施工方法即可完成，并易用通过单一的施工方法即可完成，并易用简便方法计算出工料消耗的工程。简便方法计算出工料消耗的工程。简便方法计算出工料消耗的工程。简便方法计算出工料消耗的工程。工程建设项目经理培训教材施工管理1.6工程项目的构成及分解图工程项目的构成及分解图某工业工程项目某工业工程项目厂外工程厂外工程生产装置生产装置公用工程公用工程其他工程其他工程特殊结构特殊结构一般土建一般土建 水电安装水电安装 管道安装管道安装设备安装设备安装 电仪安装电仪安装土土方方桩桩基基钢钢筋筋砼砼锅锅炉炉机机加加
17、其其他他装装饰饰屋屋面面砌砌筑筑地地面面门门窗窗钢筋钢筋加工加工支模支模固定固定本体本体安装安装水压水压试验试验筑炉筑炉点火点火钢筋钢筋绑扎绑扎 砼砼浇筑浇筑 结构结构 安装安装分项分项工程工程单项单项工程工程单位单位工程工程分部分部工程工程 工程建设项目经理培训教材施工管理1.7 工程项目施工管理目标工程项目施工管理目标n n从施工准备到机械竣工，建筑、安装工程全部完工n n完成合同约定的各项工作及指标（工期、投资、工程质量、施工安全、环境保护及工程的完整（工期、投资、工程质量、施工安全、环境保护及工程的完整性、投料生产的各项指标等。）性、投料生产的各项指标等。）n n办完工程项目的交工手续
18、n n结清工程价款n n做完工程项目的施工总结工程建设项目经理培训教材施工管理1.8 施工管理工作的主要任务工作的主要任务 一招标、二编制、三控制、四管理一招标、二编制、三控制、四管理招标招标组织工程项目施工分包商招标。组织工程项目施工分包商招标。组织工程项目施工分包商招标。组织工程项目施工分包商招标。编制编制编制施工计划；编制施工计划；编制施工计划；编制施工计划； 编制施工组织设计。编制施工组织设计。编制施工组织设计。编制施工组织设计。控制控制进度控制；进度控制；进度控制；进度控制；质量控制；质量控制；质量控制；质量控制；费用控制。费用控制。费用控制。费用控制。管理管理施工合同管理；施工合同
19、管理；施工合同管理；施工合同管理； 施工安全、职业健康卫生及环境管理；施工安全、职业健康卫生及环境管理；施工安全、职业健康卫生及环境管理；施工安全、职业健康卫生及环境管理； 施工现场（总图、调度、物资）管理；施工现场（总图、调度、物资）管理；施工现场（总图、调度、物资）管理；施工现场（总图、调度、物资）管理； 现场沟通和信息管理。现场沟通和信息管理。现场沟通和信息管理。现场沟通和信息管理。 工程建设项目经理培训教材施工管理1.9 施工管理工作的特点时空跨度大时空跨度大时空跨度大时空跨度大从项目可行开始，经施工准备从项目可行开始，经施工准备从项目可行开始，经施工准备从项目可行开始，经施工准备-
20、-现场施工现场施工现场施工现场施工- -机械竣机械竣机械竣机械竣工工工工- -竣工验收竣工验收竣工验收竣工验收- -回访保修，到项目合同终止。回访保修，到项目合同终止。回访保修，到项目合同终止。回访保修，到项目合同终止。涉及专业广涉及专业广涉及专业广涉及专业广地质勘探地质勘探地质勘探地质勘探- -地基处理地基处理地基处理地基处理- -土木建筑土木建筑土木建筑土木建筑- -道路桥涵道路桥涵道路桥涵道路桥涵- -工艺设工艺设工艺设工艺设备备备备- -机械安装机械安装机械安装机械安装- -暖风水道暖风水道暖风水道暖风水道- -电气自控等，无所不包。电气自控等，无所不包。电气自控等，无所不包。电气自控
21、等，无所不包。综合管理多综合管理多综合管理多综合管理多现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、设计、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出设计、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出设计、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出设计、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出来，须在现场进行综合处理。来，须在现场进行综合处理。来，须在现场进行综合处理。来，须在现场进行综合处理。沟通协调广沟通协调广沟通协调广沟通
22、协调广公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。突发事件多突发事件多突发事件多突发事件多施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁杂，处理事件不分昼夜，不受作息时间制约。杂，处理事件不分昼
23、夜，不受作息时间制约。杂，处理事件不分昼夜，不受作息时间制约。杂，处理事件不分昼夜，不受作息时间制约。现场时间长现场时间长现场时间长现场时间长从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境和生活条件均较差，易影响情绪。和生活条件均较差，易影响情绪。和生活条件均较差，易影响情绪。和生活条件均较差，易影响情绪。 工程建设项目经理培训教材施工管理第二章 施工管理的组织机构及其职责2.1施工管理的组织职能组织设设计计组织调调整整组织运行组组织织运运行行工程建设项目经理培训教材施工管
24、理2.2工程公司施工管理组织机构及主要职能工程公司施工部（P7P7图图2-12-1）主要职能 常设机构常设机构，负责工程负责工程施工方面的基础性及施工方面的基础性及经营性的管理工作。经营性的管理工作。派出施工经理及现场派出施工经理及现场施工管理人员施工管理人员xx项目项目施工管理施工管理部部主要职能主要职能 临时性机构临时性机构，针对该工针对该工程项目的实施而组建，负责管程项目的实施而组建，负责管理该项目的建造，进行施工管理理该项目的建造，进行施工管理。 项项 目目 管管 理理 部部工程建设项目经理培训教材施工管理2.3 工程公司施工部主要职责制定施工部的工作程序，并贯彻执行；制定施工部的工作
25、程序，并贯彻执行；制定施工部的工作程序，并贯彻执行；制定施工部的工作程序，并贯彻执行；编制施工管理标准、手册等基础文件；编制施工管理标准、手册等基础文件；编制施工管理标准、手册等基础文件；编制施工管理标准、手册等基础文件；组织培训工程施工管理人员；组织培训工程施工管理人员；组织培训工程施工管理人员；组织培训工程施工管理人员；提供施工分包、施工进度、工时等资料；提供施工分包、施工进度、工时等资料；提供施工分包、施工进度、工时等资料；提供施工分包、施工进度、工时等资料；组建项目施工管理部，并派出有关人员；组建项目施工管理部，并派出有关人员；组建项目施工管理部，并派出有关人员；组建项目施工管理部，并
26、派出有关人员；指导项目施工经理和施工管理人员工作；指导项目施工经理和施工管理人员工作；指导项目施工经理和施工管理人员工作；指导项目施工经理和施工管理人员工作；收集和积累施工公司的资质等有关资料。收集和积累施工公司的资质等有关资料。收集和积累施工公司的资质等有关资料。收集和积累施工公司的资质等有关资料。工程建设项目经理培训教材施工管理2.4项目施工管理部的组织设置及的组织设置及其职责其职责项目项目施工管理施工管理部部XX项目部项目部本部本部现场现场现场现场施工管理组织施工管理组织施工管理组织施工管理组织1.负责项目开工前的施工负责项目开工前的施工准备工作与组织工作准备工作与组织工作（包括编制计划
27、、施工招（包括编制计划、施工招标、组织协调等。）标、组织协调等。）2.负责对现场施工各项目负责对现场施工各项目标的跟踪、监督及指导标的跟踪、监督及指导主要职责主要职责主要职责主要职责1.实施项目各项施工目标；实施项目各项施工目标；2.组织施工，协调各方关系；组织施工，协调各方关系；3.对工程进行进度、质量、对工程进行进度、质量、 费用费用“三控制三控制”；4.对现场进行对现场进行“四管理四管理”。工程建设项目经理培训教材施工管理2.5 项目施工经理及其分工项目施工经理及其分工n n大型项目工程的施工经理往往设大型项目工程的施工经理往往设大型项目工程的施工经理往往设大型项目工程的施工经理往往设本
28、部本部本部本部施工经理施工经理施工经理施工经理和和和和现场现场现场现场施工经理施工经理施工经理施工经理，分别主管施工前的准备工作与施工现场的管理工作。（据工程具分别主管施工前的准备工作与施工现场的管理工作。（据工程具分别主管施工前的准备工作与施工现场的管理工作。（据工程具分别主管施工前的准备工作与施工现场的管理工作。（据工程具体情况也可由一名施工经理兼任）体情况也可由一名施工经理兼任）体情况也可由一名施工经理兼任）体情况也可由一名施工经理兼任）项项 目目 施施 工工 经经 理理本部本部施工经理施工经理现场现场施工经理施工经理主管施工前准备及主管施工前准备及施工分包招标工作施工分包招标工作主管施
29、工现场的主管施工现场的协调和管理工作协调和管理工作工程建设项目经理培训教材施工管理2.6 项目部本部的主要工作的主要工作n n1.1.1.1.编制本工程施工计划（施工组织设计）编制本工程施工计划（施工组织设计）编制本工程施工计划（施工组织设计）编制本工程施工计划（施工组织设计）；n n2.2.2.2.组织现场调查，提出重大施工方案；组织现场调查，提出重大施工方案；组织现场调查，提出重大施工方案；组织现场调查，提出重大施工方案；n n3.3.3.3.编制施工分包招标文件，组织招标、评标、决编制施工分包招标文件，组织招标、评标、决编制施工分包招标文件，组织招标、评标、决编制施工分包招标文件，组织招
30、标、评标、决标与签订施工分包合同；标与签订施工分包合同；标与签订施工分包合同；标与签订施工分包合同；n n4.4.4.4.编制本工程施工程序文件，指导现场管理；编制本工程施工程序文件，指导现场管理；编制本工程施工程序文件，指导现场管理；编制本工程施工程序文件，指导现场管理；n n5.5.5.5.编制本工程各层次施工进度计划，接受现场项编制本工程各层次施工进度计划，接受现场项编制本工程各层次施工进度计划，接受现场项编制本工程各层次施工进度计划，接受现场项目施工管理部报告，并进行指导与控制。目施工管理部报告，并进行指导与控制。目施工管理部报告，并进行指导与控制。目施工管理部报告，并进行指导与控制。
31、工程建设项目经理培训教材施工管理2.7现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理由公司任命，受项目经理由公司任命，受项目经理由公司任命，受项目经理由公司任命，受项目经理委托，全面负责现场的施工管理工作。委托，全面负责现场的施工管理工作。委托，全面负责现场的施工管理工作。委托，全面负责现场的施工管理工作。现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理在进驻现场前，应介入早在进驻现场前，应介入早在进驻现场前，应介入早在进驻现场前，应介入早期的工程施工准备工作，以便于现场贯彻实施。期的工程施工准备工作，以便于
32、现场贯彻实施。期的工程施工准备工作，以便于现场贯彻实施。期的工程施工准备工作，以便于现场贯彻实施。现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理对公司个职能部门派往现对公司个职能部门派往现对公司个职能部门派往现对公司个职能部门派往现场的工作人员实行统一管理和领导。场的工作人员实行统一管理和领导。场的工作人员实行统一管理和领导。场的工作人员实行统一管理和领导。现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理同时向项目经理和施工部同时向项目经理和施工部同时向项目经理和施工部同时向项目经理和施工部报告工作，并确保工程施工工作按合同要求
33、完成。报告工作，并确保工程施工工作按合同要求完成。报告工作，并确保工程施工工作按合同要求完成。报告工作，并确保工程施工工作按合同要求完成。现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理在项目经理授权下，可在在项目经理授权下，可在在项目经理授权下，可在在项目经理授权下，可在现场代其直接与业主和施工分包商进行联络和协调。现场代其直接与业主和施工分包商进行联络和协调。现场代其直接与业主和施工分包商进行联络和协调。现场代其直接与业主和施工分包商进行联络和协调。工程建设项目经理培训教材施工管理2.8现场项目（施工）经理的主要工作的主要工作组织组织组织组织检查检查检查检查
34、开工开工开工开工前现场施工准备工作，提出开工报告，并前现场施工准备工作，提出开工报告，并前现场施工准备工作，提出开工报告，并前现场施工准备工作，提出开工报告，并组织工程开工。组织工程开工。组织工程开工。组织工程开工。大量的内外沟通、协调工作。大量的内外沟通、协调工作。大量的内外沟通、协调工作。大量的内外沟通、协调工作。组织组织组织组织编制月、旬滚动编制月、旬滚动编制月、旬滚动编制月、旬滚动计划计划计划计划，进行，进行，进行，进行进度控制进度控制进度控制进度控制，编写进度报，编写进度报，编写进度报，编写进度报告，签发进度款报告。告，签发进度款报告。告，签发进度款报告。告，签发进度款报告。组织组织
35、组织组织现场现场现场现场施工图施工图施工图施工图交底、会审，协助解释和处理交底、会审，协助解释和处理交底、会审，协助解释和处理交底、会审，协助解释和处理设计设计设计设计问题。问题。问题。问题。组织组织组织组织接收接收接收接收设备材料设备材料设备材料设备材料，进行现场管理并移交给施工单位。，进行现场管理并移交给施工单位。，进行现场管理并移交给施工单位。，进行现场管理并移交给施工单位。组织组织组织组织审查施工分包单位的施工组织设计和重大审查施工分包单位的施工组织设计和重大审查施工分包单位的施工组织设计和重大审查施工分包单位的施工组织设计和重大施工方案施工方案施工方案施工方案。组织组织组织组织施工施
36、工施工施工调度会调度会调度会调度会，对施工分包单位进行，对施工分包单位进行，对施工分包单位进行，对施工分包单位进行合同管理合同管理合同管理合同管理。组织组织组织组织检查工程施工检查工程施工检查工程施工检查工程施工质量质量质量质量、安全安全安全安全生产和生产和生产和生产和文明施工文明施工文明施工文明施工。组织组织组织组织工程交接工程交接工程交接工程交接，整理工程，整理工程，整理工程，整理工程档案档案档案档案、资料及归档移交。、资料及归档移交。、资料及归档移交。、资料及归档移交。组织组织组织组织编写工程项目编写工程项目编写工程项目编写工程项目施工总结施工总结施工总结施工总结，积累施工管理经验。，积
37、累施工管理经验。，积累施工管理经验。，积累施工管理经验。工程建设项目经理培训教材施工管理2.9现场项目（施工）经理的协调工作外部沟通协调外部沟通协调雇主（监理）雇主（监理）分包施工公司分包施工公司当地政府部门当地政府部门（建设、工商、环保、建设、工商、环保、税务、公安、劳动等税务、公安、劳动等）当地城乡环境当地城乡环境现场项目（施工）经理内部沟通协调内部沟通协调施工施工 设计设计控制控制 费控费控质量质量 安全安全采购采购 开车开车人事人事 行政行政【例】某工程施工现场的沟通协调工作实例（农民土地补偿问题）【例】某工程施工现场的沟通协调工作实例（农民土地补偿问题）工程建设项目经理培训教材施工管
38、理 3.1 3.1 施工招标方式施工招标方式 公开招标公开招标公开招标公开招标公开发布招标通告，进行无限竞争性招公开发布招标通告，进行无限竞争性招公开发布招标通告，进行无限竞争性招公开发布招标通告，进行无限竞争性招标。标。标。标。凡属国家、省、市、区重点建设项目，或由国有资金投资为凡属国家、省、市、区重点建设项目，或由国有资金投资为凡属国家、省、市、区重点建设项目，或由国有资金投资为凡属国家、省、市、区重点建设项目，或由国有资金投资为主的项目，均应公开招标。主的项目，均应公开招标。主的项目，均应公开招标。主的项目，均应公开招标。 邀请招标邀请招标邀请招标邀请招标邀请邀请邀请邀请3 3 3 3个
39、以上有投标资格的施工公司，进个以上有投标资格的施工公司，进个以上有投标资格的施工公司，进个以上有投标资格的施工公司，进行竞争性招标。行竞争性招标。行竞争性招标。行竞争性招标。有下列情形之一者，经批准可进行邀请招标：有下列情形之一者，经批准可进行邀请招标：有下列情形之一者，经批准可进行邀请招标：有下列情形之一者，经批准可进行邀请招标： 项目技术复杂或有特殊要求，仅有少数投标人可选择的；项目技术复杂或有特殊要求，仅有少数投标人可选择的；项目技术复杂或有特殊要求，仅有少数投标人可选择的；项目技术复杂或有特殊要求，仅有少数投标人可选择的； 涉及国家安全、机密或抢险救灾，不宜公开招标的；涉及国家安全、机
40、密或抢险救灾，不宜公开招标的；涉及国家安全、机密或抢险救灾，不宜公开招标的；涉及国家安全、机密或抢险救灾，不宜公开招标的； 受自然地域环境限制的；受自然地域环境限制的；受自然地域环境限制的；受自然地域环境限制的； 项目小，不值得公开招标的；项目小，不值得公开招标的；项目小，不值得公开招标的；项目小，不值得公开招标的；法律、法规规定不允许公开招标的。法律、法规规定不允许公开招标的。法律、法规规定不允许公开招标的。法律、法规规定不允许公开招标的。 据招标投标办法第据招标投标办法第据招标投标办法第据招标投标办法第12121212条规定，如属国家安全、机密，法律、法规规定的建条规定，如属国家安全、机密
41、，法律、法规规定的建条规定，如属国家安全、机密，法律、法规规定的建条规定，如属国家安全、机密，法律、法规规定的建设项目，或使用专利技术、续建工程、扶贫以工代赈工程，施工单位自用工程等，设项目，或使用专利技术、续建工程、扶贫以工代赈工程，施工单位自用工程等，设项目，或使用专利技术、续建工程、扶贫以工代赈工程，施工单位自用工程等，设项目，或使用专利技术、续建工程、扶贫以工代赈工程，施工单位自用工程等，经经经经批准可以不进行施工招标批准可以不进行施工招标批准可以不进行施工招标批准可以不进行施工招标。 第三章第三章 施工招标、评标施工招标、评标与与与与签约签约工程建设项目经理培训教材施工管理3.2 有
42、资格的施工招标人及代理机构n n施工招标人施工招标人施工招标人施工招标人提出施工招标项目进行施工招标提出施工招标项目进行施工招标提出施工招标项目进行施工招标提出施工招标项目进行施工招标的法人，或其他组织。的法人，或其他组织。的法人，或其他组织。的法人，或其他组织。n n建设单位建设单位建设单位建设单位作为招标人，其招标资格经建设行政管理作为招标人，其招标资格经建设行政管理作为招标人，其招标资格经建设行政管理作为招标人，其招标资格经建设行政管理部门审查认定后，可自行组织招标。部门审查认定后，可自行组织招标。部门审查认定后，可自行组织招标。部门审查认定后，可自行组织招标。n n工程公司工程公司工程
43、公司工程公司对工程建设实行工程总承包（对工程建设实行工程总承包（对工程建设实行工程总承包（对工程建设实行工程总承包（EPCEPC）管理，）管理，）管理，）管理，有能力和资格作为有能力和资格作为有能力和资格作为有能力和资格作为招标人招标人招标人招标人进行工程建设施工招标。进行工程建设施工招标。进行工程建设施工招标。进行工程建设施工招标。n n招标代理机构招标代理机构招标代理机构招标代理机构具有施工招标能力，经建设行政主具有施工招标能力，经建设行政主具有施工招标能力，经建设行政主具有施工招标能力，经建设行政主管部门资格认定的管部门资格认定的管部门资格认定的管部门资格认定的招标代理招标代理招标代理招
44、标代理社会中介机构。受建设单位或社会中介机构。受建设单位或社会中介机构。受建设单位或社会中介机构。受建设单位或招标人委托，可从事工程项目施工招标代理业务。招标人委托，可从事工程项目施工招标代理业务。招标人委托，可从事工程项目施工招标代理业务。招标人委托，可从事工程项目施工招标代理业务。工程建设项目经理培训教材施工管理3.3 施工招标遵循的法规n n中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法2000200020002000年年年年1 1 1 1月月月月1 1 1 1日起施行，包含工程建设、采购等招投标。日起施行，包含工程建设、采购等招投标。日起施行，包含工程建设、采购等招投标。日起施行，包
45、含工程建设、采购等招投标。n n工程建设项目施工招标投标管理办法工程建设项目施工招标投标管理办法由国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交由国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交由国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交由国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局等通部、信息产业部、水利部、民航总局等通部、信息产业部、水利部、民航总局等通部、信息产业部、水利部、民航总局等7 7 7 7部委部委部委部委联合发布，联合发布，联合发布，联合发布，2005200520052005年年年年5 5 5 5月月月月1 1 1 1日起施行。日起施行。日起施行。日起施行。通常各省（区）
46、通常各省（区）通常各省（区）通常各省（区）、市据当地具体情况编有地方的管理办法。、市据当地具体情况编有地方的管理办法。、市据当地具体情况编有地方的管理办法。、市据当地具体情况编有地方的管理办法。n n建设工程施工招标文件范本建设工程施工招标文件范本最新版本最新版本最新版本最新版本2008200820082008年年年年5 5 5 5月月月月1 1 1 1日起施行，适合土木建筑、设备管日起施行，适合土木建筑、设备管日起施行，适合土木建筑、设备管日起施行，适合土木建筑、设备管道安装工程。道安装工程。道安装工程。道安装工程。对专业性较强的建设工程另有编制。对专业性较强的建设工程另有编制。对专业性较强
47、的建设工程另有编制。对专业性较强的建设工程另有编制。 工程建设项目经理培训教材施工管理3.4 工程建设施工招标程序以工程公司组织施工招投标工程公司组织施工招投标为例，参见教材P31页图3-3。其主要工作： 准备工作阶段准备工作阶段编制并报批招标文件。编制并报批招标文件。编制并报批招标文件。编制并报批招标文件。 招、投标阶段招、投标阶段公布招标公告、投标资格预公布招标公告、投标资格预公布招标公告、投标资格预公布招标公告、投标资格预审、发售招标文件、组织标前会、踏勘现场、编审、发售招标文件、组织标前会、踏勘现场、编审、发售招标文件、组织标前会、踏勘现场、编审、发售招标文件、组织标前会、踏勘现场、编
48、报标底、开标大会、组织评标、定标。报标底、开标大会、组织评标、定标。报标底、开标大会、组织评标、定标。报标底、开标大会、组织评标、定标。 中标签约阶段中标签约阶段发中标通知书、商谈与发中标通知书、商谈与发中标通知书、商谈与发中标通知书、商谈与签订施工分包合同。签订施工分包合同。签订施工分包合同。签订施工分包合同。工程建设项目经理培训教材施工管理3.5 施工招标应具备的前提条件工程建设项目已经审批，占用土地手续完备，工程建设项目已经审批，占用土地手续完备，工程建设项目已经审批，占用土地手续完备，工程建设项目已经审批，占用土地手续完备，场地障碍已清除，拆迁已完；场地障碍已清除，拆迁已完；场地障碍已
49、清除，拆迁已完；场地障碍已清除，拆迁已完；招标人的招标组织已依法成立；招标人的招标组织已依法成立；招标人的招标组织已依法成立；招标人的招标组织已依法成立；初步设计及概算已经批准；初步设计及概算已经批准；初步设计及概算已经批准；初步设计及概算已经批准；招标范围、方式及组织已经核准；招标范围、方式及组织已经核准；招标范围、方式及组织已经核准；招标范围、方式及组织已经核准；资金或资金来源资金或资金来源资金或资金来源资金或资金来源已经落实；已经落实；已经落实；已经落实；招标所需的图纸和技术资料已具备。招标所需的图纸和技术资料已具备。招标所需的图纸和技术资料已具备。招标所需的图纸和技术资料已具备。 以上
50、条件具备方可进行施工招标以上条件具备方可进行施工招标以上条件具备方可进行施工招标以上条件具备方可进行施工招标【工程经济案例】王木匠利用工程建设项目的经济诈骗案（资金）【工程经济案例】王木匠利用工程建设项目的经济诈骗案（资金）【工程经济案例】王木匠利用工程建设项目的经济诈骗案（资金）【工程经济案例】王木匠利用工程建设项目的经济诈骗案（资金）有的项目国家已批，但不合民意也建不成。（如厦门有的项目国家已批，但不合民意也建不成。（如厦门有的项目国家已批，但不合民意也建不成。（如厦门有的项目国家已批，但不合民意也建不成。（如厦门PXPX项目）项目）项目）项目）工程建设项目经理培训教材施工管理3.6 施工
51、招标文件的编制n n施工招标文件的内容施工招标文件的内容依据建设部依据建设部依据建设部依据建设部建设工程建设工程建设工程建设工程施工招标文件范本施工招标文件范本施工招标文件范本施工招标文件范本的规定，并结合各行业（专业）的规定，并结合各行业（专业）的规定，并结合各行业（专业）的规定，并结合各行业（专业）建设项目的具体情况编写。其主要内容应包括：建设项目的具体情况编写。其主要内容应包括：建设项目的具体情况编写。其主要内容应包括：建设项目的具体情况编写。其主要内容应包括： 投标邀请书；投标邀请书；投标邀请书；投标邀请书； 投标须知及其前附表；投标须知及其前附表；投标须知及其前附表；投标须知及其前附
52、表； 合同主要条款；合同主要条款；合同主要条款；合同主要条款； 投标文件格式及附表；投标文件格式及附表；投标文件格式及附表；投标文件格式及附表； 工程量清单；工程量清单；工程量清单；工程量清单； 技术条款；技术条款；技术条款；技术条款； 设计图纸；设计图纸；设计图纸；设计图纸； 评标标准和方法；评标标准和方法；评标标准和方法；评标标准和方法； 投标辅助材料；投标辅助材料；投标辅助材料；投标辅助材料； 投标保证金及履约担保。投标保证金及履约担保。投标保证金及履约担保。投标保证金及履约担保。工程建设项目经理培训教材施工管理3.7 施工施工招标标底的编制施工招标施工招标施工招标施工招标是否编制标底是
53、否编制标底是否编制标底是否编制标底，可根据工程特点和需要而定。，可根据工程特点和需要而定。，可根据工程特点和需要而定。，可根据工程特点和需要而定。 施工招标可以不设标底，进行无标底招标。施工招标可以不设标底，进行无标底招标。施工招标可以不设标底，进行无标底招标。施工招标可以不设标底，进行无标底招标。标底的标底的标底的标底的编制依据编制依据编制依据编制依据：初步设计、投资概算、有关工程定额、：初步设计、投资概算、有关工程定额、：初步设计、投资概算、有关工程定额、：初步设计、投资概算、有关工程定额、计费标准及计价方法，结合项目投资、工期、质量及市计费标准及计价方法，结合项目投资、工期、质量及市计费
54、标准及计价方法，结合项目投资、工期、质量及市计费标准及计价方法，结合项目投资、工期、质量及市场供求等因素综合考虑。场供求等因素综合考虑。场供求等因素综合考虑。场供求等因素综合考虑。标底价格的标底价格的标底价格的标底价格的计价方法计价方法计价方法计价方法，可以采用工料单价或综合单价，可以采用工料单价或综合单价，可以采用工料单价或综合单价，可以采用工料单价或综合单价，应在招标文件中明确。应在招标文件中明确。应在招标文件中明确。应在招标文件中明确。标底价格由直接费、间接费、利润和税金组成标底价格由直接费、间接费、利润和税金组成标底价格由直接费、间接费、利润和税金组成标底价格由直接费、间接费、利润和税
55、金组成 （据建标（据建标（据建标（据建标【20032003】206206号文计算或按号文计算或按号文计算或按号文计算或按“ “施工费用施工费用施工费用施工费用” ”估算）估算）估算）估算）标底可由招标人自行编制，或委托中介机构编制。编制标底可由招标人自行编制，或委托中介机构编制。编制标底可由招标人自行编制，或委托中介机构编制。编制标底可由招标人自行编制，或委托中介机构编制。编制过程及过程及过程及过程及标底属机密标底属机密标底属机密标底属机密，只能在开标时才公开。，只能在开标时才公开。，只能在开标时才公开。，只能在开标时才公开。一个项目工程施工标段，一个项目工程施工标段，一个项目工程施工标段，一
56、个项目工程施工标段，标底只能有一个标底只能有一个标底只能有一个标底只能有一个。工程建设项目经理培训教材施工管理3.8 评标组织及成员组成评标组织及成员组成n n评标工作由临时组建的评标委员会完成；评标工作由临时组建的评标委员会完成；n n评标委员会由招标人代表（或授权代理人）评标委员会由招标人代表（或授权代理人）和技术、经济专家组成；和技术、经济专家组成；n n评标委员会人数应为评标委员会人数应为5 5人以上的奇数，其中人以上的奇数，其中专家人数必须大于三分之二；专家人数必须大于三分之二；n n评委会中的技术、经济专家可从招标办人才评委会中的技术、经济专家可从招标办人才库中抽取，或按特长和需要
57、聘请。库中抽取，或按特长和需要聘请。工程建设项目经理培训教材施工管理3.9 对投标人的资格审查对投标人的资格审查具有独立订立合同的权利；具有独立订立合同的权利；具有独立订立合同的权利；具有独立订立合同的权利；具有履行合同的能力。包括专业、技术资格和具有履行合同的能力。包括专业、技术资格和具有履行合同的能力。包括专业、技术资格和具有履行合同的能力。包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他设施状况；相应的工程能力，资金、设备和其他设施状况；相应的工程能力，资金、设备和其他设施状况；相应的工程能力，资金、设备和其他设施状况；相应的工程业绩、施工经验、管理能力及相关的从业人员；业绩、施工经验、管理能
58、力及相关的从业人员；业绩、施工经验、管理能力及相关的从业人员；业绩、施工经验、管理能力及相关的从业人员；未处于被责令停业，取消投标资格，或财产被未处于被责令停业，取消投标资格，或财产被未处于被责令停业，取消投标资格，或财产被未处于被责令停业，取消投标资格，或财产被接管、冻结，破产状态；接管、冻结，破产状态；接管、冻结，破产状态；接管、冻结，破产状态；近三年内未有骗取中标和严重违约行为，并未近三年内未有骗取中标和严重违约行为，并未近三年内未有骗取中标和严重违约行为，并未近三年内未有骗取中标和严重违约行为，并未曾发生重大工程质量事故；曾发生重大工程质量事故；曾发生重大工程质量事故；曾发生重大工程质
59、量事故；法律、行政法规规定的其他资格条件。法律、行政法规规定的其他资格条件。法律、行政法规规定的其他资格条件。法律、行政法规规定的其他资格条件。工程建设项目经理培训教材施工管理3.10 评标的初审（即“三审”）符合性评审符合性评审投标文件是否完全响应招投标文件是否完全响应招标文件的所有条款要求。标文件的所有条款要求。技术性评审技术性评审评估施工方案的合理性和评估施工方案的合理性和可行性，对劳务、材料、机械等资源，以可行性，对劳务、材料、机械等资源，以及对质量、进度、安全、环保等控制措施及对质量、进度、安全、环保等控制措施进行综合性评审。进行综合性评审。商务性评审商务性评审审核投标报价，并与标底
60、审核投标报价，并与标底价格进行对比分析。价格进行对比分析。工程建设项目经理培训教材施工管理3.11 评标方法与与定标评标方法：评标方法：评标方法：评标方法：百分法百分法百分法百分法先将标书各项指标按百分比例规先将标书各项指标按百分比例规先将标书各项指标按百分比例规先将标书各项指标按百分比例规 定分数，由评委对其评分，据分数高低排列入选。（各行定分数，由评委对其评分，据分数高低排列入选。（各行定分数，由评委对其评分，据分数高低排列入选。（各行定分数，由评委对其评分，据分数高低排列入选。（各行业分数分配比例不同，近来较少采用）业分数分配比例不同，近来较少采用）业分数分配比例不同，近来较少采用）业分
61、数分配比例不同，近来较少采用） 评议法评议法评议法评议法对投标单位的施工能力、业绩、对投标单位的施工能力、业绩、对投标单位的施工能力、业绩、对投标单位的施工能力、业绩、信誉、投标价格及施工方案的进行综合评议，择优选取投信誉、投标价格及施工方案的进行综合评议，择优选取投信誉、投标价格及施工方案的进行综合评议，择优选取投信誉、投标价格及施工方案的进行综合评议，择优选取投标单位。标单位。标单位。标单位。 合理低标价法合理低标价法合理低标价法合理低标价法经初审合格后，以合理低经初审合格后，以合理低经初审合格后，以合理低经初审合格后，以合理低标价作为中标的主要条件。（非最低价）标价作为中标的主要条件。（
62、非最低价）标价作为中标的主要条件。（非最低价）标价作为中标的主要条件。（非最低价）终审定标：终审定标：终审定标：终审定标：在资审合格的投标单位中，由评委评出在资审合格的投标单位中，由评委评出在资审合格的投标单位中，由评委评出在资审合格的投标单位中，由评委评出1-31-3名，名，名，名，提交招标人进行终审定标，以提交招标人进行终审定标，以提交招标人进行终审定标，以提交招标人进行终审定标，以客观、公平、公正、科学、客观、公平、公正、科学、客观、公平、公正、科学、客观、公平、公正、科学、合理的原则，择优选定中标单位。合理的原则，择优选定中标单位。合理的原则，择优选定中标单位。合理的原则，择优选定中标
63、单位。(!)(!)工程建设项目经理培训教材施工管理3.12 招标无效n n有下列情形之一，且未及时纠正的为招标无效有下列情形之一，且未及时纠正的为招标无效有下列情形之一，且未及时纠正的为招标无效有下列情形之一，且未及时纠正的为招标无效：公开招标未在指定的媒介上公布招标公告的；公开招标未在指定的媒介上公布招标公告的；公开招标未在指定的媒介上公布招标公告的；公开招标未在指定的媒介上公布招标公告的；邀请招标不依法发出投标邀请书的；邀请招标不依法发出投标邀请书的；邀请招标不依法发出投标邀请书的；邀请招标不依法发出投标邀请书的；招标文件出售时间少于招标文件出售时间少于招标文件出售时间少于招标文件出售时间
64、少于5 5个工作日个工作日个工作日个工作日 的；的；的；的；自招标文件发出至投标文件提交之日少于自招标文件发出至投标文件提交之日少于自招标文件发出至投标文件提交之日少于自招标文件发出至投标文件提交之日少于2020天的；天的；天的；天的；应当公开招标而未进行公开招标的；应当公开招标而未进行公开招标的；应当公开招标而未进行公开招标的；应当公开招标而未进行公开招标的；不具备招标条件而进行招标的；不具备招标条件而进行招标的；不具备招标条件而进行招标的；不具备招标条件而进行招标的；应当履行核准手续而未履行的；应当履行核准手续而未履行的；应当履行核准手续而未履行的；应当履行核准手续而未履行的；不按项目审批
65、部门核准内容进行招标的；不按项目审批部门核准内容进行招标的；不按项目审批部门核准内容进行招标的；不按项目审批部门核准内容进行招标的；未按投标文件提交时间接收投标文件的；未按投标文件提交时间接收投标文件的；未按投标文件提交时间接收投标文件的；未按投标文件提交时间接收投标文件的；投标人数量不符合法定要求的。投标人数量不符合法定要求的。投标人数量不符合法定要求的。投标人数量不符合法定要求的。 被认定为招标无效的，则应重新招标。被认定为招标无效的，则应重新招标。被认定为招标无效的，则应重新招标。被认定为招标无效的，则应重新招标。工程建设项目经理培训教材施工管理3.13 中标无效与与评标无效下列行为影响
66、中标结果的中标无效：下列行为影响中标结果的中标无效：下列行为影响中标结果的中标无效：下列行为影响中标结果的中标无效：投标人互相串通，或与招标人串通投标的；投标人互相串通，或与招标人串通投标的；投标人互相串通，或与招标人串通投标的；投标人互相串通，或与招标人串通投标的；投标人向招标人或评标委员会成员行贿的；投标人向招标人或评标委员会成员行贿的；投标人向招标人或评标委员会成员行贿的；投标人向招标人或评标委员会成员行贿的；投标人弄弄虚作假、冒名顶替，或资格后审不符的；投标人弄弄虚作假、冒名顶替，或资格后审不符的；投标人弄弄虚作假、冒名顶替，或资格后审不符的；投标人弄弄虚作假、冒名顶替，或资格后审不符
67、的；招标人在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标的；招标人在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标的；招标人在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标的；招标人在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标的；因招标泄密或故意透露机密，而使投标人受益中标的。因招标泄密或故意透露机密，而使投标人受益中标的。因招标泄密或故意透露机密，而使投标人受益中标的。因招标泄密或故意透露机密，而使投标人受益中标的。评标过程中有下列情况之一的为评标无效，须重评或重招：评标过程中有下列情况之一的为评标无效，须重评或重招：评标过程中有下列情况之一的为评标无效，须重评或重招：评标过程中有下列情况之一的为评标无效，须重评或重
68、招：使用招标文件没有确定的评标标准和方法的；使用招标文件没有确定的评标标准和方法的；使用招标文件没有确定的评标标准和方法的；使用招标文件没有确定的评标标准和方法的；评标有倾向性，妨碍投标人之间竞争，且影响评标结果的；评标有倾向性，妨碍投标人之间竞争，且影响评标结果的；评标有倾向性，妨碍投标人之间竞争，且影响评标结果的；评标有倾向性，妨碍投标人之间竞争，且影响评标结果的；应当回避的评标委员会成员没有回避，而参加评标的；应当回避的评标委员会成员没有回避，而参加评标的；应当回避的评标委员会成员没有回避，而参加评标的；应当回避的评标委员会成员没有回避，而参加评标的；评标委员会的组建及人员不符合法定要求
69、的；评标委员会的组建及人员不符合法定要求的；评标委员会的组建及人员不符合法定要求的；评标委员会的组建及人员不符合法定要求的；评委在评比过程中有违法行为，且影响评标结果的。评委在评比过程中有违法行为，且影响评标结果的。评委在评比过程中有违法行为，且影响评标结果的。评委在评比过程中有违法行为，且影响评标结果的。工程建设项目经理培训教材施工管理3.14 工程施工合同的种类（P24-26P24-26） 总价合同：总价合同：总价合同：总价合同：固定总价合同固定总价合同固定总价合同固定总价合同 调值总价合同调值总价合同调值总价合同调值总价合同 估计工程量总价合同估计工程量总价合同估计工程量总价合同估计工程
70、量总价合同 单价合同：单价合同：单价合同：单价合同：估计工程量单价合同估计工程量单价合同估计工程量单价合同估计工程量单价合同 纯单价合同纯单价合同纯单价合同纯单价合同 单价与包干混合式合同单价与包干混合式合同单价与包干混合式合同单价与包干混合式合同 成本加酬金合同（国内应用较少）成本加酬金合同（国内应用较少）成本加酬金合同（国内应用较少）成本加酬金合同（国内应用较少） 成本加固定百分比酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定百分比酬金合同 成本加固定酬金合同成本加固定酬金合同成本加固定酬金合同成本加固定酬金合同 成本加浮动酬金合同成本加浮动酬金合同成本加浮动酬金合同成
71、本加浮动酬金合同工程建设项目经理培训教材施工管理3.15 施工分包合同的管理合同管理的依据合同管理的依据施工分包合同施工分包合同施工分包合同施工分包合同及与及与及与及与合同相关的文件。合同相关的文件。合同相关的文件。合同相关的文件。合同执行中的主要管理工作合同执行中的主要管理工作 督促施工公司进入现场，落实开工条件；督促施工公司进入现场，落实开工条件；督促施工公司进入现场，落实开工条件；督促施工公司进入现场，落实开工条件； 协调解决与施工公司相关的外部问题协调解决与施工公司相关的外部问题协调解决与施工公司相关的外部问题协调解决与施工公司相关的外部问题 ； 监督保证工程质量与进度措施的落实；监督
72、保证工程质量与进度措施的落实；监督保证工程质量与进度措施的落实；监督保证工程质量与进度措施的落实； 审查进度付款申请；审查进度付款申请；审查进度付款申请；审查进度付款申请； 处理合同变更；处理合同变更；处理合同变更；处理合同变更； 组织施工工序交接及竣工验收。组织施工工序交接及竣工验收。组织施工工序交接及竣工验收。组织施工工序交接及竣工验收。工程建设项目经理培训教材施工管理第四章第四章 施工进度管理4.1 施工计划 施工计划施工计划施工计划施工计划是工程公司组织项目施工管理工作的是工程公司组织项目施工管理工作的是工程公司组织项目施工管理工作的是工程公司组织项目施工管理工作的指导性文件指导性文件
73、指导性文件指导性文件，是，是，是，是项目计划在施工方面的深化和补充。项目计划在施工方面的深化和补充。项目计划在施工方面的深化和补充。项目计划在施工方面的深化和补充。 施工计划施工计划施工计划施工计划由项目由项目由项目由项目本部施工经理组织编制本部施工经理组织编制本部施工经理组织编制本部施工经理组织编制，项目经理审核，经业，项目经理审核，经业，项目经理审核，经业，项目经理审核，经业主确认后发表。主确认后发表。主确认后发表。主确认后发表。 施工计划施工计划施工计划施工计划应包含的主要应包含的主要应包含的主要应包含的主要内容内容内容内容: : : :(P37-39(P37-39(P37-39(P37
74、-39） 项目概况（产品、规模、建筑结构特征及地质条件等）；项目概况（产品、规模、建筑结构特征及地质条件等）；项目概况（产品、规模、建筑结构特征及地质条件等）；项目概况（产品、规模、建筑结构特征及地质条件等）； 施工任务分包及招标方式；施工任务分包及招标方式；施工任务分包及招标方式；施工任务分包及招标方式； 施工进度计划及里程碑；施工进度计划及里程碑；施工进度计划及里程碑；施工进度计划及里程碑； 施工管理标准及方法；施工管理标准及方法；施工管理标准及方法；施工管理标准及方法； 工程施工部署及程序；工程施工部署及程序；工程施工部署及程序；工程施工部署及程序； 主要施工技术方案；主要施工技术方案；
75、主要施工技术方案；主要施工技术方案； 施工总平面图；施工总平面图；施工总平面图；施工总平面图； 工程公司施工管理组织机构、人员及职责分工。工程公司施工管理组织机构、人员及职责分工。工程公司施工管理组织机构、人员及职责分工。工程公司施工管理组织机构、人员及职责分工。工程建设项目经理培训教材施工管理4.2 施工组织设计施工组织设计施工组织设计施工组织设计施工组织设计是国内工程在施工前必需的是国内工程在施工前必需的是国内工程在施工前必需的是国内工程在施工前必需的技术文件技术文件技术文件技术文件，其作用，其作用，其作用，其作用和内容与和内容与和内容与和内容与“施工计划施工计划施工计划施工计划”类同，对
76、施工进行类同，对施工进行类同，对施工进行类同，对施工进行动态管理动态管理动态管理动态管理。施工组织设计施工组织设计施工组织设计施工组织设计由项目由项目由项目由项目施工经理组织施工经理组织施工经理组织施工经理组织编制，编制，编制，编制，并要求施工分包公并要求施工分包公并要求施工分包公并要求施工分包公司编制各自工程的施工组织设计。司编制各自工程的施工组织设计。司编制各自工程的施工组织设计。司编制各自工程的施工组织设计。施工组织设计施工组织设计施工组织设计施工组织设计的的的的内容内容内容内容，根据各行业的不同工程对象有所不同，根据各行业的不同工程对象有所不同，根据各行业的不同工程对象有所不同，根据各
77、行业的不同工程对象有所不同，据据据据建设部要求建设部要求建设部要求建设部要求，其主要，其主要，其主要，其主要内容内容内容内容：(P39)(P39)(P39)(P39) 工程概况（同施工计划）及主要技术经济指标；工程概况（同施工计划）及主要技术经济指标；工程概况（同施工计划）及主要技术经济指标；工程概况（同施工计划）及主要技术经济指标； 工程施工进度计划及施工力量、施工装备的配备计划；工程施工进度计划及施工力量、施工装备的配备计划；工程施工进度计划及施工力量、施工装备的配备计划；工程施工进度计划及施工力量、施工装备的配备计划； 施工总体部署、大型设备吊装方案及主要施工方法；施工总体部署、大型设备
78、吊装方案及主要施工方法；施工总体部署、大型设备吊装方案及主要施工方法；施工总体部署、大型设备吊装方案及主要施工方法； 施工组织技术措施及应用的施工技术标准和规范；施工组织技术措施及应用的施工技术标准和规范；施工组织技术措施及应用的施工技术标准和规范；施工组织技术措施及应用的施工技术标准和规范； 工程总包与分包的分工及交叉施工衔接；工程总包与分包的分工及交叉施工衔接；工程总包与分包的分工及交叉施工衔接；工程总包与分包的分工及交叉施工衔接； 施工总平面布置图及总图管理要求。施工总平面布置图及总图管理要求。施工总平面布置图及总图管理要求。施工总平面布置图及总图管理要求。工程建设项目经理培训教材施工管
79、理 工程实例工程实例 某大型煤制油工程 煤液化反应器吊装施工方案n n工程概况工程概况工程概况工程概况内蒙古鄂尔多斯市某大型煤制油工程。内蒙古鄂尔多斯市某大型煤制油工程。内蒙古鄂尔多斯市某大型煤制油工程。内蒙古鄂尔多斯市某大型煤制油工程。n n设备特性设备特性设备特性设备特性高温高压使粉煤液化的反应器，直立圆筒。直高温高压使粉煤液化的反应器，直立圆筒。直高温高压使粉煤液化的反应器，直立圆筒。直高温高压使粉煤液化的反应器，直立圆筒。直径径径径5.55.5米，重量米，重量米，重量米，重量2070/21042070/2104吨。吨。吨。吨。n n确定吊装方案的程序确定吊装方案的程序确定吊装方案的程序
80、确定吊装方案的程序按信息、洽谈按信息、洽谈按信息、洽谈按信息、洽谈施工计划施工计划施工计划施工计划施工组施工组施工组施工组织设计织设计织设计织设计施工方案的程序，确定设备吊装施工方案。施工方案的程序，确定设备吊装施工方案。施工方案的程序，确定设备吊装施工方案。施工方案的程序，确定设备吊装施工方案。n n吊装方案对现场条件的要求吊装方案对现场条件的要求吊装方案对现场条件的要求吊装方案对现场条件的要求 预留设备吊装及吊车组装所预留设备吊装及吊车组装所预留设备吊装及吊车组装所预留设备吊装及吊车组装所需场地；吊车路基板下的地面承载力要求大于需场地；吊车路基板下的地面承载力要求大于需场地；吊车路基板下的
81、地面承载力要求大于需场地；吊车路基板下的地面承载力要求大于4242吨吨吨吨/ /平方米；平方米；平方米；平方米；运输车辆及道路运输车辆及道路运输车辆及道路运输车辆及道路在施工组织设计中一并统筹规划。在施工组织设计中一并统筹规划。在施工组织设计中一并统筹规划。在施工组织设计中一并统筹规划。n n吊装过程简介吊装过程简介吊装过程简介吊装过程简介据起重机特性，分两步吊装：第一步工作据起重机特性，分两步吊装：第一步工作据起重机特性，分两步吊装：第一步工作据起重机特性，分两步吊装：第一步工作半径半径半径半径4646米，吊起设备将托排滑移到设备基础前，使其直立；米，吊起设备将托排滑移到设备基础前，使其直立
82、；米，吊起设备将托排滑移到设备基础前，使其直立；米，吊起设备将托排滑移到设备基础前，使其直立；第二步工作半径第二步工作半径第二步工作半径第二步工作半径3232米，将设备整体吊起就位。米，将设备整体吊起就位。米，将设备整体吊起就位。米，将设备整体吊起就位。n n施工计划、施工组织设计是工程施工至关重要的指导性文件。施工计划、施工组织设计是工程施工至关重要的指导性文件。施工计划、施工组织设计是工程施工至关重要的指导性文件。施工计划、施工组织设计是工程施工至关重要的指导性文件。工程建设项目经理培训教材施工管理 【工程实例】 煤 制 油 工 程 大 型 设 备煤煤 液液 化化 反反 应应 器器 吊 装
83、 施 工 现 场 实 况 设备开始起吊设备开始起吊设备开始起吊设备开始起吊工程建设项目经理培训教材施工管理设备吊装就位设备吊装就位工程建设项目经理培训教材施工管理4.3 影响施工进度的因素建设资金不到位，项目审批未落实；建设资金不到位，项目审批未落实；建设资金不到位，项目审批未落实；建设资金不到位，项目审批未落实；设备、材料供应不及时，产品质量问题多；设备、材料供应不及时，产品质量问题多；设备、材料供应不及时，产品质量问题多；设备、材料供应不及时，产品质量问题多；水、电、原料供应不正常，交通运输不便；水、电、原料供应不正常，交通运输不便；水、电、原料供应不正常，交通运输不便；水、电、原料供应不
84、正常，交通运输不便；施工公司劳力、机具不足，管理不善；施工公司劳力、机具不足，管理不善；施工公司劳力、机具不足，管理不善；施工公司劳力、机具不足，管理不善；设计施工图延误，技术性失误（少见）设计施工图延误，技术性失误（少见）设计施工图延误，技术性失误（少见）设计施工图延误，技术性失误（少见）；现场施工管理不力，内外协调能力差；现场施工管理不力，内外协调能力差；现场施工管理不力，内外协调能力差；现场施工管理不力，内外协调能力差；水文地质条件变化，与勘察设计不符；水文地质条件变化，与勘察设计不符；水文地质条件变化，与勘察设计不符；水文地质条件变化，与勘察设计不符；自然灾害及恶劣气候影响自然灾害及恶
85、劣气候影响自然灾害及恶劣气候影响自然灾害及恶劣气候影响。工程建设项目经理培训教材施工管理 4.4 施工进度控制方法在施工管理过程中，在施工管理过程中，不断运用不断运用不断运用不断运用计划（计划（计划（计划（P P P Planlanlanlan）实施（实施（实施（实施（D D D Do o o o）检查（检查（检查（检查（C C C Checkheckheckheck）调整（调整（调整（调整（A A A Actionctionctionction）循环，循环，循环，循环，找出偏差，采取措施，保证进度。找出偏差，采取措施，保证进度。找出偏差，采取措施，保证进度。找出偏差，采取措施，保证进度。常用
86、的进度控制比较法有：常用的进度控制比较法有： 横道图比较法横道图比较法检测工程进度时，利用带检测工程进度时，利用带检测工程进度时，利用带检测工程进度时，利用带时标的工程进度横道图（甘特图），将实际进度与时标的工程进度横道图（甘特图），将实际进度与时标的工程进度横道图（甘特图），将实际进度与时标的工程进度横道图（甘特图），将实际进度与计划要求进行比较。此法直观、方便，但不宜量化。计划要求进行比较。此法直观、方便，但不宜量化。计划要求进行比较。此法直观、方便，但不宜量化。计划要求进行比较。此法直观、方便，但不宜量化。（例：合成氨转化装置工程进度控制图，见图（例：合成氨转化装置工程进度控制图，见图（
87、例：合成氨转化装置工程进度控制图，见图（例：合成氨转化装置工程进度控制图，见图4-14-14-14-1） 工程建设项目经理培训教材施工管理 图图4-1 施工进度横道图施工进度横道图 合成氨工程转化装置施工进度控制图12345678910111213任务名称1序号 工期d 日 期 （ 日 历 月 ） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12施工准备施工准备30结构预制结构预制基础施工基础施工结构安装结构安装 75 60 60炉管安装炉管安装 45设备安装设备安装 90 筑筑 炉炉 60管道预制管道预制120管道安装管道安装电气安调电气安调仪表安调仪表安调机械试车机械试车 总工期总工期
88、365 30150120 120工程建设项目经理培训教材施工管理（续）4.4施工进度控制方法施工进度控制方法 “S” “S”曲线比较法曲线比较法将将将将计划及实际完成量计划及实际完成量计划及实际完成量计划及实际完成量的累计值的累计值的累计值的累计值，与时间座标对应点绘制成的曲线，与时间座标对应点绘制成的曲线，与时间座标对应点绘制成的曲线，与时间座标对应点绘制成的曲线，形似形似形似形似“S”“S”“S”“S”，两者进行比较，可反映两者进行比较，可反映两者进行比较，可反映两者进行比较，可反映工程进度工程进度工程进度工程进度的的的的提前或拖后提前或拖后提前或拖后提前或拖后，超量超量超量超量或欠量或欠
89、量或欠量或欠量。此法直观而且有量化。（见图。此法直观而且有量化。（见图。此法直观而且有量化。（见图。此法直观而且有量化。（见图4.24.24.24.2） “ “香蕉香蕉”曲线比较法曲线比较法按网络计划各项按网络计划各项按网络计划各项按网络计划各项工作的工作的工作的工作的最早开始时间（最早开始时间（最早开始时间（最早开始时间（ESESESES），与最迟开始时间（），与最迟开始时间（），与最迟开始时间（），与最迟开始时间（LSLSLSLS）的）的）的）的累计完成量累计完成量累计完成量累计完成量，和时间座标相对应点所绘成的曲线，和时间座标相对应点所绘成的曲线，和时间座标相对应点所绘成的曲线，和时间座
90、标相对应点所绘成的曲线，形似形似形似形似香蕉香蕉香蕉香蕉，如实际完成累计值的与时间对应点落在香蕉曲线，如实际完成累计值的与时间对应点落在香蕉曲线，如实际完成累计值的与时间对应点落在香蕉曲线，如实际完成累计值的与时间对应点落在香蕉曲线内，表示计划实施正常。（见图内，表示计划实施正常。（见图内，表示计划实施正常。（见图内，表示计划实施正常。（见图4.34.34.34.3）工程建设项目经理培训教材施工管理 图图4-2 “ S”曲线示意图累计完成量实际完成进度实际完成进度时间进度提前进度提前进度拖后进度拖后计划进度工程建设项目经理培训教材施工管理 图图4-3 “香蕉”曲线示意图最早开始时间计最早开始时
91、间计划累计完成量划累计完成量最迟开始时间计最迟开始时间计划累计完成量划累计完成量时间计划量该时间实际该时间实际累计完成量累计完成量工程建设项目经理培训教材施工管理4.5 “进度值”统计法n n进度值进度值也称也称“加权值加权值”，是以该工程建造，是以该工程建造的的工时消耗量作为统计值工时消耗量作为统计值来反映工程进度。来反映工程进度。当某一工序施工完毕，并经检查质量合格，当某一工序施工完毕，并经检查质量合格，按其工时消耗量统计进度值，取得赢得值按其工时消耗量统计进度值，取得赢得值工程价款。工程价款。n n进度值统计的具体办法进度值统计的具体办法是：先设定各施工是：先设定各施工工序所需的工时消耗
92、，与整体工程工时所工序所需的工时消耗，与整体工程工时所占的百分比，当某一工序完成时，即可统占的百分比，当某一工序完成时，即可统计出其进度值。计出其进度值。（例（例（例（例P56P56）工程建设项目经理培训教材施工管理4.6 确定工程施工顺序的依据合理的施工顺序是依据工程项目的合理的施工顺序是依据工程项目的开车程序、开车程序、施工经验和工程实际情况施工经验和工程实际情况来确定。来确定。 通常工业建设施工顺序可遵循通常工业建设施工顺序可遵循通常工业建设施工顺序可遵循通常工业建设施工顺序可遵循“八先八先八先八先八后八后八后八后”的原则：的原则：的原则：的原则： 先生产先生产后辅助；后辅助； 先关键先
93、关键后一般；后一般； 先中心先中心后外围；后外围； 先急用先急用后其他；后其他； 先土建先土建后安装；后安装； 先地下先地下后地上；后地上； 先工艺先工艺后电仪；后电仪； 先主体先主体后装潢。后装潢。 工程实例：上海在建工程实例：上海在建工程实例：上海在建工程实例：上海在建13131313层楼整体倒塌的警示和教训。层楼整体倒塌的警示和教训。层楼整体倒塌的警示和教训。层楼整体倒塌的警示和教训。工程建设项目经理培训教材施工管理上海在建大楼整体倒塌事故的警示上海在建大楼整体倒塌事故的警示 2009.6.27.2009.6.27.早晨早晨早晨早晨5 5点半，上海闵行区点半，上海闵行区点半，上海闵行区点
94、半，上海闵行区“ “莲花河畔景苑莲花河畔景苑莲花河畔景苑莲花河畔景苑” ”已基已基已基已基本完工尚未入住的一本完工尚未入住的一本完工尚未入住的一本完工尚未入住的一幢幢幢幢1313层楼房，突然整层楼房，突然整层楼房，突然整层楼房，突然整体倾倒，体倾倒，体倾倒，体倾倒，3 3人逃脱，人逃脱，人逃脱，人逃脱，1 1人死亡。楼体结构完人死亡。楼体结构完人死亡。楼体结构完人死亡。楼体结构完整无损，甚至阳台和整无损，甚至阳台和整无损，甚至阳台和整无损，甚至阳台和玻璃窗户都未损坏。玻璃窗户都未损坏。玻璃窗户都未损坏。玻璃窗户都未损坏。实属罕见！实属罕见！实属罕见！实属罕见！工程建设项目经理培训教材施工管理上
95、海大楼整体倾倒的主因是上海大楼整体倾倒的主因是堆土不当！堆土不当！ 据事故调查组结论，原勘察、据事故调查组结论，原勘察、据事故调查组结论，原勘察、据事故调查组结论，原勘察、设计、设计、设计、设计、PHCPHC管桩均符合规范，管桩均符合规范，管桩均符合规范，管桩均符合规范，塌楼的主要原因是：塌楼的主要原因是：塌楼的主要原因是：塌楼的主要原因是：紧贴大楼紧贴大楼紧贴大楼紧贴大楼北侧短期内堆土过高（最高处北侧短期内堆土过高（最高处北侧短期内堆土过高（最高处北侧短期内堆土过高（最高处达达达达1010米左右，雨水浸润后能产米左右，雨水浸润后能产米左右，雨水浸润后能产米左右，雨水浸润后能产生生生生3000
96、T3000T侧压力），与此同时，侧压力），与此同时，侧压力），与此同时，侧压力），与此同时，紧邻大楼南侧正在开挖的地下紧邻大楼南侧正在开挖的地下紧邻大楼南侧正在开挖的地下紧邻大楼南侧正在开挖的地下车库，深度已达车库，深度已达车库，深度已达车库，深度已达4.64.6米，出现凌米，出现凌米，出现凌米，出现凌空状态，大楼两侧的压力差使空状态，大楼两侧的压力差使空状态，大楼两侧的压力差使空状态，大楼两侧的压力差使楼基土体水平位移楼基土体水平位移楼基土体水平位移楼基土体水平位移10cm10cm，管桩，管桩，管桩，管桩受到很大的偏心弯矩，超过了受到很大的偏心弯矩，超过了受到很大的偏心弯矩，超过了受到很大的
97、偏心弯矩，超过了桩基的抗侧弯能力，造成桩基桩基的抗侧弯能力，造成桩基桩基的抗侧弯能力，造成桩基桩基的抗侧弯能力，造成桩基破坏，导致楼房倒塌。破坏，导致楼房倒塌。破坏，导致楼房倒塌。破坏，导致楼房倒塌。工程建设项目经理培训教材施工管理4.7 施工进度计划的种类由由由由施工部编制施工部编制施工部编制施工部编制的施工进度计划的施工进度计划的施工进度计划的施工进度计划 项目总体项目总体施工进度计划、施工进度计划、装置装置施工进度计施工进度计划、划、专业专业施工进度计划、施工进度计划、年度年度及及季度季度施工施工进度计划、施工进度进度计划、施工进度网络网络计划。计划。由由由由现场项目部编制现场项目部编制
98、现场项目部编制现场项目部编制的施工进度计划的施工进度计划的施工进度计划的施工进度计划 三月三月施工施工滚动滚动计划计划由由由由施工公司编制施工公司编制施工公司编制施工公司编制的施工进度计划的施工进度计划的施工进度计划的施工进度计划 三周三周施工施工滚动滚动计划、计划、日作业日作业计划。计划。工程建设项目经理培训教材施工管理4.8 施工进度控制的措施n n当施工进度计划实施出现偏差时，要认真分析原当施工进度计划实施出现偏差时，要认真分析原当施工进度计划实施出现偏差时，要认真分析原当施工进度计划实施出现偏差时，要认真分析原因，采取相应措施，主要有：因，采取相应措施，主要有：因，采取相应措施，主要有
99、：因，采取相应措施，主要有： 组织措施组织措施组织措施组织措施改善劳动组织，增加资源投入，改善劳动组织，增加资源投入，改善劳动组织，增加资源投入，改善劳动组织，增加资源投入，调整施工任务等；调整施工任务等；调整施工任务等；调整施工任务等； 技术措施技术措施技术措施技术措施改善施工方法，提高操作技术；改善施工方法，提高操作技术；改善施工方法，提高操作技术；改善施工方法，提高操作技术； 经济措施经济措施经济措施经济措施采用定点考核，规定奖惩办法；采用定点考核，规定奖惩办法；采用定点考核，规定奖惩办法；采用定点考核，规定奖惩办法； 合同措施合同措施合同措施合同措施利用合同条款，促使施工分包利用合同条
100、款，促使施工分包利用合同条款，促使施工分包利用合同条款，促使施工分包 单位强化管理、调配力量，抢回进度。单位强化管理、调配力量，抢回进度。单位强化管理、调配力量，抢回进度。单位强化管理、调配力量，抢回进度。工程建设项目经理培训教材施工管理 4.9 施工进度情况报告(P44)施工进度施工进度周报周报, ,其主要内容有：其主要内容有： 三周滚动计划三周滚动计划及其执行情况；及其执行情况； 本周完成工作量本周完成工作量、工程量及赢得值；、工程量及赢得值； 本周本周现场人力及现场人力及人工时人工时消耗情况；消耗情况； 本周设备、材料本周设备、材料的接收及使用情况。的接收及使用情况。施工进度施工进度月报
101、月报，其内容同周报，按，其内容同周报，按“月月” ” 报出，通常附有报出，通常附有形象进度照片形象进度照片。工程建设项目经理培训教材施工管理第五章 施工质量控制 5.1 施工工序质量控制概念控制施工工序质量的重要性控制施工工序质量的重要性工程的施工程的施工程的施工程的施工质量，是由一个一个施工工序的质量构成的工质量，是由一个一个施工工序的质量构成的工质量，是由一个一个施工工序的质量构成的工质量，是由一个一个施工工序的质量构成的 ，只有控制住每一道工序的质量，才能保证整只有控制住每一道工序的质量，才能保证整只有控制住每一道工序的质量，才能保证整只有控制住每一道工序的质量，才能保证整个工程的质量。
102、个工程的质量。个工程的质量。个工程的质量。施工工序质量控制点的确定施工工序质量控制点的确定凡对整体凡对整体凡对整体凡对整体工程或对下一工序质量有明显影响的工程或对下一工序质量有明显影响的工程或对下一工序质量有明显影响的工程或对下一工序质量有明显影响的关键工序关键工序关键工序关键工序，即可确定为工序即可确定为工序即可确定为工序即可确定为工序质量控制点质量控制点质量控制点质量控制点。工序质量控制点。工序质量控制点。工序质量控制点。工序质量控制点据不同行业和专业设定。又可按其对施工质量据不同行业和专业设定。又可按其对施工质量据不同行业和专业设定。又可按其对施工质量据不同行业和专业设定。又可按其对施工
103、质量影响的程度，分为多个等级。影响的程度，分为多个等级。影响的程度，分为多个等级。影响的程度，分为多个等级。工程建设项目经理培训教材施工管理5.2 施工施工工序质量控制点的级别通常，据施工工序对工程质量的影响程度，将工序质量控通常，据施工工序对工程质量的影响程度，将工序质量控通常，据施工工序对工程质量的影响程度，将工序质量控通常，据施工工序对工程质量的影响程度，将工序质量控制点分为制点分为制点分为制点分为A A A A、B B B B、C C C C三级三级三级三级 （在炼化工程中常用在炼化工程中常用）A A A A（ARARARAR）级）级）级）级最重要最重要最重要最重要施工工序质量控制点。
104、须由施工施工工序质量控制点。须由施工施工工序质量控制点。须由施工施工工序质量控制点。须由施工 公司、工程公司和业主（或监理）公司、工程公司和业主（或监理）公司、工程公司和业主（或监理）公司、工程公司和业主（或监理）三方共检三方共检三方共检三方共检确认。确认。确认。确认。B B B B（BRBRBRBR）级）级）级）级重要重要重要重要施工工序质量控制点。由施工公司和工施工工序质量控制点。由施工公司和工施工工序质量控制点。由施工公司和工施工工序质量控制点。由施工公司和工程公司程公司程公司程公司两方共检两方共检两方共检两方共检确认。确认。确认。确认。C C C C（CRCRCRCR）级）级）级）级一
105、般一般一般一般施工工序质量控制点。由施工公司质检施工工序质量控制点。由施工公司质检施工工序质量控制点。由施工公司质检施工工序质量控制点。由施工公司质检人员人员人员人员单方检查单方检查单方检查单方检查确认。确认。确认。确认。n n其中其中其中其中ARARARAR、BRBRBRBR、CRCRCRCR为需要做为需要做为需要做为需要做检查数据记录检查数据记录检查数据记录检查数据记录的相应级别。的相应级别。的相应级别。的相应级别。 也有将控制点分成也有将控制点分成也有将控制点分成也有将控制点分成A A A A、B B B B、C C C C、D D D D四级，四级，四级，四级，分别由四方、三方、两方和
106、单分别由四方、三方、两方和单分别由四方、三方、两方和单分别由四方、三方、两方和单方检查确认。方检查确认。方检查确认。方检查确认。工程建设项目经理培训教材施工管理5.3 施工施工工序质量控制点的确定n n施工工序质量控制点施工工序质量控制点按各行业不同专业的按各行业不同专业的质量要求特点确定，质量要求特点确定，应符合国家或行业颁应符合国家或行业颁布的质量检查和评定标准的规定布的质量检查和评定标准的规定。n n实例实例：教材：教材P47-P53P47-P53列举了我国列举了我国化工建化工建设行业安装工程设行业安装工程常用的施工工序常用的施工工序质量控制质量控制点检查记录表格点检查记录表格，以供参考
107、。，以供参考。（不同行业有其（不同行业有其（不同行业有其（不同行业有其各专业的质量控制点检查记录表格，从略。）各专业的质量控制点检查记录表格，从略。）各专业的质量控制点检查记录表格，从略。）各专业的质量控制点检查记录表格，从略。）工程建设项目经理培训教材施工管理5.4 施工质量控制的依据施工质量控制的主要依据施工质量控制的主要依据施工质量控制的主要依据施工质量控制的主要依据工程设计图纸、有关技术标准、工程设计图纸、有关技术标准、工程设计图纸、有关技术标准、工程设计图纸、有关技术标准、施工及验收规范、工程质量检验及评定标准、施工及验收规范、工程质量检验及评定标准、施工及验收规范、工程质量检验及评
108、定标准、施工及验收规范、工程质量检验及评定标准、合同规定对工程质量要合同规定对工程质量要合同规定对工程质量要合同规定对工程质量要求的专用条款。求的专用条款。求的专用条款。求的专用条款。施工质量控制的通用标准施工质量控制的通用标准施工质量控制的通用标准施工质量控制的通用标准 建筑安装工程施工及验收规范；建筑安装工程施工及验收规范；建筑安装工程施工及验收规范；建筑安装工程施工及验收规范； 建筑安装工程质量检验评定标准；建筑安装工程质量检验评定标准；建筑安装工程质量检验评定标准；建筑安装工程质量检验评定标准； 工业安装工程施工及验收规范；工业安装工程施工及验收规范；工业安装工程施工及验收规范；工业安
109、装工程施工及验收规范； 工业安装工程质量检验评定统一标准。工业安装工程质量检验评定统一标准。工业安装工程质量检验评定统一标准。工业安装工程质量检验评定统一标准。施工质量控制的专用标准施工质量控制的专用标准施工质量控制的专用标准施工质量控制的专用标准据不同行业，由各专业部门编制据不同行业，由各专业部门编制据不同行业，由各专业部门编制据不同行业，由各专业部门编制的专用施工及验收规范和标准。的专用施工及验收规范和标准。的专用施工及验收规范和标准。的专用施工及验收规范和标准。推行质量管理体系推行质量管理体系推行质量管理体系推行质量管理体系ISO-9001ISO-9001ISO-9001ISO-9001
110、GBT19001GBT19001GBT19001GBT19001工程建设项目经理培训教材施工管理5.5 施工质量的控制对象施工质量的控制对象监督参建主体的质量行为监督参建主体的质量行为监督参建主体的质量行为监督参建主体的质量行为 审查施工中是否严格遵循审查施工中是否严格遵循审查施工中是否严格遵循审查施工中是否严格遵循施工程序施工程序施工程序施工程序； 审查施工各方审查施工各方审查施工各方审查施工各方质保体系质保体系质保体系质保体系是否正常运行，质检人员是否是否正常运行，质检人员是否是否正常运行，质检人员是否是否正常运行，质检人员是否到位，质控文件是否贯彻落实；到位，质控文件是否贯彻落实；到位，
111、质控文件是否贯彻落实；到位，质控文件是否贯彻落实；监督工程实体质量监督工程实体质量监督工程实体质量监督工程实体质量 核查进现场核查进现场核查进现场核查进现场设备、材料质量设备、材料质量设备、材料质量设备、材料质量文件，并进行品质检验；文件，并进行品质检验；文件，并进行品质检验；文件，并进行品质检验； 在施工过程中进行在施工过程中进行在施工过程中进行在施工过程中进行工序质量控制，工序质量控制，工序质量控制，工序质量控制，即将各专业施工工即将各专业施工工即将各专业施工工即将各专业施工工序，按其重要性分级定出质量控制点，分别进行巡检、序，按其重要性分级定出质量控制点，分别进行巡检、序，按其重要性分级
112、定出质量控制点，分别进行巡检、序，按其重要性分级定出质量控制点，分别进行巡检、停检、自检、共检等质量检测；停检、自检、共检等质量检测；停检、自检、共检等质量检测；停检、自检、共检等质量检测； 审查各种工程审查各种工程审查各种工程审查各种工程质量有关文件质量有关文件质量有关文件质量有关文件，是否如实并符合标准。，是否如实并符合标准。，是否如实并符合标准。，是否如实并符合标准。工程建设项目经理培训教材施工管理5.6 工程施工不同阶段的质量控制施工准备阶段施工准备阶段施工准备阶段施工准备阶段（事前控制）（事前控制）（事前控制）（事前控制） 施工前审验人、机、料、法、环五大要素；施工前审验人、机、料、
113、法、环五大要素；施工前审验人、机、料、法、环五大要素；施工前审验人、机、料、法、环五大要素； 审验设计施工图。审验设计施工图。审验设计施工图。审验设计施工图。施工实施阶段施工实施阶段施工实施阶段施工实施阶段（事中控制）（事中控制）（事中控制）（事中控制） 施工过程中进行旁站监督施工方案是否严格执行；施工过程中进行旁站监督施工方案是否严格执行；施工过程中进行旁站监督施工方案是否严格执行；施工过程中进行旁站监督施工方案是否严格执行；工序及工序间质量控制；工序及工序间质量控制；工序及工序间质量控制；工序及工序间质量控制； 分部分项工程质量评定。分部分项工程质量评定。分部分项工程质量评定。分部分项工程
114、质量评定。施工后期阶段施工后期阶段施工后期阶段施工后期阶段（事后控制）（事后控制）（事后控制）（事后控制） 对单位工程质量评定及验收；对单位工程质量评定及验收；对单位工程质量评定及验收；对单位工程质量评定及验收； 组织联动试车考核；组织联动试车考核；组织联动试车考核；组织联动试车考核； 审核工程质量技术文件及竣工图，并整理归档。审核工程质量技术文件及竣工图，并整理归档。审核工程质量技术文件及竣工图，并整理归档。审核工程质量技术文件及竣工图，并整理归档。工程建设项目经理培训教材施工管理5.7 施工现场工程质量的监控工作施工质量监控由工程公司现场施工经理领导下的施工质量施工质量监控由工程公司现场施
115、工经理领导下的施工质量施工质量监控由工程公司现场施工经理领导下的施工质量施工质量监控由工程公司现场施工经理领导下的施工质量监督组负责；监督组负责；监督组负责；监督组负责；审查施工公司编制的施工组织设计、重大施工方案及质量审查施工公司编制的施工组织设计、重大施工方案及质量审查施工公司编制的施工组织设计、重大施工方案及质量审查施工公司编制的施工组织设计、重大施工方案及质量控制文件，并检查质量保证体系是否正常运行；控制文件，并检查质量保证体系是否正常运行；控制文件，并检查质量保证体系是否正常运行；控制文件，并检查质量保证体系是否正常运行；审核并落实施工公司的质检人员资质及检测工具；审核并落实施工公司
116、的质检人员资质及检测工具；审核并落实施工公司的质检人员资质及检测工具；审核并落实施工公司的质检人员资质及检测工具；审核各种试验及焊接工艺评定报告，核查焊工等重要工种审核各种试验及焊接工艺评定报告，核查焊工等重要工种审核各种试验及焊接工艺评定报告，核查焊工等重要工种审核各种试验及焊接工艺评定报告，核查焊工等重要工种的技能考核合格证；的技能考核合格证；的技能考核合格证；的技能考核合格证；对设备、材料进行品质检验，不合格品不得进行安装；对设备、材料进行品质检验，不合格品不得进行安装；对设备、材料进行品质检验，不合格品不得进行安装；对设备、材料进行品质检验，不合格品不得进行安装；监督施工质量，参加并签
117、证监督施工质量，参加并签证监督施工质量，参加并签证监督施工质量，参加并签证A A A A、B B B B级工序质量检测级工序质量检测级工序质量检测级工序质量检测; ; ; ;组织参加施工质量事故调查与处理；组织参加施工质量事故调查与处理；组织参加施工质量事故调查与处理；组织参加施工质量事故调查与处理；组织施工质量评审，定期编写质量评估报告组织施工质量评审，定期编写质量评估报告组织施工质量评审，定期编写质量评估报告组织施工质量评审，定期编写质量评估报告；对不合格工程和不能保证施工质量的操作方法，行使对不合格工程和不能保证施工质量的操作方法，行使对不合格工程和不能保证施工质量的操作方法，行使对不合
118、格工程和不能保证施工质量的操作方法，行使“质质质质量否决权量否决权量否决权量否决权”，并发出书面通知。，并发出书面通知。，并发出书面通知。，并发出书面通知。工程建设项目经理培训教材施工管理 钢筋砼工程 质量控制程序图 施工机具检查施工机具检查 原原 材材 料料 检检 验验混凝土配合比试验混凝土配合比试验钢筋工程钢筋工程 检验合格检验合格模板工程模板工程 检验合格检验合格 不合格不合格 更更换或检修换或检修不合格退货不合格退货不合格重试不合格重试三方共检三方共检签署混凝土浇筑令签署混凝土浇筑令混凝土搅拌运输浇筑混凝土搅拌运输浇筑 测塌落度测塌落度，不合格不合格 调调水灰比水灰比拆拆 模模 检检
119、查查分部工程中间验收分部工程中间验收发现缺发现缺陷进行陷进行返修返修。制制作作试试块块试块不合格找试块不合格找出原因，工程出原因，工程返工，试块重返工，试块重做做或或实物检测实物检测【非商品砼】工程建设项目经理培训教材施工管理5.8 影响工程施工质量的因素n n人人指参与工程施工的组织者和操作者的技指参与工程施工的组织者和操作者的技指参与工程施工的组织者和操作者的技指参与工程施工的组织者和操作者的技术水平、健康情况和心理状态。术水平、健康情况和心理状态。术水平、健康情况和心理状态。术水平、健康情况和心理状态。n n机机指施工机械和生产设备的性能。指施工机械和生产设备的性能。指施工机械和生产设备
120、的性能。指施工机械和生产设备的性能。n n料料指工程材料和辅助材料的品质及性能。指工程材料和辅助材料的品质及性能。指工程材料和辅助材料的品质及性能。指工程材料和辅助材料的品质及性能。n n法法指施工方案、方法是否合理可靠。指施工方案、方法是否合理可靠。指施工方案、方法是否合理可靠。指施工方案、方法是否合理可靠。n n环环指施工现场的地质、水文、气象等自然指施工现场的地质、水文、气象等自然指施工现场的地质、水文、气象等自然指施工现场的地质、水文、气象等自然环境及社会环境。环境及社会环境。环境及社会环境。环境及社会环境。工程建设项目经理培训教材施工管理实例实例1 1：混凝土强度不足因果分析图（鱼刺
121、图） 搅拌机常坏搅拌机常坏人人机机法法料料环环振动器故障计量计量失控失控技术素质差有情绪指挥不力指挥不力气温过低气温过低振捣不实配比有误养护不良养护不良水泥过期沙石含泥水不清洁混凝土强度不足工程建设项目经理培训教材施工管理实例实例实例实例2 2 钢管对接手工电弧焊未焊透钢管对接手工电弧焊未焊透因果分析图因果分析图 电电弧弧焊焊未未焊焊透透料料环环法法人人机机操作技术差操作技术差质量意识差质量意识差质检不严质检不严身心疲惫身心疲惫动特性差动特性差空载电压低空载电压低直流反接直流反接焊条吹力小焊条吹力小熔融金属流动性差熔融金属流动性差焊接电流小焊接电流小焊接速度快焊接速度快电弧过长电弧过长倒向焊倒
122、向焊未预热未预热间隙过小间隙过小钝边太厚钝边太厚错边量大错边量大气温过低导热快气温过低导热快接线有误磁偏吹接线有误磁偏吹工程建设项目经理培训教材施工管理 5.9 质量否决权n n目的目的目的目的对工程质量进行最终控制，以保证合格工程交付使对工程质量进行最终控制，以保证合格工程交付使对工程质量进行最终控制，以保证合格工程交付使对工程质量进行最终控制，以保证合格工程交付使用。用。用。用。n n实质实质实质实质对工程进度具有质量认可否决权对工程进度具有质量认可否决权对工程进度具有质量认可否决权对工程进度具有质量认可否决权当工程质量评为当工程质量评为当工程质量评为当工程质量评为不合格时，该项工程进度不
123、被认可，不能进入完成量统计，不合格时，该项工程进度不被认可，不能进入完成量统计，不合格时，该项工程进度不被认可，不能进入完成量统计，不合格时，该项工程进度不被认可，不能进入完成量统计，也不能得到赢得值的工程付款。也不能得到赢得值的工程付款。也不能得到赢得值的工程付款。也不能得到赢得值的工程付款。 对不能保证工程质量的施工方法可行使质量否决对不能保证工程质量的施工方法可行使质量否决对不能保证工程质量的施工方法可行使质量否决对不能保证工程质量的施工方法可行使质量否决权权权权通知停止作业，采取改进措施。通知停止作业，采取改进措施。通知停止作业，采取改进措施。通知停止作业，采取改进措施。n n实施实施
124、实施实施质控总监有权行使质量否决权质控总监有权行使质量否决权质控总监有权行使质量否决权质控总监有权行使质量否决权，书面通知施工单位，书面通知施工单位，书面通知施工单位，书面通知施工单位，采取停工、返工、处罚等相应措施，甚至撤换施工队伍。采取停工、返工、处罚等相应措施，甚至撤换施工队伍。采取停工、返工、处罚等相应措施，甚至撤换施工队伍。采取停工、返工、处罚等相应措施，甚至撤换施工队伍。n n【工程实例】四川汶川大地震暴露的工程质量剖析【工程实例】四川汶川大地震暴露的工程质量剖析 吉林液化气罐爆裂火灾事故分析（球罐焊接质量问题）吉林液化气罐爆裂火灾事故分析（球罐焊接质量问题） 重庆綦江县彩虹人行桥
125、整体坍塌事故分析重庆綦江县彩虹人行桥整体坍塌事故分析 晋州市在建电视塔在大风中拦腰折断晋州市在建电视塔在大风中拦腰折断工程建设项目经理培训教材施工管理在建电视塔大风中拦腰折断在建电视塔大风中拦腰折断事故概况事故概况河北晋州市即将完工的钢结构电视塔，2009.7.23.下午7时许，在大风中拦腰折断。直接经济损失275万元。钢塔全高180.8米，底边宽40米，为四柱角钢半组合钢结构。事故主要原因事故主要原因施工偷工减料，施工质量差，检测9项有7项未达标（如中部主角钢规格减小；焊缝长度、高度不足；连接螺栓不规格；基础砼强度低；几何尺寸偏差大等），抵抗不住9级大风而折断。事故重要原因事故重要原因施工合
126、同不规范，有官商勾结违法行为，同样工程内容的三份合同三个价（320万元、202万元、108万元）；无正规设计单位及施工图；钢塔安装施工单位无资质，施工负责人私刻公章、伪造公文，施工人员无证作业；工程监理单位无资质，监理工程师发出整改通知不采纳；施工质量管理混乱，砼试块不合格时不进行返工，而是降低设计标准。工程建设项目经理培训教材施工管理 5.10 质量事故分析与处理 事故类别事故类别事故类别事故类别：凡具有下列情况之一者为：凡具有下列情况之一者为：凡具有下列情况之一者为：凡具有下列情况之一者为重大事故重大事故重大事故重大事故： 建、构筑物主要结构倒塌；建、构筑物主要结构倒塌；建、构筑物主要结构
127、倒塌；建、构筑物主要结构倒塌； 基础不均匀下沉超过规范规定；基础不均匀下沉超过规范规定；基础不均匀下沉超过规范规定；基础不均匀下沉超过规范规定； 影响使用功能，造成永久性缺陷；影响使用功能，造成永久性缺陷；影响使用功能，造成永久性缺陷；影响使用功能，造成永久性缺陷；经济损失超过经济损失超过经济损失超过经济损失超过10101010万元万元万元万元 。 重大事故重大事故重大事故重大事故根据其死伤人数和经济损失，又可分为根据其死伤人数和经济损失，又可分为根据其死伤人数和经济损失，又可分为根据其死伤人数和经济损失，又可分为4 4 4 4级；级；级；级；一次死亡人数超过一次死亡人数超过一次死亡人数超过一
128、次死亡人数超过30303030人，或经济损失超过人，或经济损失超过人，或经济损失超过人，或经济损失超过500500500500万元的，万元的，万元的，万元的，属特别重大事故；属特别重大事故；属特别重大事故；属特别重大事故；不具备以上情况者为一般事故；经济不具备以上情况者为一般事故；经济不具备以上情况者为一般事故；经济不具备以上情况者为一般事故；经济损失不大于损失不大于损失不大于损失不大于5000500050005000元的，可作一般质量问题处理。元的，可作一般质量问题处理。元的，可作一般质量问题处理。元的，可作一般质量问题处理。事故处理事故处理事故处理事故处理：出现事故应做到：出现事故应做到：
129、出现事故应做到：出现事故应做到“四不放过四不放过四不放过四不放过”，即：，即：，即：，即： 事故原因不清不放过；事故原因不清不放过；事故原因不清不放过；事故原因不清不放过； 修补方案未落实不放过；修补方案未落实不放过；修补方案未落实不放过；修补方案未落实不放过； 修补后或推倒重来的工程未检测不放过；修补后或推倒重来的工程未检测不放过；修补后或推倒重来的工程未检测不放过；修补后或推倒重来的工程未检测不放过； 事故责任者和群众没有受到教育不放事故责任者和群众没有受到教育不放事故责任者和群众没有受到教育不放事故责任者和群众没有受到教育不放过。过。过。过。工程建设项目经理培训教材施工管理 5.11 工
130、程质量与与机械保证期 国内工程质量保证期国内工程质量保证期国内工程质量保证期国内工程质量保证期：按国务院：按国务院：按国务院：按国务院2000200020002000年第年第年第年第279279279279号令号令号令号令 建设工程质建设工程质建设工程质建设工程质量管理条例量管理条例量管理条例量管理条例及及及及房屋建筑工程质量保修办法房屋建筑工程质量保修办法房屋建筑工程质量保修办法房屋建筑工程质量保修办法规定执行，正规定执行，正规定执行，正规定执行，正常情况下，屋面防水为常情况下，屋面防水为常情况下，屋面防水为常情况下，屋面防水为2 2 2 2年；供热与供冷为年；供热与供冷为年；供热与供冷为年
131、；供热与供冷为2 2 2 2个采暖和供冷期；个采暖和供冷期；个采暖和供冷期；个采暖和供冷期；水电安装与装修为水电安装与装修为水电安装与装修为水电安装与装修为2 2 2 2年；地基及主体工程为设计规定的合理使用年；地基及主体工程为设计规定的合理使用年；地基及主体工程为设计规定的合理使用年；地基及主体工程为设计规定的合理使用年限。工程保修期从工程竣工验收合格之日算起。年限。工程保修期从工程竣工验收合格之日算起。年限。工程保修期从工程竣工验收合格之日算起。年限。工程保修期从工程竣工验收合格之日算起。涉外工程机械保证期涉外工程机械保证期涉外工程机械保证期涉外工程机械保证期：通常按合同中约定执行。通常按
132、合同中约定执行。通常按合同中约定执行。通常按合同中约定执行。 例例例例：国外引进的成套化肥生产设备，其机械保证期以：国外引进的成套化肥生产设备，其机械保证期以：国外引进的成套化肥生产设备，其机械保证期以：国外引进的成套化肥生产设备，其机械保证期以下列下列下列下列三条中最早到达的时间三条中最早到达的时间三条中最早到达的时间三条中最早到达的时间为准：为准：为准：为准： 合同生效后合同生效后合同生效后合同生效后50505050个月；个月；个月；个月； 机械竣工后机械竣工后机械竣工后机械竣工后14141414个月；个月；个月；个月； 投料试车产量达到投料试车产量达到投料试车产量达到投料试车产量达到80
133、%80%80%80%，且连续，且连续，且连续，且连续24242424小时正常运转后小时正常运转后小时正常运转后小时正常运转后12121212个月。个月。个月。个月。工程质量保修费用工程质量保修费用工程质量保修费用工程质量保修费用：除地震、洪水等不可抗力造成的损坏外，：除地震、洪水等不可抗力造成的损坏外，：除地震、洪水等不可抗力造成的损坏外，：除地震、洪水等不可抗力造成的损坏外，所发生的修理费用，由发生工程质量缺陷的责任方承担。所发生的修理费用，由发生工程质量缺陷的责任方承担。所发生的修理费用，由发生工程质量缺陷的责任方承担。所发生的修理费用，由发生工程质量缺陷的责任方承担。工程建设项目经理培训
134、教材施工管理第六章 施工费用管理6.1 施工费用管理的主要工作编制施工费用编制施工费用估算估算（基础设计阶段）；（基础设计阶段）；编制施工费用编制施工费用预算预算（详细设计已完成）；（详细设计已完成）；处理处理变更变更而引起的施工费用增减而引起的施工费用增减按实际完成（合格的）工程量，计算施工按实际完成（合格的）工程量，计算施工进度赢得值，并进度赢得值，并签发工程进度款签发工程进度款；定期提出现场施工定期提出现场施工费用控制报告费用控制报告。工程建设项目经理培训教材施工管理6.2 施工费用的组成 施工费用（施工费用（S S）是工程公司总承包费用是工程公司总承包费用是工程公司总承包费用是工程公司
135、总承包费用估算估算估算估算中的第二中的第二中的第二中的第二大项费用，据工程项目管理实用手册规定，施工费用大项费用，据工程项目管理实用手册规定，施工费用大项费用，据工程项目管理实用手册规定，施工费用大项费用，据工程项目管理实用手册规定，施工费用由三项组成：由三项组成：由三项组成：由三项组成： ( (见费控补充资料见费控补充资料P9P9图图1 1）施工劳力费施工劳力费施工劳力费施工劳力费（S1S1S1S1）施工现场进行建筑安装工施工现场进行建筑安装工施工现场进行建筑安装工施工现场进行建筑安装工程所需的直接和间接劳力费用；程所需的直接和间接劳力费用；程所需的直接和间接劳力费用；程所需的直接和间接劳力
136、费用；施工辅助费施工辅助费施工辅助费施工辅助费（S2S2S2S2）包括施工辅材费、机具费、包括施工辅材费、机具费、包括施工辅材费、机具费、包括施工辅材费、机具费、临设费、其他直接费、施工间接费、现场管理费、临设费、其他直接费、施工间接费、现场管理费、临设费、其他直接费、施工间接费、现场管理费、临设费、其他直接费、施工间接费、现场管理费、计划利润及税金等；计划利润及税金等；计划利润及税金等；计划利润及税金等；施工管理费施工管理费施工管理费施工管理费包括施工管理人员工资（包括施工管理人员工资（包括施工管理人员工资（包括施工管理人员工资（S3S3S3S3）和）和）和）和非工资费用（非工资费用（非工资
137、费用（非工资费用（S4S4S4S4）。）。）。）。工程建设项目经理培训教材施工管理6.3 建筑安装工程费用项目组成n n按建标【按建标【按建标【按建标【20032003】206206号规定，建安费项目由四项组号规定，建安费项目由四项组号规定，建安费项目由四项组号规定，建安费项目由四项组成：成：成：成： 建筑安装工程费在详细设计后，建筑安装工程费在详细设计后，建筑安装工程费在详细设计后，建筑安装工程费在详细设计后，据施工图和定额进行计算，据施工图和定额进行计算，据施工图和定额进行计算，据施工图和定额进行计算，作为招投标和工程结算的依据。作为招投标和工程结算的依据。作为招投标和工程结算的依据。作为
138、招投标和工程结算的依据。（详见（详见“ “费控费控” ”）建筑安装工程费建筑安装工程费直接工程费直接工程费间接费间接费计划利润计划利润税金税金工程建设项目经理培训教材施工管理6.4 工程变更的内容及形式工程变更内容有：工程变更内容有：设计变更、进度计划变设计变更、进度计划变更、施工项目变更、施工方案变更更、施工项目变更、施工方案变更等。等。工程变更形式有：工程变更形式有： 用户（业主）变更用户（业主）变更由用户要求或同由用户要求或同意提出的变更。意提出的变更。 工程变更工程变更由工程公司提出，或施工由工程公司提出，或施工公司提出且经工程公司同意的变更。公司提出且经工程公司同意的变更。工程建设项
139、目经理培训教材施工管理6.5 工程变更的实施n n工程变更实施的程序工程变更实施的程序: :工程公司将变更文件送工程公司将变更文件送工程公司将变更文件送工程公司将变更文件送达施工公司达施工公司达施工公司达施工公司施工公司提交有关变更后的费用、施工公司提交有关变更后的费用、施工公司提交有关变更后的费用、施工公司提交有关变更后的费用、工期增减说明工期增减说明工期增减说明工期增减说明工程公司与施工公司就该变更工程公司与施工公司就该变更工程公司与施工公司就该变更工程公司与施工公司就该变更达成协议达成协议达成协议达成协议, , , ,双方签证后作为合同的一部分双方签证后作为合同的一部分双方签证后作为合同
140、的一部分双方签证后作为合同的一部分工程工程工程工程公司签发现场变更通知书，下达施工公司执行公司签发现场变更通知书，下达施工公司执行公司签发现场变更通知书，下达施工公司执行公司签发现场变更通知书，下达施工公司执行。n n工程变更费用的处理工程变更费用的处理：由于变更引起的费用增由于变更引起的费用增由于变更引起的费用增由于变更引起的费用增减，按合同约定分担。减，按合同约定分担。减，按合同约定分担。减，按合同约定分担。工程建设项目经理培训教材施工管理6.6 现场施工费用控制措施n n控制施工费用的依据是控制施工费用的依据是控制施工费用的依据是控制施工费用的依据是“ “施工费用估算施工费用估算施工费用
141、估算施工费用估算” ”。n n按工程进度实际完成量统计，结算赢得值，依据按工程进度实际完成量统计，结算赢得值，依据按工程进度实际完成量统计，结算赢得值，依据按工程进度实际完成量统计，结算赢得值，依据合同约定，签发预付工程进度款。合同约定，签发预付工程进度款。合同约定，签发预付工程进度款。合同约定，签发预付工程进度款。n n重大工程变更费用超出施工费用估算时，应逐项重大工程变更费用超出施工费用估算时，应逐项重大工程变更费用超出施工费用估算时，应逐项重大工程变更费用超出施工费用估算时，应逐项进行分解估算，如需修改控制基准，须经项目经进行分解估算，如需修改控制基准，须经项目经进行分解估算，如需修改控
142、制基准，须经项目经进行分解估算，如需修改控制基准，须经项目经理和业主批准。理和业主批准。理和业主批准。理和业主批准。n n及时分析现场施工费用控制情况，发现问题提出及时分析现场施工费用控制情况，发现问题提出及时分析现场施工费用控制情况，发现问题提出及时分析现场施工费用控制情况，发现问题提出建议，并定时向费控经理和项目经理报告。建议，并定时向费控经理和项目经理报告。建议，并定时向费控经理和项目经理报告。建议，并定时向费控经理和项目经理报告。工程建设项目经理培训教材施工管理6.7 施工费用施工费用/进度综合控制进度综合控制n n应用应用应用应用赢得值原理赢得值原理赢得值原理赢得值原理进行施工进行施
143、工进行施工进行施工费用费用费用费用/ / / /进度综合控制进度综合控制进度综合控制进度综合控制，可以直接，可以直接，可以直接，可以直接检测当月工程进度和费用的关系，判断进度和费用是否在检测当月工程进度和费用的关系，判断进度和费用是否在检测当月工程进度和费用的关系，判断进度和费用是否在检测当月工程进度和费用的关系，判断进度和费用是否在控制范围内。控制范围内。控制范围内。控制范围内。n n费用费用费用费用/ / / /进度综合控制方法进度综合控制方法进度综合控制方法进度综合控制方法如下如下如下如下:(:(:(:(概论概论概论概论P106-121)P106-121)P106-121)P106-12
144、1) 对项目工作进行分解；对项目工作进行分解；对项目工作进行分解；对项目工作进行分解； 确定项目代码和编码；确定项目代码和编码；确定项目代码和编码；确定项目代码和编码； 确定组织分解结构；确定组织分解结构；确定组织分解结构；确定组织分解结构； 落实责任分工；落实责任分工；落实责任分工；落实责任分工； 编制进度计划；编制进度计划；编制进度计划；编制进度计划； 进行费用估算；进行费用估算；进行费用估算；进行费用估算； 建立执行效果测量基准；建立执行效果测量基准；建立执行效果测量基准；建立执行效果测量基准； 对上工作审查和批准；对上工作审查和批准；对上工作审查和批准；对上工作审查和批准； 测量赢得值
145、；测量赢得值；测量赢得值；测量赢得值； 记录实际费用消耗；记录实际费用消耗；记录实际费用消耗；记录实际费用消耗； 进行费用进度偏差分析；进行费用进度偏差分析；进行费用进度偏差分析；进行费用进度偏差分析； 项目进展报告和监控。项目进展报告和监控。项目进展报告和监控。项目进展报告和监控。工程建设项目经理培训教材施工管理6.8 施工索赔与反索赔施工索赔与反索赔（案例案例案例案例）n n索赔的概念索赔的概念索赔的概念索赔的概念索赔是指向合同对方提出要求赔偿的行为，也是获得利索赔是指向合同对方提出要求赔偿的行为，也是获得利索赔是指向合同对方提出要求赔偿的行为，也是获得利索赔是指向合同对方提出要求赔偿的行
146、为，也是获得利润的重要手段。正常工程总承包的利润是合同价的润的重要手段。正常工程总承包的利润是合同价的润的重要手段。正常工程总承包的利润是合同价的润的重要手段。正常工程总承包的利润是合同价的3-10%3-10%，而索赔额往往，而索赔额往往，而索赔额往往，而索赔额往往达到达到达到达到10-20%10-20%，甚至更高，故必须重视。索赔含费用和工期。，甚至更高，故必须重视。索赔含费用和工期。，甚至更高，故必须重视。索赔含费用和工期。，甚至更高，故必须重视。索赔含费用和工期。n n索赔与反索赔索赔与反索赔索赔与反索赔索赔与反索赔对对对对EPCEPC承包商来说，既要向业主索赔，同时要预防业承包商来说，
147、既要向业主索赔，同时要预防业承包商来说，既要向业主索赔，同时要预防业承包商来说，既要向业主索赔，同时要预防业主反索赔和施工分包商索赔。这里主要叙述施工发生的主反索赔和施工分包商索赔。这里主要叙述施工发生的主反索赔和施工分包商索赔。这里主要叙述施工发生的主反索赔和施工分包商索赔。这里主要叙述施工发生的 索赔。索赔。索赔。索赔。n n可能构成施工索赔的因素可能构成施工索赔的因素可能构成施工索赔的因素可能构成施工索赔的因素现场环境及现场环境及现场环境及现场环境及“ “三通一平三通一平三通一平三通一平” ”条件的差条件的差条件的差条件的差异；异；异；异；地质条件及地下文物、障碍等影响；地质条件及地下文
148、物、障碍等影响；地质条件及地下文物、障碍等影响；地质条件及地下文物、障碍等影响；设计变更、图纸缺陷引起设计变更、图纸缺陷引起设计变更、图纸缺陷引起设计变更、图纸缺陷引起的返工；的返工；的返工；的返工；设备和材料缺陷造成的损失；设备和材料缺陷造成的损失；设备和材料缺陷造成的损失；设备和材料缺陷造成的损失；施工方法不当或违规，造成施工方法不当或违规，造成施工方法不当或违规，造成施工方法不当或违规，造成质量和安全事故；质量和安全事故；质量和安全事故；质量和安全事故；恶劣天气及自然灾害影响；恶劣天气及自然灾害影响；恶劣天气及自然灾害影响；恶劣天气及自然灾害影响；其他突发事件。其他突发事件。其他突发事件
149、。其他突发事件。n n索赔与反索赔成功的技巧索赔与反索赔成功的技巧索赔与反索赔成功的技巧索赔与反索赔成功的技巧正确并充分理解合同，分清责正确并充分理解合同，分清责正确并充分理解合同，分清责正确并充分理解合同，分清责任；任；任；任；及时做好记录（含照片和摄像），办好现场签证（特别是隐蔽工程）及时做好记录（含照片和摄像），办好现场签证（特别是隐蔽工程）及时做好记录（含照片和摄像），办好现场签证（特别是隐蔽工程）及时做好记录（含照片和摄像），办好现场签证（特别是隐蔽工程），并提出索赔报告；，并提出索赔报告；，并提出索赔报告；，并提出索赔报告；收集保存各种有效费用单据；收集保存各种有效费用单据；收集保
150、存各种有效费用单据；收集保存各种有效费用单据；详细做好施工日详细做好施工日详细做好施工日详细做好施工日志，工程检查记录及验收报告签证完整；志，工程检查记录及验收报告签证完整；志，工程检查记录及验收报告签证完整；志，工程检查记录及验收报告签证完整；费用计算准确，依据可靠；费用计算准确，依据可靠；费用计算准确，依据可靠；费用计算准确，依据可靠；讲究谈判技巧，坚持有理有礼，有进有退，有舎有取；讲究谈判技巧，坚持有理有礼，有进有退，有舎有取；讲究谈判技巧，坚持有理有礼，有进有退，有舎有取；讲究谈判技巧，坚持有理有礼，有进有退，有舎有取；以诚信为本，以诚信为本，以诚信为本，以诚信为本，正确处理好业主、监
151、理和施工分包商之间的关系。正确处理好业主、监理和施工分包商之间的关系。正确处理好业主、监理和施工分包商之间的关系。正确处理好业主、监理和施工分包商之间的关系。工程建设项目经理培训教材施工管理6.9 进度质量费用 三大控制的的关系 进度进度质质量量费费用用工程项目工程项目施工整体施工整体最佳控制点最佳控制点三大控制环环相扣，施工管理则寻求最佳控制点三大控制环环相扣，施工管理则寻求最佳控制点。工程建设项目经理培训教材施工管理 第七章第七章 施工安全管理 7.1 施工安全控制的依据 安全法规安全法规（即劳动保护法规）（即劳动保护法规）国家有国家有关生产安全、工业卫生的一系列法规。关生产安全、工业卫生
152、的一系列法规。安全技术安全技术为防止发生安全事故，或减轻为防止发生安全事故，或减轻笨重体力劳动而采取的安全技术措施。笨重体力劳动而采取的安全技术措施。工业卫生工业卫生为改善施工过程中的恶劣作业为改善施工过程中的恶劣作业环境，保护劳动者身体健康而采取的防范措施。环境，保护劳动者身体健康而采取的防范措施。（即：环境和职业健康）（即：环境和职业健康）工程建设项目经理培训教材施工管理 7.2 我国现行施工安全、环境和职业健康法规n n我国各行业现行的施工安全及职业健康相关法我国各行业现行的施工安全及职业健康相关法我国各行业现行的施工安全及职业健康相关法我国各行业现行的施工安全及职业健康相关法规有数百种
153、之多，现列举几种如下：规有数百种之多，现列举几种如下：规有数百种之多，现列举几种如下：规有数百种之多，现列举几种如下： 中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定 建设工程施工现场管理规定建设工程施工现场管理规定建设工程
154、施工现场管理规定建设工程施工现场管理规定n n近几年在施工公司推行近几年在施工公司推行近几年在施工公司推行近几年在施工公司推行GBT24000GBT24000GBT24000GBT24000和和和和GBT28000GBT28000GBT28000GBT28000环环环环境和职业健康安全体系标准，对改善现场安全境和职业健康安全体系标准，对改善现场安全境和职业健康安全体系标准，对改善现场安全境和职业健康安全体系标准，对改善现场安全卫生大有促进。卫生大有促进。卫生大有促进。卫生大有促进。工程建设项目经理培训教材施工管理7.3 安全施工管理原则安全第一，预防为主，防范于未然。安全第一，预防为主，防范于
155、未然。安全第一，预防为主，防范于未然。安全第一，预防为主，防范于未然。加强全员安全意识，建立安全保证体系和安全加强全员安全意识，建立安全保证体系和安全加强全员安全意识，建立安全保证体系和安全加强全员安全意识，建立安全保证体系和安全施工规章制度，并保证其运行。施工规章制度，并保证其运行。施工规章制度，并保证其运行。施工规章制度，并保证其运行。根据工程实际，针对不安全因素，采取有效可根据工程实际，针对不安全因素，采取有效可根据工程实际，针对不安全因素，采取有效可根据工程实际，针对不安全因素，采取有效可行的安全措施，做到万无一失。行的安全措施，做到万无一失。行的安全措施，做到万无一失。行的安全措施，
156、做到万无一失。确保安全，注意节约。安全费用专款专用。确保安全，注意节约。安全费用专款专用。确保安全，注意节约。安全费用专款专用。确保安全，注意节约。安全费用专款专用。【我国建设部有关安全施工费用的规定】【我国建设部有关安全施工费用的规定】【我国建设部有关安全施工费用的规定】【我国建设部有关安全施工费用的规定】 建设部建设部建设部建设部20052005第第第第8989号文、号文、号文、号文、20062006第第第第478478号文中指出：号文中指出：号文中指出：号文中指出：建筑施工安全建筑施工安全建筑施工安全建筑施工安全费用按工程造价的费用按工程造价的费用按工程造价的费用按工程造价的12%12%
157、提取，由总承包单位统一管理，根据施提取，由总承包单位统一管理，根据施提取，由总承包单位统一管理，根据施提取，由总承包单位统一管理，根据施工分包单位的安全施工措施方案及其实施，直接支付施工单位。工分包单位的安全施工措施方案及其实施，直接支付施工单位。工分包单位的安全施工措施方案及其实施，直接支付施工单位。工分包单位的安全施工措施方案及其实施，直接支付施工单位。工程建设项目经理培训教材施工管理7.4 安全施工控制的量化指标安全事故指标安全事故指标： 死亡、重伤人数；死亡、重伤人数；死亡、重伤人数；死亡、重伤人数； 工伤事故千分率工伤事故千分率工伤事故千分率工伤事故千分率 受伤人数受伤人数受伤人数受
158、伤人数/ / / /职工人数；职工人数；职工人数；职工人数； （其中职工人数也可用项目、年或投资为单位）（其中职工人数也可用项目、年或投资为单位）（其中职工人数也可用项目、年或投资为单位）（其中职工人数也可用项目、年或投资为单位） 工伤事故严重率工伤事故严重率工伤事故严重率工伤事故严重率 歇工工日歇工工日歇工工日歇工工日/ / / /工伤人次。工伤人次。工伤人次。工伤人次。安全教育指标安全教育指标：受安全教育的人、次数。：受安全教育的人、次数。：受安全教育的人、次数。：受安全教育的人、次数。安全检查和整改指标：安全检查和整改指标：查出问题及整改情况。查出问题及整改情况。查出问题及整改情况。查出
159、问题及整改情况。工卫生及环境保护指标：工卫生及环境保护指标：作业环境的温度、粉作业环境的温度、粉作业环境的温度、粉作业环境的温度、粉尘、噪音、辐射及有害气体浓度等。尘、噪音、辐射及有害气体浓度等。尘、噪音、辐射及有害气体浓度等。尘、噪音、辐射及有害气体浓度等。工程建设项目经理培训教材施工管理7.5 安全工程师的主要职责编制项目安全卫生管理计划，并监督实施。编制项目安全卫生管理计划，并监督实施。编制项目安全卫生管理计划，并监督实施。编制项目安全卫生管理计划，并监督实施。贯彻有关劳动、安全、和卫生等规章制度。贯彻有关劳动、安全、和卫生等规章制度。贯彻有关劳动、安全、和卫生等规章制度。贯彻有关劳动、
160、安全、和卫生等规章制度。参加施工、开车等方案中有关安全问题的研究。参加施工、开车等方案中有关安全问题的研究。参加施工、开车等方案中有关安全问题的研究。参加施工、开车等方案中有关安全问题的研究。负责施工人员的安全教育与培训。负责施工人员的安全教育与培训。负责施工人员的安全教育与培训。负责施工人员的安全教育与培训。负责现场消防、安全、卫生的检查，并参加现场发生负责现场消防、安全、卫生的检查，并参加现场发生负责现场消防、安全、卫生的检查，并参加现场发生负责现场消防、安全、卫生的检查，并参加现场发生的安全事故处理。的安全事故处理。的安全事故处理。的安全事故处理。负责与地方安全、卫生部门工作联系。负责与
161、地方安全、卫生部门工作联系。负责与地方安全、卫生部门工作联系。负责与地方安全、卫生部门工作联系。负责编写安全报告，进行安全工作总结。负责编写安全报告，进行安全工作总结。负责编写安全报告，进行安全工作总结。负责编写安全报告，进行安全工作总结。安全工程师的职责，不能代替项目经理在安全安全工程师的职责，不能代替项目经理在安全安全工程师的职责，不能代替项目经理在安全安全工程师的职责，不能代替项目经理在安全方面负有第一责任人的责任。方面负有第一责任人的责任。方面负有第一责任人的责任。方面负有第一责任人的责任。工程建设项目经理培训教材施工管理7.6 安全施工教育的内容思想教育思想教育树立安全生产思想意识，
162、树立安全生产思想意识，加强劳动纪律观念；加强劳动纪律观念；政策法规教育政策法规教育贯彻现行安全生产、贯彻现行安全生产、劳动保护、健康卫生、环境保护等法规；劳动保护、健康卫生、环境保护等法规；安全技术知识教育安全技术知识教育结合行业特点，结合行业特点，学习安全施工标准及安全技术措施知识；学习安全施工标准及安全技术措施知识；安全施工典型经验及事故教训的教育。安全施工典型经验及事故教训的教育。 【例】日本入厂安全教育不厌其烦地示范讲解护品使用等知识。例】日本入厂安全教育不厌其烦地示范讲解护品使用等知识。例】日本入厂安全教育不厌其烦地示范讲解护品使用等知识。例】日本入厂安全教育不厌其烦地示范讲解护品使
163、用等知识。工程建设项目经理培训教材施工管理7.7 安全施工检查的类型一般性安全检查一般性安全检查对现场的总体安全管理及对现场的总体安全管理及对现场的总体安全管理及对现场的总体安全管理及安全保证系统运行状况的检查。安全保证系统运行状况的检查。安全保证系统运行状况的检查。安全保证系统运行状况的检查。专业性安全检查专业性安全检查对锅炉压力容器、电气、对锅炉压力容器、电气、对锅炉压力容器、电气、对锅炉压力容器、电气、焊接、起重、施工机械、防火、防爆、防毒、车焊接、起重、施工机械、防火、防爆、防毒、车焊接、起重、施工机械、防火、防爆、防毒、车焊接、起重、施工机械、防火、防爆、防毒、车辆安全等专业检查。辆
164、安全等专业检查。辆安全等专业检查。辆安全等专业检查。季节性安全检查季节性安全检查针对季节特点进行防暑、针对季节特点进行防暑、针对季节特点进行防暑、针对季节特点进行防暑、防冻、防滑、防雷击等检查。防冻、防滑、防雷击等检查。防冻、防滑、防雷击等检查。防冻、防滑、防雷击等检查。节假日前后的安全检查节假日前后的安全检查节假日前后人们节假日前后人们节假日前后人们节假日前后人们思想放松、麻痹，易出事故。思想放松、麻痹，易出事故。思想放松、麻痹，易出事故。思想放松、麻痹，易出事故。工程建设项目经理培训教材施工管理7.8 安全施工检查的内容查思想查思想检查施工人员的安全意识。检查施工人员的安全意识。查管理制度
165、查管理制度检查安全管理制度的建立检查安全管理制度的建立和执行情况，安全台帐资料情况。和执行情况，安全台帐资料情况。查现场安全隐患查现场安全隐患检查施工现场存在的检查施工现场存在的不安全因素，进行不安全因素，进行“四定四定”（定隐患项目、定定隐患项目、定定隐患项目、定定隐患项目、定整改措施、定整改时间、定责任人）。整改措施、定整改时间、定责任人）。整改措施、定整改时间、定责任人）。整改措施、定整改时间、定责任人）。查安全事故的分析处理与上报情况查安全事故的分析处理与上报情况。【例】日三菱重工工程队每天早晨安排工作任务时检查护品及安全带佩【例】日三菱重工工程队每天早晨安排工作任务时检查护品及安全带
166、佩戴状况，扣在钢丝绳上走一遍，集体喊口号结束，气氛浓。戴状况，扣在钢丝绳上走一遍，集体喊口号结束，气氛浓。工程建设项目经理培训教材施工管理7.9 生产安全事故的等级划分 据国务院据国务院据国务院据国务院2007200720072007年颁布的生产安全事故报告和调查处理年颁布的生产安全事故报告和调查处理年颁布的生产安全事故报告和调查处理年颁布的生产安全事故报告和调查处理条例规定，生产安全事故分为四个等级：条例规定，生产安全事故分为四个等级：条例规定，生产安全事故分为四个等级：条例规定，生产安全事故分为四个等级：特别重大事故特别重大事故特别重大事故特别重大事故：死亡：死亡：死亡：死亡3030303
167、0人以上或重伤人以上或重伤人以上或重伤人以上或重伤100100100100人以上；人以上；人以上；人以上； 或直接经济损失或直接经济损失或直接经济损失或直接经济损失1 1 1 1亿元以上。亿元以上。亿元以上。亿元以上。重重重重 大大大大 事事事事 故故故故 ：死亡：死亡：死亡：死亡10-2910-2910-2910-29人；或重伤人；或重伤人；或重伤人；或重伤50-9950-9950-9950-99人；人；人；人； 或直接经济损失或直接经济损失或直接经济损失或直接经济损失5000500050005000万万万万-1-1-1-1亿元。亿元。亿元。亿元。较较较较 大大大大 事事事事 故故故故 ：死
168、亡：死亡：死亡：死亡3-93-93-93-9人；或重伤人；或重伤人；或重伤人；或重伤10-4910-4910-4910-49人；人；人；人； 或直接经济损失或直接经济损失或直接经济损失或直接经济损失1000-50001000-50001000-50001000-5000万元。万元。万元。万元。一一一一 般般般般 事事事事 故故故故 : : : : 死亡死亡死亡死亡3 3 3 3人以下；或重伤人以下；或重伤人以下；或重伤人以下；或重伤10101010人以下；人以下；人以下；人以下； 或直接经济损失或直接经济损失或直接经济损失或直接经济损失1000100010001000万元以下。万元以下。万元以
169、下。万元以下。工程建设项目经理培训教材施工管理7.10 事故报告和处罚事故报告和处罚n n安全事故报告安全事故报告安全事故报告安全事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人在负责人报告；单位负责人在负责人报告；单位负责人在负责人报告；单位负责人在1 1小时内向当地生产安全监督管理部门报告。小时内向当地生产安全监督管理部门报告。小时内向当地生产安全监督管理部门报告。小时内向当地生产安全监督管理部门报告。逐级上报时，每级上报时间不得超过
170、逐级上报时，每级上报时间不得超过逐级上报时，每级上报时间不得超过逐级上报时，每级上报时间不得超过2 2小时。小时。小时。小时。事故报告应当及时、准确、事故报告应当及时、准确、事故报告应当及时、准确、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。n n安全事故的处罚安全事故的处罚安全事故的处罚安全事故的处罚对事故责任单位和负责人，按下表规定进行罚款；对事故责任单位和负责人，按下表规定进行罚款；对事故责任单
171、位和负责人，按下表规定进行罚款；对事故责任单位和负责人，按下表规定进行罚款；对失职的国家干部依法给予处分；对违反治安管理条例的，由公安机关依对失职的国家干部依法给予处分；对违反治安管理条例的，由公安机关依对失职的国家干部依法给予处分；对违反治安管理条例的，由公安机关依对失职的国家干部依法给予处分；对违反治安管理条例的，由公安机关依法给予处罚；法给予处罚；法给予处罚；法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 事事事事 故故故故 等等等等 级级级级 事故责任单位事故责任单位事故责任单位事故责任单位 责任单位
172、负责人责任单位负责人责任单位负责人责任单位负责人 一般事故一般事故一般事故一般事故罚款罚款罚款罚款10-2010-2010-2010-20万元万元万元万元罚款上年收入的罚款上年收入的罚款上年收入的罚款上年收入的30%30%30%30% 较大事故较大事故较大事故较大事故罚款罚款罚款罚款20-5020-5020-5020-50万元万元万元万元罚款上年收入的罚款上年收入的罚款上年收入的罚款上年收入的40%40%40%40% 重大事故重大事故重大事故重大事故罚款罚款罚款罚款50-20050-20050-20050-200万元万元万元万元罚款上年收入的罚款上年收入的罚款上年收入的罚款上年收入的60%60
173、%60%60% 特大事故特大事故特大事故特大事故 罚款罚款罚款罚款200-500200-500200-500200-500万元万元万元万元罚款上年收入的罚款上年收入的罚款上年收入的罚款上年收入的80%80%80%80%工程建设项目经理培训教材施工管理7.11 处理安全事故的“四不放过”一不放过一不放过：事故原因不查清不放过事故原因不查清不放过二不放过二不放过：事故责任者和群众没有接受事故责任者和群众没有接受 教育不放过教育不放过三不放过三不放过：事故防范措施不落实不放过事故防范措施不落实不放过四不放过四不放过：事故责任者未处理不放过事故责任者未处理不放过 工程建设项目经理培训教材施工管理工程实
174、例工程实例工程实例工程实例 在建金塘大桥被撞事故在建金塘大桥被撞事故2008.3.27凌晨凌晨 ，在建大桥被一货轮拦腰撞断事故现场，在建大桥被一货轮拦腰撞断事故现场工程建设项目经理培训教材施工管理工程实例工程实例工程实例工程实例北京央视在建配楼工地火灾事故北京央视在建配楼工地火灾事故火灾现场实况火灾现场实况2009.2.9. 22：00工程建设项目经理培训教材施工管理工程实例工程实例工程实例工程实例广州（在建）富力盈泰大楼着火广州（在建）富力盈泰大楼着火2009.2.20. 10：20.工程建设项目经理培训教材施工管理工程案例工程案例工程案例工程案例 罕见的屋顶挂钩触电案罕见的屋顶挂钩触电案接
175、线盒电缆破皮漏电接线盒电缆破皮漏电电源线电源线对地电阻对地电阻 500欧姆欧姆人体手脚潮湿人体手脚潮湿工程建设项目经理培训教材施工管理 西宁市步行街改造工地基坑边坡坍塌事故西宁市步行街改造工地基坑边坡坍塌事故事故发生时间事故发生时间：2009.3.19.下午下午13：37事故伤害情况事故伤害情况：10人施工时，基坑边坡突然人施工时，基坑边坡突然坍塌，坍塌，8人被埋遇难。人被埋遇难。事故原因分析事故原因分析：初步认定施工单位违规施工，：初步认定施工单位违规施工，未取得三证未取得三证（1、建设用地规划许可证；、建设用地规划许可证；2、建设工程规划许可证；建设工程规划许可证；3、建设工程施工许可、建
176、设工程施工许可证）证），未消除危险源，不听劝阻，强行施工，未消除危险源，不听劝阻，强行施工，导致事故发生。导致事故发生。事故相关链接事故相关链接：2008.9.17.青海某地基公司中青海某地基公司中标，标，10月开工。因施工手续不全，市下发通月开工。因施工手续不全，市下发通知催办手续停工。知催办手续停工。2009.3.1申请复工，市建设申请复工，市建设局派人检查后，于局派人检查后，于3.17下发下发“消除危险源消除危险源”整改通知，并要求办理相关手续，施工单位整改通知，并要求办理相关手续，施工单位置若罔闻，继续施工。置若罔闻，继续施工。3.19.下午发生坍塌事下午发生坍塌事故。故。事故原因思考
177、事故原因思考：1、未提及业主、监理、总包、未提及业主、监理、总包等各方的施工管理；等各方的施工管理；2、未提及施工方案护壁、未提及施工方案护壁是否符合深基坑管理办法。（深度是否符合深基坑管理办法。（深度5米，米，加固方案审批）加固方案审批）工程建设项目经理培训教材施工管理重庆建峰化工工地施工操作台架坍塌事故重庆建峰化工工地施工操作台架坍塌事故尿素造粒塔尿素造粒塔 外观图外观图造粒塔内仰视图造粒塔内仰视图塔内施工操作台架坍塌现场塔内施工操作台架坍塌现场 已滑模施工到顶已滑模施工到顶的的尿素造粒塔尿素造粒塔外观外观工程建设项目经理培训教材施工管理第八章 施工现场管理8.1 施工现场管理的概念施工现
178、场管理的内容施工现场管理的内容施工现场管理是组织施工现场管理是组织施工现场管理是组织施工现场管理是组织开展开展开展开展文明施工文明施工文明施工文明施工和和和和环境保护环境保护环境保护环境保护的活动。的活动。的活动。的活动。施工现场管理的目的施工现场管理的目的使施工现场保持良好使施工现场保持良好使施工现场保持良好使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序。的施工环境和施工秩序。的施工环境和施工秩序。的施工环境和施工秩序。施工现场管理的意义施工现场管理的意义施工现场面貌，反映施工现场面貌，反映施工现场面貌，反映施工现场面貌，反映了施工公司的施工管理水平，同时也反映出工了施工公司的施工管理水平，同时也反
179、映出工了施工公司的施工管理水平，同时也反映出工了施工公司的施工管理水平，同时也反映出工程公司对项目的管理水平，整体的精神面貌和程公司对项目的管理水平，整体的精神面貌和程公司对项目的管理水平，整体的精神面貌和程公司对项目的管理水平，整体的精神面貌和素养，是素养，是素养，是素养，是赢得社会信誉的重要因素赢得社会信誉的重要因素赢得社会信誉的重要因素赢得社会信誉的重要因素之一。之一。之一。之一。工程建设项目经理培训教材施工管理 8.2 文明施工的内涵 遵照合理的施工程序施工遵照合理的施工程序施工遵照合理的施工程序施工遵照合理的施工程序施工 杜绝杜绝杜绝杜绝“ “三边三边三边三边” ”（边勘察、边设计、
180、边施工）工程施工；（边勘察、边设计、边施工）工程施工；（边勘察、边设计、边施工）工程施工；（边勘察、边设计、边施工）工程施工； 施工作业有序，多工种交叉、流水作业不打乱仗。施工作业有序，多工种交叉、流水作业不打乱仗。施工作业有序，多工种交叉、流水作业不打乱仗。施工作业有序，多工种交叉、流水作业不打乱仗。健全的施工组织和管理制度健全的施工组织和管理制度健全的施工组织和管理制度健全的施工组织和管理制度 参建单位组织健全，人员到位，指挥统一；参建单位组织健全，人员到位，指挥统一；参建单位组织健全，人员到位，指挥统一；参建单位组织健全，人员到位，指挥统一； 完整的岗位责任制和健全的完整的岗位责任制和健
181、全的完整的岗位责任制和健全的完整的岗位责任制和健全的QHSEQHSE体系。体系。体系。体系。创造良好的施工作业环境创造良好的施工作业环境创造良好的施工作业环境创造良好的施工作业环境 不断进行整理、清扫，保持现场作业环境清洁不断进行整理、清扫，保持现场作业环境清洁不断进行整理、清扫，保持现场作业环境清洁不断进行整理、清扫，保持现场作业环境清洁【例】；【例】；【例】；【例】； 动态管理动态管理动态管理动态管理“ “施工总平面布置图施工总平面布置图施工总平面布置图施工总平面布置图” ”，做到物件合理定置；，做到物件合理定置；，做到物件合理定置；，做到物件合理定置； 图表、制度、规程上墙，施工及安全标
182、志牌醒目；图表、制度、规程上墙，施工及安全标志牌醒目；图表、制度、规程上墙，施工及安全标志牌醒目；图表、制度、规程上墙，施工及安全标志牌醒目； 施工人员护品统一、整洁，胸牌、袖标清晰。施工人员护品统一、整洁，胸牌、袖标清晰。施工人员护品统一、整洁，胸牌、袖标清晰。施工人员护品统一、整洁，胸牌、袖标清晰。工程建设项目经理培训教材施工管理8.3 施工现场环境保护的意义n n保护和改善施工人员身体健康的需要保护和改善施工人员身体健康的需要；n n保护和改善周围居民健康和农田的需要；保护和改善周围居民健康和农田的需要；（可以排除外界对施工的干扰）可以排除外界对施工的干扰）可以排除外界对施工的干扰）可以
183、排除外界对施工的干扰）n n保护现代化施工中精密设备的需要；保护现代化施工中精密设备的需要；n n提高工程公司企业形象的需要；提高工程公司企业形象的需要；非强制性要求非强制性要求非强制性要求非强制性要求企业报审企业报审企业报审企业报审ISO-18000ISO-18000ISO-18000ISO-18000（GBT28000GBT28000GBT28000GBT28000）标准）标准）标准）标准。n n认真贯彻国家环境保护法的需要。认真贯彻国家环境保护法的需要。工程建设项目经理培训教材施工管理8.4 工程工程施工环境保护措施 污染源污染源污染源污染源 污污污污 染染染染 来来来来 源源源源 防防
184、防防 治治治治 对对对对 策策策策 粉粉 尘尘土建道路扬尘、拆除、土建道路扬尘、拆除、喷砂除锈、保温飞尘等喷砂除锈、保温飞尘等洒水、围挡、口罩、洒水、围挡、口罩、用新工艺、新材料用新工艺、新材料 噪噪 音音机械运转、物件敲击、机械运转、物件敲击、蒸汽吹扫等蒸汽吹扫等近宿舍区夜间停止近宿舍区夜间停止作业、用护耳塞作业、用护耳塞 有害气体有害气体 焊接、酸洗、防腐等焊接、酸洗、防腐等通风、口罩通风、口罩、分析分析 垃垃 圾圾生活及建筑垃圾、废料生活及建筑垃圾、废料集中存放分类处理集中存放分类处理 污污 水水生活污水、油洗、酸洗生活污水、油洗、酸洗避免流入河流农田避免流入河流农田 辐辐 射射电焊光辐
185、射、射线探伤电焊光辐射、射线探伤护目镜、夜间探伤护目镜、夜间探伤工程建设项目经理培训教材施工管理8.5 关于施工现场的健康、安关于施工现场的健康、安全及环保（全及环保（HSE）管理概念）管理概念施工现场的健康、安全及环保（施工现场的健康、安全及环保（施工现场的健康、安全及环保（施工现场的健康、安全及环保（HSEHSEHSEHSE）的概念）的概念）的概念）的概念首先由壳牌公司提出，近来在涉首先由壳牌公司提出，近来在涉首先由壳牌公司提出，近来在涉首先由壳牌公司提出，近来在涉外工程中得到了普遍的应用。其主题是外工程中得到了普遍的应用。其主题是外工程中得到了普遍的应用。其主题是外工程中得到了普遍的应用
186、。其主题是“以人为本以人为本以人为本以人为本”，认为，认为，认为，认为企业在经营和获企业在经营和获企业在经营和获企业在经营和获利的同时，应无害于人类，无损于健康，不破坏环境，利的同时，应无害于人类，无损于健康，不破坏环境，利的同时，应无害于人类，无损于健康，不破坏环境，利的同时，应无害于人类，无损于健康，不破坏环境，讲究对事故的预防，讲究对事故的预防，讲究对事故的预防，讲究对事故的预防，从长远发展观点树立企业形象，求得企业发展。从长远发展观点树立企业形象，求得企业发展。从长远发展观点树立企业形象，求得企业发展。从长远发展观点树立企业形象，求得企业发展。施工现场健康、安全及环保（施工现场健康、安
187、全及环保（施工现场健康、安全及环保（施工现场健康、安全及环保（HSEHSEHSEHSE）管理的主要内容）管理的主要内容）管理的主要内容）管理的主要内容：个人劳保用品及着装：个人劳保用品及着装：个人劳保用品及着装：个人劳保用品及着装：现场高处作业、脚手架、工作台、移动梯、护栏、挖方、洞口等防坠落和现场高处作业、脚手架、工作台、移动梯、护栏、挖方、洞口等防坠落和现场高处作业、脚手架、工作台、移动梯、护栏、挖方、洞口等防坠落和现场高处作业、脚手架、工作台、移动梯、护栏、挖方、洞口等防坠落和坍塌；坍塌；坍塌；坍塌；电气设备及导线；电气设备及导线；电气设备及导线；电气设备及导线；压缩气瓶及有害物资；压缩
188、气瓶及有害物资；压缩气瓶及有害物资；压缩气瓶及有害物资；容器和炉、井内有限容器和炉、井内有限容器和炉、井内有限容器和炉、井内有限空间；空间；空间；空间；吊装方案及起重机、索具；吊装方案及起重机、索具；吊装方案及起重机、索具；吊装方案及起重机、索具；车辆交通的运行及操作；车辆交通的运行及操作；车辆交通的运行及操作；车辆交通的运行及操作；射线探伤射线探伤射线探伤射线探伤及射线源；及射线源；及射线源；及射线源；夜间作业；夜间作业；夜间作业；夜间作业；防火；防火；防火；防火；健康卫生环境、设施以及医疗服务和救健康卫生环境、设施以及医疗服务和救健康卫生环境、设施以及医疗服务和救健康卫生环境、设施以及医疗
189、服务和救援；援；援；援；HSEHSEHSEHSE培训和紧急疏散演习。培训和紧急疏散演习。培训和紧急疏散演习。培训和紧急疏散演习。施工现场健康、安全及环保（施工现场健康、安全及环保（施工现场健康、安全及环保（施工现场健康、安全及环保（HSEHSEHSEHSE）管理的机构人员及职责）管理的机构人员及职责）管理的机构人员及职责）管理的机构人员及职责：现场经理是现场经理是现场经理是现场经理是HSEHSEHSEHSE第第第第一责任人；一责任人；一责任人；一责任人；安全管理部派出安全管理部派出安全管理部派出安全管理部派出专业人员专业人员专业人员专业人员在现场进行管理。其在现场进行管理。其在现场进行管理。其
190、在现场进行管理。其职责职责职责职责主要有：主要有：主要有：主要有：审审审审核吊装等施工安全技术方案；核吊装等施工安全技术方案；核吊装等施工安全技术方案；核吊装等施工安全技术方案；进行作业危险性分析及交底；进行作业危险性分析及交底；进行作业危险性分析及交底；进行作业危险性分析及交底；安全管理审安全管理审安全管理审安全管理审计（计（计（计（Safety Audit)Safety Audit)Safety Audit)Safety Audit)即检查安全管理体系运行情况；即检查安全管理体系运行情况；即检查安全管理体系运行情况；即检查安全管理体系运行情况；检查现场安全作业情况；检查现场安全作业情况；检
191、查现场安全作业情况；检查现场安全作业情况；签发现场开挖、动火、吊装、进入有限空间、射线探伤等特殊作业的许可签发现场开挖、动火、吊装、进入有限空间、射线探伤等特殊作业的许可签发现场开挖、动火、吊装、进入有限空间、射线探伤等特殊作业的许可签发现场开挖、动火、吊装、进入有限空间、射线探伤等特殊作业的许可证；证；证；证；进行安全培训。进行安全培训。进行安全培训。进行安全培训。工程建设项目经理培训教材施工管理8.6 施工现场物资管理工作施工现场物资管理工作n n设备、材料运抵现场指定地点后，由采购部人员向现场物资设备、材料运抵现场指定地点后，由采购部人员向现场物资管理人员办理交接，在现场进行外观检查及清
192、点、验收。管理人员办理交接，在现场进行外观检查及清点、验收。n n所到设备、材料确认无误后，签收并按合同约定付款；如有所到设备、材料确认无误后，签收并按合同约定付款；如有问题可以拒付，并附拒付报告说明，交采购部解决。问题可以拒付，并附拒付报告说明，交采购部解决。n n设备、材料到现场后，按施工组织设计和施工总平面图要求设备、材料到现场后，按施工组织设计和施工总平面图要求分类存放。须做到安全、方便、无损、不差。分类存放。须做到安全、方便、无损、不差。n n设备、材料必须按规定办理入库、出库手续。设备、材料必须按规定办理入库、出库手续。n n现场物资管理人员须随时掌握施工现场的设备、材料动态，现场
193、物资管理人员须随时掌握施工现场的设备、材料动态，按周提交设备、材料到货状况报告；按月提交现场设备、材按周提交设备、材料到货状况报告；按月提交现场设备、材料使用状况报告；根据施工进度计划和施工调度会要求，及料使用状况报告；根据施工进度计划和施工调度会要求，及时提出急需设备、材料预警报告。时提出急需设备、材料预警报告。工程建设项目经理培训教材施工管理 后语后语后语后语 送给现场施工经理的八句话n n依据施工管理工作的特点，依据施工管理工作的特点，依据施工管理工作的特点，依据施工管理工作的特点，现场施工经理现场施工经理现场施工经理现场施工经理应具应具应具应具有以下八点基本素质：有以下八点基本素质：有
194、以下八点基本素质：有以下八点基本素质： 专业知识广一点；专业知识广一点； 经济头脑灵一点；经济头脑灵一点； 施工经验有一点；施工经验有一点； 政策法规懂一点；政策法规懂一点； 协调能力强一点；协调能力强一点； 心理素质高一点；心理素质高一点； 吃苦耐劳忍一点；吃苦耐劳忍一点； 年轻身体壮一点。年轻身体壮一点。 称职的现场施工经理，就能当好项目经理。称职的现场施工经理，就能当好项目经理。称职的现场施工经理，就能当好项目经理。称职的现场施工经理，就能当好项目经理。以此送给大家，祝大家事业有成，前程似锦！以此送给大家，祝大家事业有成，前程似锦！以此送给大家，祝大家事业有成，前程似锦！以此送给大家，祝大家事业有成，前程似锦！工程建设项目经理培训教材施工管理 谢谢大家 ！ 工程建设项目经理培训教材施工管理
