2003年国内煤炭市场研究报告14699

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1、 61 2003 年国内煤炭市场研究报告 网络管理处 2003 年，受世界经济增速减缓和美英军事打击阿富汗的影响，我国经济发展的外部环境不确定因素增多。从内部看，我国经济结构、体制秩序等一些深层次的问题在国际环境趋坏的情况下更明显地暴露出来，加剧了调控推动经济持续增长的难度。这些对我国煤炭工业的发展必然产生一定程度的影响。但总的看，煤炭工业的挑战与机遇并存，机遇大于挑战，利好因素仍较多，如果说20012002年是煤炭行业整体扭亏为盈的年份，那么， 2003 年则是整个煤炭行业盈利状况最好的一年。 一、2003 年煤炭市场发展的综合环境条件 1、从国内宏观经济环境看，国家继续实施积极的财政政策，

2、工业经济保持了较快增长速度，国内煤炭需求稳中有升。自 1998 年下半年以来，国家坚持实施扩大内需、拉动经济增长的一系列政策措施，累计发行国债超过 5000 亿元，加之更大规模的银行配套贷款，有力地支持了我国经济增长。2003 年国家继续实施这项政策，全年发行长期建设国债 1400 亿元，重点用于在建国债项目和新开工大型基础设施项目。总的看，随着国民经济的持续增长，国内煤炭需求稳中有升。2003年火力发电用煤预计将达到6.9亿吨， 比 2002 年增加5000万吨以上。 冶金用煤2 2亿吨，比 2002 年增加 2000 万吨，两项合计增加煤炭需求约 7000 万吨。2003 年国内煤炭需求总

3、量将达到 13 亿-14 亿吨。 2、从国际市场看，世界能源结构调整、拉动煤炭需求增长的大格局不会变化，将为我国巩固和扩大煤炭出口继续创造条件。国际煤炭市场在经历了连续几年的低谷之后，于 2000 年底、2001 年初开始反弹，特别是日、韩扩大煤炭需求尤其扩大国际市场现货招标的份额，为我国煤炭大量出口提供了条件。由于受国际油价波动导致的海运费增长，又使得我国获得出口到周边国家和地区相对于澳大利亚、南非等国家的比较优势。我们正是抓住这一难得的机遇，促使煤炭出口不断取得新的突破。这一事实本身，证明我国出口煤炭产品无论在煤种还是内在品质上都2003 年国内煤炭市场研究报告 62 接近或达到了国际市场

4、要求，增强了国外用户对中国煤炭的信心。我国煤炭出口市场主要集中在日本、韩国、我国台湾和南亚地区。这些市场每年进口煤炭 2.3亿-2.6 亿吨，占世界煤炭贸易总量的44%以上。2003 年我国增加煤炭出口尚有潜力，如日本市场每年需求 1.5 亿吨，目前我国仅占 2500 万吨，仍有一定的市场空间。2003 年按稳中有增考虑，可能达到 9000 万吨或更多一些。 3、从煤炭供给看，经过连续几年关井压产、总量调控，目前煤炭生产结构趋于合理，国有煤矿对市场的控制力明显增强。近几年来，煤炭行业贯彻国务院关于关井压产、关闭整顿小煤矿的重要决策，取得了明显成效。特别是 2001 年随着国家建立特大安全事故行

5、政责任追究制度，强化了责任，增加了压力，引起了各级政府的高度重视，由以前被动地“要我关”转变为主动的“我要关” ，关闭整顿小煤矿的力度和质量均高于以往。国有煤矿外部环境趋于改善，生产秩序有所好转，生产结构趋于合理。国有煤矿产量占全国生产总量的比重达到 80%左右。从生产能力上分析，国有重点煤矿近两年新建和改扩建新增能力 6400 万吨左右，扣除关闭矿办小井减少能力 1000 万-1500 万吨，实际净增 4000 万吨左右，目前总的生产能力在 5.9 亿吨左右，考虑到随着煤炭市场形势好转，国有重点煤矿将开足马力生产。 乡镇煤矿受近几年关井压产的影响， 产量由 1997 年的 5.7 亿吨逐年减

6、少。但这一块弹性强，有很大的回旋余地，只要市场有需求，总量会很快上来。 4、从运输条件看，经过近几年国家加强基础设施建设，为继续扩大煤炭运输，满足运输需求提供了基本保障。我国煤炭资源和销售市场分布，决定了北煤南调、西煤东运的基本格局。煤炭属大宗散装物质，煤炭购销大部分要通过铁路和水上运输，煤炭约占铁路和水上运输总量的 40%以上，是第一大货源。近几年国家实施积极的财政政策，重点加强基础设施建设，使铁路、水上运输和港口吞吐能力持续增长。2002 年，全国煤炭铁路运量完成 8.18 亿吨，同比增长 6.81%；其中：国有重点煤矿运量累计完成 53562.0 万吨，同比增加 6497.7 万吨，增长

7、 13.8%。原94 户中央财政企业完成 41337.5 万吨，同比增加 3734.2 万吨，增长 9.9%。32 户国家重点企业运量完成 30892.7 万吨，同比增加 2593.2 万吨，增长 9.2%。地方煤矿 （主要是地方国有）运量完成 28282.0 万吨，同比下降 1278.7 万吨,下降 4.33%。 63 担负北煤南运主枢纽港任务的秦皇岛港跨入世界亿吨大港行列。总的看，2003 年煤炭运输是有保障的。 5、从政策环境看，近几年国家出台的一系列支持煤炭企业改革脱困的政策措施，为煤炭工业发展提供了有利条件。1998 年国务院决定将国有重点煤炭企业下放地方管理，从近几年运转情况看，基

8、本实现了地方政府对各类煤矿统筹规划、合理布局、保大关小、协调发展的预期目标。为减轻煤炭企业负担，国家决定自1999 年 10 月 1 日起， 把下放到地方管理的原中央财政煤炭企业纳入省级养老保险统筹，执行地方统一费率，企业上缴与应拨缺口由中央财政每年补贴46.4 亿元。对企业下放前后发生的养老金拖欠， 中央财政先后几次共补贴34.6 亿元。到 2001年底，国家经贸委初步审定的 62 户煤炭企业债转股项目，国家已正式批准 51 户，转股额 575 亿元；待批 3 户，转股额 24 亿元；其他 8 户涉及开发银行贷款的项目，国务院已批准由国家开发银行剥离给信达资产管理公司，按债转股办理。通过实施

9、债转股，国有重点煤矿资产负债率将下降到 45%左右，每年减少财务费用约 40亿元。对资源枯竭、扭亏无望和高硫高灰、产品没有市场的矿井实施破产关闭，首批“1440”工程 65 个项目，到 2001 年底已有 61 个进入破产法律程序，大多数基本终结。这批项目核销银行贷款和资产管理公司债权 87 亿元中，有关部门正在组织审核，其中 5 个项目已正式下达立项计划。为解决煤矿安全设施落后、抗灾能力差的问题，国家重点支持了 103 个煤矿安全技改项目，安排国债补助资金5.4 亿元，银行贷款 8.2 亿元。国家自 2002 年起放开发电用煤价格。所有这些，对 2003 年及今后一个时期煤炭工业的发展均将发

10、挥重要作用。 二、2003 年 1-3 季度煤炭市场基本情况 1、全国原煤生产一直保持强劲增长势头，根据国家煤矿安全监察局公布的统计数据，截至 9 月底，全国原煤产量完成 115779.4 万吨，与去年同期相比增加22787.6 万吨，增长 24.5%。 今年 1 月到 9 月，国有重点煤矿产煤 59959.7 万吨，同比增加 8176.1 万吨，增长 15.8%； 国有地方煤矿产煤 20917.9 万吨， 同比增加 2579.6 万吨， 增长 14.1%；乡镇煤矿产煤 34901.8 万吨，同比增加 12032 万吨，增长 52.6%。 2003 年国内煤炭市场研究报告 64 据了解，全国有

11、 27 个省、自治区(单位)增产，占 90%，合计增产 22872.8 吨，其中有 15 个省、自治区(单位)增幅在 20%以上；广东、陕西、江西、吉林、贵州、内蒙古、湖南等 7 个省、自治区的煤炭产量增幅在 40%以上。 目前，全国原煤产量仍在继续增长。10 月 1 日至 10 月 7 日国庆假日期间，全国原煤产量完成 2249.2 万吨，同比增加 351.3 万吨，增长 18.5%。其中国有重点煤矿完成 1334.2 万吨，同比增加 249.3 万吨，增长 23%；国有地方煤矿完成 393万吨，同比增加 26 万吨，增长 7.1%；乡镇煤矿完成 522 万吨，同比增加 76 万吨，增长 1

12、7%。华北、东北、华东、中南、西南、西北等六大地区国有重点煤矿都增产。1-10 月份,全国原煤产量达 128634.8 万吨。同比增加 22680.4 万吨,增长 21.4%。其中,国有重点煤矿完成原煤产量 67108.3 万吨,同比增加 9334.5 万吨,增长16.2%；国有地方煤矿完成原煤产量 22337.9 万吨,同比增加 1626.9 万吨,增长7.9%；乡镇煤矿完成原煤产量39188.6万吨,同比增加11719.1万吨,增长 42.7%。在三类煤矿中,国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿的原煤产量分别占全国原煤总产量的 52.2%、17.4%、30.4%，增量分别占全国原煤总产量的

13、 41.2%、7.2%、51.6%。乡镇煤矿原煤产量增长突出。 2、全国煤炭商品煤销售持续保持大幅度增长态势；国有重点煤矿继续保持较大增幅，三季度继续上升。 随着国民经济快速发展，年累计同比增长 8.5%，第三季度增长 9.1%，比第二季度加快 2.4 个百分点；全国工业生产持续保持高速增长态势，规模以上工业累计完成增加值 28975 亿元，同比增长 16.5%，增速比去年同期加快 4.3 个百分点，是 1995 年以来的同比最高增速。主要煤炭消费行业相关产品产量大幅度上升，带动全国煤炭消费的继续大量增加，拉动全国煤炭商品煤销售量继续保持高速增长。全国煤炭商品煤销售量除 1、2、9 三个月增幅

14、较低外，其他六个月份同比增幅均保持在 13%以上的较大幅度，5-9 月份淡季不淡，连续 5 个月保持亿吨以上的销量完成。 国有重点煤矿增势明显，继续保持大幅度增长，全季完成 19899.6 万吨，比一季度增加 2198.3 万吨，增长 12.42%；比二季度增加 742.9 万吨，增长 3.88%；同 65 比增加 2854.5 万吨，增长 16.75%，增幅比一季度增加 9.87 个百分点；比二季度下降 6.24 个百分点。其中：华北地区完成 8837.8 万吨，比一季度增长 12.9%，比二季度增长 5.81% ，同比增长 14.8% ；东北地区完成2495.8 万吨，比一季度增长5.17

15、% ，比二季度增长6.87% ，同比增长 10.62% ；华东地区完成4351.9 万吨，比一季度增长 12.27% ， 比二季度下降 3.79%， 同比增长 10.24%； 中南地区完成 1830.8万吨，比一季度增长 29.6%，比二季度增长 4.4%，同比增长 35.52%；西南地区完成 861.8 万吨，比一季度下降 17.6%，比二季度增长 24.83%，同比增长 27.81%；西北地区完成 1521.5 万吨，比一季度增长 2.94%，比二季度增长 1.37%，同比增长 36.13%。 45 个安全生产重点监察矿区完成 9390.73 万吨， 比一季度增长 14.94%，比二季度增

16、长 3.51%，同比增长 12.53%。 今年以来，全国煤炭市场持续平稳发展，在二、三季度用煤淡季出现煤炭市场需求不减反增的现象，市场价格稳定，部分地区保持上升势头，炼焦精煤、无烟煤、优质动力煤资源紧张，价格持续保持在较高水平，刺激煤炭生产企业的生产积极性，一些非法小煤矿死灰复燃现象不断增加，地方煤矿产、销量高速增长，国有重点比重持续下降。全国煤炭安全生产形势严峻，二季度后期以来各地区加强煤矿安全生产专项整治工作，加大对非法矿井和不安全隐患严重矿井的关停工作力度等有效措施的影响下，全国煤炭商品煤销量的高速增长势头得到控制，同比增幅有所下降。年累计完成同比增长18.52%，比一季度末增加8.63

17、 个百分点，但比二季度末减少0.73 个百分点。国有重点煤矿完成继续保持大幅度增长势头，同比增长 14.0%，占全国煤炭铁路运量的比重有所上升，达到 51.71%，比同期减少 4.36 个百分点，比一季度末减少 8.65 个百分点，比二季度末减少 1.62 个百分点。从分地区情况看，除华东、西南地区增幅在 9%以上外，其他地区均继续保持两位数的大幅度增长；其中华北地区同比增长 16.5%，东北地区同比增长 10.3%，华东地区同比增长 9.9%，中南地区同比增长 16.8%，西南地区同比增长 9.2%，西北地区同比增长 17.7%。 3、全国煤炭铁路运输继续保持较大增幅，季度完成创历史同期最好

18、水平；国有重点煤矿完成继续保持大幅度增长，占全国煤炭铁路运量比重继续加大，运输2003 年国内煤炭市场研究报告 66 结构进一步优化。 今年以来，全国煤炭铁路运量持续保持较高水平，除 1 月份负增长外，同比增幅持续上升，月度完成保持较高增速。特别是 6、7、8 三个月份煤炭装车连续在40000 车以上，同比增幅保持在两位数；5-9 月份连续 5 个月运量完成超过 7000万吨，有力地保证了煤炭生产企业商品煤的装车外运和煤炭市场需求的不断增加。 三季度，在二季度煤炭装车大幅上升的基础上,继续保持高水平发展势头，同比继续保持较大增幅。其中 7 月份完成 7718.2 万吨，同比增长 12.72%；

19、8 月份完成 7642.3 万吨，同比增长 12.87%；9 月份有所下降，当月完成 7047.3 万吨，同比增长 7.24%。全季煤炭铁路运量完成 22414 万吨，比一季度增加 1494.8 万吨，增长7.15%； 比二季度增加 553万吨， 增长2.53%； 同比增加2207万吨， 增长 10.92%，增幅比一季度增加 10.63 个百分点，比二季度增加 1.46 个百分点。 国有重点煤矿继续保持大幅度增长势头，全季完成 15620 万吨，比一季度增加1334.7 万吨，增长 9.34%；比二季度增加 647.2 万吨，增长 4.32%；同比增加 2214万吨，增长 16.51%，增幅比

20、一季度增加 11.71 个百分点；比二季度增加 1.07 个百分点。占全国煤炭铁路运量的比重达到 69.69%，比一季度增加 1.4 个百分点，比二季度增加 1.2 个百分点，同比增加 3.35 个百分点。其中：华北地区完成 8005.3万吨，比一季度增长 12.72%，比二季度增长 6.31%，同比增长 21.53%；东北地区完成 1907.5 万吨，比一季度增长 5.42%，比二季度增长 2.0%，同比增长 7.43%；华东地区完成 2593.8 万吨，比一季度增长 4.34%，比二季度下降 0.64%，同比增长 3.03%； 中南地区完成 1317.5 万吨， 比一季度增长 14.92%

21、， 比二季度增长 8.37%，同比增长 29.73%；西南地区完成 693.8 万吨，比一季度下降 1.81%，比二季度增长 0.14%，同比增长 10.72%；西北地区完成 1101.8 万吨，比一季度增长 6.44%，比二季度增长 4.59%，同比增长 24.75%。45 个安全生产重点监察矿区完成 7505.3万吨，比一季度增长 6.64%，比二季度增长 3.44%，同比增长 11.02%。 1-9 月份，全国煤炭铁路运量在二、三季度持续保持高水平的情况下，同比增幅不断上升， 由一季度末 0.29%、 二季度末 4.77%上升到 6.77%， 增幅分别增加 6.48、2 个百分点。国有重

22、点煤矿完成继续保持大幅增长势头，同比增长 12.0%，占全国 67 煤炭铁路运量的比重继续上升，达到 68.84%，比同期增加 3.5 个百分点。从分地区情况看，除华东地区增幅较小外，其他地区均继续保持大幅度增长；其中华北地区同比增长 16.4%，东北地区同比增长 9.7%，华东地区同比增长 1.8%，中南地区同比增长 13.1%，西南地区同比增长11.9%，西北地区同比增长12.2%。 主要港口煤炭中转量继续增长。9 月份完成 2633.0 万吨，同比增加 615.4 万吨， 增长 30.5%。 1-9 月份完成 21992.5 万吨， 同比增加 3622.12 万吨， 增长 19.72%。

23、其中外贸完成 7266.8 万吨，同比增加 778.2 万吨，增长 11.99%。 4、全国煤炭出口逐季增加，同比继续增长 9 月份全国煤炭出口完成比上月减少 75.84 万吨，下降 8.69%，但同比增长0.12%。主要煤炭出口企业中煤公司同比负增长。其中：中煤公司出口 356.72 万吨， 同比减少 114.4 万吨， 下降 24.28%； 山西地方出口 72.54 万吨， 同比减少 52.29万吨， 下降41.89%。 神华集团出口287.06万吨， 同比增加117.59万吨， 增长69.39%。五矿公司出口 80.14 万吨，同比增加 50.07 万吨，增长 166.51%。 今年以来

24、国内煤炭市场持续趋好， 市场价格持续走高， 国际煤炭市场发展缓慢，价格有所下滑，在国家有关政策的支持下，煤炭出口持续增加，但主要煤炭出口企业中煤公司的出口完成下降幅度较大，比重减少。三季度全国煤炭出口完成2602.2万吨，同比增加 199.4 万吨，增长 8.3%，比二季度上升 1 个百分点；比一季度增加 389.88 万吨，增长 17.62%；比二季度增加 240.33 万吨，增长 10.18%。中煤公司完成 1211.16 万吨，同比减少 190.64 万吨，下降-13.6%；比一季度增加37.98 万吨，增长 3.24%；比二季度增加 22.68 万吨，增长 1.91%；占全国煤炭出口的

25、比重由一季度的 53.03%下降到 46.54%，减少了 6.49 个百分点。山西地方完成 411.95 万吨，同比增加 12.36 万吨，增长 3.09%；比一季度增加 11.89 万吨，增长 2.97%；比二季度减少 36.47 万吨，下降 8.13%。神华集团完成 825.6 万吨，同比增加 292.79 万吨，增长 54.95%；比一季度增加 251.72 万吨，增长 43.86%；比二季度增加 173.09 万吨，增长 26.53%；占全国煤炭出口的比重由一季度的25.94%上升到 31.73%，增加了5.79个百分点。五矿公司完成 163.49 万吨，同比增加 3.03 万吨，增长

26、 1.89%；比一季度增加 98.29 万吨，增长 150.75%；比二季2003 年国内煤炭市场研究报告 68 度增加 91.03 万吨，增长 125.63%。 1-9 月份，全国煤炭出口同比增长 11.57%，比一季度末减少 9.93 个百分点，比二季度末减少 1.99 个百分点。中煤集团完成 3572.82 万吨，同比增加 38.68 万吨， 增长 1.09%； 山西地方完成 1260.43 万吨， 同比增加 105.22 万吨， 增长 9.11%；神华集团完成 2051.99 万吨，同比增加 557.59 万吨，增长 37.31%；五矿公司完成301.15 万吨，同比增加 43.96

27、万吨，增长 17.09%。 5、全国煤炭生产企业库存继续保持下降势头 到 9 月末，全国煤炭生产企业库存比上月末下降 2.27%；同比基本持平，下降0.88%，但比年初上升 16.86%；比一季度末上升 12.34%,比二季度末下降 5.8%。其中：国有重点煤矿比一季度末上升 4.81%，比二季度末下降 7.02%。地方国有煤矿比一季度末上升16.94%， 比二季度末下降9.72%。 乡镇煤矿比一季度末上升44.27%，比二季度末上升 3.84%。 从分地区情况看，华北地区 1152 万吨，比年初上升 8.95%，同比下降 9.21%，比一季度末下降 1.59%,比二季度末下降 11.93%；

28、 东北地区 497.3万吨， 比年初上升 5.82%， 同比下降0.38%，比一季度末上升 6.85%,比二季度末下降 6.72%；华东地区库存 394 万吨，比年初上升 29.41%，同比上升 20.11%，比一季度末上升 3.22%,比二季度末下降 16.15%；中南地区 287.1 万吨，比年初下降 8.5%，同比下降 24.79%，比一季度末下降 5.8%,比二季度末下降 10.08%；西南地区231.9 万吨，比年初上升 14.88%，同比下降 9.16%，比一季度末上升 41.58%,比二季度末上升33.05%； 西北地区 506 万吨， 比年初上升 12.05%， 同比上升 5.

29、77%， 比一季度末上升 107.21%,比二季度末上升 11.82%。 三、四季度煤炭市场继续向好，产销两旺将成为 2003 年煤炭市场的发展主流 1、国民经济持续发展推动煤市继续向好 根据有关机构对我国国民经济发展的分析，今年 GDP 增长将达 8.5%，特别是冶金、电力两大用煤行业，增长幅度都在 10%以上。1-9 月，生铁产量累计完成14741.12万吨， 同比增长 18.9%， 钢产量累计完成15958.51万吨， 同比增长 21.6%。钢铁产量的快速增长，将进一步拉动冶炼精煤需求。特别是进入四季度以后，全国大约有 500 万吨新增焦炭生产能力投入运行，由此，导致冶炼精煤资源特别是

30、69 主焦煤、肥煤资源继续紧张。 由于国民经济的持续稳定发展， 加大了对电力的需求， 增加了电煤需求量。 1-9月，全国火电发电量 11258.18 亿千瓦时，同比增长 16.8%。尽管增长较快，电力供需矛盾仍非常尖锐。据国家电网公司提供的情况显示，进入 7 月，全国除少数电网电量略有赢余外，几乎是全面告急。高温导致不少电网用电负荷连创历史新高，全国至少有 10 个省份不得不拉闸限电。由于供电紧张，在用电高峰期，全国火电机组基本已满负荷运行，输变电设备重载情况普遍，系统备用容量不足，个别地方甚至出现由于负荷过大烧毁供电设备的情况。进入四季度以后，虽然夏季用电高峰已经过去，但工业发展对电力的需求

31、不会有大的降低，特别是随着高耗能、受电力制约的电解铝市场的回升，将进一步加大对电力的需求，增加煤炭用量。 根据计划安排，2003 年第 4 季度将会实现三峡工程首批机组发电，到年底预计发电 55 亿千瓦小时，预计占当年发电量的 0.32%。 “西气东送”工程也将于2003 年底完成系统建设实现通气。这两个工程投入运营的意义在于增加能源对经济发展的保障能力，优化能源消费结构，促进环境保护和能源消费升级，但对煤炭行业的影响无法避免。从区域上看，对煤炭行业的影响主要在长江三角洲流域、华南、华中部分地区；从产品来看，主要是高硫煤、无烟煤和低质煤的市场受到制约；从行业上看，将影响电力、冶金、化工等所有消

32、费群体。 2003 年国内煤炭的消费量预计在12.8 亿吨左右。其中，发电用煤6.9 亿吨，比 2002 年增加 5000 万吨以上；冶金用煤 2.2 亿吨，比 2002 年增加 2000 万吨，两项合计增加煤炭需求约 7000 万吨。此外，2003 年新投产火电机组在 1000 万千瓦以上，增加电煤需求约 3000 万吨。值得一提的是，目前我国主要水库蓄水量较往年偏少，2003 年水电供应的缺口只能由火电补充，这将进一步加大对电煤的需求。 2、港口存煤下降促进煤市提前启动 进入三季度以后，全国各港口存煤量都有不同程度下降。8 月底，山东日照港存煤 60 万吨，比去年同期下降 50 万吨，青岛

33、前湾港存煤 80 万吨，比去年同期下2003 年国内煤炭市场研究报告 70 降近 30 万吨，秦皇岛、天津等重要煤炭集散港口，煤炭库存量均比去年同期有较大幅度降低。港口存煤的降低，为四季度煤炭市场的整体回升创造了条件。 进入 9 月份以后，煤炭市场信心逐步恢复，用户开始提前增加存煤数量，这一方面缓解了四季度的市场压力，促进市场的平稳运行，另一方面，也促使煤炭市场提前启动。 另外，进入 9 月份以后，各煤炭企业库存普遍下降，特别是冶炼精煤和一些质量较好的煤炭品种，基本上没有库存，根据对山东煤炭企业的调查，目前，煤矿库存一般保持在三天产量水平，库存普遍较低。 3、煤炭出口保持旺盛态势 进入新的贸易

34、年度以后，出口冶炼精煤价格上涨，动力精煤价格略有下滑，由此，促进了冶炼精煤的出口，使国内冶炼精煤产品继续紧俏。同时，从前几个月的运行情况分析，动力煤价格的下滑，并未对煤炭出口带来大的影响，煤炭企业为占领市场份额，继续保持稳定的出口数量，预计四季度出口将继续保持旺盛态势，有利于煤炭市场向好发展。 4、关井力度加大将减少煤炭可供资源量 针对日益严峻的安全形势，近一段时间以来，各省纷纷出台措施，进一步加大乡镇煤矿治理力度。8 月下旬，山西省出台通知，要求乡镇煤矿全部停产整顿； 9月 6 日，山东省下发紧急通知，要求乡镇煤矿一律停产检修，并认真对照煤矿安全生产基本条件和山东省煤矿停产整顿验收标准，逐项

35、整改。其他产煤省区也加大了安全监督检查力度，对存在安全隐患的矿井一律关停。由此，给煤炭生产带来了一定影响，减少了煤炭可供资源量，有利于四季度煤炭市场的继续回升。另外，四季度是煤炭消费的旺季，进入 11 月以后，北方冬季取暖锅炉将逐步投入运行，煤炭需求量将增加。 四、煤炭市场值得关注的几个问题 第一，必须提防煤炭生产快速增长对煤炭市场的影响。2002 年近 14 亿吨的煤炭产量和今年仍然较高的煤炭生产热情应引起充分重视。应该对 2002 年生产的近14 亿吨煤炭的消费、库存状况进行合理的解释，并且对目前比去年同期仍然增长 71 的煤炭生产形势进行论证，警惕煤炭产量快速增长给煤炭流通带来的负面影响

36、。 第二，近一两年，我国煤炭市场环境和煤炭流通秩序通过整顿有了很大改善，但原有的煤炭流通体制改革后，新的煤炭流通体制尚未完全形成，煤炭市场缺乏对煤炭资源进行配置的有效手段。我国的煤炭生产、运输、销售和使用，由于矿产分布、生产状况、运输条件、品种需求、季节差异等原因形成了煤炭供求差异性大、环节多的特点。这样再加上国内煤炭配送体制、配送手段、配送网络极度缺乏，冬季用煤高峰期的煤炭供应和销售就成了需要一直密切关注的热点问题。 第三，由于煤炭在冬季市场有旺盛的需求， 煤炭价格上扬是市场供求关系变化的合理反应。目前，煤炭市场的交易及价格情况之所以比较平稳，是由于冬季煤炭供求高潮刚刚到来，人们在冬季用煤高

37、峰到来之前作了充分的准备工作，缓解了高峰初期的供求矛盾，随着冬季用煤高峰的延续和元旦、春节期间节日储备需求的增加，未来一段时期煤炭的供求矛盾会逐渐显现，价格稳中有升是必然趋势。 第四，在煤炭生产快速大幅增加的前提下， 煤炭生产企业的利润水平也有所提高。部分企业出于行业竞争和争取用户占有市场的考虑，淡化了整体利益和全局观念，甚至开始出现煤炭生产企业之间价格倾轧现象。 五、今后一段时期煤炭市场发展的方向 1、顺应环保对煤炭的要求，加紧成品煤的研制，满足各类客户的需求 由于科技发展、生产力进步，世界经济变成国与国之间的分工。福特公司适应国际经济的发展，把许多部件加工厂资产分离，变为部件供应商，形成了

38、跨国家、跨地域的国际分工。借鉴福特的资产管理，煤炭企业应该摆脱只销售原煤的现状，也形成这种分工。将洗选厂分离出来，与煤炭销售合并成立公司，根据客户的需求，研制煤炭品种，树立品牌，满足客户需要。在研制煤的品种上，一是要搞好市场调查，根据客户的需要进行细分，定出需求品种；二是要联合高校或科研部门，根据客户的需要，研制大批量生产需求品种的方案，销售成品煤或半成品煤。在煤炭销售上，一是要树立品牌意识，摆脱计划经济时期的各种框框，杜绝合同履行率低、约束性差的现象，提高服务质量。二是改变过去靠“请愿” 、 “赖讨”2003 年国内煤炭市场研究报告 72 以及“发动群众、全民清欠”的清欠方法，采用国际通行的

39、应收账款代理方式，充分利用银行配套清欠资金，实施资产经营，控制新的拖欠。三是在建立销售队伍和销售网络的同时，发展销售代理商和商业企业，利用他们天时、地利、人和及宣传推销、了解市场的优势，加大煤炭销售力度。 2、顺应走出去战略，在煤炭出口上作好文章 我国的煤炭产业属劳动密集型产业， 是入世后出口有优势的行业， 具有低劳动成本的优势。今年以来，我国煤炭出口已出现大幅增长的良好势头。前9 个月，全国煤炭出口达到7186.39万吨，同比增加 745.45 万吨，同比增长 11.57%。到年底全国煤炭出口量可望创历史最好水平。随着入世后关税的降低，煤炭的出口还将增加。因此，煤炭企业应该顺应走出去战略，在

40、煤炭出口上作好文章。 3、加快发展非煤产业，寻找新的利润增长点 企业产业结构不合理， 产业集中度低， 是影响煤炭企业竞争力的一个重要原因。为此，煤炭企业要本着“稳定煤炭主业，优先发展非煤”的发展战略，把非煤产业的发展摆在“优先”的位置来对待，加快发展非煤产业，寻找新的利润增长点。 当前，应以投资少、见效快、效益好、就业容量大的非煤产业为重点。(1)企业要轻装上阵，需要剥离不良资产和办社会的负担。要推进卫生、教育、保险等领域里的体制改革，加快有条件的行业产业化的步伐，加快有条件的非煤产业单位从福利型、事业型转变为经营型、 企业型。(2)抓好物业管理， 发展矿区服务业。矿区服务业包括居民生活服务、

41、社会福利保障、保健卫生等。矿区服务业以矿区居民为主要服务对象，面向矿区，为矿区居民提供便民利民服务，为特殊群体提供社会福利服务，为属地单位提供社会化服务，具有很大的发展潜力。要加强社区服务设施和网点建设，重点开拓优质服务项目，促进矿区内各单位服务设施充分利用，实现社会共享等。(3)发展与科技进步相关的新兴行业。电脑网络、生物技术是新兴起的高新技术产业，它之所以成为新的投资热点，是因为这一领域的科学研究近些年取得了重大进展，对世界经济的发展产生了巨大的影响。煤炭企业不要走不出煤炭行业，落后于世界经济发展的潮流。(4)机械维修行业要树立自己的品牌。机械维修行业要摆脱目前经济及技术水平明显偏低的现状

42、。一要靠行 73 业信息。二要靠品牌。同时，还可以依靠自己的设备和技术优势，参与国际分工，为名牌企业生产部件产品。(5)建材工业的发展要与建筑业发展同步。随着住房管理体制的改革，城市建设现代化的推进、城乡住宅建设的加快，城镇居民住宅建设逐渐形成新的经济增长点。因此，近一个时期，建筑业将迎来一个新的发展。建筑业的发展，会带动建材工业的发展。建材工业要及时捕捉居民消费结构变化的情况，认真研究建材产品的质量、档次、品种、功能、配套能力，增加建材产品的科技含量，开发前景好的新材料，促进建材、建筑业的发展。(6)旅游业发展潜力很大。要充分利用地域旅游资源，通过加大旅游资源和旅游产品开发力度，建立健全旅游服务体系，寻找新的利润增长点。