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1、第三章第三章管理的基本原则管理的基本原则1管理的基本原则 所所谓谓管管理理的的基基本本原原理理是是对对客客观观事事物物的的实实质质及及其其运运动动规规律律的的基基本本表表述述。学学习习和和掌掌握握基基本本原原理理，对对做做好好管管理理工工作作有有着着普普遍遍的的指指导导意意义义。但但是是，真真正正做做好好工工作作还还必必须须掌掌握握与与基基本本原原理理相相应应的的若若干干管管理理原原则则。所所谓谓管管理理原原则则，是是反反映映客客观观事事物物的的实实质质和和运运动动规规律律而而要要求求人人们们共共同同遵遵守守的的行行动动规规范范。现现代代管管理理原原理理是是一一个个涉涉及及多多领领域域、多多层
2、层次次的的重重大大理理论论问问题题，本本节节仅仅叙述叙述系统原理、动态原理、人本原理及相应原则。系统原理、动态原理、人本原理及相应原则。2管理的基本原则主要内容：主要内容：第一节第一节 整分合原则和相对封闭原则整分合原则和相对封闭原则第二节第二节 反馈原则和弹性原则反馈原则和弹性原则第三节第三节 能级原则与行为原则能级原则与行为原则3管理的基本原则 系统概念：是指由若干相互联系相互作用的要系统概念：是指由若干相互联系相互作用的要素所构成的、具有特定功能的有机整体。它在更素所构成的、具有特定功能的有机整体。它在更大的系统中，一定与其他相关系统有输入与输出大的系统中，一定与其他相关系统有输入与输出
3、关系。关系。 自然系统、人造系统；无机系统、生物系统和自然系统、人造系统；无机系统、生物系统和社会系统；封闭系统、开放系统；开环系统，闭社会系统；封闭系统、开放系统；开环系统，闭环系统；静态系统，动态系统；环系统；静态系统，动态系统；一、系统原理一、系统原理第一节第一节 整分合原则和相对封闭原则整分合原则和相对封闭原则4管理的基本原则系统的基本特征：1.整体性2.相关性3.有序性5管理的基本原则1.整体性原理：指系统要素之间相互关系及要素与系统指系统要素之间相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调，局部之间的关系以整体为主进行协调，局部服从整体，使整体效果最优。服从整体，使整体效果最优
4、。系统原理的要点6管理的基本原则2.动态性原理：系统不仅作为一个功能实体存在，而且作为一种系统不仅作为一个功能实体存在，而且作为一种运动而存在。掌握系统动态性原理、研究系统的运动而存在。掌握系统动态性原理、研究系统的动态规律，可以使我们预见系统的发展趋势，树动态规律，可以使我们预见系统的发展趋势，树立超前观念，减少偏差，掌握主动，使系统向期立超前观念，减少偏差，掌握主动，使系统向期望的目标发展。望的目标发展。7管理的基本原则3.开放性原理：对外开放是系统的生命。管理者应当从开放性对外开放是系统的生命。管理者应当从开放性原理出发，充分估计到外部对本系统的种种影原理出发，充分估计到外部对本系统的种
5、种影响，努力从开放中扩大本系统从外部吸入的物响，努力从开放中扩大本系统从外部吸入的物质、能量和信息。质、能量和信息。8管理的基本原则4.环境适应性原理：系统不是孤立存在的，它要与周围的事物发生联系统不是孤立存在的，它要与周围的事物发生联系。这些与系统发生联系的周围事物的全体，就系。这些与系统发生联系的周围事物的全体，就是系统的环境，环境也是一个更高级的大系统。是系统的环境，环境也是一个更高级的大系统。系统可以施加作用和影响于系统，系统也可施加系统可以施加作用和影响于系统，系统也可施加作用和影响于环境。作用和影响于环境。5.综合性原理：一方面包括系统目标的多样性与一方面包括系统目标的多样性与综合
6、性，另一方面又包括由综合而综合性，另一方面又包括由综合而 创造。创造。9管理的基本原则整分合原则整分合原则是指为了实现高效率管理，在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。整体是前提，分工是关键，综合是保证。二、整分合原则10管理的基本原则整分合原则的应用：整分合原则的应用：第一步：把握整体目标。第一步：把握整体目标。 1. 1.对系统环境的分析。对系统环境的分析。 2. 2.对系统本身属性的分析。对系统本身属性的分析。第二步：系统分解。第二步：系统分解。 1. 1.分解要适度，比例要合理。分解要适度，比例要合理。 2. 2.分解要完全。分解要完全。 3. 3.分解要配套。分解要配套。
7、 4.4.分解不能有盈余分解不能有盈余11管理的基本原则第三步：综合协调。第三步：综合协调。 1.1.合理明确系统内各部门、各环节间相互合理明确系统内各部门、各环节间相互协作与联系的方式。协作与联系的方式。 2. 2.合理处理系统内部各部门之间的利益以合理处理系统内部各部门之间的利益以及个体利益与系统整体利益的关系。及个体利益与系统整体利益的关系。 3. 3.以总体目标去统一各部门的思想和行为。以总体目标去统一各部门的思想和行为。12管理的基本原则含义：相含义：相对封闭原则是指对于一个系统内部，管对封闭原则是指对于一个系统内部，管理的各个环节必须首尾相接，形成回路，使各个理的各个环节必须首尾相
8、接，形成回路，使各个环节的功能作用都能充分发挥；对于系统外部，环节的功能作用都能充分发挥；对于系统外部，任何闭合系统又必须具有开放性，与相关系统有任何闭合系统又必须具有开放性，与相关系统有输入输出关系。输入输出关系。三、相对封闭原则三、相对封闭原则13管理的基本原则特性：特性： 1. 1.相对性。相对性。 2. 2.有条件性有条件性应用相对封闭原则的必备条件：应用相对封闭原则的必备条件： 1. 1.管理系统的相对独立性管理系统的相对独立性 2. 2.具有相互制约和相互促进关系的封闭职能机构。具有相互制约和相互促进关系的封闭职能机构。 3. 3.具有能及时传递信息和灵敏捕捉信息的、最为完具有能及
9、时传递信息和灵敏捕捉信息的、最为完善的信息系统。善的信息系统。14管理的基本原则管理者在管理活动中，注意把握被管理对象运管理者在管理活动中，注意把握被管理对象运管理者在管理活动中，注意把握被管理对象运管理者在管理活动中，注意把握被管理对象运动、变化的情况，不断调整各个环节以实现整动、变化的情况，不断调整各个环节以实现整动、变化的情况，不断调整各个环节以实现整动、变化的情况，不断调整各个环节以实现整体目标，这就是管理的动态原理。体目标，这就是管理的动态原理。体目标，这就是管理的动态原理。体目标，这就是管理的动态原理。第二节第二节 反馈原则和弹性原则反馈原则和弹性原则一、动态原理一、动态原理15管
10、理的基本原则二二二二、反反反反馈馈馈馈原原原原则则则则：反反反反馈馈馈馈原原原原则则则则是是是是指指指指管管管管理理理理者者者者应应应应及及及及时时时时了了了了解解解解所所所所发发发发生生生生指指指指令令令令的的的的反反反反馈馈馈馈信信信信息息息息，及及及及时时时时做做做做出出出出应应应应有有有有的的的的反反反反应应应应并并并并提提提提出出出出相相相相应应应应的的的的新新新新建建建建议议议议，以以以以确确确确保保保保管管管管理理理理目目目目标标标标的的的的实实实实现。现。现。现。反馈控制模型：反馈控制模型：反馈控制模型：反馈控制模型：1 1 1 1、对系统外部环境变化追踪调、对系统外部环境变化
11、追踪调、对系统外部环境变化追踪调、对系统外部环境变化追踪调整模型（如图）整模型（如图）整模型（如图）整模型（如图）2 2 2 2、对系统内部活动变化的追踪、对系统内部活动变化的追踪、对系统内部活动变化的追踪、对系统内部活动变化的追踪控制模型。控制模型。控制模型。控制模型。16管理的基本原则反馈反馈管理管理系统系统目标计划目标计划 环环境境变变量量调整调整组织边界组织边界环境追踪调整模型环境追踪调整模型17管理的基本原则管理管理系统系统（控制信息）（控制信息）组织边界组织边界执行执行系统系统业务信息业务信息 结结果果组组织织边边界界反馈反馈组织边界内部追踪控制模型组织边界内部追踪控制模型18管理
12、的基本原则 弹性原则是指任何管理活动都要有适应客观弹性原则是指任何管理活动都要有适应客观弹性原则是指任何管理活动都要有适应客观弹性原则是指任何管理活动都要有适应客观情况变化的能力，都必须留有余地情况变化的能力，都必须留有余地情况变化的能力，都必须留有余地情况变化的能力，都必须留有余地。为什么管理必须遵循弹性原则呢？为什么管理必须遵循弹性原则呢？二、弹性原则二、弹性原则二、弹性原则二、弹性原则19管理的基本原则管管理理所所碰碰到到的的问问题题，是是涉涉及及多多因因素素的的复复杂杂问问题题：人人要要完完全全掌掌握握所所有有因因素素是是不不可可能能的的，管管理理者者必必须须如如实实地地承承认认自己认
13、识上的缺陷，因此管理必须留有余地。自己认识上的缺陷，因此管理必须留有余地。管管理理活活动动具具有有很很大大的的不不确确定定性性：管管理理者者与与被被管管理理者者都都是是具具有有积积极极思思维维活活动动的的生生命命，始始终终处处于于运运动动和和变变化化之之中中。某某种种管管理理方方法法，也也许许非非常常适适应应一一种种情情况况，如如果果把把这这种种方方法法僵僵化化起起来来，没没有有一一定定的的弹弹性性，在在另另外外的的情情况况下下可可能能不不起作用。起作用。管管理理是是行行动动的的科科学学，它它有有后后果果问问题题：由由于于管管理理的的因因素素多多变变化化大大，一一个个细细节节的的疏疏忽忽都都可
14、可能能产产生生巨巨大大的的影影响响，“失失之之毫毫厘厘，差差以以千千里里”。因因此此，管管理理从从一一开开始始就就应应保保持持可调节的弹性，即使出现差之盈尺，也可应付自如。可调节的弹性，即使出现差之盈尺，也可应付自如。20管理的基本原则第三节第三节 能级原则与行为原则能级原则与行为原则一、人本原理一、人本原理 现现代代管管理理认认为为管管理理的的核核心心是是人人，管管理理的的动动力力是是人人的的积积极极性性。一一切切管管理理均均应应以以调调动动人人的的积积极极性性，做做好好人人的的工工作作为为根根本本，这这就就是是管管理的人本原理。理的人本原理。21管理的基本原则二、能级原则二、能级原则 在在
15、管管理理中中，机机构构、法法和和人人同同样样有有一一个个本本领领大大小小的的问问题题，有有一一个个能能量量问问题题。按按一一定定标标准准、一一定定规规范范、一一定定秩秩序序将将管管理理中中的的机机构构、法法和和人人分分级级，就就是是管管理理的能级原则。的能级原则。管管理理的的能能级级是是不不依依人人们们的的意意志志转转移移而而客客观观存存在在的的，正正是是能能级级构构成成了了管管理理的的“扬扬”和和“势势”，使使管管理理有有规规律律地地运运动动。管管理理的的任任务务是是建建立立一一个个合合理理的的能能级级，使管理内容能动地处于相应的能级中去。使管理内容能动地处于相应的能级中去。22管理的基本原
16、则怎样实现能级原则呢？怎样实现能级原则呢？ 管理能级必须具有分层的，稳定的组织形态管理能级必须具有分层的，稳定的组织形态 不不同同能能级级应应该该表表现现出出不不同同的的权权力力、物物质质利利益益和精神荣誉和精神荣誉 各类能级必须动态地对应各类能级必须动态地对应 23管理的基本原则 行为原则是指管理者要掌握和熟悉被管理对象行为原则是指管理者要掌握和熟悉被管理对象的行为规律，进行科学的分析和有效的管理，行为的行为规律，进行科学的分析和有效的管理，行为是人类在认识和改造世界的实践中发生并且通过社是人类在认识和改造世界的实践中发生并且通过社会关系表现出来的自觉的、能动的活动，具有目的会关系表现出来的
17、自觉的、能动的活动，具有目的性、方向性、连续性和创造性特点。性、方向性、连续性和创造性特点。 三、行为原则三、行为原则24管理的基本原则物物质质动动力力：物物质质动动力力是是指指通通过过一一定定物物质质手手段段，推推动动管管理理活活动动向向特特定定方方向向运运动动的的力力量量。对对物物质质利利益益追追求求而而激激发发出出来来的的力力量量是是支支配配人人们们活活动动的的最最初初也也是是最最后后的的原原因因。对对管管理理中中人人的的物物质质刺刺激激，是是开开发发人人资资源源能能促促使使其其加加速速做做功功的的最最原原始始、最最基基本本的的手手段段。忽忽视视物物质质激激励励，否否认认个个体体要要素素
18、合合理理而而正正当当的的利利益益追追求求，搞搞绝绝对对平平均均主主义义，这这是是许许多多管管理理活活动失败的主要原因。动失败的主要原因。在管理中有三种不同而又相互联系着的动力：在管理中有三种不同而又相互联系着的动力： 25管理的基本原则 精神动力：精神动力是在长期的管理活动中培精神动力：精神动力是在长期的管理活动中培育形成的，由大多数人所认同和恪守的理想、奋斗育形成的，由大多数人所认同和恪守的理想、奋斗目标、价值观念和道德规范、行为准则等对个体形目标、价值观念和道德规范、行为准则等对个体形为的推动和约束力量。精神动力不仅可以补偿物质为的推动和约束力量。精神动力不仅可以补偿物质动力的缺陷，而且在
19、特定情况下，可以成为决定性动力的缺陷，而且在特定情况下，可以成为决定性的动力。日常思想政治工作是精神动力的一个重要的动力。日常思想政治工作是精神动力的一个重要内容。我国传统的思想工作在几十年的社会主义建内容。我国传统的思想工作在几十年的社会主义建设和管理实践中已显示出了无穷的威力。设和管理实践中已显示出了无穷的威力。26管理的基本原则信信息息动动力力：把把信信息息作作为为一一种种动动力力，是是现现代代管管理理的的一一大大特特征征。当当今今社社会会是是信信息息社社会会，对对于于一一个个国国家家而而言言，信信息息的的拥拥有有量量和和利利用用程程度度是是国国家家物物质质文文明明和和精精神神文文明明水水平平高高低低的的象象征征。对对于于一一个个企企业业来来说说，信信息息是是企企业业活活动动的的神神经经，是是企企业业经营中关键性资源，是推动企业发展的动力经营中关键性资源，是推动企业发展的动力 27管理的基本原则思考题思考题1、如何理解系统原理、动态原理和人本原理？2、28管理的基本原则
