重庆市城市快速轨道交通第二轮建设规划

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1、重庆市城市快速轨道交通第二轮建设规划重庆市城市快速轨道交通第二轮建设规划（20122022012202201220220122020 0）及线网规划）及线网规划环境影响报告书环境影响报告书目录目录1 总论.11.1 任务由来.11.2 编制目的.11.3 环境保护目标. 22规划方案概述.62.1 重庆市轨道交通线网规划概况.62.2 上一轮（即近期）建设规划与执行情况.72.3 第二轮建设规划（20122020）概况. 72.4 线网规划优化及建设规划实施情况汇总.93 规划方案分析.114 环境现状. 135 规划实施环境影响评价.155.1 振动环境影响预测与评价.155.2 地下水环境

2、影响.185.3 地表水环境影响评价.195.4 环境空气影响评价.195.5 声环境影响评价.195.6 电磁辐射环境影响评价. 206 规划方案的优化调整建议及环境影响减缓措施. 216.1 规划方案的优化调整建议.216.2 环境影响减缓措施及控制距离.237 评价结论. 261 总论1.1 任务由来为使轨道交通建设更好地适应城市规划、 城市交通以及区域交通的发展变化， 适应新时期经济社会发展的需要， 加快加速作为公共交通骨干的城市轨道交通建设的步伐， 重庆市轨道交通(集团)有限公司委托上海市隧道工程轨道交通设计研究院编制完成了重庆市城市快速轨道交通第二轮建设规划（20122020 年）

3、，对原线网规划做了扩展和优化，对重庆市城市速轨道交通第二轮建设做了详细规划。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等法律法规的规定，重庆市轨道交通(集团)有限公司委托中煤科工集团重庆设计研究院承担该规划的环境影响评价工作。接受委托后，我院即组织环评人员对规划方案进行了详细分析，并多次进行现场踏勘和调查，收集相关资料，公众调查等工作。在此基础上对规划实施后可能造成的环境影响进行了分析、预测和评价，提出了环境影响减缓措施和政策建议。编制完成了重庆市城市快速轨道交通第二轮建设规划（20122020）及线网规划环境影响报告书。1.2 编制目的本规划环境影响评价的总体目的是使轨道交通

4、建设与重庆市城乡建设实现可持续发展。在轨道交通线网规划及建设规划决策过程中，充分考虑规划可能涉及的环境问题，通过评价轨道交通规划与城市总体规划以及各专项规划的协调性和相容性， 预测和评价规划实施后对生态与环境的影响， 预防规划实施后可能造成的不良影响， 对轨道交通规划的总体布局、建设规模、实施方案进行环境优化，以达到轨道交通建设与环境保护协调发展的目的。根据各环境要素的现状、环境承载能力，其它规划实施的外部制约条件等，结合当前的环境保护技术经济条件和今后环境保护技术的发展，制定客观、实用、可操作的环境保护方案及不利影响减缓、 避让措施； 在保护环境的同时， 促使重庆市国民经济的健康、 有序发展

5、。通过重庆市轨道交通路网规划环评、特别是近期建设规划的环境影响评价， 为今后规划实施中的环境保护工作提出指导性的意见，为管理决策和具体建设项目的环境保护提供依据。1.3 环境保护目标1.3.1 水源保护区长江、嘉陵江主城区段两岸现有公共自来水厂集中式取水点共计 25 个，涉及主城区全部 9 个区县。对跨江大桥上下游、部分滨江线路所经区域取水口分布情况如表 1.3-1 所示。表 1.3-1轨道跨江桥梁与饮用水源保护区关系编号线路名称跨越水体依托关系及建成情况饮用水源保护区与大桥关系110 号线嘉陵江曾家岩大桥， 轨道交通专用桥跨越重庆江北水厂取水口一级保护区，取水口位于大桥下游 370m 处，嘉

6、陵江左岸跨越长安汽车（集团）二分厂取水口一级保护区，取水口位于大桥下游 650m 处，嘉陵江左岸跨越渝中区水厂大溪沟取水点取水口二级保护区， 取水口位于大桥下游1030m处，嘉陵江右岸25 号线嘉陵江依托红岩村大桥， 公路桥可研设计已经完成， 正在进行其他前期工作跨越长安汽车（集团）一分厂取水口二级保护区，取水口位于大桥下游 1600m 处，嘉陵江左岸3长江依托鹅公岩公路桥， 公路桥跨越渝中区水厂黄沙溪取水点二级保护区，已建成，预留轨道位置取水点位于大桥上游 100m，长江左岸1.3.2 森林公园2020 年线网规划范围涉及 2 处国家级森林公园，歌乐山国家森林公园和南山国家森林公园。 其中涉

7、及歌乐山国家森林公园为在建轨道 1 号线，涉及南山国家森林公园为在建轨道交通 6 号线，本评价不再识别。1.3.3 风景名胜区在线网规划范围内涉及 2 处市级风景名胜区歌乐山风景名胜区和南山-南泉风景名胜区。其中涉及歌乐山风景名胜区为在建轨道 1 号线，涉及南山-南泉风景名胜区南山景区为在建轨道 6 号线，本评价不再识别。1.3.4 历史文化保护区远景线网规划涉及 6 处历史文化风貌片区， 红岩村历史文化保护片区、上清寺历史文化保护片区、七星岗历史文化保护片区、南岸滨江开埠史迹片区、川道拐文觉寺传统风貌片区和洪崖洞传统风貌片区； 涉及历史文化街区一处湖广会馆传统街区； 涉及 1 个历史文化名镇

8、龙兴镇；涉及地下文物控制地带。其中涉及川道拐文觉寺传统风貌片区、 洪崖洞传统风貌片区、湖广会馆传统街区的均为在建轨道 6 号线，本评价不再识别。（1）红岩村历史文化保护片区重点保护范围东以红岩革命纪念馆“八办”招待所外 25 米处为界，连接卡福配件公司围墙至该馆大门处；南以纪念馆围墙为界；西以原“八办”托儿所后侧 30 米处的围墙，连接馆区高位水池至后山沟成一线为界； 北以大有农场连接纪念馆围墙，再接电器厂围墙至纪念馆大门为界。 重点保护中共中央南方局及八路军重庆办事处旧址、 红岩公墓和新华日报馆等革命史迹。轨道交通 5 号线从片区西侧通过，依托规划红岩村大桥，与片区相邻，最近距离 30m，无

9、车站；轨道交通 9 号线从片区南侧以地下线形式通过，与片区相邻，平面距离最近 5m，红岩村地下车站位于片区西南 120m。（2）上清寺历史文化保护片区上清寺历史文化保护片区。该地带为抗战陪都遗迹集中的区域。其范围东至大溪沟、 西至牛角沱、南至两路口、北至曾家岩的区域为界。包括曾家岩 50 号周公馆、桂园、重庆谈判旧址、中共代表团旧址、原国民政府旧址、沈钧儒旧居、怡园及近代建筑人民大礼堂、 体育馆等国家级、市级重点文物保护单位。要严格保护文物建筑、陪都遗址，重点保护曾家岩50 号、桂园、重庆谈判旧址等红岩遗址和陪都遗迹。轨道交通 10 号线区内线路长度约 300m，设车站 1 座。（3）七星岗历

10、史文化保护片区七星岗历史文化保护片区。 该片区的范围以通远门城门城墙为中心， 以新华日报营业部、若瑟堂、巴蔓子墓、通远门城门城墙、韩国临时政府旧址陈列馆、中苏文协旧址等一批市级文物保护单位所围合的区域为界。 重点保护巴蔓子墓、通远门城门城墙和近现代重要史迹及代表性建筑，延续巴渝历史文脉。轨道交通 10 号线区内线路长度约 250m，设车站 1 座。（4）南岸滨江开埠史迹片区范围以弹子石大佛寺及摩崖造像、上新街新码头 34 号的立德乐洋行、法国水师兵营、野猫溪上游的卜内门洋行旧址、玄坛庙石沧路正街 38 号的千佛寺、觉林寺、报恩塔、慈云寺、原长江电工厂长江村西北的张三丰庙、德厂、英厂典型厂房建筑

11、等所围合的区域为界。重点保护开埠时期的历史建筑和重庆近代工业遗产。轨道交通 10 号线区内线路长度约 250m，设车站 1 座。（5）历史文化名镇龙兴镇龙兴镇（全国历史文化名镇） 其核心保护区为老街的所有范围及贺家寨保护范围；建设控制区为核心区以外 80 米的范围；环境协调区的范围包括整个龙兴镇区域。以禹王庙、龙藏寺、贺家寨等文物保护单位为保护重点，以三峡迁建文物建筑为拓展内容，加强文物建筑及历史民居的保护维修。轨道交通 4 号线区内线路长度约 400m，设车站 1 座。（6）地下文物控制地带根据国家有关规定，整个重庆都市区范围均为地下文物控制地带，重点控制地带包括渝中区全境，江北区的刘家台江

12、北嘴、江家嘴建新南路、石马河大石坝、南岸区的海棠溪大佛寺、黄桷垭镇、广阳坝，沙坪坝区的土湾磁器口，九龙坡区的铜罐驿镇。因此线网规划全部线路均涉及地下文物控制地带。1.3.5 文物保护单位根据重庆市人民政府关于公布重庆市文物保护单位的通知和国务院关于核定并公布全国重点文物保护单位的通知， 重庆市轨道交通第二轮建设规划项目涉及 1 处国家级文物保护单位、4 处市级文物保护单位。表 1.3-2轨道交通涉及的重要文物保护单位序号文物保护单位保护级别影响线路与线路中心线水平距离敷设方式1.1八路军重庆办事处旧址（周公馆）国家级10 号线下穿地下线1.2八路军重庆办事处旧址（红岩村）国家级5 号线40m地

13、下线9 号线10m地下线2人民大礼堂市级10 号线400m地下线3龙兴古镇市级10 号线30m地下线4觉林寺市级环线20m地下线5华岩寺市级环线400m地下线1.3.6 医教文卫及居住区重庆市轨道交通第二轮建设规划项目涉及大量医教文卫及居住区。2规划方案概述2.1 重庆市轨道交通线网规划概况2.1.1 规划目标重庆市轨道交通网络规划以建设富有“山城”、“江城”特色的生态型城市交通为总目标，创造具有鲜明城市特点，可持续、生态化、人性化和捷运化的城市轨道交通系统。2.1.2 线网规划方案规划线网按照线网构架分为两个层次：2020 年线网和 2050 年远景网。（1）网络布局结构为加强主城核心区的幅

14、射能力及与周边组团的直达联系， 轨道交通基本网络以核心城区的渝中区和江北区为中心向外放射。用环线连接重庆市的四个副中心，途经南岸区、江北区、沙坪坝区、渝北区以及九龙坡区的主要客流集散中心，用放射线贯穿环内，形成快捷的轨道交通网。将受两山阻隔的主城区联结起来，受两江切割的核心城区的三大块联成一个整体。（2）基本网络规划方案建设规划 优化后的 2020 年线网构建了由新的 11 条线路组成的重庆市主城区轨道交通 2020 年线网，该网络线路总长 504.22km。密度基本和优化前一致，核心城区线网为0.64km/km2，外围组团线网密度为 0.39km/km2。重庆市城市轨道交通远期网络规划见表

15、2.1.1。表 2.1.1优化后的重庆市轨道交通 2020 年线网规划一览表序号线路名起讫点长度(km)11 号线朝天门璧山43.6022 号线较场口鱼洞31.9633 号线鱼洞航站楼/双龙东路环城北路65.0644 号线昆仑大道龙兴普福40.6755 号线跳蹬重庆西站园博园两路48.1065 号线支线江津跳蹬杨家坪歇台子54.2176 号线茶园五路口60.5586 号线支线礼嘉会展北沙河坝25.919环线奥体重庆西重庆北上新街奥体50.47109 号线站西路服装城大道花石沟39.001110 号线兰花路重庆北站王家庄44.69合计504.22（3）远景年（2050 年）轨道线网初步设想本次规

16、划还对远景年（2050 年）的轨道线网做了初步设想，规划在 2020 年 2020 年线网“新九线一环”的基础上增加 7、8、11、12、13、14、15、16、17 号线，在 2050 年左右形成覆盖整个主城区远景网。远景轨道线网规划由 18 条线路组成“环+放射线”式线网，总规模约 820km， 其中主城区约 780km，中心城区约 485km。实现城市外围区与内环以内地区“半小时通达”，进一步提高主城区内各组团间联系度。2.2 上一轮（即近期）建设规划与执行情况近期建设规划项目建成后，至 2014 年，重庆市将形成由 1 号、2 号、3 号、6 号线组成的、通达主城九区的轨道交通骨干线网

17、，线路总长 193.65km，车站总数 120 座。线网构成见表 2.2.1。表 2.2.12014 年上一轮建设规划建成后重庆市轨道交通线网构成表序号线路名起讫点长度(km)设站(座)附注11 号线朝天门大学城36.0823钢轮钢轨22 号线较场口新山村19.1618跨座单轨33 号线二塘环城北路/双龙东路航站楼48.5634跨座单轨42、3 号线延伸新山村鱼洞二塘29.316跨座单轨56 号线茶园五路口60.5529钢轮钢轨合计193.651202.3 第二轮建设规划（20122020）概况2.3.1 规划年限及范围（1）规划年限2012 年2020 年。（2）规划范围主城区 5473km

18、2的行政区域范围。2.3.2 规划目标以建设富有“山城”、“江城”特色的生态型城市交通为总目标，创造具有鲜明城市特点，可持续、生态化、人性化和捷运化的城市轨道交通系统。提高城市中心组团、 近郊组团和远郊组团的交通联系，增强城市中心区及中心组团的辐射能力，引导和促进城市“多中心、组团式”结构的实现和发展。改善居民出行条件。居民出行时间：居民在主城区出行时间不超过 30 分钟，实现“半小时主城”的目标。网络密度：主城区网络密度不低于 0.65km/km2，外围组团线网密度不低于 0.4km/km2。2.3.3 建设规划方案（1）第二轮建设规划项目纳入重庆市第二轮轨道交通建设规划（20122020

19、年）的建设项目是：1.4 号线一期（昆仑大道唐家沱），线路长 14.97km2.5 号线一期（园博园跳蹬），线路长 40.00km3.6 号线支线一期（礼嘉会展北），线路长 12.20km4.6 号线支线二期 （会展北沙河坝） ， 线路长 13.71km5.环线（奥体重庆西重庆北上新街奥体），线路长 50.47km6.9 号线一期 （站西路服装城大道） ， 线路长 28.23km7.9 号线二期 （服装城大道花石沟） ， 线路长 10.77km8.10 号线（兰花路重庆北站王家庄），线路长44.69km8 条线路除 4 号线一期和 6 号线支线钢轮钢轨制式采用 B 型车制式外， 全部选用钢轮钢

20、轨制式 A 型车制式，规划期内建设项目总长约 215.04km，设车站 135 座，车辆段 6 处，停车场 5 处，预计总投资为 1096.94 亿元。详见表 2.3.1。表 2.3.1第二轮建设规划项目汇总表线路名称分段年限起讫点线路长度(km)总投资(亿元)敷设方式(km)车站数目（座）车辆段/场地下地面高架地下其他高架4 号线一期20162020昆仑大道唐家沱14.9764.5259.97351/05 号线一期20132017园博园跳蹬40200.4631.888.122051/1环线20122020奥体重庆西重庆北上新街奥体50.47273.343.20.576.729141/26 号

21、线支线一期20102012礼嘉会展北12.252.9212.020.1860/0二期20162020会展北沙河坝13.7165.252.9110.8181/09 号线一期20152019站西路服装城大道28.23147.1226.631.61921/0二期20162020服装城大道花石沟10.7756.139.7870.98350/110 号线20142018兰花路重庆北站王家庄44.69237.2435.798.925111/1合计215.041096.94167.220.5747.25108225（2）2020 年第二轮建设项目建成后的轨道交通线网第二轮建设规划项目建成后，重庆市将形成由

22、1、2、3、4、5、6、9、10 号线和环线组成的、通达主城九区的轨道交通骨干线网，线路总长约 408.69km，车站总计 255 座。线网构成见表 2.3.2。表 2.3.2第二轮建设项目建成后重庆市轨道交通线网构成表序号线路名起讫点长度(km)设站(座)附注11 号线朝天门大学城36.0823钢轮钢轨22 号线较场口鱼洞31.9624跨座单轨33 号线鱼洞航站楼/双龙东路环城北路65.0644跨座单轨44 号线一期昆仑大道唐家沱14.978钢轮钢轨55 号线一期园博园跳蹬4025钢轮钢轨66 号线茶园五路口60.5529钢轮钢轨76 号线支线礼嘉会展北沙河坝25.9115钢轮钢轨8环线奥体

23、重庆西重庆北上新街奥体50.4734钢轮钢轨99 号线站西路服装城大道花石沟3926钢轮钢轨1010 号线兰花路重庆北站王家庄44.6927钢轮钢轨合计408.69255该线网与城市规划的布局结构形态和主客流走廊相符，通达主城九个行政区， 覆盖范围涵盖“一城五片十六组团”， 连接了两个城市中心及六个城市副中心， 连接了江北机场、 江北、上桥、沙坪坝及菜园坝铁路客站、朝天门码头等主要交通枢纽及城市各类主要的活动中心、居住区、工业区、高新技术开发区、文教区、旅游区等，对缓解城市交通矛盾、方便居民出行、引导城市按规划方向拓展、促进城市社会经济发展、提高城市现代化水平方面都将发挥重要作用。2.4 线网

24、规划优化及建设规划实施情况汇总重庆市轨道交通上一轮（即近期）建设规划项目目前均进展顺利，大部分项目可以提前完工和通车。 重庆市城市快速轨道交通第二轮建设规划（20122020 年）对重庆市 2020年线网规划做了优化，对重庆市城市快速轨道交通第二轮建设做了详细规划。经过优化后的 2020 年线网规划共 504.22km。其中：已建和纳入近期建设规划的项目实施后，至 2014 年重庆市将形成由 1、2、3、6 号线组成的轨道交通骨干线网，线路总长193.65km，线网未建项目 310.57km；纳入本轮建设规划即第二轮建设规划的项目共215.04km，占近期建设规划实施后未建项目 310.57k

25、m 的 69.24%，将全部于 2020 年建成，届时将构成由 1、2、3、4（一期）、5（一期）、6、9、10 号线和环线组成的，通达主城九区的轨道交通骨干线网，线路总长约 408.69km；尚未纳入建设规划的线网规划项目，仅包括 1 号线延伸段、4 号线二期、5 号线二期和 5 号线支线，线路全长仅 95.53km，占近期建设规划实施后未建项目 310.57km 的 30.76%。3 规划方案分析通过规划方案分析， 重庆市的经济指标、 市区人口及规划线路的客流规模指标均达到国办发200381 号文件“国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知”要求， 处于轨道交通服务的优势区间，具

26、备了建设城市快速轨道交通的基本条件。重庆市主城区综合交通规划 明确了近期建设任务；初步确定了轨道交通线网的线路走向、 站点选址和沿线用地规划控制以及与其他交通方式的衔接。通过以轨道交通为基础的城市公共交通网络的建设， 将促进重庆市综合交通目标的实现。 基于重庆市主城区综合交通规划的轨道交通建设规划，符合建设部关于优先发展城市公共交通的意见的有关要求，重庆市发展轨道交通的建设能够满足城市发展需要，符合政策要求。在 2011 年中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号产业结构调整指导目录(2011 年本)中，第二十二项、城市基础设施中指出“城市及市域轨道交通新线建设” 为鼓励类项目。从与上层

27、位规划协调性看， 重庆市轨道交通线网规划及第二轮建设规划贯彻了重庆市城乡总体规划、重庆市综合交通规划（2005-2020）及国家公共交通发展相关政策等上层规划中提出的关于规划目标、空间布局、配套设施等相应要求，在政策层面及城市发展规划方面轨道交通规划的实施不存在制约性。重庆市轨道交通线网规划及第二轮建设规划与同层位的土地利用规划总体协调。重庆市轨道交通线网规划及第二轮建设规划与重庆市环境保护功能区划相一致， 不存在制约性的冲突。重庆市轨道交通线网规划及第二轮建设规划建设跨江桥梁涉及集中式饮用水源地保护区，线路布局和敷设放式与保护水源保护区间存在矛盾，但规划的轨道交通线网跨江方式符合重庆市实际情

28、况，对饮用水源水质无影响，不对城市供水安全造成威胁，轨道交通系统跨江方式合理可行。重庆市文物保护单位及保护建筑等敏感建筑分布较多，并具相对集中分布的特点，重庆市轨道交通线路规划及第二轮建设规划涉及红岩村历史文化保护片区、 七星岗历史文化保护片区、上清寺历史文化保护片区、南岸滨江开埠史迹片区和历史文化名镇龙兴镇。上述历史文化片区需重点关注并予以保护， 将给规划的实施带来一定的困难，规划实施需解决上述敏感目标的保护问题。4 环境现状地形地貌：重庆市境内以长江干流为轴线，众多支流汇入。地势沿河流、山脉起伏， 构成以山地、丘陵为主的地形状态，且地形高低悬殊，地貌结构分明。山地占幅员面积的 75%以上；

29、丘陵面积占 18%以上；平坝面积仅占 2.4%。重庆市区和城镇沿河两岸，依山而建，为著名的“山城”。远景线网规划及第二轮建设规划所在区域由于受长江、嘉陵江及地质构造的控制，区内地形地貌主要为为河谷丘陵地貌及长条状低山地貌。区内长江和嘉陵江为最低，标高 154178m，东西两侧地势高，一般海拔标高为 650800m，广大丘陵区分布于条状低山之间，形态多呈丘体，地形标高多在 320450m 之间，靠近长江河谷两岸的丘陵区，地形稍低，地形标高在 250380m 之间。（1）地表水长江朱沱断面、黄桷渡断面、寸滩断面和嘉陵江北温泉断面、大溪沟断面处 2009 年例行监测资料分析长江和嘉陵江水质现状，根据

30、监测统计结果，除粪大肠菌群外，长江和嘉陵江中 pH、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、石油类、总磷监测因子均达标。（2）环境空气2009 年主城区环境空气中 SO2年均值为 0.053mg/m3，比 2008 年下降 15.9，达到国家二级标准；日均值范围为 0.0010.288mg/m3，日均值超标率为 1.7，最大日均值超标 0.92倍。NO2年均值 0.037 mg/m3，比 2008 年下降 14.0，达到国家二级标准；日均值范围为0.0010.156mg/m3，日均值超标率为 0.23，最大日均值超标 0.30 倍。可吸入颗粒物年均值 0.105 mg/m3，比 2008 年下降 0.

31、9，超过国家二级标准 0.05 倍；日均值范围为 0.0030.417mg/m3，日均值超标率为 15.2，最大日均值超标 1.80 倍。降尘 2009 年平均值 7.39t /（ km2m） ，比 2008 年上升 11.8。2009 年江津区环境空气中 SO2年均值为 0.043mg/m3，达到国家二级标准； NO2年均值0.025mg/m3，达到国家二级标准；可吸入颗粒物年均值 0.100 mg/m3，达到国家二级标准；日均值范围为 0.0030.417mg/m3，日均值超标率为 15.2，最大日均值超标 1.80 倍。降尘2009 年平均值 6.40t /（ km2m） 。（3）声环境

32、根据监测统计结果，2009 年主城区区域环境噪声等效声级平均为 54.2 dB(A)，比 2008年下降 0.2 dB(A)。各区区域环境噪声等效声级范围为 52.656.0 dB(A)。从噪声源构成来看：主城区区域环境噪声的噪声源构成以生活噪声源为主，占总网格数的 66.4%，比 2008 年上升 1.2%，其余为交通噪声源、工业噪声源、施工噪声源和其他噪声源。从受声源影响网格的等效声级看，声源为交通噪声的网格的等效声级最高，其次为施工噪声源。2009 年，江津区区域环境噪声等效声级平均为 54.1 dB(A)，比 2008 年下降 2 dB(A)。（4）辐射环境质量2009 年主城区的电磁

33、辐射环境质量状况良好。环境中综合电场强度的测值范围为0.15-0.96V/m，平均值为 0.28 V /m，未超过电磁辐射防护规定中规定的公众照射的电磁辐射防护导出值 12V/m；功率密度测值范围为 0.0001-0.0016V/m，平均值为 0.0003W/m2，未超过 0.4 W/m2的标准。渝中区和九龙坡区电磁辐射水平具有显著性，渝中区电场强度为全市平均值的 2.1 倍，功率密度为 3.3 倍，九龙坡区电场强度为全市平均值的 2.0 倍，功率密度为 2.7 倍。经过调查分析认为主要由于所监测点位鹅岭公园附近存在广播电视发射塔， 杨家坪步行街密集安装各大通讯公司基站所致，但所有监测结果都未

34、超过公众照射导出限制。5 规划实施环境影响评价5.1 振动环境影响预测与评价预测基本情景为：设计最高车速 100km/h，地下线穿越地层为基岩地基，按照单洞隧道采用普通道床、LORD 扣件（按减振 6dB 考虑）、弹性短轨枕整体道床（按减振 10dB 考虑）和钢弹簧浮置板道床（按减振 25dB 考虑）四种情景预测。（1）隧道侧向经过各类建筑的振动水平预测A、侧向经过类建筑采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振、钢弹簧浮置板整体道床减振四种情况下，埋深 1020m 情况下距离线路 10m 处的振动水平分别为 69.575.7dB、63.569.7dB、59.565.7dB、45

35、.550.7dB，这表明，采用普通道床、埋深较大情况下可以满足工业区 10m 处类建筑室内振动达标要求，而当处在商住混合区、居民文教区时，即使是抗振性能较好的类建筑，也难以保证室内振动水平达标；在商住混合区、居住文教区，较大埋深情况下采用 LORD 扣件或弹性短轨枕整体道床可以使得室内振动达标；通常，为进行类建筑室内振动控制，无需采用钢弹簧浮置板整体道床进行减振。当侧向距离类建筑 20m 时，埋深 1020m 情况下采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振等三种情景的室内振动水平分别为 67.771.6dB、61.765.6dB、57.761.6dB，这表明，采用普通道床即可以

36、满足工业区类建筑室内振动达标要求，而当处在商住混合区、居民文教区时，分别采用 LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振即可保证室内振动水平达标。当侧向距离类建筑 30m 时，埋深 1020m 情况下采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振等三种情景的室内振动水平分别为 64.766.8dB、58.760.8dB、54.756.8dB，这表明，采用普通道床即可以满足 30m 外工业区、商住混合区类建筑室内振动达标要求，而当处在居民文教区时，采用 LORD 扣件减振即可保证室内振动水平达标。B、侧向经过类建筑采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振、钢弹簧浮置板整

37、体道床减振四种情况下，埋深 1020m 情况下距离线路 10m 处的振动水平分别为 74.580.7dB、68.574.7dB、64.569.7dB、47.555.7dB。这表明：采用普通道床将难以使得各种功能区下10m 内类建筑室内振动达标要求；采用 LORD 扣件、弹性短轨枕整体道床减振时，在埋深较大情况下可以分别满足工业区、商住混合区 10m 处类建筑室内振动达标要求；为使居民文教区内 10m 处类建筑室内振动达标，需采用钢弹簧浮置板整体道床进行减振。当侧向距离类建筑 20m 时，埋深 1020m 情况下采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振、钢弹簧浮置板整体道床减振等

38、四种情景的室内振动水平分别为72.776.6dB、66.770.6dB、62.766.6dB、47.751.6dB，这表明，采用普通道床仍满足工业区类建筑室内振动达标要求，采用 LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振，可满足工业区、商住混合区类建筑室内振动达标；当处在居民文教区时，采用弹性短轨枕整体道床减振仍不能保证距离线路 20m 处类建筑室内振动水平达标，需采用钢弹簧浮置板整体道床进行减振。当侧向距离类建筑 30m 时，埋深 1020m 情况下采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振等三种情景的室内振动水平分别为 69.771.8dB、63.765.8dB、59.761

39、.8dB，这表明，上述三种措施可以分别满足 30m 外工业区、商住混合区、居民文教区内类建筑室内振动达标要求。当侧向距离类建筑 50m 时，埋深 1020m 情况下采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振等三种情景的室内振动水平分别为 65.866.7dB、59.860.7dB、55.856.7dB，这表明，采用普通道床即可满足 30m 外工业区、商住混合区内类建筑室内振动达标要求，而为使居民文教区内类建筑室内振动达标，采用 LORD 扣件减振即可。当线路距离类建筑 50m 以上时，室内振动水平控制难度不大。C、侧向经过类建筑时采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道

40、床减振、钢弹簧浮置板整体道床减振四种情况下，埋深 1020m 情况下距离线路 10m 处的类建筑室内振动水平分别为80.586.7dB、74.580.7dB、70.576.7dB、55.561.7dB。这表明：采用普通道床或 LORD扣件减振均将难以使得各种功能区下 10m 内类建筑室内振动达标；采用弹性短轨枕整体道床减振时，在埋深较大情况下可以满足工业区 10m 处类建筑室内振动达标要求；为使商住混合区、居民文教区距离线路 10m 处类建筑室内振动达标，需采用钢弹簧浮置板整体道床进行减振。当侧向距离类建筑 20m 时，埋深 1020m 情况下采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道

41、床减振、钢弹簧浮置板整体道床减振等四种情景的室内振动水平分别为78.782.6dB、72.776.6dB、68.772.6dB、53.757.6dB，与 10m 处规律是相似的，采用弹性短轨枕整体道床减振、 较大埋深下可满足工业区类建筑室内振动达标；当处在商住混合区、居民文教区时，均需采用钢弹簧浮置板整体道床进行减振。当侧向距离类建筑 30m 时，埋深 1020m 情况下四种减振情景的室内振动水平分别为 75.777.8dB、69.771.8dB、65.767.8、50.752.8dB，这表明，适当埋深下，为满足工业区、商住混合区、居民文教区类建筑室内振动达标，需分别采用 LORD 扣件、弹性

42、短轨枕整体道床、钢弹簧浮置板整体道床进行减振。当侧向距离类建筑 50m 时，埋深 1020m 情况下采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振等三种情景的室内振动水平分别为 71.872.7dB、65.866.7dB、61.862.7dB，这表明，适当埋深下，为满足工业区、商住混合区、居民文教区类建筑室内振动达标，分别采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床进行减振即可。（2）隧道正下方穿越各类建筑的振动水平预测环境影响识别结果表明， 重庆市轨道交通建设规划线网正下方穿越建筑地段主要分布在市区内，对应功能区包括居民、文教区和混合区。A、正下方穿越类建筑时采用普通道床、

43、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振、钢弹簧浮置板整体道床减振四种情况下，埋深 1020m 情况下类建筑室内振动水平分别为 66.477.4dB、60.471.4dB、56.467.4dB、41.452.4dB。这表明：采用普通道床、埋深较大情况下可以满足工业区类建筑室内振动达标要求；而当处在商住混合区、居民文教区时，合适埋深情况下采用 LORD 扣件或弹性短轨枕整体道床可以使得室内振动达标，无需采用钢弹簧浮置板整体道床进行减振。B、正下方穿越类建筑时采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振、钢弹簧浮置板整体道床减振四种情况下，埋深 1020m 情况下类建筑室内振动水平分

44、别为 71.482.4dB、65.476.4dB、61.472.4dB、46.457.4dB。这表明：采用普通道床较难满足工业区类建筑室内振动达标要求；而当处在商住混合区时，合适埋深情况下需采用 LORD 扣件或弹性短轨枕整体道床进行减振以使得室内振动达标；而为使居民文教区内类建筑室内振动达标，往往需要采用钢弹簧浮置板整体道床进行减振。C、正下方穿越类建筑时采用普通道床、LORD 扣件减振、弹性短轨枕整体道床减振、钢弹簧浮置板整体道床减振四种情况下，埋深 1020m 情况下类建筑室内振动水平分别为 77.488.4dB、71.482.4dB、67.478.4dB、52.463.4dB。这表明：

45、采用普通道床、LORD 扣件通常较难满足各种功能区类建筑室内振动达标要求， 需采用弹性短轨枕整体道床减振，方可保证下穿工业区内类建筑时室内振动达标； 而为使下穿的商住混合区、 居民文教区内类建筑室内振动达标，需要采用钢弹簧浮置板整体道床进行减振。上述分析表明， 第二轮建设规划地下线存在部分振动影响困难地段， 需要采用钢弹簧浮置板道床以达到最好的的减振效果。5.2 地下水环境影响重庆市轨道交通第二轮建设规划， 无隧道穿越 4 山。不存在震动岩溶地区的溶隙和砂岩中的裂隙，加快了地下水的渗漏速度，或者而且直接凿穿了深层的溶隙水和裂隙水等情况。不会的地下水有大的影响。根据区域水文地质条件分析，除去“四

46、山”隧道，一般城市区域隧道穿越地层主要为侏罗系中统沙溪庙组和侏罗系中统新田沟组， 尤以侏罗系中统沙溪庙组广泛分布， 两地层均为多为弱微透水段，岩体较完整，地下水富水性弱，仅局部第四系孔隙含水层和沙溪庙组构造裂隙发育的层状砂岩有一定的富水性。结合已施工完成的轻轨工程隧道的施工经验，预计本工程施工期部分隧道有一定涌水。其中浅埋隧道涌水来源主要为第四系孔隙水， 深埋隧道涌水来源为构造裂隙水。 但随着各种堵水、 防水措施的采区， 隧道排泄地下水的量将迅速减少直至停止， 地下水疏干作用时间短，对地下水环境影响小。 且 2020 年线网覆盖一般城市区域居民生活及工业用水均为市政用水，水源全部来自嘉陵江、长

47、江等地表水体，轨道交通施工期对地下水的短时间疏干完全不影响生活及工业用水。5.3 地表水环境影响评价轨道交通第二轮建设规划全线各车站、车辆段、停车场等全部服务设施，生产、生活、消防用水全部采用城市自来水供水，第二轮建设项目日用水量 7720m3、日排水量 6948m3。各车站污水直接排入市政污水管网，车辆段、停车场生产、生活污水经自备污水处理装置处理达到三级标准后排入市政污水管道。目前主城区及周边已经建成或正在建设的污水处理厂包括： 鸡冠石污水处理厂、唐家沱污水处理厂、中梁山污水处理厂、肖家河污水处理厂、渝北城南污水处理厂、渝北两路城北污水处理厂、土主污水处理厂、悦来污水处理厂、九曲河污水处理

48、厂、水土污水处理厂、 江津污水处理厂、 璧山城市污水处理厂等，配套管网也随着污水处理厂服务范围要求进行了配套建设。 重庆市轨道交通第二轮建设项目所经区域、 生产设施全部在主城区各污水处理厂的服务范围之内， 所经地段大都有完善的城市排水系统， 轨道交通设施所排放污水可排入市政污水管网或铺设污水支管连入市政污水管网由污水处理厂进行处理。5.4 环境空气影响评价城市轨道交通系统由于采用电力牵引， 基本实现大气污染的零排放。 地铁风亭在运营初期排气有轻微异味，使风亭近距离人群感到不舒适。车辆段（基地）等检修设施一般不建锅炉，内燃调车机为流动源，废气排放少，对周围环境空气影响较小。轨道交通运输客运量大，

49、代替部分地面交通（公交、出租车、私人小汽车等交通方式）运输功能后，可相应减少汽车尾气污染物排放量，对改善城市环境空气质量有利。5.5 声环境影响评价规划实施后， 重庆轨道交通运营期的噪声源可分为地下区段的环控系统设备噪声、地面线的列车运行噪声。在项目实施阶段，根据不同声环境功能区划的要求，合理选择隔声降噪措施，以有效降低列车运行对周围声环境敏感点的噪声影响，满足相应的声环境质量标准。非空调期考虑风亭单独影响，1、2、4a 类区的防护距离分别为 18m、10m 和 6m；在风亭与冷却塔合建情况下，考虑风亭和冷却塔的共同影响，1、2、4a 类区的防护距离分别为36m、20m 和 11m。根据不同声

50、环境功能区划的要求，合理选择风亭、冷却塔型号、朝向，并采用隔声窗、消声器等隔声降噪措施，以有效降低风亭、冷却塔对周围声环境敏感点的噪声影响，满足相应的声环境质量标准。5.6 电磁辐射环境影响评价通过与轻轨较新线动物园变电站的监测结果类比分析， 线网规划变电站厂界工频电磁场满足500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998）关于电场强度 4kV/m、磁感应强度 0.1mT、无线电干扰 46 dB(V/m)限值要求，对周围环境影响较小。评价建议主变电站周围 20m 范围内不宜规划建设居民住宅、学校、医院及其他对电磁环境敏感的建筑物；变电站进出线缆采用地下屏蔽线缆、

51、选购电磁辐射水平低的设备等， 减小对周围环境造成电磁污染。规划线网主变（包括 110kV 变电站、110kV 输电线路、动力机车等）对周围环境的电磁贡献值或影响均在国家相关规定的限值以内。因此，在采取了必要的电磁防护措施（如变电站进出线缆采用地下屏蔽线缆、选购电磁辐射水平低的设备等），在运行期间不会对周围环境造成电磁污染。6 规划方案的优化调整建议及环境影响减缓措施6.1 规划方案的优化调整建议6.1.1 规划编制过程中优化调整建议的采纳情况环评过程中，本着“全过程参与、早期介入”的原则，环评单位从环境保护角度，就规划线路走向、敷设方式与规划编制部门进行了多次沟通，并有多条重要反馈意见得到规划

52、编制部门的采纳。（1）轨道交通 5 号线调整建议及采纳轨道交通 5 号线自半山站以后， 即冲出地面， 余下路线均为高架线路。 沿线为华岩新城，不仅已经分布了金科阳光小镇、华岩公租房小区等数个已建和在建的大型居住小区，还有大量规划居住用地，高架线路噪声对于周边居民有一定影响，对周边用地规划带来较大制约。评价建议 5 号线一期工程半山站以后的华岩新城高架段全部改为地下，调整距离约6.55km，同时将人和场站至跳瞪站的 4 个车站全部调整为地下站。规划编制部门对于该建议开展了地质勘探工作和技术经济比较， 结果表明虽然区域工程地质情况良好，线路具有下地条件。但由于 5 号线高架段线路较长，同时考虑与

53、5 号线在跳蹬站换乘的 5 号线支线穿越中梁山高程的需要， 采用地下线和地面高架线比较， 线路总投资增加至原来的 2.53 倍，投资增加太大，难以承受。主要受到投资制约，规划编制单位综合考虑后没有采纳评价建议，对于敷设方式依然选用了高架形式。（2）轨道交通环线调整建议及采纳轨道交通环线南湖路站至鹅公岩大桥段均为高架线路，沿线为集中的居住文教区，高架线路噪声对于周边敏感点声环境影响较大。 在公众参与调查中， 沿线居民对在公众参与调查表中对高架段噪声影响提出担忧。评价建议环线南湖路站至鹅公岩大桥段全部改为地下， 调整距离约 2000m， 同时将南湖站和海峡路站调整为地下站。规划编制部门采用了该建议

54、， 并纳入规划中， 修改了线路纵断面， 将该路段路标高减低，改为地下线。纵断面方案调整后，规划编制单位对线路开展地质勘探工作，勘探结果表明调整后线路工程地质情况良好，无不良地质条件。（3）轨道交通 9 号线调整建议及采纳轨道交通 9 号线红岩村大桥至红岩村段原规划线路直接下穿国家级文物八路军重庆办事处旧址（红岩村），不仅与红岩革命纪念地文物保护规划及重庆红岩遗址保护区管理办法冲突。而且对八路军重庆办事处旧址（红岩村）的各类保护建筑，在施工期、运营期，都将带来较大保护难度。评价建议 9 号线红岩村大桥至红岩村段线路向南调整出八路军重庆办事处旧址（红岩村）限制建设范围。规划编制部门采用了该建议，并

55、纳入规划中，修改了线路弧线，将该路段路由南移。 路由方案调整后， 规划编制单位对线路开展地质勘探工作，勘探结果表明调整后线路工程地质情况良好，无不良地质条件。在上述调整基础上， 报告书提出了规划方案进一步优化的调整建议。 在 9 号线实施过程中， 应优化施工方案， 采取合理的施工方式， 减少施工期对八路军重庆办事处旧址 （红岩村）的影响。6.1.2 规划线路的优化调整建议（1）轨道交通 10 号线调整建议轨道交通四号线曾家岩站段直接下穿国家级文物八路军重庆办事处旧址（周公馆）， 与红岩革命纪念地文物保护规划及重庆红岩遗址保护区管理办法冲突。评价建议优化四号线曾家岩站段线路平纵断面， 尽最大可能

56、保护八路军重庆办事处旧址（周公馆）安全。（2）轨道交通 5 号线调整建议在规划编制过程中， 评价曾建议 5 号线华岩新城高架段全部改为地下，但主要受到投资制约，规划编制单位综合考虑后没有采纳评价建议。但考虑沿线有大量在建小区和规划居住用地，且华岩新城不但是重庆“十二五”规划大型聚居点之一，还被九龙坡区政府定位为“重庆新生组团的代言者”，是重庆市九龙坡区规划人口最多的聚居点之一。评价建议半山站至石龙站段改为地下，调整距离约 4500m，同时将人和场站和金建路站调整为地下站。6.1.3 规划占地集约利用建议占地分析：轨道交通系统线网规划布局时，城市建成区以地下穿越为主，高架段多沿道路中心线布设，占

57、地面积小。但停车场、车辆段、交通枢纽站等占地面积大，占整个轨道交通用地比例大。建议优化：轨道交通系统中，同一制式的线路应当设置过渡线，并对停车场、车辆段进行优化，实现多线停车场合理调配、多站场共用厂址等，发挥资源共享的优势，起到节约用地的目的。（1）环线与所有线路均有交叉点，评价建议以此为契机，尽可能满足环线车辆段全部与其他线路共建。（2）部分线路设计有支线，支线尽可能与主线共用停车场、车辆段。（3）在车辆段的规划建设中考虑远景共建需要，为远景线路建设预留空间。6.2 环境影响减缓措施及控制距离6.2.1 振动防治工程措施根据现阶段的技术水平和震动影响预测结果， 为使重庆市轨道建设规划线路两侧

58、的建筑室内振动水平达标，应采取必要的减振措施。根据规划阶段初步分析，提出路段控制措施建议见表 6.2-1，主要根据线路所进过的功能区、建筑特点从减振措施和控制距离两方面进行控制。项目实施时应根据具体线路条件等因素确定。表 6.2-1建设规划侧向通过建筑应采取的减振措施功能分区建筑特点埋深减振措施控制距离工业区、20普通道床15商住混合区20普通道床2020普通道床2520普通道床或弹性短轨枕20居住文教区20普通道床或 LORD 扣件1520普通道床或 LORD 扣件1520普通道床或弹性短轨枕20表 6.2-1建设规划下穿建筑应采取的减振措施功能分区建筑特点埋深减振措施及控制距离工业区、20

59、普通道床或者 LORD 扣件商住混合区20普通道床或者 LORD 扣件20普通道床或者 LORD 扣件20普通道床或弹性短轨枕居住文教区20普通道床或者 LORD 扣件20普通道床或弹性短轨枕20普通道床或弹性短轨枕6.2.2 噪声控制措施重庆市轨道交通第二轮建设规划主要噪声源为高架段线路、风亭及冷却塔。根据评价对规划线路的优化调整建议， 大部分高架线路均建议调整为地下， 调整为地下后噪声影响小。对于剩余的高架线路，评价建议在商住区、居民文教区段采用全封闭式声屏障，根据上海市轨道交通 6 号线全封闭声屏障的降噪效果，全封闭声屏障实际降噪效果最高可达 23dB(A),平均降噪值约 20dB(A)

60、。采取这一措施后，高架段轨道外 10m 处噪声贡献值仅 5659 dB(A)，对周边声敏感点声环境质量基本不受影响。对风亭及冷却塔噪声，在项目实施阶段，根据不同声环境功能区划的要求，合理选择风亭、冷却塔型号、朝向，并采用隔声窗、消声器等隔声降噪措施，以有效降低风亭、冷却塔对周围声环境敏感点的噪声影响，满足相应的声环境质量标准。6.2.3 水环境防治措施虽然轨道交通建设规划实施中耗水量低，污水排放量少，排放的污染物性质简单，但须处理达标后方可排放。所排废水可以直接进入城市污水处理厂进行处理， 如车辆站场与附近污水处理站的建设在时间上不相匹配，则需单独建设污水处理系统进行处理后达标排放。重庆市饮用

61、水源保护区沿两江交替分布， 轨道交通系统跨江桥梁桥位选择受限，不可避免穿越水源保护区。评价建议轨道交通系统跨江桥梁建设过程中，可依托城市市政设施等，做到不向水源保护区内排放污水；运行期列车加强安检，禁止旅客携带毒性、放射性等危险物品，保证事故时对水源水质不构成威胁。7 评价结论轨道交通建设规划的实施，对优化城市布局结构、节约能源和减少污染物排放、改善城市居民生产水平、 推动城市“公交优先”战略的实施以及实现重庆市人口向外疏散战略等方面具有积极的促进作用， 有利于推动重庆城市的可持续发展。 重庆市轨道交通建设规划的线路走向符合重庆城市的发展需求，规划的实施有利于促进重庆市城市总体规划的实现。重庆市资源条件可支撑轨道交通建设规划的规模。 快速轨道交通建设规划的线网在解决重庆市地面公共交通的环境问题具有明显的优势，在线路走向上不存在明显的生态环境制约，线路涉及对水源地、历史文化街区、文物古迹、地面建筑等环境敏感区影响，在采取一定减缓措施的前提下能够得到解决。从环境保护角度，通过采取局部线路调整和可行的工程措施后，轨道交通建设规划将没有显著的环境制约因素，规划目标和环境目标总体是合理的、可达的。重庆市城市快速轨道交通第二轮建设规划（20122020）及线网规划提出的开发建设方案是可行的。