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1、中央电大统设课程中央电大统设课程管理学基础管理学基础第八章练习讲解第八章练习讲解第八章练习讲解第八章练习讲解讲授人：讲授人：讲授人：讲授人： 沈沈沈沈 波波波波 教授教授教授教授1组织结构设计的主体阶段是（组织结构设计的主体阶段是（ ）。）。A、因素分析因素分析B、职能分解与设计职能分解与设计C、组织结构的框架设计组织结构的框架设计D、运行保障设计运行保障设计C2（）即）即M型结构。型结构。A直线职能制组织结构直线职能制组织结构B、控股型组织结构控股型组织结构C、事业部制组织结构事业部制组织结构D、矩阵制组织结构矩阵制组织结构C3根根据据决决策策的的重重要要性性，若若较较低低层层次次作作出出的
2、的决决策策比比较较重重要要，影影响响面面较较大大，则则表表明明该该组组织织的的权权力力划划分分特特征征是是（）。）。A、分权程度较高分权程度较高B、集权程度较高集权程度较高C、集权分权程度相当集权分权程度相当D、不确定不确定A4（）组组织织结结构构最最早早是是由由美美国国通通用用电电气气公公司司发发展展起起来来的的，由由铁铁路路公公司司发发展展的的高高层层管管理理方方法法和和家家族族式式企企业业发展的中层管理方法综合而成的。发展的中层管理方法综合而成的。A、M型型B、U型型C、H型型D、矩阵制矩阵制B5授授权权时时应应依依被被授授权权者者的的才才能能和和知知识识水水平平的的高高低低而而定定。这
3、这就就是是授授权权的的（ ）原则。原则。 A、因事设人，视能授权因事设人，视能授权B、因人设职，视能授权因人设职，视能授权 C、因责设职，视人授权因责设职，视人授权 D、因权设职，视能授权因权设职，视能授权A6管管理理者者授授权权时时，必必须须向向被被授授权权人人明明确确所所授授事事项项的的任任务务目目标标及及权权责责范范围围，亦即授权的（亦即授权的（ ）原则。原则。 A、明确责任明确责任B、目标明确目标明确C、权责对等权责对等AD、权利对等权利对等7为为了了充充分分运运用用用用管管理理者者的的专专业业知知识识和和技技能能，有有利利于于组组织织专专业业化化生生产产和和经经营营，常常常采用（常采
4、用（ ）部门的方法。部门的方法。 A A、 按产品划分按产品划分B、按职能划分按职能划分C、按专业划分按专业划分 D、按人数划分按人数划分A8美美国国通通用用汽汽车车公公司司，在在1920年年的的危危机机中中，发明并最早采用（发明并最早采用（）组织结构。组织结构。AM型型BU型型CH型型 D.V型型A9当当组组织织的的外外部部环环境境变变化化不不大大时时，企企业组织结构可以体现较强的（业组织结构可以体现较强的（) )。A、弹性弹性B、刚性刚性C、不确定性不确定性D、柔性柔性B10如如果果企企业业进进行行小小批批量量产产品品的的生生产产，那那么么，它它需需要要根根据据顾顾客客的的要要求求进进行行
5、设设计计、生生产产，企企业业人人员员技技术术水水平平要要求求较较高高，这这种种企企业业适适于于采采用用（）组织形式。组织形式。A.集权式集权式B.分权式分权式C.均权式均权式D.不确定不确定B11针针对对组组织织结结构构存存在在的的某某些些缺缺陷陷，通通过过设设立立临临时时性性或或长长久久性性的的协协调调人人员员或或协协调调组组织织实实现现协协调调，这这种种协协调调方式属于（方式属于（）。）。A、人际关系协调方式人际关系协调方式B、结构协调方式结构协调方式C、制度协调方式制度协调方式D、相互调整方式相互调整方式B12（）提提出出协协调调方方式式经经历历了了相相互互调调整整方方式式、直直接接监监
6、督督方方式式、标标准准化化方式三个阶段。方式三个阶段。A亨利亨利明茨伯明茨伯B马克思马克思韦伯韦伯C威廉威廉詹姆士詹姆士D. D. 孔茨孔茨A二、判断改错二、判断改错1.1.企企业业在在确确定定其其上上下下级级权权力力划划分分时时，应应考考虑虑的的因因素素之之一一是是企企业业产产品品种种类类的的多多少少，专专业业化化生生产产企企业业，比比如如汽汽车车制制造造等等，由由于规模较大，一般应采用分权模式。于规模较大，一般应采用分权模式。企业在确定其上下级权力划分时，应企业在确定其上下级权力划分时，应考虑的因素之一是企业产品种类的多少，考虑的因素之一是企业产品种类的多少，专业化生产企业，比如汽车制造等
7、，由于专业化生产企业，比如汽车制造等，由于规模较大，一般应采用集权模式。规模较大，一般应采用集权模式。2当当外外部部环环境境处处于于剧剧烈烈变变化化状状态态时时，企企业业可可以以通通过过建建立立一一些些临临时时性性的的部部门门、通通畅畅的的信信息息传传递递、分分权权程程度度的的提提高高，发发挥挥员员工工的的潜潜力力，减减少少外外部部环环境境对对企企业业造造成成的不利影响。的不利影响。正确正确3企企业业人人员员素素质质普普遍遍较较高高，对对领领导导意意图图能能很很好好领领会会，则则适适合合采采取取集集权权管管理。理。企业人员素质普遍较高，对领导企业人员素质普遍较高，对领导意图能很好领会，则适合采
8、取分权管意图能很好领会，则适合采取分权管理。理。4小小批批量量生生产产的的产产品品具具有有差差异异化化的的特特点点，常常常常根根据据顾顾客客的的要要求求进进行行设设计计和和生生产产，对对企企业业人人员员技技术术水水平平要要求求较较高高，技技术术权权力力要要求求分分散散，适适于于采采用分权式组织形式用分权式组织形式。正确正确5组组织织结结构构的的具具体体模模式式有有许许多多种种，但但其中最主要的是直线制和事业部制。其中最主要的是直线制和事业部制。组织结构的具体模式有许多种，但组织结构的具体模式有许多种，但其中最主要的是直线职能制和事业部其中最主要的是直线职能制和事业部制。制。6职职能能制制组组织
9、织结结构构是是“经经营营管管理理理理论论之父之父”法约尔首先提出来的。法约尔首先提出来的。6职职能能制制组组织织结结构构是是“经经营营管管理理理理论论之父之父”法约尔首先提出来的。法约尔首先提出来的。职能制组织结构是职能制组织结构是“科学管理理科学管理理论之父论之父”泰罗首先提出来的。泰罗首先提出来的。7管管理理层层次次的的增增加加必必将将导导致致管管理理人人员员数数量量的的急急剧剧增增加加，管管理理成成本本大大幅幅度度上升，所以应尽量减少管理层次。上升，所以应尽量减少管理层次。正确正确8大大批批量量生生产产的的企企业业生生产产专专业业化化程程度度较较高高，产产品品品品种种少少，主主要要进进行
10、行标标准准化化生生产产，对对职职工工技技术术要要求求相相对对较较低低，适于采用分权式组织形式。适于采用分权式组织形式。大批量生产的企业生产专业化程度大批量生产的企业生产专业化程度较高，产品品种少，主要进行标准化较高，产品品种少，主要进行标准化生产，对职工技术要求相对较低，适生产，对职工技术要求相对较低，适于采用集权式组织形式。于采用集权式组织形式。9究究竟竟采采取取扁扁平平型型或或是是高高层层型型组组织织结结构构，主主要要取取决决于于组组织织规规模模的的大大小小和和组组织织领领导导者者的的有有效效管管理理幅幅度度等等因因素素。因因为为在在管管理理幅幅度度不不变变时时，组组织织规规模模与与管管理
11、理层层次次成成正正比比。规规模模大大，层层次次多，则呈高层型结构；反之亦然。多，则呈高层型结构；反之亦然。正确正确10影影响响组组织织集集权权与与分分权权程程度度的的因因素素很很多多。从从组组织织成成长长的的不不同同方方式式来来看看，如如果果组组织织是是靠靠其其内内部部积积累累由由小小到到大大逐级发展起来的，则分权程度较高。逐级发展起来的，则分权程度较高。影响组织集权与分权程度的因素影响组织集权与分权程度的因素很多。从组织成长的不同方式来看，很多。从组织成长的不同方式来看，如果组织是靠其内部积累由小到大逐如果组织是靠其内部积累由小到大逐级发展起来的，则集权程度较高。级发展起来的，则集权程度较高
12、。11组组织织规规模模的的大大小小，也也是是影影响响集集权权与与分分权权的的因因素素之之一一。规规模模越越大大，管管理理层层次次和和管管理理部部门门越越多多，为为了了提提高高管管理理效效率率，集集权权程程度度就应高些；相反亦然。就应高些；相反亦然。组织规模的大小，也是影响集权与分组织规模的大小，也是影响集权与分权的因素之一。规模越大，管理层次和管权的因素之一。规模越大，管理层次和管理部门越多，为了提高管理效率，分权程理部门越多，为了提高管理效率，分权程度就应高些；相反亦然。度就应高些；相反亦然。12管管理理幅幅度度、管管理理层层次次与与组组织织规规模模存存在在着着相相互互制制约约的的关关系系。
13、也也就就是是说说，当当组组织织规规模模一一定定时时，管管理理幅幅度度与与管管理层次成正比关系。理层次成正比关系。当组织规模一定时，管理幅度与当组织规模一定时，管理幅度与管理层次成反比关系。管理层次成反比关系。 13管管理理幅幅度度、管管理理层层次次和和组组织织规规模模之之间间存存在在着着相相互互制制约约的的关关系系。当当管管理理幅幅度度既既定定时时，组组织织规规模模越越大大，需需要设置的管理层次越多，反之亦然。要设置的管理层次越多，反之亦然。正确正确14.当当外外部部环环境境处处于于剧剧烈烈变变化化状状态态时时，企企业业可可以以通通过过建建立立一一些些临临时时性性的的部部门门、通通畅畅的的信信
14、息息传传递递、分分权权程程度度的的提提高高，发发挥挥员员工工的的潜潜力力，减减少少外外部部环境对企业造成的不利影响。环境对企业造成的不利影响。正确正确1.1.衡量集权与分权的标志是什么？衡量集权与分权的标志是什么？（1 1）决决策策的的数数量量。组组织织中中较较低低管管理理层层次次作作出出的的决决策策数数目目越越多多，则则分分权权的的程程度度越越高高；反反之之，上上层层决决策策数数目目越越多，则集权程度越高。多，则集权程度越高。（2）决决策策的的范范围围。组组织织中中较较低低层层次次决决策策的的范范围围越越广广，涉涉及及的的职职能能越越多多，则分权程度越高。则分权程度越高。三、问答题三、问答题
15、（3 3）决决策策的的重重要要性性。若若较较低低层层次次作作出出的的决决策策越越重重要要，影影响响面面越越大大，则则分分权权程程度度越越高高；相相反反，如如下下级级作作出出的的决决策策越越次次要要，影影响响面面越越小小，则则集集权权程度越高。程度越高。（4）决决策策的的审审核核。组组织织中中较较低低层层次次作作出出的的决决策策，上上级级要要求求审审核核的的程程度度越越低低，分分权权程程度度越越高高；如如果果作作出出的的决决策策，上上级级要要求求审审核核的的程程度度越越高高，分分权程度越低。权程度越低。2.2.什么是管理幅度？其影响因素有哪些？什么是管理幅度？其影响因素有哪些？管管理理幅幅度度：
16、是是指指一一个个主主管管能能够够直直接接有有效地指挥下属成员的数目。效地指挥下属成员的数目。影响管理幅度的因素：影响管理幅度的因素：（1 1）主管人员及其下属的素质和能力。）主管人员及其下属的素质和能力。（2 2）工作的性质。）工作的性质。（3 3）管理者及其下属的倾向性。）管理者及其下属的倾向性。（4 4）组织沟通的状况。）组织沟通的状况。（5 5）组织环境和组织自身的变化速度。）组织环境和组织自身的变化速度。3.3.直直线线职职能能制制、事事业业部部制制、矩矩阵阵制制组组织结构形式的特点是什么？织结构形式的特点是什么？直直线线职职能能制制，又又称称为为U型型结结构构。它它是是以以权权力力集
17、集中中于于高高层层为为特特征征的的组组织织结结构构。其其基基本本特特征征是是；企企业业的的生生产产经经营营活活动动，按按照照功功能能划划分分为为若若干干个个职职能能部部门门，每每一一个个部部门门又又是是一一个个垂垂直直管管理理系系统统，每每个个部部门门或或系系统统由由企企业业最最高高层层领导直接进行管理。领导直接进行管理。U型型结结构构的的优优点点是是，有有利利于于企企业业集集中中有有限限的的资资源源，按按总总体体设设想想，投投资资到到最最有有效效的的项项目目上上去去；还还有有利利于于产产供供销销各各个个环环节节之之间间的的紧紧密密协协调调。其其缺缺点点是是，高高层层领领导导片片陷陷于于日日常
18、常经经营营活活动动，疏疏于于考考虑虑企企业业长长远远的的发发展展战战略略；由由于于行行政政机机构构越越来来越越庞庞大大，各各部部门门之之间间的的协协调调也也越越来来越越困困难难，造造成成体体制制僵僵化化，管理成本上升。管理成本上升。事事业业部部制制，这这是是一一种种分分权权式式结结构构。其其优优点点是是：权权力力下下放放，有有利利于于高高层层领领导导集集中中精精力力研研究究企企业业的的大大政政方方针针和和战战略略问问题题；各各事事业业部部独独立立核核算算，能能充充分分发发挥挥他他们们的的积积极极性性、主主动动性性和和创创造造性性；各各事事业业部部之之间间的的竞竞争争有有利利于于提提高高公公司司
19、的的整整体体效效率率；便便于于培培训训管管理理人人才才。其其缺缺点点是是，容容易易造造成成机机构构重重叠叠，管管理理人人员员膨膨胀胀，管管理理费费用用增增加加；各各事事业业部部独立性强，容易忽视整体利益等。独立性强，容易忽视整体利益等。矩矩阵阵制制组组织织结结构构，把把按按职职能能划划分分的的部部门门和和按按产产品品划划分分的的小小组组结结合合起起来来组组成成一一个个矩矩阵阵，一一名名管管理理人人员员既既同同原原职职能能部部门门保保持持组组织织与与业业务务上上的的联联系系，又又参参加加项项目目小小组组的的工工作作。其其优优点点是是，将将企企业业的的横横向向与与纵纵向向关关系系相相结结合合，有有
20、利利于于协协作作生生产产；针针对对特特定定任任务务进进行行人人员员配配置置有有利利于于发发挥挥个个体体优优势势；有有利利于于信信息息交交流流，提提高高专专业业管管理理水水平平。其其缺缺点点是是，项项目目组组是是监监时时性性的的组组织织，容容易易使使人人员员产产生生短短期期行行为为；小小组组成成员员的的双双重重领领导导问问题会造成工作中的矛盾。题会造成工作中的矛盾。4.4.授权的原则是什么？授权的原则是什么？1)1)因事设人因事设人2)2)视能授权视能授权3)3)明确责任明确责任4)4)不越级授权不越级授权5)5)适度授权适度授权5.5.事业部制组织结构及其优点。事业部制组织结构及其优点。事事业
21、部部制制组织结构构是是在在总公公司司领导下下按按产品品、地地区区或或市市场划划分分，统一一进行行产品品设计、采采购、生生产和和销售售，相相对独独立立经营、单独独核核算算的的部部门化化分分权结构构。事事业部部是是总公公司司控控制制下下的的利利润中中心心，拥有有很很大大的的生生产经营权，能能够像像独独立立的的企企业那那样根根据据市市场情情况况自自主主经营。事事业部部下下设自自己己的的职能能部部门，如如生生产、销售售、开开发、财务等等等等，独独立核算，自立核算，自负盈盈亏亏。优点：优点：1权权力力下下放放，有有利利于于最最高高管管理理层层摆摆脱脱日日常常行行政政事事务务，集集中中精精力力研研究究企企
22、业业的的大大政政方方针针和战略问题。和战略问题。2各各事事业业部部独独立立核核算算，能能充充分分发发挥挥部部门门管管理理的的积积极极性性、主主动动性性和和创创造造性性，提提高高企企业业经营的适应能力。经营的适应能力。3各各事事业业部部之之间间的的竞竞争争有有利利于于提提高高公公司司的的整体效率。整体效率。4便于培训管理人才。便于培训管理人才。6.6.组织结构设计的内容组织结构设计的内容（一）分析制约的因素（一）分析制约的因素1 1企业目标企业目标2 2企业外部环境企业外部环境3 3企业内部因素企业内部因素（二）职能分解与设计（二）职能分解与设计职能分解与设计，是对企业的任职能分解与设计，是对企
23、业的任务及其各项职能进行设计并层层分解务及其各项职能进行设计并层层分解到各部门、各岗位的工作。职能设计到各部门、各岗位的工作。职能设计的主要内容有：的主要内容有：1 1基本职能设计基本职能设计2 2关键职能设计关键职能设计3 3职职能能分分解解，将将所所确确定定的的基基本本职职能能和和关关键键职职能能逐逐步步细细分分为为各各部部门门、各各岗位的职能。岗位的职能。4 4横横向向协协调调设设计计。企企业业经经营营活活动动分分解解为为若若干干部部分分，形形成成专专业业化化分分工工体体系系。横横向向设设计计是是将将这这些些部部分分连连接接成成一一个个整整体体，保保证证各各部部门门为为实实现现企企业业总
24、总目目标标而而建立良好的协作关系。建立良好的协作关系。（三）组织结构的框架设计（三）组织结构的框架设计其主要内容包括：其主要内容包括：1 1企业高层权责关系的形式企业高层权责关系的形式2 2企业各部门、岗位的责权划分企业各部门、岗位的责权划分（四）组织运行保障设计（四）组织运行保障设计1 1管理规范设计管理规范设计2 2人员配备与训练设计人员配备与训练设计（五）反馈与修正（五）反馈与修正 案例分析案例分析题题陆陆振振华华是是一一位位继继承承了了祖祖传传绝绝招招-巧巧制制一一种种人人称称“无无敌敌先先锋锋”的的蚊蚊香香的的农农民民企企业业家家，他他的的乡乡镇镇蚊蚊香香厂厂，生生产产“斑斑马马”牌
25、牌简简装装和和精精装装等等系系列列蚊蚊香香产产品品。由由于于质质量量优优秀秀、灭灭蚊蚊有有奇奇效效，牌牌子子打打得得很很响响，市市场场上上产产品品供供不不应应求。求。 奇怪的是，奇怪的是，陆陆厂厂长长只注意只注意经经管管这这家家450450人的蚊香厂和分布很广的蚊香人的蚊香厂和分布很广的蚊香销销售网，似乎并未注意利用目前的大售网，似乎并未注意利用目前的大好形好形势势去去扩扩大大纵纵深。外省的市深。外省的市场场没没有打开，本省的市有打开，本省的市场场也未占全；也未占全；陆陆没有没有继续扩继续扩大生大生产规产规模，而是模，而是强强调调质质量是生命，决不允量是生命，决不允许许采取危及采取危及产产品品
26、质质量。量。 陆陆的工厂主要的工厂主要设设有有质质量量检验检验科、科、生生产产科、科、销销售科和售科和设备维设备维修科，修科，还还有有财财会科和一个小小的开会科和一个小小的开发发科。其科。其实实他的他的产产品很少改品很少改变变，品种不多；，品种不多；他他坚坚持生持生产陆产陆家一家一绝这绝这种种传统产传统产品，品，服服务对务对象也是象也是“老老”主主顾们顾们。不久前，。不久前，曾在深圳曾在深圳闯过闯过天下并天下并发发了了财财的表哥的表哥鲍发鲍发，来，来访陆访陆厂厂长长。 对对蚊香厂的蚊香厂的发发展称展称赞赞一番，一番，还还想投想投资资入入伙。但他伙。但他说陆说陆振振华华太保守，不敢开拓。太保守，
27、不敢开拓。他他认为认为牌子已牌子已创创出，不必僵守原有出，不必僵守原有标标准，准，应应当大力当大力扩扩充品种与充品种与产产量，向省外甚至量，向省外甚至海外海外扩扩展。他展。他觉觉得得该该厂目前的厂目前的组织结组织结构构太僵化，只适于常太僵化，只适于常规规生生产产，不适，不适应变应变化化与与发发展；各展；各职职能部能部门门局限于本局限于本领领域；看域；看不到整体和不到整体和长远长远，彼此，彼此间间沟通与沟通与协调协调不不畅畅。 他希望他希望陆陆振振华彻华彻底改底改组该组该厂厂结结构，构，按不同按不同产产品系列来划分部品系列来划分部门门，才能，才能适适应应大大发发展的新形展的新形势势，千万，千万别
28、别坐失坐失良机。但良机。但陆陆振振华华听不听不进进去，反生反去，反生反感，两人感，两人话话不投机，争不投机，争执执激烈，互激烈，互相相讥讽讥讽，终终于使他表哥拂袖而去，于使他表哥拂袖而去，不不欢欢而散而散。问问题题：1 1陆陆家家蚊蚊香香厂厂采采用用的的是是什什么么类类型型的的结结构构？它它有有何何优优缺缺点点？适适合合于于什么什么样样的的环环境？境？2鲍鲍发发建建议议的的产产品品型型结结构构是是怎怎样样的？有何优缺点？的？有何优缺点？ 案例案例 案例分析提示：案例分析提示：（1）们们根根据据组组织织结结构构理理论论便便能能发发现现，陆陆振振华华的的蚊蚊香香厂厂采采用用的的是是一一种种职职能能
29、制制（或或直直线线职职能能制制）组组织织结结构构。它它的的优优点点、是是能能充充分分发发挥挥各各部部门门的的专专业业管管理理作作用用，对对本本部部门门的的生生产产、技技术术和和经经济济活活动动进进行行有有效效的的组组织织和和指指挥挥，以以适适应应现现代代工工业业生生产产技技术术和和管管理理分分工工的的要要求求；缺缺点点是是科科室室和和车间人员的职责和权限难以明确划分，车间人员的职责和权限难以明确划分，许许多多 问问题题需需要要许许多多部部门门协协同同解解决决，终终将将影影响响效效率率和和贻贻误误工工作作，且且不不适适于于企企业业大大规规模模生生产产。这这种种组组织织结结较较比比适合于企业处理和
30、发展的初期。适合于企业处理和发展的初期。 （2）根根据据组组织织设设计计理理论论，一一个个组组织织的的外外部部环环境境的的变变化化，需需要要有有效效地地运运用用它它的的资资源源时时，必必须须改改变变它它的的发发展展策策略略。组组织织结结构构。鲍鲍发发建建议议的的产产品品型型结结果果其其实实质质是是一一种种矩矩阵阵组组织织结结构构。他他认认为为如如果果陆陆家家蚊蚊香香厂厂要要发发展展，就就应应不不失失时时机机地地抓抓住住市市场场需需求求，扩扩大大生产规模，改变原有的直线职能的生产规模，改变原有的直线职能的 组组织织结结构构，实实行行按按产产品品系系列列划划分分的的矩矩阵阵结结构构。这这种种矩矩阵
31、阵结结构构的的优优点点是是灵灵活活机机动动、适适应应性性强强，它它按按某某种种产产品品的的特特定定要要求求，把把各各种种专专业业人人员员调调集集在在一一起起，集集思思广广益益，加加强强协协作作，加加快快实实现现创创新新项项目目；打打破破了了传传统统的的一一对对一一的的管管理理模模式式，加加强强了了组组织织中中纵纵向向和和横横向向的的联联系系，使使集集权权很很好好地地结结合合在在一一起起，适适应应欲欲产产品品多多样样化化的的发发展展阶阶段段。这这种种结结构构的的缺缺点点是是稳稳定定性性差差，易易于于变变化化；由由于于人人员员的的经经常常调调动动，有有时时也也给给正常工作带来一影响。正常工作带来一影响。
