电大社会工作本科社会学概论社会制度

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1、Page 1第五章第五章 社会制度社会制度Page 2第一节第一节 社会制度概论社会制度概论一、社会制度的含义一、社会制度的含义1、定义、定义社会制度是为了满足人类根本的社会需要,在人类各个社会社会制度是为了满足人类根本的社会需要,在人类各个社会中具有普遍性,在相当一个历史时期里具有稳定性的社会标中具有普遍性,在相当一个历史时期里具有稳定性的社会标准体系。准体系。2、特点、特点 诸如家庭、宗教、政治、经济、教育是五种最根本诸如家庭、宗教、政治、经济、教育是五种最根本的社会制度,是为了满足人类的根本需要而存在的,对社会的社会制度,是为了满足人类的根本需要而存在的,对社会生活具有不可缺少的社会功能

2、。生活具有不可缺少的社会功能。 社会制度是维持社会秩序、实现社会团结的重要手社会制度是维持社会秩序、实现社会团结的重要手段,所以具有较强的稳定性。只有在产生社会制度的历史条段,所以具有较强的稳定性。只有在产生社会制度的历史条件发生了根本性变化,社会系统各局部之间产生了较严重的件发生了根本性变化,社会系统各局部之间产生了较严重的失衡或脱节时,才会出现社会制度的变迁。失衡或脱节时,才会出现社会制度的变迁。 普遍性稳定性Page 3第一节第一节 社会制度概论社会制度概论3、社会学中的社会制度是中观层面的。、社会学中的社会制度是中观层面的。宏观层面的社会制度是表示与某种生产方式所对应的社会经宏观层面的

3、社会制度是表示与某种生产方式所对应的社会经济形态。济形态。 邓小平:不要用姓邓小平:不要用姓“社还是姓社还是姓“资的问题阻碍资的问题阻碍改革开放的步子。改革开放的步子。微观层面微观层面 某个机构的某些规章制度。例如工作中的某个机构的某些规章制度。例如工作中的.中观层面:美国社会学家中观层面:美国社会学家 默顿提出社会学研究既不应该热衷默顿提出社会学研究既不应该热衷于抽象的宏大理论,也不应该停留在具体的经验判断,而是于抽象的宏大理论,也不应该停留在具体的经验判断,而是应该注重提出应该注重提出“中观理论,即在具体经验研究的假设根底中观理论,即在具体经验研究的假设根底上进行有限度的理论探讨。上进行有

4、限度的理论探讨。中观层面的含义:中观层面的含义:制度空间制度空间一个社会比较具体的社会标准一个社会比较具体的社会标准体系。体系。 Page 4二、社会制度的构成要素二、社会制度的构成要素5个个 社会制度规范系统策略系统知识系统组织系统设施系统Page 51 1、标准系统、标准系统 标准标准= =权力安排与行动准那么的总权力安排与行动准那么的总和。和。 权力安排决定的是在社会制度框权力安排决定的是在社会制度框架中社会成员进行社会行动的根本权架中社会成员进行社会行动的根本权利,也即责任和义务的分割。涉及到利,也即责任和义务的分割。涉及到社会成员如何利用制度框架中的资源社会成员如何利用制度框架中的资

5、源实现其行动目标,满足社会需求。实现其行动目标,满足社会需求。 行动准那么是指社会行动者能够行动准那么是指社会行动者能够以话语方式表达的对行动进程的规定,以话语方式表达的对行动进程的规定,往往涉及行动者在说明行动的理由、往往涉及行动者在说明行动的理由、过程和结果时应遵循的被社会认可确过程和结果时应遵循的被社会认可确实定方式。实定方式。注意:社会制度并不仅仅是正式的、注意:社会制度并不仅仅是正式的、成文的社会标准,还包含了非正式的、成文的社会标准,还包含了非正式的、不成文的社会标准。比方,礼物馈赠。不成文的社会标准。比方,礼物馈赠。Page 62 2、策略系统、策略系统 对于社会制度的运作而言,

6、对于社会制度的运作而言,社会成员是在权利安排的根底上,社会成员是在权利安排的根底上,依据具体情况灵活地采取行动的,依据具体情况灵活地采取行动的,制度标准本身并不能够决定社会制度标准本身并不能够决定社会成员的行动,实际的行动进程都成员的行动,实际的行动进程都取决于社会成员的策略。取决于社会成员的策略。 法法 布迪厄强调社会实践具有布迪厄强调社会实践具有模糊性和强迫性,实践并非完全模糊性和强迫性,实践并非完全可以通过认知来进行,即使存在可以通过认知来进行,即使存在理性的认知和规那么,行动者也理性的认知和规那么,行动者也没有充分的时间来考虑,而是被没有充分的时间来考虑,而是被迫在很短时间里迅速做出判

7、断。迫在很短时间里迅速做出判断。 例如:上班快迟到时横穿马路、例如:上班快迟到时横穿马路、网上购物网上购物Page 73 3、知识系统、知识系统 制度在运行时必须依赖由制度在运行时必须依赖由各种可以言传的和默契的知识所各种可以言传的和默契的知识所构成的知识系统。构成的知识系统。 所谓默契的知识是指某些所谓默契的知识是指某些知识具有默契的性质,难以用规知识具有默契的性质,难以用规那么或技术标准来加以明示与传那么或技术标准来加以明示与传授。授。 Page 84 4、组织系统、组织系统 组织系统是社会制度的主体。组织系统是社会制度的主体。 主要包括组织首脑、职能部门、主要包括组织首脑、职能部门、组织

8、成员。无论是社会制度所要组织成员。无论是社会制度所要起的标准作用,还是社会制度所起的标准作用,还是社会制度所支持的自由行动,都需要通过组支持的自由行动,都需要通过组织系统去落实。织系统去落实。组织与制度密切共生。组织与制度密切共生。经济学家经济学家 诺斯:制度决定了一个诺斯:制度决定了一个社会的时机,而组织的创立是为社会的时机,而组织的创立是为了捕捉这些时机;而且,正是由了捕捉这些时机;而且,正是由于组织的演进,会导致制度的变于组织的演进,会导致制度的变迁。迁。 Page 95 5、设施系统、设施系统 设施系统是社会制度运行的保障。 分为两类:一类是符号性的设施,如一个国家的国旗、国徽、卫生系

9、统通用的红十字标志等; 一类是实物性的设施,如经济制度的货币、教育制度的学校、医疗制度的医院等。 Page 10三、对社会制度运行的分析三、对社会制度运行的分析 一、功能分析1、区分社会制度的产生原因和客观后果。重点在分析客观后果。涂尔干最早明确区分了因果关系和功能关系。他指出社会现象尽管有时会与特定目的的相符合而显现出来某种功能,但产生某种社会现象的原因与这一现象所效劳的目的并不是一回事。社会制度并不是因为有用而存在。我们不能想当然地从社会制度的历史渊源来推论社会制度在当今所起到的社会作用,而是应该对社会制度的客观后果进行全面的、具体的考察。例如 家庭制度的产生与客观后果。Page 11三、

10、对社会制度运行的分析三、对社会制度运行的分析 一、功能分析2、辨识社会制度的、辨识社会制度的客观后果的多重性和复杂性客观后果的多重性和复杂性。制度功能从动机与后果的关系来看可以分为显功能与潜功能。从社会制度对社会秩序的影响来看又可以区分为正功能与反功能。社会制度显功能社会制度潜功能社会制度正功能社会制度反功能显-反功能显-正功能潜-正功能潜-反功能Page 12三、对社会制度运行的分析三、对社会制度运行的分析 社会制度显功能:社会制度显功能:制度行动者所设计或能够预料到的制度后果。社会制度潜功能:社会制度潜功能:制度行动者未曾预料到的制度后果。社会制度正功能:社会制度正功能:能够满足特定的社会

11、需求、促进社会整合的制度后果。教育制度的正功能就是通过社会化机制向社会输送合格的社会劳动者。社会制度的反功能:社会制度的反功能:无法满足特定的社会需求,带来社会冲突的制度后果。反功能并不都是对社会起消极破坏作用的制度后果,有些社会制度的反功能具有促进制度变迁的积极意义。Page 13三、对社会制度运行的分析三、对社会制度运行的分析 二、机制分析机制是目标与后果之间的中介变项。机制是目标与后果之间的中介变项。机制分析的要点:机制分析的要点:1、记录相关事件的独特性、耐心收集各种原始材料、关注伴随着每个开端的诸多细节和偶然事件,对事件的反复出现与断裂保持敏感,努力展现出社会行动设计中的各种不确定性

12、以及结果中的不可见性,由此来挖掘社会本身的隐秘所在。2、将重点放在非正式制度与变化多端的权利策略和技术的分析上。3、不仅关注已经发生的事件,而且关注曾经被尝试后来被忽略的事件;不仅关注人们记忆中的东西,而且关注人们遗忘了的东西;不仅关注那些能说会道的人,而且关注那些沉默的大多数。Page 14第二节第二节 社会制度的根本类型社会制度的根本类型根本类型有:根本类型有: 家庭制度家庭制度 经济制度经济制度 政治制度政治制度 教育制度教育制度 宗教制度宗教制度.Page 15一、经济制度一、经济制度 经济制度是人类生存和开展最重要的经济制度是人类生存和开展最重要的根底,是对整个社会产生最大影响的根底

13、,是对整个社会产生最大影响的社会制度。社会制度。1 1、内涵、内涵经济制度是对商品和效劳进行生产和经济制度是对商品和效劳进行生产和分配的制度化体系。分配的制度化体系。根本构成要素包括:根本构成要素包括:1 1分工是经济制度的根底条件;分工是经济制度的根底条件;2 2产权是经济制度的核心;产权是经济制度的核心;3 3市场和方案是经济制度的调节方市场和方案是经济制度的调节方式;式;4 4契约是经济制度的保障手段。契约是经济制度的保障手段。Page 16一、经济制度一、经济制度 经济制度是人类生存和开展最重要的经济制度是人类生存和开展最重要的根底,是对整个社会产生最大影响的根底,是对整个社会产生最大

14、影响的社会制度。社会制度。1 1、内涵、内涵经济制度是对商品和效劳进行生产和经济制度是对商品和效劳进行生产和分配的制度化体系。分配的制度化体系。根本构成要素包括:根本构成要素包括:1 1分工是经济制度的根底条件;分工是经济制度的根底条件;2 2产权是经济制度的核心;产权是经济制度的核心;3 3市场和方案是经济制度的调节方市场和方案是经济制度的调节方式;式;4 4契约是经济制度的保障手段。契约是经济制度的保障手段。Page 17经济制度的根本类型经济制度的根本类型 第一类:私有产权的经济制度第一类:私有产权的经济制度 典型代表是资本主义制度。典型代表是资本主义制度。 资本主义制度的根底是私有财产

15、。资本主义制度的根底是私有财产。 在资本主义社会中,几乎所有的财产在资本主义社会中,几乎所有的财产都归个人或群体所有,它们是与作为一都归个人或群体所有,它们是与作为一个整体的社会相对的。这种经济制度充个整体的社会相对的。这种经济制度充分鼓励和保护市场的自由竞争,以利润分鼓励和保护市场的自由竞争,以利润作为生产追求的主要目标。作为生产追求的主要目标。 现代资本主义制度的根本单位是,它现代资本主义制度的根本单位是,它们由股份持有者群体拥有,通过法律限们由股份持有者群体拥有,通过法律限制对公司债务的连带责任从而保护个人制对公司债务的连带责任从而保护个人资本。资本。Page 18经济制度的根本类型经济

16、制度的根本类型 第二类:公有产权的经济制度第二类:公有产权的经济制度 在社会主义制度下,社会根本的生产在社会主义制度下,社会根本的生产和分配方式是国家或集体所有而非私人和分配方式是国家或集体所有而非私人所有。这种制度注重的是社会平等分配所有。这种制度注重的是社会平等分配的实现,所以,对私人财富的积累和市的实现,所以,对私人财富的积累和市场的自由竞争采取程度不一的种种限制场的自由竞争采取程度不一的种种限制措施,偏好用方案指令的方式来确定价措施,偏好用方案指令的方式来确定价格和调控经济。格和调控经济。Page 19经济制度的根本类型经济制度的根本类型 第三类:混合经济制度第三类:混合经济制度 在现

17、实世界中,许多国家和地区的经在现实世界中,许多国家和地区的经济制度更多是以混合经济为特征的。在济制度更多是以混合经济为特征的。在这种制度下,国家拥有具战略地位的工这种制度下,国家拥有具战略地位的工业和效劳业,如铁路、航空、银行、矿业和效劳业,如铁路、航空、银行、矿山、钢铁等,其他生产资料允许私有;山、钢铁等,其他生产资料允许私有;国家广泛运用市场调节手段,但同时也国家广泛运用市场调节手段,但同时也采取高税率、高福利在内的一些措施来采取高税率、高福利在内的一些措施来修正市场自由竞争对社会平等方面带来修正市场自由竞争对社会平等方面带来的消极影响。的消极影响。Page 20中国的经济制度改革中国的经

18、济制度改革 中国在中国在19781978年以前的经济制度属于年以前的经济制度属于比较典型的社会主义公有制。比较典型的社会主义公有制。19781978年开年开始实行经济体制改革与开放以来,尤其始实行经济体制改革与开放以来,尤其是是19921992年以来,中国的经济制度正在快年以来,中国的经济制度正在快速地向社会主义市场经济体制推进。除速地向社会主义市场经济体制推进。除了少数关系到国计民生得重要行业中公了少数关系到国计民生得重要行业中公有制仍占据主导地位之外,非公有制经有制仍占据主导地位之外,非公有制经济的开展受到特别的鼓励,市场调节逐济的开展受到特别的鼓励,市场调节逐渐成为主要的调控手段。同时,

19、适应市渐成为主要的调控手段。同时,适应市场经济体制的社会保障体系正在加速建场经济体制的社会保障体系正在加速建立之中。孙立平,立之中。孙立平,20072007Page 21二、政治制度二、政治制度古希腊哲学家亚里士多德:古希腊哲学家亚里士多德:“人是政人是政治的动物。治的动物。 政治制度运行的核心在于权力政治制度运行的核心在于权力的获得、运用与维持。在社会学上,的获得、运用与维持。在社会学上,对权力的理解和分析主要有三种模式。对权力的理解和分析主要有三种模式。 权利分析的三种模式利益-冲突模式:关注的核心是社会行动者之间可观察到的利益冲突。权威-合法化模式:关注的核心是具有合法性的权力,即将强制

20、与认同结合在一起的社会共同行动的能力。制度化的合法权力生产-运作模式:权力具有多种形态,而不仅仅局限于政治领域和司法领域;权力是作为关系出现的策略,而不是一种可以被占有、被分配的实体性的物;权力首先是生产性的实践,而不仅仅是压制性的外在控制;权力与知识之间存在着微妙复杂的关系,对权力的分析不应只看到宏大的权力,而应该充分考虑权力的微观运作。Page 22二、政治制度二、政治制度 韦伯 权威类型传统型权威:历史上普遍的,由习俗所赋予的权威。例如世袭君主制卡里斯马权威:由于特殊的个人魅力和超凡的才能而为人们所拥戴、追随的权威。耶稣、甘地、拿破仑法理型权威:理性的、成文的规那么或法律所赋予的权威。(

21、现代社会制度Page 23二、政治制度二、政治制度 政权的三种形式威权主义政权:一个人或者少数人来掌握权力的政权。集权主义政权:一个集权组织特别是集权政党来统治的政权。民主政权:权力来源于被统治者的认可。Page 24三、教育制度三、教育制度一教育:从功能的角度看一教育:从功能的角度看 显功能:人格塑造显功能:人格塑造 潜功能:解除父潜功能:解除父母照看孩子母照看孩子 文化传播文化传播 的负的负担;封闭的学担;封闭的学 筛选筛选 校环校环境使学生与社境使学生与社 革新革新 会隔会隔离,形成了独离,形成了独 特的特的亚文化。亚文化。 Page 25三、教育制度三、教育制度二教育:从冲突的角度看二

22、教育:从冲突的角度看 教育制度的文凭腐败教育制度的文凭腐败 现代社会日益向所谓的文凭社会现代社会日益向所谓的文凭社会演进,高学历、好文凭成为获得高收演进,高学历、好文凭成为获得高收入的通行证。教育制造了文凭的神话,入的通行证。教育制造了文凭的神话,却罔顾文凭背后所凝聚的不平等社会却罔顾文凭背后所凝聚的不平等社会关系以及文凭与能力之间的脱节。在关系以及文凭与能力之间的脱节。在一些教育制度有待完善的国家,有权一些教育制度有待完善的国家,有权有势的人可以用钱和权利作铺垫,以有势的人可以用钱和权利作铺垫,以不正常的手段去捞取包括博士学位在不正常的手段去捞取包括博士学位在内的高文凭,而多数普通人却被迫在

23、内的高文凭,而多数普通人却被迫在拥挤的高等教育门槛前拼搏。可以说拥挤的高等教育门槛前拼搏。可以说教育制度的文凭腐败已经成为这些国教育制度的文凭腐败已经成为这些国家最严重的腐败现象之一。家最严重的腐败现象之一。 Page 26四、医疗制度四、医疗制度 医疗制度的类型医疗制度的类型在不同的国家,政府介入医疗效劳的在不同的国家,政府介入医疗效劳的程度和方式存在着诸多差异。简略而程度和方式存在着诸多差异。简略而言,政府的医疗体制可以分为两大类言,政府的医疗体制可以分为两大类型。型。一种是免费医疗模式。医疗效劳的费一种是免费医疗模式。医疗效劳的费用由国家支付,而国家那么通过税收用由国家支付,而国家那么通

24、过税收筹资。英国全民免费筹资。英国全民免费 美国贫美国贫困者免费困者免费一种是强制性保险模式,即国家通过一种是强制性保险模式,即国家通过强制交纳健康保险筹资,其中又可分强制交纳健康保险筹资,其中又可分为全民健康保险如加拿大和分散为全民健康保险如加拿大和分散化的社会保险如德国。化的社会保险如德国。Page 27第三节第三节 有中国特色的单位制度有中国特色的单位制度 你是哪个单位的? “单位是中国社会机构的一个根本组成局部,是城市人最重要的社会身份标识,资源分配机制和社会行动系统。Page 28一、单位制度的定义一、单位制度的定义 单位制度是国家通过具有特殊单位制度是国家通过具有特殊功能的科层组织

25、对各种社会、经济功能的科层组织对各种社会、经济资源进行再分配,并通过这种再分资源进行再分配,并通过这种再分配实现有效的政治控制的一种体制。配实现有效的政治控制的一种体制。 在方案经济时代在方案经济时代. . Page 29二、单位的根本特征二、单位的根本特征 1 1、单位成员对单位的社会和经济依附。、单位成员对单位的社会和经济依附。2 2、单位成员对单位的政治依附。、单位成员对单位的政治依附。3 3、单位成员对直接领导的人身依附。、单位成员对直接领导的人身依附。 在单位制度下开展起来的这种在单位制度下开展起来的这种制度性依附使国家对城市社会及其社制度性依附使国家对城市社会及其社会成员实现了有效

26、的高度控制和整合。会成员实现了有效的高度控制和整合。 Page 30三、单位制度的变迁三、单位制度的变迁 1 1、单位与成员经济关系的变化。、单位与成员经济关系的变化。2 2、单位从对人的全方位控制,逐步转、单位从对人的全方位控制,逐步转变为只是对人们职业活动的控制。变为只是对人们职业活动的控制。3 3、单位从涵盖城市中的大局部人口变、单位从涵盖城市中的大局部人口变为仅能涵盖城市中的局部人口。为仅能涵盖城市中的局部人口。单位制度的变迁同时出现了弱化和强单位制度的变迁同时出现了弱化和强化的两种倾向。化的两种倾向。弱化弱化单位的内控力越来越弱单位的内控力越来越弱强化强化经济上的依附更强了经济上的依附更强了

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