船舶防污染国际公约及相关法规课件

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1、船船 舶舶 防防 污污 染染 内内 容容一、一、国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约二、二、国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约三海洋污染干预和防备的国际公约三海洋污染干预和防备的国际公约MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规五、五、美国美国1990年油污法年油污法四海上油污损害赔偿的国际公约四海上油污损害赔偿的国际公约六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规内内 容容一、一、国际防止船

2、舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约二、二、国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约三海洋污染干预和防备的国际公约三海洋污染干预和防备的国际公约MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规五、五、美国美国1990年油污法年油污法四海上油污损害赔偿的国际公约四海上油污损害赔偿的国际公约六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船

3、舶防污染技术4 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规一、一、国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约 （一）、（一）、MARPOL 7378防污公约防污公约 （二）、（二）、MARPOL7378防污公约有关规定防污公约有关规定第三次课开始第三次课开始 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术5 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（一）、（一）、MARPOL 7378防污公约防污公约 1。 1954年公约及其历次修正案年公约及其历次修正案 1954年年IMO在在伦伦

4、敦敦召召开开的的各各海海洋洋国国家家国国际际会会议议上上，制制定定了了第第一一个个有有效效的的国国际际公公约约1954年年国国际际防防止止海海洋洋油油污污染染公约，该公约于公约，该公约于1958年年7月月26日生效。日生效。“MARPOL54公约公约”主要强调在公约所规定的沿岸水城主要强调在公约所规定的沿岸水城范围内禁止排放石油和油水混合物，同时认为油分浓度小范围内禁止排放石油和油水混合物，同时认为油分浓度小于于100ppm 的油水混合物对海洋环境不会造成污染。的油水混合物对海洋环境不会造成污染。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技

5、术6 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 2、MARPOL 7378防污公约防污公约1973年年IMO在伦敦召开国际海洋防污染会议，制定了第一在伦敦召开国际海洋防污染会议，制定了第一个个不限于油污染不限于油污染的具有普遍意义的的具有普遍意义的1973年国际防止船舶造成年国际防止船舶造成污染公约污染公约(简称简称MARPOL73公约公约)。 IMO于于1978年年2月月召开了油船安全与防止污染会议，通过召开了油船安全与防止污染会议，通过了了MARPOL73公约的公约的1978年议定书，年议定书， 73公约和公约和78议定书议定书合称为合称为73/78防污公约防污

6、公约)，即，即MARPOL7378。 我国于我国于1983年年7月月1日加入日加入MARPOL73/78，成为该公约成为该公约的缔约国。的缔约国。 MARPOL73/78于于1983年年10月月2日日生效。生效。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术7 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 MARPOL73公约包括了船舶造成海洋污染的各个方面公约包括了船舶造成海洋污染的各个方面。该公约共有。该公约共有20条，另附有两个议定书和五个附则。条，另附有两个议定书和五个附则。 五个附则：五个附则：附则附则：防止

7、油污染规则：防止油污染规则(Preventionofpollutionbyoil)附则附则：控制散装有毒液体物质污染规则：控制散装有毒液体物质污染规则(Controlofpollutionbynoxiousliquidsubstances)附则附则：防止海运包装有害物质污染规则：防止海运包装有害物质污染规则(Preventionofpollutionbyharmfulsubstancesinpackagedform)附则附则：防止船舶生活污水污染规则：防止船舶生活污水污染规则(Preventionofpollutionbysewagefromships)附则附则V：防止船舶垃圾污染规则防止船舶

8、垃圾污染规则(Preventionofpollutionbygarbagefromships)1997年年9月月15日日新增一个附则新增一个附则，即，即附则附则：防止船舶造成大气污染规则：防止船舶造成大气污染规则(PreventionofAirPollutionfromShips)MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术8 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规六个附六个附则生效生效时间及及现状状其中附其中附则、为必必选附附则，而附，而附则、为任任选附附则(二次二次课完完) 附附则生效生效时间加入国家数量加

9、入国家数量（至（至2009年年11月月30止）止）船舶船舶总吨位吨位（%）附附则I：防止油：防止油污规则198310215099.14附附则：防止散装有毒液体物：防止散装有毒液体物质污染染规则19874615099.14附附则：防防止止海海运运包包装装有有害害物物质污染染规则19927112794.18附附则：防止船舶生活：防止船舶生活污水水污染染规则200392712481.62附附则：防止船舶垃圾：防止船舶垃圾污染染规则1988123113997.18附附则：防止船舶造成大气：防止船舶造成大气污染染规则20055195783.59MarinePollutionPreventionTechn

10、ology船舶防污染技术船舶防污染技术9 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（二）、（二）、MARPOL7378防污公约有关规定防污公约有关规定 1议定书议定书 关于涉及有害物事故报告的关于涉及有害物事故报告的规定规定 2附则附则 防止油污规则有关规定防止油污规则有关规定3附则附则防止散装有毒液体污染规则有关规定防止散装有毒液体污染规则有关规定MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术10 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2附则附则 防止油污规则防止油污规则有关规定有关

11、规定附附则I共有共有7章章39条和条和3个附个附录：第一章第一章-总则，第二章第二章-检验和和发证，第三章第三章-对所有船舶机器所有船舶机器处所控制操作所控制操作污染的要求，染的要求，第四章第四章-对油船油船货物区域的要求，物区域的要求，第五章第五章-防止油防止油污事故造成的事故造成的污染，染，第六章第六章-接收接收设备，第七章第七章-对固定或浮固定或浮动平台的特殊要求。平台的特殊要求。附附录油油类清清单，附附录IOPP证书和附件格式，和附件格式，附附录“油油类记录簿簿”格式。（第二次格式。（第二次课完）完）MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船

12、舶防污染技术11 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（1）定）定义、适用范、适用范围油油类包括原油、燃料油、油泥油渣和包括原油、燃料油、油泥油渣和炼制品在内的任何形式的石油制品在内的任何形式的石油（本公（本公约附附则II所所规定的石油化学品除外）。定的石油化学品除外）。含油混合物含油混合物含有任何油含有任何油类的混合物。的混合物。油船油船建造或改造建造或改造为主要在其装主要在其装货处所装运散装油所装运散装油类的船，并包括油的船，并包括油类散散货两用船以及全部或部分装运散装两用船以及全部或部分装运散装货油的化学品液油的化学品液货船。船。最近最近陆地地最近的按照国

13、最近的按照国际法划定的法划定的领海基海基线。油量瞬油量瞬间排放率排放率任一瞬任一瞬间每小每小时排油量（排油量（Lh）除以同一瞬）除以同一瞬间船速船速（nmileh），其），其单位位为（Lnmile）。）。清清洁压载水水装入已清洗装入已清洗过的的货油油舱内的内的压载水，在船舶静止状水，在船舶静止状态下排下排入平静而清入平静而清洁的水中的水中。专用用压载水水装入与装入与货油和燃油系油和燃油系统完全隔完全隔绝并固定用于装并固定用于装压载水的水的舱内的水。内的水。原油原油任何存在于地任何存在于地层中的液中的液态烃混合物。混合物。污油水油水舱专用于收集用于收集舱柜排出物、洗柜排出物、洗舱水和其他含油混合

14、物的水和其他含油混合物的舱柜。柜。百万分比百万分比按体按体积的百万分比的百万分比计算的油算的油污水的含油率。水的含油率。附附则I除有特殊除有特殊规定外，适用于所有船舶。定外，适用于所有船舶。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术12 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（1）定）定义、适用范、适用范围 特殊区域特殊区域由于其海洋学和生态学的情况以及运输的特殊性质等方由于其海洋学和生态学的情况以及运输的特殊性质等方面公认的技术原因，需要采取防止海洋油污染的特殊强制办法的海域。面公认的技术原因，需要采取防止

15、海洋油污染的特殊强制办法的海域。 本附则的本附则的特殊区域特殊区域有有1010个：个： 地中海区域，地中海区域， 波罗的海区域，波罗的海区域， 黑海区域，黑海区域， 红海区域，红海区域， “海湾海湾”区域，区域， 亚丁湾区域（亚丁湾区域（19871987年修正案年修正案19891989年年4 4月月1 1日生效），日生效）， 南极区域（南极区域（19901990年修正案，年修正案，19921992年年3 3月月1717日生效），日生效）， 西西北北欧欧区区域域（包包括括北北海海、爱爱尔尔兰兰海海及及近近海海水水域域，克克尔尔特特海海、英英吉吉利利海海峡峡及及临临近水域和紧接爱尔兰西部的东北大西

16、洋部分水域。近水域和紧接爱尔兰西部的东北大西洋部分水域。19991999年年8 8月月1 1日生效）。日生效）。 阿曼海域阿曼海域（04.10） 南非南部。南非南部。 10MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术14 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规(2)检验与证书检验与证书 凡凡150总总吨吨以以上上的的油油船船和和400总总吨吨以以上上的的其其他他船船舶舶，应应进进行行初次检验、定期检验、期间检验、初次检验、定期检验、期间检验、年度检验。年度检验。 凡凡国国际际航航行行的的船船舶舶，应应持持有有按

17、按本本附附则则规规定定检检验验后后，主主管管机机关关签签发发的的国国际际防防止止油油污污证证书书(International Oil Pollution Prevention Certificate，IOPP证证书书)，证证书书有有效效期期不不得得超超过过5年。年。该证书由主管机关或其正式授权的任何组织或个人签发。该证书由主管机关或其正式授权的任何组织或个人签发。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术15 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规(3)含油污水排放及监控要求含油污水排放及监控要求 附则附则

18、I对船舶控制操作污染的措施、方法和要求有如下规定：对船舶控制操作污染的措施、方法和要求有如下规定： (1)油油船船货货油油舱舱处处所所的的含含油油污污水水排排放放规规定定(货货油油舱舱污污压压载载水水、洗洗舱舱水水、泵泵舱舱舱底水舱底水) 1993年年7月月6日生效。日生效。 排放规定是：排放规定是： 船舶不在特殊区域之内；船舶不在特殊区域之内； 船舶距最近陆地船舶距最近陆地50 n mile以上；以上； 船舶正在途中航行；船舶正在途中航行； 油量瞬间排放率不超过油量瞬间排放率不超过30L/n mile； 排放海中的总油量不得超过上航次载油量的排放海中的总油量不得超过上航次载油量的130 00

19、0； 排油监控系统及污油水舱的装置正在运行。排油监控系统及污油水舱的装置正在运行。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术16 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规“ 在特殊区城外在特殊区城外在特殊区城内在特殊区城内(1)含含油油污污水水不不是是来来自自货货油油泵泵舱舱的的舱舱底底，也未混有货油也未混有货油残余物残余物(2)船舶不在特殊区城内船舶不在特殊区城内(3)船舶正在途中航行船舶正在途中航行(4)未未经经稀稀释释的的排排出出物物的的含含油油量量不不超超过过15ppm(5)船船上上所所设设符符合合本

20、本附附则则要要求求的的排排油油监监控控系系统统、油油水水分分离离设设备备、过过滤滤设设备备或或其他装置正在运行其他装置正在运行(1)含含油油污污水水不不是是来来自自贷贷油油泵泵舱舱的的舱舱底底(2)含油污水未混有货油的残余物含油污水未混有货油的残余物(3)船舶正在途中航行船舶正在途中航行(4)未未经经稀稀释释的的排排出出物物的的含含油油量量不不超超过过15ppm(5)船船上上所所设设符符合合本本附附则则要要求求的的油油水水过滤设备正在运行过滤设备正在运行(6)当当排排出出物物含含油油量量超超过过15ppm时时，该该过过滤滤系系统统备备有有的的停停止止装装置置能能确确保保自自动停止排放动停止排放

21、 (2)非非油油船船和和油油船船机机器器处处所所的的舱舱底底含含油油污污水水排排放放规规定定经经1992年年MARPOL7378修正案修改。修正案修改。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术17 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规“ (4)排油监控系统和滤油设备排油监控系统和滤油设备 1992年第年第32届环保会通过的修正案，对第届环保会通过的修正案，对第16条修改为：条修改为： 凡凡400总总吨吨10000总总吨吨的的任任何何船船舶舶，应应装装设设经经主主管管机机关关认认可可的的滤滤油油设备，保证

22、通过该设备排放入海的含油量不超过设备，保证通过该设备排放入海的含油量不超过15ppm； 凡凡10000总总吨吨及及以以上上的的任任何何船船舶舶，除除应应装装设设同同上上述述一一样样的的滤滤油油设设备备外，还应装设当超过外，还应装设当超过15ppm时时报警并自动停止排放报警并自动停止排放的装置；的装置； 对对专专门门从从事事在在特特殊殊区区域域内内航航行行的的船船舶舶，当当船船舶舶设设有有能能够够容容纳纳留留存存在在船船上上的的全全部部含含油油舱舱底底水水的的贮贮存存柜柜，且且港港口口有有接接收收设设备备时时，这这样样的的船船舶舶可可不不设设滤油设备和警报装置；滤油设备和警报装置； 小小于于40

23、0总总吨吨的的船船舶舶，应应保保证证设设有有将将油油类类或或含含油油类类混混合合物物留留存存在在船船上上的设备。的设备。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术18 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规船长签名船长签名 (5)油类记录簿油类记录簿(Oil Record Book) 凡凡150总总吨吨及及以以上上的的油油船船，应应备备有有油油类类记记录录簿簿第第一一部部分分(机机舱舱的的作作业业记记录录)和和第二部分第二部分(货油和压载作业记录货油和压载作业记录)； 凡凡400总吨及以上的总吨及以上的非油

24、船非油船，应备有油类记录簿第一部分，应备有油类记录簿第一部分(机舱的作业记录机舱的作业记录)。油类记录簿填写格式油类记录簿填写格式船名船名 船舶编号或呼号船舶编号或呼号 货油货油/压载的作业（油船）压载的作业（油船） /机器处所的作业（所有船舶）机器处所的作业（所有船舶）日期日期代号（字母）代号（字母）细目（数码）细目（数码）作业记录作业记录/负责人员的签负责人员的签名名28.May.2006C12.2驳油。驳油。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术19 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规(6)油类

25、记录簿油类记录簿填写注意事项填写注意事项在油类记录簿上描绘本船油水舱柜布置图；在油类记录簿上描绘本船油水舱柜布置图；油类记录簿每页的油类记录簿每页的船名、登记号或呼号船名、登记号或呼号应填写；应填写；填填写写油油类类记记录录簿簿，应应采采用用记记载载细细目目表表中中规规定定的的项项号号和和序序号号，即除即除地点、方法地点、方法用文字写明外，用文字写明外，其余一律使用序号其余一律使用序号；要按船上实际情况填写油类记录簿。要按船上实际情况填写油类记录簿。对对残残油油的的处处理理操操作作，如如排排入入岸岸上上接接收收装装置置的的，要要到到当当地地海海事事局局换取换取“残油接收证明残油接收证明”；Ma

26、rinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术20 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规油油类类记记录录簿簿应应逐逐行行、逐逐页页使使用用，不不得得留留有有空空白白间间隔隔；要要求的记载细节，求的记载细节，按年、月、日顺序记入空栏内；按年、月、日顺序记入空栏内；每次操作完成后，每次操作完成后，直接操作负责人直接操作负责人签字签字；每页使用完后应速交每页使用完后应速交船长审阅、签章船长审阅、签章。使使用用墨墨水水笔笔和和船船旗旗国国的的官官方方文文字字记记录录油油类类记记录录簿簿，对对持持有有IOPP证证书书的的船船

27、舶舶，还还应应有有英英文文或或法法文文记记录录，当当有有争争议议时时，以以船船旗旗国国官官方方文字的记录为准文字的记录为准。油类记录簿记完最后一页应油类记录簿记完最后一页应由船保存由船保存3年年。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术21 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规(7)(7)油污应急计划油污应急计划 MARPOL73MARPOL737878附附则则I I第第2626条条规规定定，凡凡150150吨吨及及其其以以上上的的油油船船和和400400吨吨及及其其以以上上的的非非油油船船，均均应应备备

28、有有经经主主管管机机关关批批准准的的船船上上油油污污应应急急计划计划( (Shipboard Oil Pollution Emergency PlanShipboard Oil Pollution Emergency Plan），SOPEPSOPEP。 计计划划用用于于帮帮助助船船员员处处理理意意外外排排油油，其其主主要要目目的的是是制制定定必必要要的的措施，以控制或减少排放。措施，以控制或减少排放。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术22 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规强制性规定部分：强制性

29、规定部分：7378防污公约附则防污公约附则第第26条规定，计划至少条规定，计划至少应有下述四部分组成应有下述四部分组成 A.报告程序（重点）报告程序（重点）B.B油污事故中需联系的当局或人员名单油污事故中需联系的当局或人员名单C为减少或控制油类排放的措施（重点）为减少或控制油类排放的措施（重点）D国家和地方协作国家和地方协作MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术23 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规非强制性部分非强制性部分:除除73/78防污公约附则防污公约附则第第26条规定的条规定的上述强制部分外

30、，计划应有由地方或船公司要求上述强制部分外，计划应有由地方或船公司要求提供的指导，如图表和图纸、应急反应设备、公提供的指导，如图表和图纸、应急反应设备、公关事务、记录保存、计划检查及演练等。关事务、记录保存、计划检查及演练等。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术24 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规溢油应变部署表：溢油应变部署表：按油污应急计划规定，每艘船舶应有本船溢按油污应急计划规定，每艘船舶应有本船溢油应变部署表，在表中应注明：油应变部署表，在表中应注明：溢油报警信号；溢油报警信号；船员集合

31、地点；船员集合地点；主甲板主甲板每个船员负责的部位和应有职责等。每个船员负责的部位和应有职责等。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术25 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规3附则附则 防止散装有毒液体污染规则有关规定防止散装有毒液体污染规则有关规定附则附则于于1987年年4月月26日生效。该附则是日生效。该附则是必选附则必选附则。附则附则共共14条，条，5个附录：个附录：附录附录I有毒液体物质分类准则；有毒液体物质分类准则；附录附录散装运输的有毒液体物质名单；散装运输的有毒液体物质名单；附录附录其

32、他液体物质名单；其他液体物质名单；附录附录散装运输有毒液体物质船舶货物记录簿；散装运输有毒液体物质船舶货物记录簿；附录附录证书格式。证书格式。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术26 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 1)定义、适用范围定义、适用范围(1)化化学学品品液液货货船船建建造造或或改改建建用用于于装装运运散散装装有有毒毒液液体体物物质质的的船船舶舶，包括全部或部分，包括全部或部分散装有毒液体物质货物的散装有毒液体物质货物的油船。油船。(2)液液 体体 物物 质质 在在 温温 度度 为为

33、37 8时时 ， 蒸蒸 发发 压压 力力 不不 超超 过过2.8kG/cm2的物质。的物质。(3)有毒液体物质有毒液体物质附则附则中列入的物质。中列入的物质。(4)特特殊殊区区域域涉涉及及其其海海洋洋学学和和生生态态学学的的情情况况以以及及其其运运输输的的特特殊殊性性质质等等公公认认的的技技术术原原因因，要要求求采采取取特特殊殊强强制制办办法法，防防止止有有毒毒液液体体物物质污染的海域。质污染的海域。特特殊殊区区域域为为：波波罗罗的的海海区区域域、黑黑海海区区域域、南南极极地地区区(1992年年修修正案，正案，1994年年7月月1日生效日生效)。附则附则II适用于所有散装运输有毒液体物质的船舶

34、。适用于所有散装运输有毒液体物质的船舶。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术27 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2)检验与证书检验与证书所所有有散散装装运运输输有有毒毒液液体体物物质质的的船船舶舶，应应进进行行初初次次检检验验、定定期期检检验、期间检验、年度检验。验、期间检验、年度检验。国国际际航航行行的的散散装装运运输输有有毒毒液液体体物物质质的的船船舶舶，应应持持有有本本附附则则规规定定检检验验后后，主主管管机机关关签签发发的的国国际际防防止止散散装装运运输输有有毒毒液液体体物物质质污污染

35、染证证书书(International Pollution Prevention Certificate for the Carriage of Noxious Liquid Substances in Bulk，NLS证证书书)，证书有效期不得超过，证书有效期不得超过5年。年。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术28 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规主管机关对证书负全部责任。主管机关对证书负全部责任。NLS证书在有下列情况之一时即行失效：证书在有下列情况之一时即行失效：(1)未未经经主主管管机

36、机关关许许可可，对对所所要要求求的的结结构构、设设备备、系系统统、附附件件、布布置置或或材材料料作作了了重重大大变变更更(但但直直接接替替换换这这种种设设备备或或附附件件者除外者除外)；(2)未进行本附则规定的期间检验或年度检验；未进行本附则规定的期间检验或年度检验；(3)船舶改悬另一国国旗船舶改悬另一国国旗 。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术29 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 3)散装有毒液体物质分类散装有毒液体物质分类有毒有毒液体物质据其液体物质据其“对海洋资源或人类健康产生重大危害、

37、产生危害、较小对海洋资源或人类健康产生重大危害、产生危害、较小危害、可察觉的危害危害、可察觉的危害”的不同，而分为的不同，而分为A、B、C、D四类四类和和其他液体物质其他液体物质共五类。共五类。 类别类别对海洋资源或人类健对海洋资源或人类健康产生的危害程度康产生的危害程度对海上休憨环境或其他合法利对海上休憨环境或其他合法利用造成的损害程度用造成的损害程度措施要求措施要求A类类重大危害重大危害严量损害严量损害有必要对其采取严格的防污措有必要对其采取严格的防污措施施B类类危危害害损损害害有必有必要要对其采取特殊的防污措对其采取特殊的防污措施施C类类较小危害较小危害较小损害较小损害要求特殊的操作条件

38、要求特殊的操作条件D类类可察觉的危害可察觉的危害轻微损害轻微损害要求对其操作条件给予适当注要求对其操作条件给予适当注意意MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术30 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规IMO MEPC(52)通过修正案，通过修正案， 从旧从旧“5类类”系统系统(A、B、C、D和其它液体物质和其它液体物质)，改为新的，改为新的“4类类”系统系统(X、Y、Z和和OS(其它物质其它物质)。新的分类系统如下：。新的分类系统如下： X类：类： 如果从洗舱和排放压载水作业中排入海中，将会对海洋资如果

39、从洗舱和排放压载水作业中排入海中，将会对海洋资源或人类健康源或人类健康造成严重危害造成严重危害，有必要，有必要严禁严禁将此类物质排入海洋环境。将此类物质排入海洋环境。X类有毒物质危害最大）类有毒物质危害最大） Y类：类： 如果排入海中，将会对海洋资源或人类健康如果排入海中，将会对海洋资源或人类健康造成严重危害造成严重危害， 有必要对排入海洋环境的此类物质的有必要对排入海洋环境的此类物质的数量加以限制。数量加以限制。 Z类：类： 如果排入海中，似乎对海洋资源或人类健康如果排入海中，似乎对海洋资源或人类健康造成较小的危造成较小的危害害，有必要对排入海洋环境的此类物质的，有必要对排入海洋环境的此类物

40、质的数量加以限制数量加以限制。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术31 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 其它物质：其它物质： 如果从洗舱和排放压载水作业中排如果从洗舱和排放压载水作业中排入海中，入海中，似乎不会似乎不会对海洋资源或人类健康造成危害，对海洋资源或人类健康造成危害，因此，排放因此，排放含有其他物质的含有其他物质的舱底污水、压载水其他舱底污水、压载水其他残余物或混合物残余物或混合物不受本附则要求的约束不受本附则要求的约束。 MarinePollutionPreventionTechno

41、logy船舶防污染技术船舶防污染技术32 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 4)有毒液体物质排放标准有毒液体物质排放标准“附则附则”对有毒液体物质排放的规定：对有毒液体物质排放的规定： (1)船船舶舶在在航航行行途途中中，自自航航船船航航速速7kn，非非自自航航船船航航速速4kn (2)排出口位于水线以下并远离海水入口；排出口位于水线以下并远离海水入口； (3)距最近陆地距最近陆地12nmile，水深，水深25m。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术33 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船

42、舶防污染国际公约及相关法规4附则附则 防止海运包装有害物质污染规则防止海运包装有害物质污染规则该附则是任选附则，该附则是任选附则，于于1992年年7月月1日生效日生效，我国于我国于1994年年9月月3日日加入该附则。加入该附则。 有有害害物物质质：指指IMDG IMDG CodeCode确确定定为为海海洋洋污污染染物物的的物质。物质。该附则是通过该附则是通过IMDG规则来实施的。规则来实施的。第三次课结束第三次课结束MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术34 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 5附则

43、附则 防止船船生活污水污染规则有关规定防止船船生活污水污染规则有关规定 附则附则也是任选附则，已于也是任选附则，已于2003年年9月月27日日生效。生效。1)定义、适用范围定义、适用范围 2)检验与证书检验与证书3)生活污水排放标准生活污水排放标准4)标准排放接头标准排放接头MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术35 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规1) 定义、适用范围定义、适用范围 第四次课开始第四次课开始附则附则所说所说“生活污水生活污水”系指：系指：(1)任何形式的厕所、小便池的排出物和其他废

44、弃物；任何形式的厕所、小便池的排出物和其他废弃物；(2)医务室医务室(药房、病房药房、病房)的面盆、洗澡盆等处的排出物；的面盆、洗澡盆等处的排出物；(3)装有活的动物处所的排出物；装有活的动物处所的排出物；(4)混有上述排出物的其他废水。混有上述排出物的其他废水。附则附则适用于适用于400总吨及其以上的总吨及其以上的新船新船，或小于，或小于400总吨但经总吨但经核定许可载运核定许可载运15人以上的人以上的新船。新船。现有船舶自本附则生效之日的现有船舶自本附则生效之日的5年以后（年以后（2008年年9月月27日日）适用。）适用。 MARPOL2011年年7月月15日修正案于日修正案于2013年年

45、1月月1日生效日生效附则附则IV：防止船船生活污水污染规则防止船船生活污水污染规则有关防止船舶生活污水污染规则有关防止船舶生活污水污染规则（MARPOL附则附则IV）的修正案纳入了建）的修正案纳入了建立立“特殊海域特殊海域”，以防止客船造成的生活污水污染，以防止客船造成的生活污水污染。特殊特殊海海域系指域系指：.1波罗的海区域；和波罗的海区域；和.2根据相关特殊区域的标准和程序，由本组织所指定的任何其他海域。根据相关特殊区域的标准和程序，由本组织所指定的任何其他海域。新增第新增第7之之2款款乘客乘客系指系指除下列人员之外的人员：除下列人员之外的人员：.1船长和船员，或受雇或以任何职位从事该船业

46、务的其他人员；和船长和船员，或受雇或以任何职位从事该船业务的其他人员；和.2一周岁以下的儿童。一周岁以下的儿童。新增第新增第7之之3款款客船客船系指系指载客载客超过超过12人的船舶人的船舶。新客船新客船系指：系指：.1于于2016年年1月月1日或以后订立建造合同的，或无建造合同时，于日或以后订立建造合同的，或无建造合同时，于2016年年1月月1日或以后安放龙骨或处于类似建造阶段的客船；或日或以后安放龙骨或处于类似建造阶段的客船；或.22016年年1月月1日后两年或以上时间交付的客船。日后两年或以上时间交付的客船。现有客船现有客船系指非新客船的客船。系指非新客船的客船。MarinePolluti

47、onPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术37 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 2) 检验与证书检验与证书 国际航行的船舶，应持有按本附则规定检验后，主管机关国际航行的船舶，应持有按本附则规定检验后，主管机关签发的国际防止生活污水污染证书（签发的国际防止生活污水污染证书（The international The international Sewage Pollution Prevention Certificate,ISPPSewage Pollution Prevention Certificate,ISPP证书）。证书

48、）。 该证书有效期最长不超过该证书有效期最长不超过5 5年。年。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术38 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规3) 生活污水排放生活污水排放(旧旧)标准标准除下列情况外，应禁止将生活污水排放入海。除下列情况外，应禁止将生活污水排放入海。（1）在在距距最最近近陆陆地地3nmile以以外外，排排放放生生活活污污水水需需经经由由主主管管机机关关批批准准的的设设备备粉粉碎碎和和消消毒毒；或或在在12nmile以以外外排排放放未未经经粉粉碎碎和和消消毒毒的的生生活活污污水水。排排

49、放放时时船船舶舶应应以以不不小小于于4kn的的航航速速在在航行途中，以中等速率进行排放。航行途中，以中等速率进行排放。（2）船上的生活污水处理装置正在运转。）船上的生活污水处理装置正在运转。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术39 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规生活污水的排放生活污水的排放新标准新标准A-除客船外的船舶除客船外的船舶在所有区域的生活污水排放和客船在在所有区域的生活污水排放和客船在特殊区域外特殊区域外的生活的生活污水排放污水排放1.除下列情况外，禁止将生活污水排放入海，除下列情况外

50、，禁止将生活污水排放入海，除非：除非：.1船舶船舶在距最近陆地在距最近陆地3海里外海里外，使用主管机关按本附则第，使用主管机关按本附则第9.1.2条所认条所认可的系统，排放业可的系统，排放业经粉碎和消毒的生活污水经粉碎和消毒的生活污水，或在，或在距最近陆地距最近陆地12海里外海里外排放排放未经粉碎和消毒的生活污水未经粉碎和消毒的生活污水。但任何情况下，都不得将集污舱中储存的或来。但任何情况下，都不得将集污舱中储存的或来自装有活体动物处所的生活污水即刻排光，而须在自装有活体动物处所的生活污水即刻排光，而须在船舶以不低于船舶以不低于4节的航速节的航速航行时，以适当的速率排放；航行时，以适当的速率排

51、放；或或.2船舶所配备的经认可的生活污水处理装置正在运转，船舶所配备的经认可的生活污水处理装置正在运转，其排出物须不其排出物须不在水中产生可见的漂浮固体或使周围海水变色。在水中产生可见的漂浮固体或使周围海水变色。B-客船在特殊区域内的生活污水排放客船在特殊区域内的生活污水排放2.禁止客船禁止客船在在特殊区域特殊区域排放生活污水：排放生活污水：除非满足以下条件：除非满足以下条件：船舶所配备的经认可的生活污水处理装置正在运转，船舶所配备的经认可的生活污水处理装置正在运转，其排出物须不会在水中其排出物须不会在水中产生可见的漂浮固体或使周围海水变色。产生可见的漂浮固体或使周围海水变色。MarinePo

52、llutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术40 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规生活污水标准排放接头法兰尺寸生活污水标准排放接头法兰尺寸项目项目尺尺 寸寸外径外径210 mm210 mm内径内径接管外径，最大直径不大于接管外径，最大直径不大于100 mm100 mm螺栓节园直螺栓节园直径径170 mm170 mm法兰槽口法兰槽口4 4个直径为个直径为18 mm18 mm的孔，等距分布在上述直径的螺栓节圆上，槽口开至法兰的孔，等距分布在上述直径的螺栓节圆上，槽口开至法兰盘沿，槽口宽盘沿，槽口宽18 mm18 mm法兰厚度

53、法兰厚度16 mm16 mm螺栓螺栓4 4只，直径只，直径16 mm16 mm，长度适当，长度适当该法兰连同耐油垫圈，应能承受该法兰连同耐油垫圈，应能承受0 059MPa59MPa的压力。的压力。4)标准排放接头标准排放接头MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术41 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规6附则附则 防止船舶垃圾污染规则有关规定防止船舶垃圾污染规则有关规定附则附则也是任选附则，于也是任选附则，于1988年年12月月31日日生效，我国生效，我国1988年年11月月21日加入，日加入，1989

54、年年2月月21日对我国生效。日对我国生效。附则附则V主要内容有：主要内容有： 1) 定义、适用范围定义、适用范围 2) 垃圾处理规定垃圾处理规定3) 港口接收设施港口接收设施 4）垃圾管理计划）垃圾管理计划 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术42 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规1)定义、适用范围定义、适用范围 垃圾垃圾要不断地或定期地予以处理的各种食品、日常用品和工作用品的废要不断地或定期地予以处理的各种食品、日常用品和工作用品的废弃物弃物(不包括鱼及其各部分不包括鱼及其各部分)。特殊区域特殊

55、区域由于其海洋学和生态学的情况以及运输的特殊性质等方面公认由于其海洋学和生态学的情况以及运输的特殊性质等方面公认的技术原因，需要采取防止的技术原因，需要采取防止垃圾垃圾污染海洋的特殊强制办法的海域。污染海洋的特殊强制办法的海域。本附则的本附则的特殊区域有：特殊区域有：地中海区域、地中海区域、波罗的海区域、波罗的海区域、黑海区域、黑海区域、红海区域、红海区域、“海湾海湾”区域、区域、北海区域北海区域(1989年修正案确定年修正案确定)、南极区域南极区域(1990年修正案确定年修正案确定)、泛加勒比海区域泛加勒比海区域(1991年修正案确定年修正案确定)。本附则的规定，适用于一切船舶。本附则的规定

56、，适用于一切船舶。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术43 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规MARPOL2011年年7月月15日修正案于日修正案于2013年年1月月1日生效日生效关于关于MARPPOL公约附则公约附则V修正案修正案-更改部分：垃圾管理计划、垃圾记录簿、更改部分：垃圾管理计划、垃圾记录簿、垃圾公告牌、垃圾排放记录簿垃圾公告牌、垃圾排放记录簿一、主要修订一、主要修订1.垃圾定义的补充：垃圾定义的补充：新的垃圾定义中新的垃圾定义中增加了增加了动物尸体，货物残留，食用油，动物尸体，货物残留

57、，食用油，生活垃圾，操作性废弃物，渔具，食物垃圾，生活垃圾，操作性废弃物，渔具，食物垃圾，焚烧炉灰焚烧炉灰几项。几项。2.现有的现有的MARPOL公约附则公约附则V规定，根据垃圾的种类、航行区域及距离海规定，根据垃圾的种类、航行区域及距离海岸的距离来决定垃圾能否排放，而新修订的岸的距离来决定垃圾能否排放，而新修订的MARPOL附则附则V则除了有明则除了有明文规定（食物垃圾，货物垃圾及甲板冲洗水）以外的所有垃圾将不能排文规定（食物垃圾，货物垃圾及甲板冲洗水）以外的所有垃圾将不能排放入海，但可以排放到港口接收设备中去。放入海，但可以排放到港口接收设备中去。.1食物垃圾，货物残渣和甲板冲洗水食物垃圾

58、，货物残渣和甲板冲洗水允许排放到距离海岸允许排放到距离海岸12海里以外海里以外的海域。的海域。.22013年年1月月1日起，现有种类的垃圾（纸制品，破布，玻璃，金属，日起，现有种类的垃圾（纸制品，破布，玻璃，金属，瓶子，陶瓷品，浮垫，绳索，包装材料，食用油，瓶子，陶瓷品，浮垫，绳索，包装材料，食用油，焚烧炉灰焚烧炉灰）将禁止排）将禁止排放入海。放入海。3.固定和浮动式平台应持有垃圾管理计划书和垃圾处理公告。固定和浮动式平台应持有垃圾管理计划书和垃圾处理公告。4.需持有需持有垃圾管理计划书垃圾管理计划书的船舶吨位由的船舶吨位由400GT改为改为100GT。5.船舶需要在船舶需要在航行途中航行途中

59、排放垃圾。排放垃圾。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术44 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2)垃圾处理规定垃圾处理规定1现有公约对垃圾排放的要求现有公约对垃圾排放的要求垃圾种类垃圾种类除了海上平台以外的船舶除了海上平台以外的船舶1海上钻井平台海上钻井平台1特殊海域外特殊海域外特殊海域特殊海域塑料塑料-包括尼龙绳和包括尼龙绳和渔网，塑料袋渔网，塑料袋2禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放漂浮的衬垫，绳索及漂浮的衬垫，绳索及包装材料包装材料距离海岸线距离海岸线25海里外可海里外可以排放

60、以排放禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放纸制品，碎布，玻璃，纸制品，碎布，玻璃，金属，瓶子，陶瓷及金属，瓶子，陶瓷及类似的废弃物类似的废弃物距离海岸线距离海岸线12海里外可海里外可以排放以排放禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放其它粉碎或未经粉碎其它粉碎或未经粉碎的垃圾包括纸制品，的垃圾包括纸制品，碎布，玻璃碎布，玻璃距离海岸线距离海岸线3海里外可海里外可以排放以排放禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放粉碎或未经粉碎的食粉碎或未经粉碎的食物垃圾物垃圾距离海岸线距离海岸线12海里外可海里外可以排放以排放距离海岸线距离海岸线12海里外海里外可以排放可以排放禁止排放禁止排放粉碎和未经粉碎粉碎和未经粉碎3的的混

61、合食物垃圾混合食物垃圾距离海岸线距离海岸线3海里外可海里外可以排放以排放4距离海岸线距离海岸线12海里外海里外可以排放可以排放4距离海岸线距离海岸线12海里外海里外可以排放可以排放4MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术45 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规.1海上钻井平台及相关船舶包括所有用来勘探或开采海床矿产海上钻井平台及相关船舶包括所有用来勘探或开采海床矿产资源的移动或固定式海上平台，还包括停靠或者距离平台资源的移动或固定式海上平台，还包括停靠或者距离平台500米以内的船舶。米以内的船舶。.2

62、塑料垃圾和焚烧炉灰是否能够排放到岸上接收设备。塑料垃圾和焚烧炉灰是否能够排放到岸上接收设备。.3粉碎和未经粉碎的垃圾必需能够通过网眼为粉碎和未经粉碎的垃圾必需能够通过网眼为25mm的滤网。的滤网。.4对于掺杂有不同排放要求的有害物质的垃圾，排放要按照最对于掺杂有不同排放要求的有害物质的垃圾，排放要按照最严格的要求执行。严格的要求执行。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术46 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2)垃圾处理规定垃圾处理规定新修订的垃圾排放的要求（新修订的垃圾排放的要求（2013年年1月

63、月1日生效）日生效）垃圾种垃圾种类1 1除了海上平台以外的所有船舶除了海上平台以外的所有船舶4 4海上平台海上平台特殊海域外特殊海域外（距海岸的距离）（距海岸的距离）特殊海域特殊海域（距海岸或冰（距海岸或冰陆架的距离）架的距离）粉碎或未粉碎的食物垃圾粉碎或未粉碎的食物垃圾2 23 3海里以外，海里以外， 在航行途中且航在航行途中且航速越快越好速越快越好3 3海里以外，海里以外，航速越快越好航速越快越好3 3禁止排放禁止排放粉碎或未粉碎的食物垃圾粉碎或未粉碎的食物垃圾1212海里以外，在航行途中且航海里以外，在航行途中且航速越快越好速越快越好禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放不含不含货物残渣物残渣

64、5,6的冲洗水的冲洗水12海里以外，海里以外，在航行途中且在航行途中且航航速越快越好速越快越好禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放含含货物残渣物残渣5.6的冲洗水的冲洗水12海里以外海里以外，航速越快越好航速越快越好含有清洗剂及辅助剂含有清洗剂及辅助剂6的洗舱水的洗舱水可以可以排放排放12海里以外海里以外，航速越快越好航速越快越好禁止排放禁止排放含有清洗剂及辅助剂含有清洗剂及辅助剂6的甲板的甲板和外表面冲洗水和外表面冲洗水可以可以排放排放动物尸体动物尸体（要进行分尸或其它处理以确保（要进行分尸或其它处理以确保尸体能够自动沉入海底）尸体能够自动沉入海底）必必须在航行途中并且尽量在航行途中并且尽量远离

65、离海岸海岸，距离海岸大于，距离海岸大于100海里的深海海里的深海禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放其它垃圾包括塑料其它垃圾包括塑料，尼龙绳，渔，尼龙绳，渔网，塑料包装袋，焚烧炉灰，网，塑料包装袋，焚烧炉灰，煤渣，煤渣，食用油食用油，漂浮货垫，漂浮货垫，绳索和包装材料，纸制品，绳索和包装材料，纸制品，碎布，玻璃，金属，瓶子，碎布，玻璃，金属，瓶子，陶瓷及制品陶瓷及制品禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放禁止排放MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术47 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规.1垃圾中掺杂

66、或含有禁止排放入海的有害物质时，或者与掺杂物有不同的排放垃圾中掺杂或含有禁止排放入海的有害物质时，或者与掺杂物有不同的排放要求要求时，排放要按照最严格的要求执行。时，排放要按照最严格的要求执行。.2粉碎或未经粉碎的食物垃圾要求能通过网孔为粉碎或未经粉碎的食物垃圾要求能通过网孔为25mm的滤网。的滤网。.3极地的禽类及其制品不允许排放入海，除非经焚烧、高压灭菌或其它方式处极地的禽类及其制品不允许排放入海，除非经焚烧、高压灭菌或其它方式处理后。理后。.4距离海岸距离海岸12海里的海洋平台及相关船舶，包括用于勘探和开采海床矿产资海里的海洋平台及相关船舶，包括用于勘探和开采海床矿产资源的所有固定和移动

67、式海上平台，及平台源的所有固定和移动式海上平台，及平台500米以内的所有船舶。米以内的所有船舶。.5货物残渣特指运用货物残渣特指运用普通卸货手段无法回收的的货物残渣普通卸货手段无法回收的的货物残渣.6对海洋环境无害的物质对海洋环境无害的物质禁止排放垃圾入海的一般规定禁止排放垃圾入海的一般规定1除本附则第除本附则第4、5、6和和7条另有规定外，禁止排放任何垃圾入海。条另有规定外，禁止排放任何垃圾入海。2除本附则第除本附则第7条另有规定外，禁止排放任何塑料入海，包括但不限于合条另有规定外，禁止排放任何塑料入海，包括但不限于合成绳、合成纤维渔网、塑料垃圾袋和塑料制品成绳、合成纤维渔网、塑料垃圾袋和塑

68、料制品的焚烧炉灰的焚烧炉灰。3除本附则第除本附则第7条另有规定外，条另有规定外，禁止排放食用油入海。禁止排放食用油入海。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术48 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2)垃圾处理规定（旧规定）垃圾处理规定（旧规定）在特殊区域外：在特殊区域外：一切一切塑料制品塑料制品(包括但不限于合成缆绳、合成渔网及塑料垃圾袋以及可能包含包括但不限于合成缆绳、合成渔网及塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金属残余的塑料制品有毒或重金属残余的塑料制品的焚烧炉灰烬的焚烧炉灰烬)均均禁止排放禁止排放

69、入海：入海：能漂浮的垫舱物料、衬料能漂浮的垫舱物料、衬料，在距最近陆地，在距最近陆地25nmile以外可排放入海；以外可排放入海；食品废弃物和一切其他垃圾食品废弃物和一切其他垃圾(包括纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器），包括纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器），在距最近陆地在距最近陆地12nmile以外可排放入海。以外可排放入海。但在距最近陆地但在距最近陆地3 12nmile之间，应经粉碎机处理后，通过筛眼不大于之间，应经粉碎机处理后，通过筛眼不大于25mm的粗筛排放入海。的粗筛排放入海。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术4

70、9 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规在特殊区域内：在特殊区域内：（旧规定）（旧规定）一一切塑料制品切塑料制品(包括但不限于合成缆绳、合成渔网及塑料包括但不限于合成缆绳、合成渔网及塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金属残余的塑料制品的焚烧炉灰垃圾袋以及可能包含有毒或重金属残余的塑料制品的焚烧炉灰烬烬)和和一切其他垃圾一切其他垃圾(包括纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、包括纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器、垫舱物料、衬料和包装材料陶器、垫舱物料、衬料和包装材料)均禁止排放入海均禁止排放入海；食品废弃物，在距最近陆地食品废弃物，在距最近陆地12nmile以外可排放入

71、海，但以外可排放入海，但在在泛加勒比海泛加勒比海区域区域内，应经粉碎机或磨碎机处理后，通过筛眼内，应经粉碎机或磨碎机处理后，通过筛眼不大于不大于25mm的筛网排放入海，而且必须距最近陆地的筛网排放入海，而且必须距最近陆地3nmile以以外。外。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术50 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规3) 港口接收设施港口接收设施 各缔约国政府，应在各港口和装卸站设置足够数量的垃圾接收各缔约国政府，应在各港口和装卸站设置足够数量的垃圾接收设施。设施。4）垃圾管理计划）垃圾管理计划

72、1995年附则年附则V修正案，修正案， 主要规定有：主要规定有： 总长总长12m及其以上的所有船舶（及其以上的所有船舶（增加：固定或浮动平台增加：固定或浮动平台）都应张贴公告标牌，）都应张贴公告标牌，向船员和旅客展示有关垃圾处理的要求；（向船员和旅客展示有关垃圾处理的要求；（告示应以船上人员的工作语言编写，告示应以船上人员的工作语言编写，国际航行船舶还应有英文、法文或西班文书写国际航行船舶还应有英文、法文或西班文书写） 所有所有400总吨及其以上总吨及其以上的的船舶和经核定可船舶和经核定可载运载运15人及以上的船舶人及以上的船舶，应备有，应备有 垃圾管理计划（垃圾管理计划（Garbage Ma

73、nagement Plan）；）；改为：改为：100总吨及以上总吨及以上的船舶，经的船舶，经核准载运核准载运15人或以上人或以上的船舶，以及固定或浮动平台，须配备垃圾管的船舶，以及固定或浮动平台，须配备垃圾管理计划，且船员均须执行。理计划，且船员均须执行。 垃圾管理计划应用垃圾管理计划应用本船船员工作语言本船船员工作语言编写。编写。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术51 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 垃圾记录薄垃圾记录薄400总吨及以上总吨及以上的船舶和经核准的船舶和经核准载运载运15人或以

74、上人或以上的的船舶，以及固定或浮动平船舶，以及固定或浮动平台台，均须配备垃圾记录薄，均须配备垃圾记录薄(GarbageRecordBook)。 当进行下列各项工作时应记录在垃圾记录簿中：当进行下列各项工作时应记录在垃圾记录簿中： 向海里排放垃圾时；向海里排放垃圾时； 向港口接收设施排放垃圾时；向港口接收设施排放垃圾时； 在船上焚烧垃圾时；在船上焚烧垃圾时； 意外地或在其他特殊情况下排放垃圾时。意外地或在其他特殊情况下排放垃圾时。 垃圾记录簿每项记录由负责的垃圾记录簿每项记录由负责的高级船员签字，每记完一页由船长签字。高级船员签字，每记完一页由船长签字。 垃圾记录簿最后一页记完后应垃圾记录簿最后

75、一页记完后应保留保留2年年。 向港口排放垃圾时，船长须从接收设施管理人员处得到一份写明垃圾估计转移向港口排放垃圾时，船长须从接收设施管理人员处得到一份写明垃圾估计转移量的收据或证明，量的收据或证明，并同垃圾记录簿一起在船上保存并同垃圾记录簿一起在船上保存2年。年。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术52 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 垃圾记录薄垃圾记录薄主管机关可对以下情况免除垃圾记录薄的要求：主管机关可对以下情况免除垃圾记录薄的要求：.1经核准载运经核准载运15人或以上的、人或以上的、持续航

76、行时间为一小时或以下持续航行时间为一小时或以下的的任何船舶；或任何船舶；或.2固定或浮动平台。固定或浮动平台。第三次课完第三次课完MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术53 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 7。附则。附则 关于防止船舶造成大气污染规则有关规定关于防止船舶造成大气污染规则有关规定 1997年缔约国大会批准了修订年缔约国大会批准了修订MARPOL7378防污公防污公约的约的1997年议定书，该议定书为防污公约年议定书，该议定书为防污公约新增了：新增了：附则附则VI防止船舶造成大气污染规

77、则。防止船舶造成大气污染规则。 20052005年年5 5月月1919日起生效。日起生效。 我国于我国于2006.3.15加入，加入，2006.8.23生效。生效。规则规则适用所有船舶适用所有船舶 。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术54 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规1)定义定义(1)排排放放：指指从从船船舶舶向向大大气气或或海海洋洋释释放放受受本本附附则则控控制制的的任任何何物物质质，包包括括：氮氮氧氧化化物物(NOx)、硫硫氧氧化化物物(SOx)、挥挥发发性性有有机机化化合合物物(VOC

78、s)和和消耗臭氧层物质消耗臭氧层物质(溴氯氟烷烃溴氯氟烷烃)。(2)船船上上焚焚烧烧：指指把把船船舶舶正正常常作作业业时时产产生生的的废废物物或或其其他他物物质质在在船船上进行焚烧。上进行焚烧。(3)SOx排放控制区；指要求对船舶排放控制区；指要求对船舶SOx排放采取特殊强制措施排放采取特殊强制措施以防止、减少和控制以防止、减少和控制SOx造成大气污染。造成大气污染。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术55 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规SOx排放控制区应包括附则排放控制区应包括附则I定义的定

79、义的波罗的海区域波罗的海区域和附则和附则V定定义的义的北海海域北海海域，或由，或由IMO根据根据SOx排放控制区的确定标准和排放控制区的确定标准和程序而指定的任何其他海域包括港口或区域。程序而指定的任何其他海域包括港口或区域。当船舶位于当船舶位于SOx排放控制区之内时应满足下列条件之一：排放控制区之内时应满足下列条件之一：处于处于SOx排放控制区的船上使用的燃油的硫含量不超过排放控制区的船上使用的燃油的硫含量不超过1.5mm；采用经认可的废气滤清系统把包括主、副推进机械的硫采用经认可的废气滤清系统把包括主、副推进机械的硫氧化物排放总量减少至氧化物排放总量减少至6.0gKWh或更少（按或更少（按

80、SO2排放的总排放的总重量计算）。重量计算）。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术56 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规1)定义定义 (4)排排放放控控制制区区（ECA） ：指指要要求求对对船船舶舶（SOx, NOx 和和PM）排排放放采采取取特特殊殊强强制制措措施施以以防防止止、减减少少和和控控制制（SOx,NOx和和PM）造成大气污染。造成大气污染。目目前前全全球球有有三三个个认认定定的的排排放放控控制制区区已已经经生生效效，波波罗罗的的海海地地区区、北北海海地地区区、北北美美排排放放控控制制

81、区区。第第四四个个排排放放控控制制区区，美美国国（北北美美）加加勒勒比比海海排排放放控控制制区区（SOx,NOx和和PM）将将于于2014年年1月月1日生效。日生效。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术57 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规MARPOL2011年年7月月15日修正案日修正案修正案在现有修正案在现有MARPOL公约附则公约附则VI中增加了一个新的第四章中增加了一个新的第四章“船舶能效规定船舶能效规定”，同时对原附则同时对原附则VI的定义、检验和发证、港口国检查、国际能效证书的格式等的

82、定义、检验和发证、港口国检查、国际能效证书的格式等内容作出相应的修订。内容作出相应的修订。此修正案已于此修正案已于2013年年1月月1日日默认生效。修正案关于默认生效。修正案关于EEDI的规定是的规定是允许通允许通过不同的技术改进船舶设计从而达到所要求的能效水平；过不同的技术改进船舶设计从而达到所要求的能效水平；船舶设计者和制造者船舶设计者和制造者可可以自由地为船舶选择最符合成本效益的解决方案。以自由地为船舶选择最符合成本效益的解决方案。关于船舶能源效率的规定适用于关于船舶能源效率的规定适用于从事国际航行的从事国际航行的400总吨及以上的船舶总吨及以上的船舶（包（包括移动式和固定式钻井平台）。

83、修正案要求在一定的时间段内，不同种类、不同括移动式和固定式钻井平台）。修正案要求在一定的时间段内，不同种类、不同吨位的船舶实际能效指数（吨位的船舶实际能效指数（AttainedEEDI）必须）必须达到或优于达到或优于所要求的能效指数所要求的能效指数（RequiredEEDI）；此外，每艘公约适用船舶还应当随船携带一份船舶能效管）；此外，每艘公约适用船舶还应当随船携带一份船舶能效管理计划（理计划（SEEMP）。）。能效设计指数（能效设计指数（EEDI）对新船具有对新船具有强制性强制性，船舶能效管理计划（船舶能效管理计划（SEEMP）对现有船对现有船舶具有舶具有强制性。强制性。MarinePoll

84、utionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术58 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2)船舶排放控制有关要求船舶排放控制有关要求关于消耗臭氧层物质：关于消耗臭氧层物质：(1)禁禁止止消消耗耗臭臭氧氧层层物物质质的的任任何何故故意意排排放放。故故意意排排放放包包括括在在系系统统或或设设备备的的维维护护、检检修修、修修理理或或处处置置过过程程中发生的排放，中发生的排放，(2)除除2020年年1月月1日日前前允允许许含含有有氢氢化化氯氯氧氧烃烃(HCFCs)的的新新装装置置以以外外，禁禁止止在在船船使使用用含含有有消消耗耗臭臭氧氧层

85、层的的新新装置。装置。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术59 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规关于氮氧化物关于氮氧化物(NOx)：（旧要求）：（旧要求）(1) 对对2000年年1月月1月月以后在船上安装的柴油机或经重大改装的柴油机当以后在船上安装的柴油机或经重大改装的柴油机当输出功输出功率超过率超过130kW时，其时，其NOx排放应限制在下列范围：排放应限制在下列范围：当当n130r/min； NOx排放排放170g/(kwh)当当130rmin n2000r/min， NOx排放排放45n-0

86、.2g(kWh)；当当n2000rmin； NOx98 g(KWh)。(2) 以上标准以上标准不适用于不适用于应急柴油机、救生艇发动机等应急柴油机、救生艇发动机等。(3) 允许下列情况下在船上使用柴油机：允许下列情况下在船上使用柴油机：在发动机上使用经主管机关根据在发动机上使用经主管机关根据NOX排放规则规定认可的排放规则规定认可的废气滤清系统废气滤清系统，将船上的将船上的NOx排放量降至上述规定的极限值；排放量降至上述规定的极限值；采用经主管机关采用经主管机关认可的其他等效方法；将船上的认可的其他等效方法；将船上的NOx排放量降至上述规定排放量降至上述规定的极限值。的极限值。 MarineP

87、ollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术60 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规关于氮氧化物关于氮氧化物(NOx)：（新要求）（新要求）对对2000年年1月月1月月或以后在船上安装的柴油机或经重大改装的柴油机当或以后在船上安装的柴油机或经重大改装的柴油机当输输出功率超过出功率超过130kW时，其氮氧化物排放应限制在下列范围：时，其氮氧化物排放应限制在下列范围：船舶建造日期船舶建造日期排放标排放标准准对应的对应的NOx极限值极限值(g/kWh)(按按NO2总加权排放量计算总加权排放量计算)n130rpm130rpmn2

88、000rpmn2000rpm2000年年1月月1日日或以后至或以后至2011年年1月月1日日以前以前第第I级级17.045n(-0.2)9.82011年年1月月1日日或以后或以后第第II级级14.444n(-0.23)7.72016年年1月月1日日或以后或以后第第III级级3.49n(-0.2)2.0 以上标准以上标准不适用于不适用于应急柴油机、救生艇发动机、应急状况下使用的设备或应急柴油机、救生艇发动机、应急状况下使用的设备或装置装置上的发动机。上的发动机。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术61 第二章第二章船舶防污染国际公约及

89、相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 关于硫氧化物关于硫氧化物(SOx)： SOx是由燃料中含硫的燃烧产物，所以主要是限制燃油中的硫含量：是由燃料中含硫的燃烧产物，所以主要是限制燃油中的硫含量： 船上使用的任何燃油的硫含量不应超过船上使用的任何燃油的硫含量不应超过45mm。 在在波罗的海区域、波罗的海区域、北海海域北海海域等等SOx排放控制区内排放控制区内至少满足下列条件之一：至少满足下列条件之一： ：船上使用燃油的硫含量不超过船上使用燃油的硫含量不超过15mm；：采采用用了了经经主主管管机机关关认认可可的的废废气气滤滤清清系系统统将将船船舶舶推推进进机机械械的的SOx排排放放量量减减少少至至

90、6.0g(kWh)或以下。或以下。 燃燃油油含含硫硫量量应应由由供供应应商商以以书书面面形形式式提提供供。在在进进入入SOx排排放放控控制制区区之之前前将将燃燃油油供给系统全面冲洗，除去含硫量超过供给系统全面冲洗，除去含硫量超过l.5mm的燃油。的燃油。 在在燃燃料料转转换换作作业业完完成成时时应应将将每每一一燃燃油油舱舱中中的的低低硫硫燃燃油油(硫硫含含量量小小于于或或等等于于1.5%)的容积以及日期、时间及船舶位置纪录在主管机关规定的航海日志中。的容积以及日期、时间及船舶位置纪录在主管机关规定的航海日志中。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术

91、船舶防污染技术62 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规限制区域限制区域硫含量限制硫含量限制mm执行时间执行时间全球全球4.52012年1月1日以前3.52012年1月1日以后0.52020年1月1日以后SOx排放控制区排放控制区（SECA-波罗的海、波罗的海、北海、英吉利海峡等北海、英吉利海峡等）1.52010年1月1日以前1.02012年7月1日以后0.12015年1月1日以后表表1国际海事组织对船舶燃油含硫量的规定国际海事组织对船舶燃油含硫量的规定MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术63 第二章

92、第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 在这些排放控制区内，船用燃料中的在这些排放控制区内，船用燃料中的Sox排放不得超过排放不得超过1.00%。从从2015年年1月月1日起，日起，Sox的排放将下降到的排放将下降到0.10%m/m。而此时，非。而此时，非排放控制区的排放控制区的Sox得排放为得排放为3.50%m/m，从，从2020年年1月月1日起下降到日起下降到0.50%m/m。至于至于Nox排放，装在排放，装在2011年年1月月1日及其之后建造的船舶上的船日及其之后建造的船舶上的船用柴油机必须满足国际防止船舶污染公约附录用柴油机必须满足国际防止船舶污染公约附录VI1

93、3规定的规定的TierII标标准要求。要求装在准要求。要求装在2016年年1月月1日及其之后建造的船上的船用柴油机日及其之后建造的船上的船用柴油机在认定的在认定的Nox排放控制区运行时必须满足更严格的排放控制区运行时必须满足更严格的TierIIINox排放排放标准要求。标准要求。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术64 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规禁止船上焚烧的物质禁止船上焚烧的物质：本本公公约约附附则则I、中中的的货货物物残残余余物物及及被被其其污污染染的包装材料；的包装材料；多氯联苯多氯

94、联苯(PCBs)；附则附则V定义的含有超过微量的定义的含有超过微量的重金属重金属垃圾；垃圾；含有卤素化合物的精炼石油产品。含有卤素化合物的精炼石油产品。蒸气返回系统到蒸气接受器或焚烧炉内内 容容一、一、国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约二、二、国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约三海洋污染干预和防备的国际公约三海洋污染干预和防备的国际公约MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规五、五、美国美国1990年油污法年油污法四

95、海上油污损害赔偿的国际公约四海上油污损害赔偿的国际公约六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术69 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 二、二、 国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约2004年年2月月9日日至至13日日，在在伦伦敦敦IMO总总部部召召开开大大会会通通过过了了国国际际船船舶舶压压载载水水和和沉沉积积物物控控制制与与管管理理公公约约，希希望望尽尽量量减减少少和和最最终终消消除除因因有有

96、害害水水生生物物和和病病原原体体的的转转移移对环境、人体健康、财产和资源引起的风险。对环境、人体健康、财产和资源引起的风险。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术70 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（一）、公约背景（一）、公约背景随随着着航航运运贸贸易易的的发发展展，由由船船载载压压载载水水引引起起的的海海洋洋有有害害水生物和病原体水生物和病原体入侵愈来愈引起人们的重视入侵愈来愈引起人们的重视。上上世世纪纪八八十十年年代代以以来来，IMO就就在在寻寻求求对对这这个个问问题题的的解解决决方方案案。I

97、MO制制定定并并在在1991年年发发布布了了防防止止船船舶舶压压载载水水和沉积物排放引入有害生物和病原体的指南。和沉积物排放引入有害生物和病原体的指南。 2004 年年2 月月9日日至至13 日日，大大会会决决议议通通过过了了国国际际船船舶压载水和沉积物控制与管理公约。舶压载水和沉积物控制与管理公约。但但该公约目前还未生效。该公约目前还未生效。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术71 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（二）、公约构成（二）、公约构成公约公约由正文和附则由正文和附则组成，组成，正文正

98、文22条条。附附则则船船舶舶压压载载水水和和沉沉积积物物控控制制与与管管理理规规则则分分五部分共五部分共24条。条。 A部分部分(总则总则)， B部分部分(船舶的管理和控制要求船舶的管理和控制要求)， C部分部分(某些区域的特殊要求某些区域的特殊要求)， D部分部分(压载水管理标准压载水管理标准)， E部分部分(压载水管理的检验和发证要求压载水管理的检验和发证要求)MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术72 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（三）、公约主要内容（三）、公约主要内容1压载水管理计划压载

99、水管理计划2压载水记录簿压载水记录簿3船舶压载水管理船舶压载水管理4压载水更换压载水更换 5船舶沉积物管理船舶沉积物管理6高级和普通船员的职责高级和普通船员的职责7压载水管理标准压载水管理标准8压载水管理的检验和发证压载水管理的检验和发证MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术73 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规1压载水管理计划压载水管理计划每每一一船船舶舶应应在在船船上上携携带带并并实实施施压压载载水水管管理理计计划划此计划应由主管机关批准此计划应由主管机关批准。压压载载水水管管理理计计划划以以船

100、船舶舶的的工工作作语语言言写写成成，如如果果使使用用的的语语言言不不是是英英文文，法法文文或或西西班班牙牙文文，则则应应包包括括其其中中之之一的译文。一的译文。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术74 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2压载水记录簿压载水记录簿每一船舶均应在船上备有每一船舶均应在船上备有压载水记录簿。压载水记录簿。每本压载水记录簿记录完后每本压载水记录簿记录完后保留在保留在船上至少两年船上至少两年。每每一一压压载载水水作作业业应应及及时时在在记记录录簿簿中中作作出出完完整整记记录录

101、。每每一一记记录录应应由负责的高级船员签字，每页由船长签字。由负责的高级船员签字，每页由船长签字。压压载载水水记记录录簿簿中中的的记记录录应应以以该该船船的的工工作作语语言言填填写写。如如果果该该语语言言不不是是英英文文、法法文文或或西西班班牙牙文文，则则该该记记录录事事项项应应载载有有其其中中一一种种语语言言的的译文。译文。经经当当事事国国正正式式授授权权的的官官员员，可可在在适适用用的的任任何何船船上上检检查查压压载载水水记记录簿录簿。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术75 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国

102、际公约及相关法规3船舶压载水管理船舶压载水管理不不同同年年分分，不不同同容容量量的的船船舶舶，其其压压载载水水管管理理的的标标准准不不同。同。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术76 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规4压载水更换压载水更换1）进行压载水更换的船舶：进行压载水更换的船舶：（1）凡凡可可能能时时，均均应应在在距距最最近近陆陆地地至至少少200 海海里里、水水深深至至少少为为200米米的的地地方进行此种压载水更换。方进行此种压载水更换。（2）当当船船舶舶不不能能按按第第11款款进进行行压

103、压载载水水更更换换时时，应应在在所所有有情情况况下下距距最最近近陆陆地至少地至少50海里、水深至少为海里、水深至少为200米米的地方进行此种压载水更换。的地方进行此种压载水更换。2)在在距距最最近近陆陆地地的的距距离离或或水水深深不不符符合合第第11或或12中中所所述述参参数数的的海海区区中中，港港口国可指定船舶进行压载水更换的区域口国可指定船舶进行压载水更换的区域。3)不应为不应为压载水更换压载水更换而要求船舶偏离其预定航线而要求船舶偏离其预定航线或推迟航行。或推迟航行。4)如如船船长长合合理理地地确确定定：由由于于恶恶劣劣天天气气、船船舶舶设设计计或或应应力力、设设备备失失灵灵等等压压载载

104、水水更更换会威胁船舶的安全或稳性，则换会威胁船舶的安全或稳性，则应视情不要求进行压载水更换。应视情不要求进行压载水更换。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术77 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规5船舶沉积物管理船舶沉积物管理所所有有船船舶舶应应按按本本船船的的压压载载水水管管理理计计划划的的规规定定清清除除和和处处置置被被指指定定承承载载压压载载水水的的处处所所中中的的沉沉积积物物在在不不降降低低安安全全或或营营运运效效率率的的情情况况下下做做到到将沉积物的将沉积物的摄入摄入和和不良聚留不良聚留减

105、至最低程度减至最低程度MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术78 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规6高级和普通船员的职责高级和普通船员的职责高高级级和和普普通通船船员员应应熟熟知知其其在在供供职职船船舶舶实实施施其其具具体体压压载载水水管管理理方方面面的的职职责责并并应应熟熟知知与与其其职职责责相相应应的的船船舶舶压压载载水管理计划。水管理计划。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术79 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国

106、际公约及相关法规7压载水管理标准压载水管理标准1）压载水更换标准）压载水更换标准船船舶舶进进行行压压载载水水更更换换，其其压压载载水水容容积积更更换换率率应应至至少少为为百百分分之之九九十十五五。对对使使用用泵泵入入排排出出法法更更换换压压载载水水的的船船舶舶，泵泵入入排排出出三三倍倍于于每每一一压压载载水水舱容积应视为达到标准。舱容积应视为达到标准。2)压载水性能标准压载水性能标准进进行行压压载载水水管管理理的的船船舶舶的的排排放放，应应达达到到每每立立方方米米中中最最小小尺尺寸寸大大于于或或等等于于50微微米米的的可可生生存存生生物物少少于于10个个，每每毫毫升升中中最最小小尺尺寸寸小小于

107、于50微微米米但但大大于于或或等等于于10微米的可生存生物少于微米的可生存生物少于10个；个；指示指示微生物的排放不超过规定浓度。微生物的排放不超过规定浓度。指示指示微生物微生物包括：包括：(1)有有毒毒霍霍乱乱弧弧菌菌(O1和和O139)：少少于于每每100毫毫升升1个个菌菌落落形形成成单单位位(cfu)或或小于每一克小于每一克(湿重湿重)浮游动物样品浮游动物样品1个个cfu；(2)大肠杆菌；大肠杆菌；少于每少于每100毫升毫升250个个cfu；(3)肠道球菌：少于每肠道球菌：少于每100毫升毫升100个个cfu；MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污

108、染技术船舶防污染技术80 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规关于关于CFUCFU(Colong-FormingUnits)经培养所得菌簇形成单位的英文缩写。经培养所得菌簇形成单位的英文缩写。cfu:colonyformineunit,菌落形成单位，将稀释后的一定量的菌液通过菌落形成单位，将稀释后的一定量的菌液通过浇注或涂布的方法，让其内的微生物单细胞一一分散在琼脂平板上，待培养浇注或涂布的方法，让其内的微生物单细胞一一分散在琼脂平板上，待培养后，每一活细胞就形成一个菌落。后，每一活细胞就形成一个菌落。意思就是意思就是每毫升菌液中每毫升菌液中含有多少含有多少单细

109、胞！单细胞！传统上就叫传统上就叫“个个”。但是，我们知道，一个菌落并不一定是一个细菌所。但是，我们知道，一个菌落并不一定是一个细菌所生成，也可能是由生成，也可能是由一簇细菌（一簇细菌（一个细菌团）所生成，这时候再叫一个细菌团）所生成，这时候再叫“个个”就不就不太准确啦，准确的叫法就是太准确啦，准确的叫法就是“菌落形成单位菌落形成单位”，英文缩写，英文缩写“CFU”。就像。就像“公公斤斤”和和“千克千克”，只是叫法不同，数量上没有变化。，只是叫法不同，数量上没有变化。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术81 第二章第二章船舶防污染国际

110、公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规8压载水管理的检验和发证压载水管理的检验和发证本本公公约约适适用用的的400总总吨吨及及以以上上的的船船舶舶，应应接接受受初初次次检检验验、换换证证检检验验、中中间间检检验验、年年度度检检验验和和附加检验附加检验。证书有效期为证书有效期为五年。五年。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术82 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（四）、公约生效（四）、公约生效本本公公约约应应在在其其合合计计商商船船队队不不少少于于世世界界商商船船总总吨吨位位百百分分之之三三十十

111、五五的的至至少少三三十十个个国国家家签签署了该公约署了该公约之日起十二个月后生效。之日起十二个月后生效。公公约约从从2004年年6月月1日日起起至至2005年年5月月31日在日在IMO总部开放供任何国家签署。总部开放供任何国家签署。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术83 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（五）、公约目前状况及生效前景五）、公约目前状况及生效前景1IMO于于2004年年3月月召召开开的的海海环环会会MEPC(51)届届会会议议上上，制定了相关制定了相关13个导则草案个导则草案。22

112、004年年10月月的的IMO海海环环会会MEPC(52)将将导导则则8(船船上上压压载载水水处处理理系系统统批批准准导导则则)和和导导则则9(活活性性物物质质批批准准程程序序)列列为为13个导则中高优先完成的工作个导则中高优先完成的工作3我我国国作作为为全全球球压压载载水水管管理理项项目目的的六六个个实实施施国国之之一一，过过去的几年中为我国进行压载水管理积累了宝贵的经验。去的几年中为我国进行压载水管理积累了宝贵的经验。4目前，巴西、西班牙两国已签署公约目前，巴西、西班牙两国已签署公约。内内 容容一、一、国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约二、二、国际船舶压载水和沉积物控制与管理公

113、约国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约三海洋污染干预和防备的国际公约三海洋污染干预和防备的国际公约MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规五、五、美国美国1990年油污法年油污法四海上油污损害赔偿的国际公约四海上油污损害赔偿的国际公约六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术85 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相

114、关法规三海洋污染干预和防备的国际公约三海洋污染干预和防备的国际公约1969年年11月，月，IMO在布鲁塞尔，通过了：在布鲁塞尔，通过了：1969年国际年国际干预公海油污事件干预公海油污事件公约公约1975年年5月月6日日生效。生效。1969年国际年国际油污损害民事责任油污损害民事责任公约公约 1975年年6月月19日日生效。生效。前者规定了沿海国家可在前者规定了沿海国家可在公海公海发生油污事故时采取必要措施；发生油污事故时采取必要措施；后者强调了后者强调了失事船主失事船主对受污染国家应负的责任。对受污染国家应负的责任。1971年年11月月，IMO通通过过了了1971年年设设立立国国际际油油污污

115、损损害害赔赔偿偿基基金金(简简称称Fund 71)。该该公公约约于于1978年年10月月11日日生生效效，于于1995年年6月月30日对我国生效。日对我国生效。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术86 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规三海洋污染干预和防备的国际公约三海洋污染干预和防备的国际公约11969年国际干预公海油污事件公约年国际干预公海油污事件公约 A 公约制订的背景公约制订的背景 1967年年发生在英国领海之外、对英法两国沿海造成巨大损失的发生在英国领海之外、对英法两国沿海造成巨大损失的T

116、orrey Canyon号油轮事故，仅对号油轮事故，仅对美国船罚款美国船罚款19000英镑英镑。这一灾难性污。这一灾难性污染事故的处理带来一连串的法律问题，即：染事故的处理带来一连串的法律问题，即： 1)英国法庭是否有法律管辖权去接受此案的索赔英国法庭是否有法律管辖权去接受此案的索赔(Torrey Canyon号油轮是在英国领海之外失事的号油轮是在英国领海之外失事的)? 2)如何证明如何证明Torrey Canyon号油轮的疏忽是抵触普通法的号油轮的疏忽是抵触普通法的? 3)英、法政府怎样可以迫讨巨额赔偿费？英、法政府怎样可以迫讨巨额赔偿费？ 4)炸毁炸毁Torrey Canyon号油轮是事先

117、取得船东同意的号油轮是事先取得船东同意的，若船东不，若船东不同意炸毁，英国政府能否以油污会造成威胁为理由而擅自将其炸毁呢同意炸毁，英国政府能否以油污会造成威胁为理由而擅自将其炸毁呢? 5)对油轮船东来说，像对油轮船东来说，像Torrey Canyon号这样号这样自愿摧毁的情况是自愿摧毁的情况是不属于受保风险的，不属于受保风险的，船舶的全损能否自船舶保险商处获得赔偿呢船舶的全损能否自船舶保险商处获得赔偿呢?MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术87 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 19671967年

118、年3 3月月1818日日，利利比比里里亚亚油油船船“托托雷雷坎坎荣荣”号号 装装载载119000t119000t原原油油从从波波斯斯湾湾向向美美国国的的米米尔尔福福港港航航行行途途中中，在在距距英英国国康康沃沃尔尔半半岛岛南南岸岸16nmile16nmile以以全全速速航航行行在在“七七石石礁礁”处处触触礁礁。仅仅l0l0天天内内，所所载载原原油油除除一一小小部部分分在在轰轰炸炸沉沉船船时时烧烧掉掉外外，有有100000t100000t以以上上的的石石油油流流入入海海中中。尽尽管管当当时时出出动动了了4242艘艘船船只只，使使用用了了10 10 000t000t清清洁洁剂剂，还还是是造造成成附

119、附近近海海域域和和沿沿岸岸大大面面积积严严重油污染，使英法两国蒙受了巨大损失。重油污染，使英法两国蒙受了巨大损失。 TheTorreyCanyonMarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术89 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规B 公约的主要内容公约的主要内容 IMO在在1969年讨论并通过了年讨论并通过了1969年国际干预公海油污事年国际干预公海油污事件公约件公约。 1969年国际干预公海油污事故公约共有条款年国际干预公海油污事故公约共有条款17条，分别条，分别就公约制订的目的、适用范围、干预权利及损失

120、的赔偿和争议的解就公约制订的目的、适用范围、干预权利及损失的赔偿和争议的解决等问题作了规定，并有一个关于调解和仲裁程序的附件。决等问题作了规定，并有一个关于调解和仲裁程序的附件。 公约设立的目的是为了在公约设立的目的是为了在不影响公海自由航行原则影响公海自由航行原则的前提下，的前提下，沿海国家为保护其国民利益，而在公海上采取一些特别措施。沿海国家为保护其国民利益，而在公海上采取一些特别措施。 1969年国际干预公海油污事故公约于年国际干预公海油污事故公约于1975年年5月月6日日生效。生效。我国于我国于1990年年2月月23日加入该公约日加入该公约 。 MarinePollutionPreve

121、ntionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术90 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2 1973年干预公海年干预公海非油类非油类物质污染议定书物质污染议定书 1973年年伦伦敦敦会会议议上上通通过过了了1973年年干干预预公公海海非非油油物物质质污污染染议议定定书书并并已已于于1983年年3月月30日日生生效效。 它它是是对对1969年年国国际际干预公海油污事件公约的补充。干预公海油污事件公约的补充。 议定书所指的议定书所指的“非油类物质非油类物质”为：为： 1) 列入由列入由IMO指定的适当机构所制定的名单中的物质指定的适当机构所制定的名单中的

122、物质.该该名单列出了名单列出了96种有毒物质；种有毒物质；22种液化气体以及国际原子能机构种液化气体以及国际原子能机构规定的有关放射性物质。规定的有关放射性物质。 2) 其他易于危害人类健康、伤害生物资源和海生物、损害其他易于危害人类健康、伤害生物资源和海生物、损害休憩环境或妨害对海洋的其他合法利用的物质。这一项包括的休憩环境或妨害对海洋的其他合法利用的物质。这一项包括的物质非常广泛。从某种意义上讲，物质非常广泛。从某种意义上讲，只要沿海国家认为某种物质只要沿海国家认为某种物质有害并造成了污染或污染威胁，它即可进行干预。有害并造成了污染或污染威胁，它即可进行干预。MarinePollution

123、PreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术91 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 1991年年7月，月，IMO通过了通过了1973年干预公海非油物质年干预公海非油物质污染议定书附件的修正案并于污染议定书附件的修正案并于1992年年4月月24日生效。日生效。 经修正后的非油类物质清单包括经修正后的非油类物质清单包括5个附录。个附录。 附录附录1为非为非1969年国际干预公海油污事故公约所包年国际干预公海油污事故公约所包括的、括的、“7378防污公约防污公约”附则附则I附录附录1中所列的中所列的“散装油类散装油类”共共35种；种； 附录

124、附录2中列有中列有“散装有毒液体物质散装有毒液体物质”共共175种；种； 附录附录3中列有中列有“包装运输的有害物质包装运输的有害物质”共共90种；种； 附录附录4为为“放射性物质放射性物质”； 附录附录5列有列有“散装液化气体散装液化气体”共共12种。种。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术92 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规3国际油污防备、反应和合作公约国际油污防备、反应和合作公约 (International Convention on Oil Pollutlon Preparedness

125、，Response and Co-operatton，1990，简称简称OPRC 90，或，或1990年油污防备公约年油污防备公约) 1990年年11月，月，IMO在伦敦召开的外交大会上通过了在伦敦召开的外交大会上通过了1990年国际油污防备、反应和合作公约年国际油污防备、反应和合作公约(简称简称OPRC 90或或“1990年油污防备公约年油污防备公约”)。 该公约要求建立一个国家、区域和全球性的有效的防备该公约要求建立一个国家、区域和全球性的有效的防备和反应系统，如对船舶、近海装置和海港分别规定应配备和反应系统，如对船舶、近海装置和海港分别规定应配备“油污应急计划油污应急计划”以及油污事故的

126、报告程序以及油污事故的报告程序等。等。 该公约已于该公约已于1995年年5月月13日生效，于日生效，于1995年年6月月30日日对我国生效对我国生效MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术93 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 A 1990年油污防备公约产生的背景年油污防备公约产生的背景1989年年3月，美国埃克森石油公司油轮月，美国埃克森石油公司油轮“埃克森埃克森瓦尔德兹（瓦尔德兹（Exxon Valdez）”号号在阿拉斯加附近海域搁浅，造成严重油污染。在阿拉斯加附近海域搁浅，造成严重油污染。对这一

127、事故的处理表明，国际上缺少一种有对这一事故的处理表明，国际上缺少一种有效的油污防备、反应和合作机制。要想减少效的油污防备、反应和合作机制。要想减少重大油污事故和避免重大灾难，就有必要建重大油污事故和避免重大灾难，就有必要建立一个国家、区域和全球性的有效的防备和立一个国家、区域和全球性的有效的防备和反应系统。反应系统。 ExxonValdezagroundonBlighReefMarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术95 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规B 公约的主要内容公约的主要内容 1) 公约对公约

128、对船舶、近海装置和海港船舶、近海装置和海港分别规定应配备分别规定应配备“油污应急计油污应急计划划”。 2)油污事故的报告程序。油污事故的报告程序。 3)关于技术合作条款。关于技术合作条款。 缔约国有义务为请求援助的缔约国促进缔约国有义务为请求援助的缔约国促进人员培训，人员培训， 转让油污防备和反应技术方面进行积极合作。转让油污防备和反应技术方面进行积极合作。 4)公约的其他内容。公约中还对国家和区域防备和反应系统的公约的其他内容。公约中还对国家和区域防备和反应系统的最低要求、油污反应的国际合作、研究和开发油污防备和反应的新最低要求、油污反应的国际合作、研究和开发油污防备和反应的新技术，如技术，

129、如监视、围控、回收和清除技术监视、围控、回收和清除技术等，促进设备和反应方面的等，促进设备和反应方面的双边和多边合作双边和多边合作 等方面作了规定。等方面作了规定。 内内 容容一、一、国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约二、二、国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约三海洋污染干预和防备的国际公约三海洋污染干预和防备的国际公约MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规五、五、美国美国1990年油污法年油污法四海上油污损害赔偿的

130、国际公约四海上油污损害赔偿的国际公约六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术97 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规四四海上油污损害赔偿的国际公约海上油污损害赔偿的国际公约1、1969年国际年国际油污损害民事责任油污损害民事责任公约公约 (简称简称CLC 69或或“1969年责任公约年责任公约”)。 公约的核心是提出了民事责任原则，并规定了强制保险公约的核心是提出了民事责任原则，并规定了强制保险的制度。的制度。 公约公约重点解决了重

131、点解决了船舶海上溢油给第三方造成损失，船舶船舶海上溢油给第三方造成损失，船舶所有人承担怎样责任所有人承担怎样责任(连带责任或分别责任连带责任或分别责任)的问题的问题。 如何使如何使受害者遭受的损害和为防污而付出的费用得到赔偿等。受害者遭受的损害和为防污而付出的费用得到赔偿等。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术98 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 A 公约设立的目的公约设立的目的 一是确定在一是确定在碰到大的油污事故碰到大的油污事故时受害人能够自时受害人能够自油轮油轮船东处船东处获得足够的赔偿

132、；获得足够的赔偿； 二是采用统一的国际规则及程序。二是采用统一的国际规则及程序。 B 公约适用的船舶和油类公约适用的船舶和油类 “船舶船舶”是指装运是指装运散装货油类散装货油类货物的远洋船舶和海上船艇。货物的远洋船舶和海上船艇。 “油类油类”是指任何持久性油类，如原油、燃料油、重柴油以及滑油是指任何持久性油类，如原油、燃料油、重柴油以及滑油 。C 赔偿责任原则赔偿责任原则 D 赔偿责任限额赔偿责任限额 E 关于经济责任及强制保险的规定关于经济责任及强制保险的规定F 对污染损害索赔的规定对污染损害索赔的规定MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防

133、污染技术99 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规 1969年责任公约已于年责任公约已于1975年年6月月19日生日生效。我国于效。我国于1980年年1月月30日参加该公约日参加该公约 。 1992年年11月月27日日IMO通过了通过了1969年责任年责任公约的公约的1992年议定书，该议定书已于年议定书，该议定书已于1996年年5月月30日生效并于日生效并于2000年年1月月5日起对我国生效。日起对我国生效。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术100 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污

134、染国际公约及相关法规2、1971年设立国际油污损害赔偿基金年设立国际油污损害赔偿基金 1971年年11月月，IMO通通过过了了1971年年设设立立国国际际油油污损害赔偿基金污损害赔偿基金。 该公约已于该公约已于1978年年10月月11日生效日生效 。 国际油污损害基金，作为对国际油污损害基金，作为对CLC 691969年国际年国际油污损害民事责任公约油污损害民事责任公约的补充，拟订了一项赔偿和补的补充，拟订了一项赔偿和补偿办法，以保证对受害者能补偿其全部损失，而对船舶偿办法，以保证对受害者能补偿其全部损失，而对船舶所有人方面又能解除一部分经济负担。所有人方面又能解除一部分经济负担。Marine

135、PollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术101 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规3、国际海运危险和有毒物质损害赔偿责任公约、国际海运危险和有毒物质损害赔偿责任公约 1996年年5月月3日，日，IMO通过了国际海运危险和有毒物质损害通过了国际海运危险和有毒物质损害赔偿责任公约赔偿责任公约(InternationalConvention on Liability and Compensation for Damage in Connection with the Carriage of Hazardous and N

136、oxious Substances (HNS) by Sea，1996，简称，简称HNS 96公约公约)。 1969年责任公约和年责任公约和1971年基金公约年基金公约 解决了解决了油污损害油污损害赔偿赔偿责任的问题，责任的问题， 而而HNS 96公约的通过，解决了对于其他的公约的通过，解决了对于其他的海运危险和有毒物海运危险和有毒物质损害赔偿质损害赔偿的问题。的问题。 该公约尚未生效该公约尚未生效 。 内内 容容一、一、国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约二、二、国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约三海洋污染干预和防备的国际公约三海洋污染干预和

137、防备的国际公约MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规五、五、美国美国1990年油污法年油污法四海上油污损害赔偿的国际公约四海上油污损害赔偿的国际公约六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术103 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规五五、 美国美国1990年油污法年油污法 美美国国1990年年油油污污法法(

138、OilPollutionAct1990，简简称称90油油污污法法，OPA90)，是是于于1989年年3月月24日日，美美国国“埃埃克克森森瓦瓦尔尔迪迪兹兹(ExxonValdez)”号号油油船船在在阿阿拉拉斯斯加加威威廉廉王王子子湾湾搁搁浅浅，造造成成海海域域严严重重污污染染和和巨巨大大经经济济损损失失的的背背景下制定的。景下制定的。90油油污污法法虽虽不不是是国国际际公公法法，但但对对油油污污损损害害规规定定了了船船东东、经经营营人人和和光光船船租租船船人人的的严严格格责责任任和和义义务务，以以及及对对油油船和其他各类船舶设计和安全设备提出了严格要求船和其他各类船舶设计和安全设备提出了严格要

139、求。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术104 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规1)概况概况90油油污污法法共共9章章78节节，涉涉及及已已颁颁布布的的美美国国四四项项法法律律，联联邦邦水水域域污污染染控控制制法法、公公海海干干预预法法、深深水水港口法和外部大陆架地带法港口法和外部大陆架地带法。90油油污污法法从从油油污污责责任任与与赔赔偿偿、油油污污事事件件的的预预防防与与清清除等方面作出了一系列严格规定。除等方面作出了一系列严格规定。90油油污污法法对对保保护护美美国国海海域域环环境境和和油油

140、污污受受害害者者的的利利益益起起了了重重要要作作用用，致致使使油油船船建建造造成成本本和和石石油油运运输输成成本本大大幅度上升并幅度上升并导致了导致了MARPOL7378的修正。的修正。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术105 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2)油污赔偿油污赔偿(1)赔偿限额赔偿限额(责任限制责任限制)责责任任方方就就每每一一油油污污事事件件在在其其名名下下的的任任何何清清污污费费用用的的总总额不超出额不超出：3000总总吨吨及及以以上上的的液液货货船船限限额额为为每每总总吨吨

141、1200美美元元，或总额或总额1000万美元取大者；（万美元取大者；（30001200=360万美元）万美元）3000总总吨吨以以下下的的液液货货船船限限额额为为每每总总吨吨1200美美元元，或或总额总额200万美元，取大者；万美元，取大者；其其他他船船舶舶限限额额为为每每总总吨吨600美美元元，或或总总额额50万万美美元元，取大者。取大者。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术106 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规(2)无限赔偿无限赔偿如果油污事故是由下列行为引起，将承担无限赔偿如果油污事故是由

142、下列行为引起，将承担无限赔偿：有重大过失或故意不当行为；有重大过失或故意不当行为；违违反反适适用用的的联联邦邦安安全全、构构造造或或操操作作规规则则和和命命令令，其其中中包包括括没没有有按按规规定定报报告告该该事事故故或或没没有有向向有有关关方方面面提提供供关关于于清污活动和一切合理的合作与协助；清污活动和一切合理的合作与协助；从从外外部部大大陆陆架架设设施施运运载载货货油油时时，油油污污染染事事故故所所产产生生的的一一切切清清污污费费用用全全部部由由船船东东或或经经营营人人承承担担，不不享享受受责责任任限限制。制。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污

143、染技术船舶防污染技术107 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规大陆架的定义大陆架的定义1、沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延、沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到二百海里基线量起到大陆边的外缘的距离不到二百海里，则扩展，则扩展到二百海里的距离。到二百海里的距离。2、沿海国的大陆架不应扩展到第、沿海国的大陆架不应扩展到第4至第至第6款所规定的界限以外。款所规定的界限以外。

144、3、大陆边包括沿海国陆块没入水中的延伸部分，由、大陆边包括沿海国陆块没入水中的延伸部分，由陆架、陆坡陆架、陆坡和陆基的海床和底土和陆基的海床和底土构成，它不包括深洋洋底及其洋脊，也不包构成，它不包括深洋洋底及其洋脊，也不包括其底土。括其底土。大陆架以大陆架以海床和底土为重点海床和底土为重点，而专属经济区则以，而专属经济区则以水域为主水域为主，MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术109 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规(3)免责免责由下述原因造成的油污事故，可免除赔偿损害和清污费用：由下述原因造成的

145、油污事故，可免除赔偿损害和清污费用：天灾；天灾；战争行为；战争行为；第三方的行为或不为。第三方的行为或不为。 油污事故是索赔方的重大过失或恶意行为造成的。油污事故是索赔方的重大过失或恶意行为造成的。 (4)拒赔拒赔油污事故由索赔人的严重过失或故意不当行为所造成，则负责油污事故由索赔人的严重过失或故意不当行为所造成，则负责方不对索赔人负责赔偿。方不对索赔人负责赔偿。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术110 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规3)清污费和损害赔偿清污费和损害赔偿(1)清污费用清污费用根

146、据联邦、州或印第安部落的有关法律规定所付出的一切清污费用；根据联邦、州或印第安部落的有关法律规定所付出的一切清污费用；任何人为其采取的符合国家应急计划的行动所付出的任何清污费用。任何人为其采取的符合国家应急计划的行动所付出的任何清污费用。(2)损害赔偿损害赔偿自然资源损害：自然资源损害：不动产或个人财产损害：不动产或个人财产损害：生活用途损害：生活用途损害：总总收收入入损损害害：相相当当于于不不动动产产、个个人人财财产产或或自自然然资资源源的的毁毁坏坏、破破坏坏或或损损失失造造成成的税收、使用费、租金、收费或净利润份额的净损失的损害；的税收、使用费、租金、收费或净利润份额的净损失的损害；利利润

147、润和和盈盈利利能能力力损损害害：相相当当于于不不动动产产、个个人人财财产产或或自自然然资资源源的的毁毁坏坏、破破坏坏或或损失造成的利润损失或盈利能力削弱的损害；损失造成的利润损失或盈利能力削弱的损害；公公共共服服务务损损害害：清清污污活活动动期期间间或或之之后后为为提提供供排排油油引引起起的的新新增增的的或或额额外外的的公公共共服务（包括防水、安全或防止卫生危害）的净费用损害。服务（包括防水、安全或防止卫生危害）的净费用损害。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术111 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关

148、法规4）基金）基金为为减减少少事事故故后后油油污污的的扩扩散散和和减减轻轻受受害害者者的的损损失失，设设立立油油污污基基金金，从从每每桶桶石油征收五美分，拟筹集成石油征收五美分，拟筹集成10亿美元。亿美元。5)财务责任能力证书财务责任能力证书为为使使油油污污事事故故受受害害者者得得到到应应有有赔赔偿偿，按按90油油污污法法规规定定建建立立财财务务责责任任制制，颁发统一的财务能力证书。颁发统一的财务能力证书。6)对船员的要求对船员的要求(1)对船员的对船员的酗酒和吸毒酗酒和吸毒进行严厉处罚，进行严厉处罚，严重者追究刑事责任严重者追究刑事责任。(2)凡凡到到美美国国的的船船舶舶尤尤其其是是油油船船

149、，要要接接受受美美国国主主管管机机关关的的考考核核，其其内内容容包包括括配配员员、培培训训、资资历历和和值值班班标标准准。油油船船还还要要求求“原原油油洗洗舱舱”培培训训与与证证书书、航航行行计计划划及及英英语语能能力力，必必须须具具备备为为防防止止和和消消除除油油污污行行动动的的应应急急反反应应能能力力。其其他他国国家家船船员员发发证证标标准准至至少少相相当当于于美美国国法法律律或或美美国国所所接接受受的的国国际际标标准准规规定定的的能能力力；否则禁止其进港。否则禁止其进港。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术112 第二章第二章

150、船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规7)对液货船航行安全标准的规定对液货船航行安全标准的规定(1)配备完善、足够的航行设备和系统；配备完善、足够的航行设备和系统；(2)制定符合规定的航行计划和驾驶台常规命令；制定符合规定的航行计划和驾驶台常规命令；(3)用船旗国官方语言和英文对照的船东管理船舶的规章制度；用船旗国官方语言和英文对照的船东管理船舶的规章制度；(4)实施船位报告制度；实施船位报告制度；(5)威威廉廉王王子子湾湾、华华盛盛顿顿的的罗罗萨萨里里欧欧海海峡峡和和普普夫夫特特海海峡峡等等水水域域，强强制制雇雇用用拖拖船护航。船护航。8)对油船构造和货油系统的要求对油船构

151、造和货油系统的要求(1)油船必须建造成油船必须建造成双层壳体；双层壳体；(2)货油舱必须设置货油舱必须设置液位和舱内压力监测装置、超高液位报警装置液位和舱内压力监测装置、超高液位报警装置；(3)设置设置舱内油气回收装置舱内油气回收装置，保证油气不排入大气。，保证油气不排入大气。(4)配备配备SOPEP第四次课完内内 容容一、一、国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约二、二、国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约三海洋污染干预和防备的国际公约三海洋污染干预和防备的国际公约MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技

152、术船舶防污染技术 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规五、五、美国美国1990年油污法年油污法四海上油污损害赔偿的国际公约四海上油污损害赔偿的国际公约六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术115 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规六、我国关于防止船舶污染海洋有关法规（一）中华人民共和国海洋环境保护法有关规定（一）中华人民共和国海洋环境保护法有关规定（二）中华人民共

153、和国防止船舶污染海域管理条例有关规定（二）中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例有关规定（三）（三）中华人民共和国船舶污染物排放标准有关规定中华人民共和国船舶污染物排放标准有关规定（四）中华人民共和国海洋倾废管理条例有关规定（四）中华人民共和国海洋倾废管理条例有关规定MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术116 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（一）中华人民共和国海洋环境保护法有关规定（一）中华人民共和国海洋环境保护法有关规定中中华华人人民民共共和和国国海海洋洋环环境境保保护护法法1982年年由由全

154、全国国人人大大常常务委员会颁布，于务委员会颁布，于1983年年3月月1日生效日生效。该法共该法共8章章48条：条：第一章第一章总则；总则；第二章第二章防止海岸工程对海洋环境的行染损害；防止海岸工程对海洋环境的行染损害；第三章第三章防止海洋石油勘探开发对海洋环境的污染损害；防止海洋石油勘探开发对海洋环境的污染损害；第四章第四章防止陆源污染物对海洋环境的污染损害；防止陆源污染物对海洋环境的污染损害；第五章第五章防止船舶对海洋环境的污染损害；防止船舶对海洋环境的污染损害；第第六章六章防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害；防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害；第七章第七章法律责任；法律责任；第八章第八章附

155、则。附则。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术117 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规海洋环境保护法于海洋环境保护法于1999年年12月月25日由日由 全国人大全国人大常务委员会第十三次会议修订通过常务委员会第十三次会议修订通过 。2000年年4月月1日生效。日生效。 修订后的海洋环境保护法增加了修订后的海洋环境保护法增加了“海洋环境监督海洋环境监督管理管理”和和“海洋生态保护海洋生态保护”两章；两章；在有关污染防治的章节中，增加和完善了海洋环境保在有关污染防治的章节中，增加和完善了海洋环境保护法

156、律制度的规定，细化了法律责任，加大了行政处罚力护法律制度的规定，细化了法律责任，加大了行政处罚力度；度；现行的海洋环境保护法共现行的海洋环境保护法共10章、章、98条。条。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术118 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规海洋环境保护法的适用范围海洋环境保护法的适用范围本法适用于中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属本法适用于中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的一切其他海域。经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的一切其他海域。在

157、中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，都必须遵守本法。海洋环境活动的任何单位和个人，都必须遵守本法。在中华人民共和国管辖海域以外，在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管造成中华人民共和国管辖海域污染的，辖海域污染的，也适用本法。也适用本法。海洋环境保护法海洋环境保护法MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术121 第二章第二章船舶

158、防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规海洋环境保护管理体制海洋环境保护管理体制国务院环境保护行政主管部门国务院环境保护行政主管部门国家海洋行政管理部门国家海洋行政管理部门国家海事行政主管部门国家海事行政主管部门国家渔业行政主管部门国家渔业行政主管部门军队环境保护部门军队环境保护部门沿海县级以上地方人民政府沿海县级以上地方人民政府MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术122 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规海洋环境保护法中防止船舶及有关作业活动海洋环境保护法中防止船舶及有关作业活动对海洋

159、环境污染损害的主要规定对海洋环境污染损害的主要规定1、任何船舶及相关作业，不得违反规定向海洋排放污染物、任何船舶及相关作业，不得违反规定向海洋排放污染物、废弃物和压载水、船舶垃圾及其他有害物质。废弃物和压载水、船舶垃圾及其他有害物质。2、船舶必须配置相应的防污设备和器材。、船舶必须配置相应的防污设备和器材。3、实施船船舶油污损害民事赔偿责任制度，建立船舶油污保、实施船船舶油污损害民事赔偿责任制度，建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度。险、油污损害赔偿基金制度。4、载运具有污染危害性货物进出港口的船舶，必须事先向海、载运具有污染危害性货物进出港口的船舶，必须事先向海事行政主管部门申报。事行政主

160、管部门申报。5、港口、码头、装卸站和船舶修造厂必须备有足够的用于处、港口、码头、装卸站和船舶修造厂必须备有足够的用于处理船舶污染物、废弃物的接收设备。理船舶污染物、废弃物的接收设备。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术123 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规6、船舶在、船舶在港区水域内港区水域内使用焚烧炉；洗舱、清舱、驱气、使用焚烧炉；洗舱、清舱、驱气、排放压载水、残油及含油污水接收、舷外油漆、冲洗有排放压载水、残油及含油污水接收、舷外油漆、冲洗有毒有害物质的甲板作业等；毒有害物质的甲板作业等；船

161、舶、码头及设施使用化学消油剂；船舶、码头及设施使用化学消油剂；船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板；船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板；船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作业；船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作业；从事船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上、水下从事船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上、水下船舶施工作业等活动时，船舶施工作业等活动时，需事先按有关规定报请有关部需事先按有关规定报请有关部门批准。门批准。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术124 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规

162、法律责任法律责任新新修修订订的的海海洋洋环环保保法法中中加加大大了了行行政政处处罚罚力力度度和和法法律律责责任任。其主要内容有：其主要内容有：(1)对对违违反反海海洋洋环环保保法法有有关关规规定定的的各各类类行行为为，海海洋洋环环境境监监督督管管理理部部门门依依据据违违法法程程度度，有有权权予予以以警警告告、责责令令限限期期改改正正、停停止止生生产产或或施施工工、吊吊销销许许可可证证等等行行政政处处罚罚和和罚罚款款，罚罚款款额额度度最最少少为为2万万元元，最高为最高为100万元。万元。(2)造成海洋环境污染损害的责任者应当排除危害，并赔偿损失；造成海洋环境污染损害的责任者应当排除危害，并赔偿损

163、失；完全是由于第三者的故意或者过失，造成海洋环境污染损害的，由完全是由于第三者的故意或者过失，造成海洋环境污染损害的，由第三者排除危害，并承担赔偿责任。第三者排除危害，并承担赔偿责任。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术125 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规法律责任法律责任(3)对对违违反反海海洋洋环环保保法法规规定定，造造成成海海洋洋环环境境污污染染事事故故的的单单位位，由海洋环境监督管理部门处以，由海洋环境监督管理部门处以罚款罚款。负负有有直直接接责责任任的的主主管管人人员员和和其其他他直直

164、接接责责任任人人员员属属于于国国家家工工作作人员人员的，依法给予的，依法给予行政处分行政处分。对对造造成成重重大大海海洋洋环环境境污污染染事事故故，致致使使公公、私私财财产产遭遭受受重重大大损损失或者人身伤亡严重后果的；依法追究失或者人身伤亡严重后果的；依法追究刑事责任刑事责任。(4)海洋环境监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，海洋环境监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成海洋环境污染损害的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依造成海洋环境污染损害的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法追究刑事责任。MarinePollutionPreventionTechnology

165、船舶防污染技术船舶防污染技术126 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规海洋环境保护法中有关用语的含义海洋环境保护法中有关用语的含义 海洋环境污染损害：海洋环境污染损害：是指直接或间接地把物质或能量引入海洋环境，产生是指直接或间接地把物质或能量引入海洋环境，产生损害海洋生物资源，危害人体健康，妨碍渔业和海上其他合法活动，损坏海水使损害海洋生物资源，危害人体健康，妨碍渔业和海上其他合法活动，损坏海水使用素质或减损环境质量等有害影响。用素质或减损环境质量等有害影响。 油类：油类：是指任何类型的油及其炼制品。是指任何类型的油及其炼制品。 油性混合物：油性混合物：是指任

166、何含有油分的混合物。是指任何含有油分的混合物。 排放：排放：是指把污染物排放入海洋的行为，包括泵出、溢出、泄出、喷出和是指把污染物排放入海洋的行为，包括泵出、溢出、泄出、喷出和倒出。倒出。 倾倒：倾倒：是指通过船舶、航空器、平台或其他载运工具，向海洋处置废弃物是指通过船舶、航空器、平台或其他载运工具，向海洋处置废弃物或其他有害物质的行为，包括弃置船舶、航空器、平台和其他活动工具的行为。或其他有害物质的行为，包括弃置船舶、航空器、平台和其他活动工具的行为。 海上焚烧：海上焚烧：是指以热摧毁为目的，在海上焚烧设施上，故意焚烧废弃物或是指以热摧毁为目的，在海上焚烧设施上，故意焚烧废弃物或者其他物质的

167、行为者其他物质的行为 。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术127 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（二）中华人民共和国（二）中华人民共和国防止防止船舶污染海域管理条例船舶污染海域管理条例有关规定有关规定中国海事局为实施海洋环境保护法，防止船舶污染中国海事局为实施海洋环境保护法，防止船舶污染海域，维护海域生态环境，依据海域，维护海域生态环境，依据海洋环境保护法第海洋环境保护法第47条条规定，制定中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例，规定，制定中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例，于于1983

168、年年12月月29日颁布施行。日颁布施行。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术128 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规条例共条例共12章章56条，主要内容有：条，主要内容有：1条例适用范围和主管机关条例适用范围和主管机关2船舶防污染管理一般要求船舶防污染管理一般要求3船舶防污染文书及防污染设备船舶防污染文书及防污染设备4油类作业及油污水排放标准油类作业及油污水排放标准5.船舶垃圾的管理船舶垃圾的管理6使用船舶倾倒废物的管理使用船舶倾倒废物的管理7船舶修造打捞和拆船工程管理船舶修造打捞和拆船工程管理8

169、船舶污染事故的损害赔偿船舶污染事故的损害赔偿9处罚与奖励处罚与奖励MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术129 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第561号号防治防治船舶污染海洋环境管理条例已经船舶污染海洋环境管理条例已经2009年年9月月2日国务院日国务院第第79次常务会议通过，自次常务会议通过，自2010年年3月月1日日起施行。起施行。第一章总则第一章总则第二章防治船舶及其有关作业活动污染第二章防治船舶及其有关作业活动污染第三章船舶污染物的排放和接收第

170、三章船舶污染物的排放和接收第四章船舶有关作业活动的污染防治第四章船舶有关作业活动的污染防治第五章船舶污染事故应急处置第五章船舶污染事故应急处置第六章船舶污染事故调查处理第六章船舶污染事故调查处理第七章船舶污染事故损害赔偿第七章船舶污染事故损害赔偿第八章法律责任第八章法律责任第九章附则第九章附则新条例新条例共共九章九章78条条MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术130 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（二）（二）防治船舶污染海洋环境管理条例防治船舶污染海洋环境管理条例有关规定有关规定防治船舶污染海洋

171、环境管理条例防治船舶污染海洋环境管理条例于于2009年年9月月2日国日国务院第院第79次常次常务会会议通过，自通过，自2010年年3月月1日起施行。日起施行。1983年年12月月29日国务院发布的中华日国务院发布的中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例同时废止。人民共和国防止船舶污染海域管理条例同时废止。1.目的、适用范目的、适用范围和主管机关和主管机关为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据中华人民共和国海洋环境中华人民共和国海洋环境保护法，制定本条例。保护法，制定本条例。防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本条例。防治船

172、舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本条例。国务院国务院交通运输主管部门交通运输主管部门主管所辖主管所辖港区水域内港区水域内非军事船舶和非军事船舶和港区水域外港区水域外非渔业、非渔业、非军事船舶污染海洋环境的防治工作。非军事船舶污染海洋环境的防治工作。海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。的监督管理。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术131 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法

173、规2防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的一般规定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的一般规定船舶的船舶的结构、设备、器材结构、设备、器材应符合我国有关防污规范以及我国参加的国际条约的要求。应符合我国有关防污规范以及我国参加的国际条约的要求。船舶应当依照船舶应当依照规定，取得并随船携带相应的防治船舶污染海洋环境的证书、文书。规定，取得并随船携带相应的防治船舶污染海洋环境的证书、文书。中国籍中国籍船舶的所有人、经营人或者管理人船舶的所有人、经营人或者管理人应当按照应当按照主管机关的规定，建立主管机关的规定，建立健全安全健全安全营运和防治船舶污染管理体系。营运和防治船舶污染管理体系。海事管理机构

174、应当对安全营运和防治船舶污染管理体系进行审核，审核合格的，发给海事管理机构应当对安全营运和防治船舶污染管理体系进行审核，审核合格的，发给符合证明和相应的船舶安全管理证书。符合证明和相应的船舶安全管理证书。港口、码头、装卸站以及从事船舶修造的单位应当配备港口、码头、装卸站以及从事船舶修造的单位应当配备相应的污染监视设施和污染相应的污染监视设施和污染物接收设施，并使其处于良好状态。物接收设施，并使其处于良好状态。船舶所有人、经营人或者管理人船舶所有人、经营人或者管理人以及有关作业单位应当制定防治船舶及其有关作业活以及有关作业单位应当制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的动污染海洋环境的应急预案

175、应急预案，并报海事管理机构批准。同时按照应急预案，定期组织演练，并报海事管理机构批准。同时按照应急预案，定期组织演练，并做好相应记录。并做好相应记录。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术132 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规3.船舶污染物的船舶污染物的排放和接收排放和接收船舶在我国管辖海域向海洋排放的船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物质船舶在我国管辖海域向海洋排放的船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物质污水、废气等污染物以及压载水，应当符合法律、行政法规、我国缔结或者参加的国际条污

176、水、废气等污染物以及压载水，应当符合法律、行政法规、我国缔结或者参加的国际条约以及相关标准的要求。约以及相关标准的要求。船舶应当将不符合前款规定的排放要求的污染物排入港口接收设施或者由船舶污染物船舶应当将不符合前款规定的排放要求的污染物排入港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收。接收单位接收。船舶不得向依法划定的海洋自然保护区、海滨风景名胜区、重要渔业水域以及其他需船舶不得向依法划定的海洋自然保护区、海滨风景名胜区、重要渔业水域以及其他需要特别保护的海域排放船舶污染物。要特别保护的海域排放船舶污染物。船舶应当将使用完毕的船舶船舶应当将使用完毕的船舶垃圾记录簿垃圾记录簿在船舶上在船舶上保留保留

177、2年年；将使用完毕的含油污水、；将使用完毕的含油污水、含有毒有害物质含有毒有害物质污水记录簿污水记录簿在船舶上在船舶上保留保留3年。年。船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业，船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业，应当依法经海事管理机构批准。接收船舶污染物后，应当向船舶出具污染物接收单证，并应当依法经海事管理机构批准。接收船舶污染物后，应当向船舶出具污染物接收单证，并由船长签字确认。船舶凭污染物接收单证向海事管理机构办理污染物接收证明，并将污染由船长签字确认。船舶凭污染物接收单证向海事管理机构办理污染物接收证明，并将污染

178、物接收证明保存在相应的记录簿中。物接收证明保存在相应的记录簿中。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术133 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规4船舶有关作业活动的污染防治船舶有关作业活动的污染防治船舶燃油供给单位应当如实填写燃油供受单证，并向船舶提供燃油供受单证和燃油样船舶燃油供给单位应当如实填写燃油供受单证，并向船舶提供燃油供受单证和燃油样品。船舶和船舶燃油供给单位应当将品。船舶和船舶燃油供给单位应当将燃油供受单证保存燃油供受单证保存3年，并将燃油样品妥善保存年，并将燃油样品妥善保存1年。年。使用

179、船舶向海洋倾倒废弃物的，应当向驶出港所在地的海事管理机构提交海洋主管部使用船舶向海洋倾倒废弃物的，应当向驶出港所在地的海事管理机构提交海洋主管部门的批准文件，经核实方可办理船舶出港签证。门的批准文件，经核实方可办理船舶出港签证。船舶向海洋倾倒废弃物，应当如实记录倾倒情况。返港后，应当向驶出港所在地的船舶向海洋倾倒废弃物，应当如实记录倾倒情况。返港后，应当向驶出港所在地的海事管理机构提交书面报告。海事管理机构提交书面报告。禁止船舶经过我国内水、领海禁止船舶经过我国内水、领海转移危险废物。转移危险废物。经过我经过我国管辖的其他海域转移危险废物的，应当事先取得国务院环境保护主管部门国管辖的其他海域转

180、移危险废物的，应当事先取得国务院环境保护主管部门的书面同意，并按照海事管理机构指定的航线航行，定时报告船舶所处的位置。的书面同意，并按照海事管理机构指定的航线航行，定时报告船舶所处的位置。载运散装液体污染危害性货物的船舶和载运散装液体污染危害性货物的船舶和1万总吨以上的其他船舶，其经营人应当在作万总吨以上的其他船舶，其经营人应当在作业前或者进出港口前与取得污染清除作业资质的单位签订污染清除作业协议，明确双方在业前或者进出港口前与取得污染清除作业资质的单位签订污染清除作业协议，明确双方在发生船舶污染事故后污染清除的权利和义务。发生船舶污染事故后污染清除的权利和义务。MarinePollution

181、PreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术134 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规5.船舶污染事故应急处置船舶污染事故应急处置 船舶污染事故，是指船舶及其有关作业活动发生油类、油性混合物和其他有毒有害物船舶污染事故，是指船舶及其有关作业活动发生油类、油性混合物和其他有毒有害物质泄漏造成的海洋环境污染事故。质泄漏造成的海洋环境污染事故。 船舶污染事故分为以下等级船舶污染事故分为以下等级： （1）特别重大船舶污染事故，是指船舶）特别重大船舶污染事故，是指船舶溢油溢油1 000吨以上吨以上，或者造成直接，或者造成直接经济损失经济损失2亿元

182、以上亿元以上的船舶污染事故；的船舶污染事故； （2）重大船舶污染事故，是指船舶）重大船舶污染事故，是指船舶溢油溢油500吨以上不足吨以上不足1 000吨吨，或者造成直接，或者造成直接经济经济损失损失1亿元以上不足亿元以上不足2亿元亿元的船舶污染事故；的船舶污染事故； （3）较大船舶污染事故，是指船舶）较大船舶污染事故，是指船舶溢油溢油100吨以上不足吨以上不足500吨，吨，或者造成直接经济损或者造成直接经济损失失5000万元以上不足万元以上不足1亿元亿元的船舶污染事故；的船舶污染事故； （4）一般船舶污染事故，是指船舶）一般船舶污染事故，是指船舶溢油不足溢油不足100吨吨，或者造成直接，或者造

183、成直接经济损失不足经济损失不足5000万元万元的船舶污染事故。的船舶污染事故。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术135 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规6船舶污染事故调查处理船舶污染事故调查处理船舶污染事故的调查处理依照下列规定进行：船舶污染事故的调查处理依照下列规定进行：（1） 特别重大特别重大船舶污染事故由船舶污染事故由国务院或者国务院授权国务院交通运国务院或者国务院授权国务院交通运输主管部门输主管部门等部门组织事故调查处理；等部门组织事故调查处理；（2） 重大重大船舶污染事故由船舶污染事故

184、由国家海事管理机构国家海事管理机构组织事故调查处理；组织事故调查处理； （3） 较大较大船舶污染事故和一般船舶污染事故由船舶污染事故和一般船舶污染事故由事故发生地的海事事故发生地的海事管理机构管理机构组织事故调查处理。组织事故调查处理。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术136 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规7.船舶污染事故损害赔偿船舶污染事故损害赔偿造成海洋环境污染损害的责任者，应当排除危害，并赔偿损失；完造成海洋环境污染损害的责任者，应当排除危害，并赔偿损失；完全由于第三者的故意或者过失，造

185、成海洋环境污染损害的，由第三者排全由于第三者的故意或者过失，造成海洋环境污染损害的，由第三者排除危害，并承担赔偿责任。除危害，并承担赔偿责任。完全完全属于下列情形之一属于下列情形之一经过及时采取合理措施，仍然不能避免对海经过及时采取合理措施，仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的，洋环境造成污染损害的，免予承担责任：免予承担责任：（1）战争；）战争；（2）不可抗拒的自然灾害；）不可抗拒的自然灾害；（3）负责灯塔或者其他助航设备的主管部门，在执行职责时的疏忽，）负责灯塔或者其他助航设备的主管部门，在执行职责时的疏忽，或者其他过失行为。或者其他过失行为。MarinePollutionPreventi

186、onTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术137 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规8.法律责任法律责任 船舶、有关作业单位违反本条例规定的，海事管理机构应当责令船舶、有关作业单位违反本条例规定的，海事管理机构应当责令改正；拒不改正的，海事管理机构可以责令停止作业、强制卸载，禁止改正；拒不改正的，海事管理机构可以责令停止作业、强制卸载，禁止船舶进出港口、靠泊、过境停留，或者责令停航、改航、离境、驶向指船舶进出港口、靠泊、过境停留，或者责令停航、改航、离境、驶向指定地点。定地点。违反本条例的规定，船舶的结构不符合国家有关防治船舶污染海洋违反本条例的规定

187、，船舶的结构不符合国家有关防治船舶污染海洋环境的技术规范或者有关国际条约要求的，由海事管理机构处环境的技术规范或者有关国际条约要求的，由海事管理机构处10万元万元以上以上30万元以下的罚款。万元以下的罚款。 MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术138 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（三）、（中华人民共和国船舶污染物排放标准（三）、（中华人民共和国船舶污染物排放标准)有关规定有关规定船舶含油污水排放标准船舶含油污水排放标准内内河河不大于不大于15mg/L沿沿海海距最近随地距最近随地12nmile以

188、内以内不大于不大于15mg/L距最近陆地距最近陆地12nmile以外以外不大于不大于15mg/LMarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术139 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规船舶垃圾排放标准船舶垃圾排放标准排放物排放物内内河河沿沿海海塑料制品塑料制品禁止投入禁止投入水域水域禁止投入水域禁止投入水域漂浮物质漂浮物质禁止投入禁止投入水域水域距最近陆地距最近陆地25nmile以内，禁止投入水城以内，禁止投入水城食品废弃物及食品废弃物及其他垃圾其他垃圾禁止投入禁止投入水域水域未经粉碎的，禁止在距最近陆地未经

189、粉碎的，禁止在距最近陆地12nmile以内投弃入海；经过粉碎，且颗粒直径小以内投弃入海；经过粉碎，且颗粒直径小于于25mm时，可允许在距最近随地时，可允许在距最近随地3nmile之外投弃入海之外投弃入海MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术140 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规船舶生活污水排放标准船舶生活污水排放标准项项目目内内河河沿沿海海距最近陆地距最近陆地4nmile以内以内距最近陆地距最近陆地412nmile生化需氧量生化需氧量(五天五天)不大于不大于50mg/L不大于不大于50mg/L悬浮

190、物悬浮物不大于不大于150mg/L不大于不大于150mg/L无明显悬浮无明显悬浮固体固体大肠杆菌大肠杆菌不大于不大于250个个100mL不大于不大于250个个100mL不大于不大于1000个个/100mLMarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术141 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规（四）、中华人民共和国海洋倾废管理条例有关规定（四）、中华人民共和国海洋倾废管理条例有关规定中华人民共和国海洋倾废管理条例中华人民共和国海洋倾废管理条例1985年年3月月6日由日由国务院颁布，国务院颁布，1985年年4月月

191、l日实施。日实施。该条例主要内容有：该条例主要内容有：1适用范围适用范围向中华人民共和国的内海、领海、大陆架和其他管辖海域倾向中华人民共和国的内海、领海、大陆架和其他管辖海域倾倒废弃物和其他物质；倒废弃物和其他物质；为倾倒的目的，在中华人民共和国陆地或港口装载废弃物和为倾倒的目的，在中华人民共和国陆地或港口装载废弃物和其他物质：其他物质：为倾倒的目的，经中华人民共和国的内海、领海及其他管辖为倾倒的目的，经中华人民共和国的内海、领海及其他管辖海域运送废弃物和其他物质；在中华人民共和国管辖海域焚烧处海域运送废弃物和其他物质；在中华人民共和国管辖海域焚烧处置废弃物和其他物质。置废弃物和其他物质。Ma

192、rinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术142 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规2倾倒废弃物的分类倾倒废弃物的分类废废弃弃物物根根据据其其毒毒性性、有有害害物物质质含含量量和和对对海海洋洋环环境境的的影影响响等因素，分为三类：等因素，分为三类：(1)禁禁止止倾倾倒倒的的废废弃弃物物：本本条条例例附附件件一一所所列列物物质质，这这种种废废弃弃物物在在紧紧急急情情况况，经经国国家家海海洋洋局局批批准准，获获得得“紧紧急急许许可可证证”，可到指定的区域按规定的方法倾倒；可到指定的区域按规定的方法倾倒；(2)需需

193、要要获获得得特特别别许许可可证证才才能能倾倾倒倒的的废废弃弃物物：本本条条例例附附件件二二所所列列物物质质，这这种种废废弃弃物物倾倾倒倒，需需事事先先获获得得“特特别别许许可可证证”；(3)低毒或无毒的废弃物：未列入公约的附件一和附低毒或无毒的废弃物：未列入公约的附件一和附件二的物质，倾倒这种废弃物，需事先获得件二的物质，倾倒这种废弃物，需事先获得“普通许可证普通许可证”。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术143 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规3废弃物倾倒的管理废弃物倾倒的管理a、凡凡需需向向

194、海海洋洋倾倾倒倒本本条条例例所所规规定定的的废废弃弃物物质质，均均应应事事先先向向国国家家海海洋洋局局或或其其派派出出机机构构提提出出申申请请，获获得得批批准准的的相相应应级级别别的的“许许可可证证书书”按按规规定定进进行行倾倾倒倒、未未经经批批准准的的单单位位和和船船舶舶不不得得擅擅自自向向海海洋洋倾倾倒倒废废弃弃物物。获获准准向向海海洋洋倾倾倒倒废废弃弃物物的的单单位位在废弃物装载时，应通知主管部门予以核实。在废弃物装载时，应通知主管部门予以核实。b、主管部门发现实际装载与许可证所载明的内容不符，应、主管部门发现实际装载与许可证所载明的内容不符，应责令停止装运，情节严重的，应中止或吊销许可

195、证。责令停止装运，情节严重的，应中止或吊销许可证。c、凡需要使用船舶倾倒废弃物的，要向起运港提交国家海、凡需要使用船舶倾倒废弃物的，要向起运港提交国家海洋局或其派出机构的批准许可证，经核实后，方可办理船舶洋局或其派出机构的批准许可证，经核实后，方可办理船舶进出港签证。进出港签证。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术144 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规d、如如发发现现船船舶舶实实际际装装载载的的与与所所批批准准的的许许可可证证的的内内容容不不符符，则不予办理签证，并及时通知批准许可证的机构。则不

196、予办理签证，并及时通知批准许可证的机构。e、船船舶舶在在执执行行倾倾倒倒任任务务时时，船船方方要要在在航航海海日日志志上上如如实实记记录倾倒情况。录倾倒情况。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术船舶防污染技术145 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规附件一附件一禁止倾倒的物质禁止倾倒的物质一、含有机卤素化合物、汞及汞化合物、镉及镉化合物的废弃物，一、含有机卤素化合物、汞及汞化合物、镉及镉化合物的废弃物，但微含量的或能在海水中迅速转化为无害物质的除外。但微含量的或能在海水中迅速转化为无害物质的除外。二、强放射性废弃

197、物及其他强放射性物质。二、强放射性废弃物及其他强放射性物质。三、原油及其废弃物、石油炼制品、残油，以及含这类物质的混三、原油及其废弃物、石油炼制品、残油，以及含这类物质的混合物。合物。四、渔网、绳索、塑料制品及其他能在海面漂浮或在水中悬浮，四、渔网、绳索、塑料制品及其他能在海面漂浮或在水中悬浮，严重妨碍航行、捕鱼及其他活动或危害海洋生物的人工合成物质。严重妨碍航行、捕鱼及其他活动或危害海洋生物的人工合成物质。五、含有本附件第一、二项所列物质的阴沟污泥和疏浚物。五、含有本附件第一、二项所列物质的阴沟污泥和疏浚物。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术

198、船舶防污染技术146 第二章第二章船舶防污染国际公约及相关法规船舶防污染国际公约及相关法规附件二附件二需要获得特别许可证才能倾倒的物质需要获得特别许可证才能倾倒的物质一、含有下列大量物质的废弃物：一、含有下列大量物质的废弃物：（一）砷及其化合物；（一）砷及其化合物；（二）铅及其化合物；（二）铅及其化合物；（三）铜及其化合物；（三）铜及其化合物；（四）锌及其化合物；（四）锌及其化合物；（五）有机硅化合物；（五）有机硅化合物；（六）氰化物；（六）氰化物；（七）氟化物；（七）氟化物；（八）铍、铬、镍、钒及其化合物；（八）铍、铬、镍、钒及其化合物；（九）未列入附件一的杀虫剂及其副产品。（九）未列入附件一的杀虫剂及其副产品。但无害的或能在海水中迅速转化为无害物质的除外。但无害的或能在海水中迅速转化为无害物质的除外。