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1、货物贸易多边规则货物贸易多边规则 由两大部分构成： 1994年关税与贸易总协定 乌拉圭回合达成的12个专门协定 多边规则中既包括各国处理国际货物贸易的若干项基本原则，也包括对货物贸易进行关税与非关税管理的具体规则。一般最惠国待遇原则一般最惠国待遇原则 最惠国关系分析最惠国关系分析 三个国家与两个平行约定 帮助理解的三个法律范畴 转致 决定给惠的无条件与自动性 依托 优惠与特权内容依第三方条款确定 同属一类 事项相同或相类才引起法律请求权 最惠国待遇的实质要求是平等待遇一般最惠国待遇原则一般最惠国待遇原则 标准表述： “ 缔约方对来自或运往其他国家的产品所给予的利益、优待、特权或豁免，应当立即、
2、无条件地给予来自或运往其他缔约方的相同产品。” 教材一般最惠国待遇原则一般最惠国待遇原则 一般最惠国待遇适用特点 优惠对象仅限产品 优惠适用范围限于产品在进口市场准入和出口供应两方面待遇，主要是关税待遇。 权利义务关系多边化 获得利益的主动性与稳定性一般最惠国待遇原则一般最惠国待遇原则 实际运行中的问题与主要例外 问题： 产品原产国的认定 相同产品的认定 最主要例外： 对发展中国家优惠安排例外 区域优惠安排例外 总协定允许采取的其他措施例外国民待遇原则国民待遇原则 与最惠国待遇原则的互补关系 国民待遇原则的适用 对象 范围 指导思想 国民待遇原则的核心意义 防止成员利用国内税和国内规章保护本国
3、产品，从而影响国内市场上本国产品与进口产品的竞争关系，保证成员的市场准入承诺不被国内税收或类似措施抵消 国民待遇原则国民待遇原则l概念的理解 国内税 国内规章l问题的理解 “相同国产品”内涵扩展到“直接竞争或替代产品” 国民待遇的判定标准：着重于措施的目标与效果l案例讨论：欧盟、加拿大和美国诉日本关于酒税分类的纠纷国民待遇原则国民待遇原则 产品同类性的四个界定标准 1. 产品的特点性质和质量 2. 产品的最终用途 3. 消费者的嗜好和习惯 4. 税则分类 “同类产品”概念没有精确定义，通常取决于争端解决中针对个案的司法解释互惠原则互惠原则 贸易体制的核心要素与本质特征贸易体制的核心要素与本质特
4、征 互惠原则的要求互惠原则的要求 在开放市场谈判中相互或对应的让步 基于互惠做出的减让承诺具有约束力 无论一成员方采取的措施是否违规，其他成员方基于互惠取得的利益丧失或受损均可诉诸争端解决机制，成员方出于制裁而采取的措施也应对应其利益丧失或减损程度互惠原则互惠原则发展中国家特殊待遇例外 1. 较低水平的义务及履行义务时一定范围的灵活性； 2.更灵活的实施时间表，允许有较长的时间履行义务 或有较长的过渡期； 3.发达国家“最大努力”的承诺； 4.对最不发达国家的更优惠待遇，几乎不要求其承担 任何义务而允许享受一切权利； 5.发达国家对发展中国家提供技术援助。透明度原则透明度原则透明度原则的要求：
5、透明度原则的要求： 与进出口贸易相关的法律法规、行政规章应事先公布再予实施；有关要求提高税率或实施新的、更严格的限制规定，不经正式公布不得实施 在法律执行方面，实施程序、标准和规则要公开化透明度的主要法律功能：透明度的主要法律功能： 通知使一成员方政府管理贸易的规则与方法能事先为其他成员政府及商人所了解和熟悉，从而做出行为调整 监督使成员方政府难以轻易改变游戏规则透明度原则在新领域的扩展透明度原则在新领域的扩展规则的例外与例外的规则规则的例外与例外的规则 例外及其基本种类 例外相对于规则而言。是条约中的事先约定，在特定情形下允许成员方政府暂停施行其条约义务。 WTO文件中含有大量的例外规定，可基本概括为四类： 国际收支例外 一般例外 保障措施例外 安全例外o 规则的例外与例外的规则规则的例外与例外的规则 规则的例外规定多边贸易自由化目标与特定国内公共政策目标的平衡 例外中的规则一国引用例外的权利与WTO赋予其他成员权利可能受损之间的平衡 例外权利善意行使或滥用的判断 特定目标的合法性 目标与手段的一致性 目标与手段的相称性
